КонсультантПлюс: правовые новости Выпуск от 07.03.2006

КонсультантПлюс: ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ от 7 марта 2006 года

ФИНАНСЫ

ВНЕСЕНЫ ОЧЕРЕДНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ГЛ. 21 "НАЛОГ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ" НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РФ

В частности, расширен перечень банковских операций, не подлежащих налогообложению НДС на территории РФ. Так, к имеющимся 11 операциям добавлена еще одна - получение от заемщиков сумм в счет компенсации страховых премий (страховых взносов), уплаченных банком по договорам страхования на случай смерти или наступления инвалидности указанных заемщиков, в которых банк является страхователем и выгодоприобретателем. Внесены изменения в ст. ст. 165, 167 НК РФ, которыми устраняется техническая неточность в отношении определения контрактов, представляемых налогоплательщиками для подтверждения права на нулевую ставку НДС. Внесены изменения в Федеральный закон от 22.07.2005 N 119-ФЗ, которыми уточнен порядок применения вычетов подрядными организациями (заказчиками-застройщиками) при проведении капитального строительства (Федеральный закон от 28.02.2006 N 28-ФЗ).

ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ В ПЕРЕЧЕНЬ КОДОВ ВИДОВ ПРОДТОВАРОВ В СООТВЕТСТВИИ С ОБЩЕРОССИЙСКИМ КЛАССИФИКАТОРОМ ПРОДУКЦИИ, ОБЛАГАЕМЫХ НДС ПО НАЛОГОВОЙ СТАВКЕ 10% ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ

В данный перечень включены отдельные виды сыров, продукции соляной промышленности, кукурузные и пшеничные корма, некоторые виды консервов рыбных натуральных и плодоовощных диабетических, а также некоторые продовольственные товары, предназначенные для детского питания (Постановление Правительства РФ от 27.02.2006 N 108).

УТВЕРЖДЕНА ФОРМА ДЛЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ КОЛЛЕГИЯМИ АДВОКАТОВ, АДВОКАТСКИМИ БЮРО, ЮРИДИЧЕСКИМИ КОНСУЛЬТАЦИЯМИ ДАННЫХ В НАЛОГОВЫЙ ОРГАН ОБ ИСЧИСЛЕННЫХ СУММАХ ЕДИНОГО СОЦИАЛЬНОГО НАЛОГА И РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ЕЕ ЗАПОЛНЕНИЮ

Новая форма называется "Данные об исчисленных суммах единого социального налога с доходов адвокатов" (далее - "Данные"), имеет титульный лист и четыре раздела. В целом она похожа на форму налоговой декларации по единому социальному налогу для налогоплательщиков, производящих выплаты физическим лицам. Например, раздел 2.2 формы "Данных" практически полностью совпадает с разделом 3 этой налоговой декларации. Применяется новая форма начиная с представления данных об исчисленных суммах единого социального налога с доходов адвокатов за 2005 год (Приказ Минфина РФ от 06.02.2006 N 23н; зарегистрирован в Минюсте РФ 20.02.2006 N 7529).

УТВЕРЖДЕНЫ НОВАЯ ФОРМА НАЛОГОВОЙ ДЕКЛАРАЦИИ ПО НАЛОГУ НА ПРИБЫЛЬ ОРГАНИЗАЦИЙ И ПОРЯДОК ЕЕ ЗАПОЛНЕНИЯ

Новая декларация занимает на 6 страниц меньше, чем предыдущая. Титульный лист оформлен в соответствии с новой типовой формой. Из него исключена вторая страница, предназначенная для заполнения руководителем, главным бухгалтером или уполномоченным представителем в случае отсутствия ИНН. Значительные изменения претерпела расчетная часть: объединен ряд подразделов (листов) декларации; учтены произошедшие изменения законодательства, в частности изменения по налоговым ставкам, и то, что налог на прибыль начиная с прошлого года зачисляется только в федеральный бюджет и бюджеты субъектов РФ. Поля для заполнения КБК увеличены с 7 до 20 знаков. Новая форма применяется, начиная с представления декларации за первый отчетный период 2006 года (Приказ Минфина РФ от 07.02.2006 N 24н; зарегистрирован в Минюсте РФ 20.02.2006 N 7528).

УТВЕРЖДЕНЫ ФОРМЫ БЛАНКОВ СТРОГОЙ ОТЧЕТНОСТИ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ В СЛУЧАЕ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ЛОМБАРДА НАСЕЛЕНИЮ

Договор о залоге вещей в ломбарде оформляется выдачей ломбардом залогового билета. Закладываемые вещи передаются ломбарду. Ломбард несет ответственность за утрату и повреждение заложенных вещей. В связи с этим, для оказания услуг ломбарда населению утверждены две формы бланков строгой отчетности "Залоговый билет" и "Сохранная квитанция". Применяться новые формы будут с 1 июня 2006 года (Приказ Минфина РФ от 31.01.2006 N 20н; зарегистрирован в Минюсте РФ 26.02.2006 N 7534).

ОПУБЛИКОВАНЫ ДАННЫЕ ЗА ЯНВАРЬ 2006 ГОДА, ПРИМЕНЯЕМЫЕ ДЛЯ РАСЧЕТА НАЛОГА НА ДОБЫЧУ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ В ОТНОШЕНИИ НЕФТИ

ФНС России сообщила, что налоговая ставка по налогу с учетом коэффициента Кц составила 2288,9132 руб. за тонну. Значение самого коэффициента достигло отметки 5,4628, то есть на 0,5428 выше его предыдущего показателя. При этом средний уровень цен нефти сорта "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках составил 59,18 долл. США за баррель, а среднее значение курса доллара США к рублю - 28,4137 (Информационное письмо ФНС РФ от 17.02.2006 N ГВ-6-21/179@).

МИНФИН РФ РАЗЪЯСНЯЕТ...

...ПЕНИ ЗА ПРОСРОЧКУ УПЛАТЫ АВАНСОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ ПО ТРАНСПОРТНОМУ НАЛОГУ ПОДЛЕЖАТ УПЛАТЕ НАЧИНАЯ С 2006 ГОДА

До 1 января 2006 года правовые основания для начисления и взыскания указанных пеней отсутствовали, поскольку обязанность организаций - владельцев транспортных средств по расчету и уплате авансовых платежей по истечении отчетного периода по транспортному налогу не была установлена Налоговым кодексом РФ, так же, как не были установлены и сами отчетные периоды (Письмо Минфина РФ от 13.02.2006 N 03-06-04-02/02).

...ВОПРОС ЕЖЕМЕСЯЧНОГО НАЧИСЛЕНИЯ ПЕНЕЙ ЗА НЕСВОЕВРЕМЕННУЮ УПЛАТУ АВАНСОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ ПО ЕДИНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ НАЛОГУ И СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ

Минфин России считает обоснованным начисление пеней на неуплаченные (не полностью уплаченные) суммы авансовых платежей по единому социальному налогу и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с 16-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж (Письмо Минфина РФ от 31.01.2006 N 03-05-02-03/5).

...НА ИМУЩЕСТВО, ПОЛУЧЕННОЕ ОРГАНИЗАЦИЕЙ-КОНЦЕССИОНЕРОМ ПО КОНЦЕССИОННОМУ СОГЛАШЕНИЮ, НАЛОГ НА ИМУЩЕСТВО НЕ НАЧИСЛЯЕТСЯ, ЕСЛИ ОНО УЧИТЫВАЕТСЯ НА ОТДЕЛЬНОМ БАЛАНСЕ

Согласно п. 16 ст. 3 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ, учет объекта концессионного соглашения и начисление амортизации этого объекта осуществляется концессионером на отдельном балансе. Согласно данной норме, организация-концессионер учитывает объект концессионного соглашения на отдельном балансе, ведение которого осуществляет в связи с исполнением обязательств, предусмотренных концессионным соглашением. Минфин России считает, что в такой ситуации имущество, учтенное у концессионера на отдельном балансе, не является объектом налогообложения налогом на имущество организаций (Письмо Минфина РФ от 19.01.2006 N 03-06-01-04/06).

...ПОРЯДОК НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ НАЛОГОМ НА ИМУЩЕСТВО ОРГАНИЗАЦИЙ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АРЕНДАТОРАМ

Начиная с бухгалтерской отчетности 2006 года в составе доходных вложений в материальные ценности отражаются основные средства, предназначенные исключительно для предоставления организацией за плату во временное владение и пользование или во временное пользование с целью получения дохода. Соответственно, начиная с 2006 года основные средства, предназначенные исключительно для предоставления организацией за плату во временное владение и пользование или во временное пользование с целью получения дохода, отражаемые в бухгалтерском учете на сч. 03 "Доходные вложения в материальные ценности", подлежат налогообложению налогом на имущество организаций в общеустановленном порядке (Письмо Минфина РФ от 08.02.2006 N 03-06-01-02/05).

...ПОРЯДОК ПРОИЗВОДСТВА ВЫЧЕТОВ ПО НДС В I ПОЛУГОДИИ 2006 ГОДА НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМИ, ОПРЕДЕЛЯВШИМИ ДО 1 ЯНВАРЯ 2006 ГОДА МОМЕНТ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НАЛОГОВОЙ БАЗЫ КАК ДЕНЬ ОТГРУЗКИ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ)

Если сумма НДС по товарам (работам, услугам), имущественным правам, принятым к учету до 1 января 2006 года, уплаченная указанными налогоплательщиками в соответствующем налоговом периоде первого полугодия 2006 года:

- меньше суммы НДС, подлежащей вычету в соответствии с п. 10 ст. 2 Федерального закона от 22.07.2005 N 119-ФЗ, то вычету подлежит сумма НДС, не превышающая размера рассчитанной доли НДС, подлежащей вычету в соответствии с данным пунктом;

- больше суммы НДС, подлежащей вычету в соответствии с вышеназванной нормой, то налогоплательщик вправе произвести вычет фактически уплаченной суммы НДС. При этом перерасчет размера долей неоплаченных сумм НДС, подлежащих вычету в последующих налоговых периодах, не производится (Письмо Минфина РФ от 10.02.2006 N 03-04-15/31).

ФНС РФ РАЗЪЯСНЯЕТ...

...В ЦЕЛЯХ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ НДС ПОНЯТИЮ "МАРКЕТИНГОВЫЕ УСЛУГИ" СООТВЕТСТВУЕТ ПОНЯТИЕ "ИССЛЕДОВАНИЯ КОНЪЮНКТУРЫ РЫНКА"

Для определения места реализации работ (услуг) в целях исчисления НДС, к маркетинговым услугам, выполняемым в рамках договора на оказание услуг, могут быть отнесены услуги, поименованные в подгруппе 74.13.1 "Исследования конъюнктуры рынка" группы 74.13 класса 74 "Предоставление прочих видов услуг" ОКВЭД (Письмо ФНС РФ от 20.02.2006 N ММ-6-03/183@).

...ПРИМЕНЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЙ НК РФ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ НДС ОПЕРАЦИЙ ПО ОТГРУЗКЕ ОТДЕЛЬНЫХ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ)

Начиная с 1 января 2006 года при отгрузке не подлежащих налогообложению на территории РФ товаров (работ, услуг) налогоплательщикам, не отказавшимся от освобождения таких товаров (работ, услуг) от обложения НДС, необходимо иметь в виду, что если в договор купли-продажи товара (выполнении работ, оказании услуг) до их отгрузки будут внесены изменения, согласно которым цена будет:

- уменьшена на сумму НДС, то сумма НДС, исчисленная и уплаченная при получении авансового платежа и возвращенная покупателю на основании изменений к договору, принимается к вычету при отгрузке указанных товаров (работ, услуг) по названным выше договорам;

- без НДС равна ранее установленной цене товара (работ, услуг) с НДС, то сумма НДС, исчисленная и уплаченная при получении авансового платежа, к вычету не принимается;

- указана с НДС, то сумма НДС, исчисленная при отгрузке на основании п. 14 ст. 167 НК РФ, подлежит перечислению в бюджет в соответствии с п. 5 ст. 173 НК РФ (Письмо ФНС РФ от 17.02.2006 N ММ-6-03/182@).

...ВОПРОС НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ НДС ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ УСЛУГ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ЗА ПРЕДЕЛАМИ ТЕРРИТОРИИ РФ

В случае отсутствия у налогоплательщика на момент определения налоговой базы документов, подтверждающих обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов при реализации услуг по перевозке пассажиров и багажа за пределами территории РФ, при оформлении перевозок на основании единых международных перевозочных документов, указанные операции подлежат налогообложению по ставке 18 процентов. Если впоследствии налогоплательщик представляет в налоговый орган документы, обосновывающие применение налоговой ставки в размере 0 процентов, то он имеет право на налоговый вычет сумм НДС, ранее уплаченных по услугам, по которым применение налоговой ставки 0 процентов ранее не было документально подтверждено. При этом уплаченные суммы НДС подлежат возврату (Письмо ФНС РФ от 16.02.2006 N ММ-6-03/174@).

...ПОРЯДОК ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ОБОСНОВАННОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ НАЛОГОВОЙ СТАВКИ 0 ПРОЦЕНТОВ И НАЛОГОВЫХ ВЫЧЕТОВ ПО НДС ПО ОПЕРАЦИЯМ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРИПАСОВ, ВЫВЕЗЕННЫХ С ТЕРРИТОРИИ РФ В ТАМОЖЕННОМ РЕЖИМЕ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ПРИПАСОВ

В составе документов, предусмотренных п. 1 ст. 165 НК РФ, в налоговый орган должны представляться таможенная декларация на припасы (ее копия) в виде заявки, составленной в произвольной форме и удовлетворяющей требованиям Приказа ГТК России от 19.10.2001 N 1000, с отметками "Погрузка разрешена" и "Товар вывезен" соответствующего таможенного органа РФ с указанием даты фактического вывоза припасов, заверенными оттисками личных номерных печатей должностных лиц таможенного органа, и копии документов перевозчика (в том числе генеральная декларация) или ВВД по форме, установленной Приказом ГТК России от 21.08.2003 N 916, с отметкой таможенного органа в месте убытия транспортных средств с таможенной территории РФ, подтверждающей завершение таможенного оформления воздушного судна с указанием даты, заверенной подписью и оттиском личной номерной печати должностного лица таможенного органа (Письмо ФНС РФ от 16.02.2006 N ММ-6-03/175@).

ЭКОНОМИКА

РЕСУРСЫ ЕДИНОЙ СЕТИ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ РОССИИ МОГУТ ИСПОЛЬЗОВАТЬСЯ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СПЕЦСВЯЗИ НА ОСНОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА

В соответствии с утвержденными "Правилами" государственный контракт на выполнение работ или оказание услуг связи в целях обеспечения функционирования сетей связи специального назначения заключается оператором связи со спецпользователем (федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся сети связи специального назначения) в приоритетном порядке по отношению к другим пользователям (Постановление Правительства РФ от 22.02.2006 N 103).

ВВОЗНЫЕ ПОШЛИНЫ НА РТУТНЫЕ ЛАМПЫ ОСТАЛИСЬ БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

С 24.03.2006 ставка ввозной таможенной пошлины на ртутные лампы в размере, равном 15 процентам таможенной стоимости, но не менее 0,35 евро за 1 штуку, будет действовать на бессрочной основе. Напомним, что ранее срок применения указанных ставок был ограничен 9 месяцами, исчисляемыми с 24.06.2005 (Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 98).

ОПРЕДЕЛЕНЫ ПРИЗНАКИ ВСКРЫТИЯ ТАРЫ С АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИЕЙ

Утверждена методика визуального определения факта вскрытия тары алкогольной продукции, содержащая перечень признаков повреждений укупорочных средств (пробок, крышек, колпачков и т.д.), при которых тара считается вскрытой. Методика утверждена в соответствии и в развитие Постановления Правительства РФ от 28.12.2005 822, определившего виды повреждений укупорочных средств тары алкогольной продукции (Приказ Минсельхоза РФ от 01.02.2006 N 18; зарегистрирован в Минюсте РФ 26.02.2006 N 7540).

УТВЕРЖДЕН ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧАСТНИКОВ ВЭД

Для работников центрального аппарата Федеральной службы по техническому и экспортному контролю и ее территориальных органов разработана Инструкция по организации и проведению проверок финансово-хозяйственной деятельности участников ВЭД, в отношении которых применяется экспортный контроль. Установлено, что по результатам проверок могут быть приняты решения об устранении выявленных нарушений, о возбуждении дела об административном правонарушении, о передаче материалов по подведомственности либо о завершении проверки в связи с отсутствием факта нарушения участником ВЭД законодательства РФ в области экспортного контроля (Приказ ФСТЭК РФ от 31.01.2006 N 36; зарегистрирован в Минюсте РФ 17.02.2006 N 7514).

СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

УТВЕРЖДЕН НОВЫЙ ПОРЯДОК ПРИЗНАНИЯ ЛИЦА ИНВАЛИДОМ

Порядок определяет условия признания гражданина инвалидом, процедуру направления на медико-социальную экспертизу, правила ее проведения и обжалования, а также порядок переосвидетельствования инвалида. При этом среди органов, уполномоченных направлять гражданина на медико-социальную экспертизу, названы органы, осуществляющие пенсионное обеспечение. Экспертиза может проводиться не только в стационаре либо на дому, но и в бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, главном бюро и в Федеральном бюро. Привлечение к экспертизе специалистов соответствующего профиля будет зависеть от решения руководителя бюро медико-социальной экспертизы (Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 95).

ГОСУДАРСТВО

УКАЗЫ ПРЕЗИДЕНТА РФ О ФИНАНСИРОВАНИИ НАУЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИВЕДЕНЫ В СООТВЕТСТВИЕ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2005 ГОД"

Из числа основных положений доктрины развития российской науки, одобренных Президентом РФ в 1996 году, исключено условие о ежегодном выделении средств на финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ гражданского назначения в размере не менее 3% расходной части федерального бюджета. Кроме того, Правительство РФ освобождено от обязанности изыскивать средства на компенсацию аспирантам государственных ВУЗов расходов, связанных с удорожанием стоимости питания (Указ Президента РФ от 23.02.2006 N 169).

РАЗРАБОТАН ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НАХОДЯЩЕЙСЯ В ГОССОБСТВЕННОСТИ ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ О НЕДРАХ

Геологическая и иная информация о недрах, являющаяся государственной собственностью, может быть предоставлена в пользование заинтересованным лицам за плату на основании заявки установленного образца, направляемой в Федеральное агентство по недропользованию. Агентство принимает решение о предоставлении информации и конкретном размере платы за ее использование. Геологическая информация предоставляется в пользование через ознакомление с ее содержанием с правом выписок и выкопировок, а также в виде копий информационных документов и материалов (Приказ МПР РФ от 12.12.2005 N 340; зарегистрирован в Минюсте РФ 20.02.2006 N 7521).

ИЗМЕНЕНА ПРОЦЕДУРА МЕДИЦИНСКОГО ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ НА СОСТОЯНИЕ ОПЬЯНЕНИЯ ЛИЦА, КОТОРОЕ УПРАВЛЯЕТ ТРАНСПОРТНЫМ СРЕДСТВОМ

Теперь освидетельствование будет начинаться с исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя. Исследование должно проводиться с интервалом 20 минут при помощи одного из техсредств измерения, или при применении не менее двух разных техсредств индикации с использованием их обоих при каждом исследовании, проведенном с интервалом также 20 минут. Отрицательный результат исследования воздуха на алкоголь в совокупности с клиническими признаками опьянения является основанием для проведения химико-токсикологического исследования с целью определения вызвавших опьянение веществ или их метаболитов за исключением алкоголя. Форма акта приведена в соответствие с обновленной процедурой освидетельствования на состояние опьянения (Приказ Минздравсоцразвития РФ от 10.01.2006 N 1; зарегистрирован в Минюсте РФ 14.02.2006 N 7492).

Если вы не знаете как настроить ваш браузер для работы с онлайн-версией системы КонсультантПлюс, пожалуйста, прочитайте инструкцию на нашем сервере.
Перейти к инструкции