КонсультантПлюс: российское законодательство ежедневно Выпуск от 20.04.2020
Антикризисная серия онлайн-эфиров "HR Alert. Форс-мажор. Что делать?"
7 эфиров, больше 30 спикеров – экспертов отрасли, самые острые вопросы, возникающие в процессе экстренной адаптации к новому формату работы с персоналом, пути решения и лучшие практики – от лидеров в своем сегменте.
Участие бесплатное, предварительная регистрация обязательна.
На 1 августа 2020 перенесен срок представления чиновниками сведений о доходах, расходах и имуществе за 2019 год
Речь идет о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 г., срок подачи которых предусмотрен нормативными правовыми актами Президента РФ.
Также поручено Правительству РФ продлить до 1 августа 2020 года включительно срок представления руководителями федеральных госучреждений указанных сведений за отчетный период 2019 года.
Настоящим указом поручено руководствоваться и при продлении срока органами госвласти субъектов РФ и органами местного самоуправления.
С 15 марта по 15 июня 2020 года продлены сроки временного пребывания иностранных граждан в РФ в связи с пандемией
Приостановлено в том числе течение:
сроков временного пребывания, временного или постоянного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, сроков, на которые иностранные граждане или лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания или зарегистрированы по месту жительства, в случае если такие сроки истекают в указанный период;
сроков действия документов, у которых истекает в указанный период срок действия (в том числе виза, разрешение на временное проживание, вид на жительство, разрешение на работу, патент).
Паспорта и водительские удостоверения граждан РФ, срок действия которых истек или истекает в период с 1 февраля по 15 июля 2020 г. включительно, признаются действительными на территории РФ
Для граждан РФ, достигших в указанный период возраста 14 лет и не получивших паспорт гражданина РФ, основным документом, удостоверяющим их личность, будет являться свидетельство о рождении или загранпаспорт.
Порядок и сроки замены паспортов и водительских удостоверений, а также первичного получения паспорта гражданина РФ будут определены дополнительно.
Безработные граждане, потерявшие работу после 1 марта, в апреле - июне будут получать пособие по безработице 12 130 рублей, а также допвыплату по 3000 рублей на каждого ребенка
Пособие в максимальном размере не получат граждане, уволенные за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ.
Дополнительные 3000 рублей предусмотрены за каждого ребенка до 18 лет и выплачиваются одному из таких родителей, приемных родителей, усыновителей, а также опекунов (попечителей).
Одновременно на период до 1 июля 2020 г. приостановлено действие пунктов 13 - 16 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 8 апреля 2020 г. N 460, устанавливающих порядок определения размера пособия в процентном соотношении к среднему заработку.
Расширены возможности оказания государственной гарантийной поддержки российских юридических лиц
Предусмотрено, что Правительством РФ может устанавливаться иной отличный от определенного в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 05.02.2020 N 92, минимальный объем обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по государственной гарантии РФ.
Листки нетрудоспособности для застрахованных лиц в возрасте 65 лет и старше с 20 апреля оформляются сроком на 11 календарных дней
Внесено уточнение в Постановление Правительства РФ от 01.04.2020 N 402, которым утверждены Временные правила оформления листков нетрудоспособности.
Согласно поправкам медицинская организация в соответствии с поступившими от фонда данными о застрахованных лицах формирует электронные листки нетрудоспособности:
единовременно на 14 календарных дней - с 6 по 19 апреля 2020 г.;
единовременно на 11 календарных дней - с 20 по 30 апреля 2020 г.
В связи с этим работодателям необходимо подать перечни со сведениями о работниках раздельно в отношении каждого из указанных периодов временной нетрудоспособности.
Для малых и средних предприятий из наиболее пострадавших отраслей будут перенесены сроки уплаты налогов и сборов, обязательства по которым появятся в течение ближайших шести месяцев
При этом предусматривается, что не нужно будет уплатить все за один день, сразу как закончится полугодовая отсрочка. Можно будет платить равными долями в течение года после ее завершения, то есть в некоторых случаях практически до конца 2021 года.
Также на совещании рассматривались вопросы минимизации распространения коронавирусной инфекции, организации лечения заболевших, о денежных выплатах медицинским работникам.
Евразийский межправительственный совет сообщает о мерах, предпринимаемых в целях сохранения макроэкономической стабильности в рамках ЕАЭС, а также мерах по созданию условий для восстановления и обеспечения дальнейшего развития экономики
В частности, предусматривается:
- создание "зеленого коридора" для импорта критически важных товаров, включая:
обнуление на временной основе ставок ввозных таможенных пошлин в отношении критически важных товаров;
упрощение таможенных процедур при оформлении критически важных товаров (включая возможность автоматической регистрации деклараций на товары и выпуска товаров, вовлечение уполномоченных экономических операторов в процесс импорта критически важных товаров с целью широкого использования предоставляемых им упрощений, отнесение лиц, специализирующихся на перемещении товаров критически важного импорта, к низкому уровню риска);
- совершение в первоочередном порядке таможенных операций в отношении товаров, необходимых для предупреждения и ликвидации последствий пандемии коронавирусной инфекции COVID-19;
- введение единых временных ограничений на экспорт критически важных товаров в третьи страны;
- разрешение выпуска в обращение на территориях государств-членов применяемых для противодействия распространению коронавирусной инфекции COVID-19 лекарственных средств и медицинских изделий, произведенных и зарегистрированных в государствах-членах, предназначенных для рынков третьих стран, маркировка которых отличается от установленных в ЕАЭС требований, при условии нанесения на их вторичную (потребительскую) упаковку стикеров с необходимой информацией, требуемой законодательством государства-члена, на
территории которого планируется выпуск в обращение;
- снижение или обнуление на временной основе ввозных таможенных пошлин на комплектующие и материалы для отдельных отраслей с учетом их экономической и социальной значимости;
- увеличение объемов экспортных кредитов и предоставления гарантий по страхованию экспортных кредитов в целях поддержания взаимной торговли;
- ускорение торговых переговоров ЕАЭС с третьими странами по соглашениям о свободной торговле и их последующей имплементации.
Настоящее распоряжение вступает в силу с даты его опубликования на официальном сайте ЕАЭС.
Президентом РФ предложен комплекс мер по поддержке жилищного строительства
В частности:
в рамках специальной льготной ипотечной программы можно будет взять ипотеку по ставке 6,5 процента годовых на покупку нового жилья комфорт-класса по цене до трех миллионов рублей в регионах и до восьми миллионов в Москве и Санкт-Петербурге. Все, что выше этого уровня ставки, будет субсидироваться государством. Льготная пониженная ставка будет действовать весь срок кредита. За такой ипотекой можно будет обратиться до 1 ноября текущего года;
в рамках поддержки программы кредитования строительной отрасли будет выделено 12 миллиардов рублей;
Фонд защиты прав дольщиков будет докапитализирован на 30 миллиардов рублей с последующим направлением этих ресурсов на строительство незавершенных домов;
Корпорации "ДОМ.РФ" будет предоставлена государственная гарантия Минфина России в размере 50 миллиардов рублей. За счет этой гарантии корпорация сможет привлечь средства кредита коммерческих банков и напрямую выкупать новые квартиры комфорт-класса у застройщиков.
Президент РФ предложил рассмотреть возможность перераспределения части расходов в рамках национального проекта "Безопасные и качественные дороги", а также программ расселения аварийного жилья, и, кроме того, проработать вопрос увеличения авансов по контрактам в инфраструктурном строительстве. В частности, предложено увеличить эту долю до пятидесяти процентов и за счет этого предоставить строительным и другим компаниям дополнительные оборотные средства.
В рамках объявленного в Москве режима повышенной готовности будет организована бесплатная раздача лекарств лицам с наличием новой коронавирусной инфекции, а также с проявлениями ОРВИ и ОРЗ
Согласно изменениям, внесенным в Указ Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности", по назначению медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, в том числе в амбулаторных условиях, будет организовано бесплатное предоставление гражданам с наличием новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) либо с подозрением на ее наличие, а также гражданам с проявлениями острой респираторной вирусной инфекции и других острых респираторных
заболеваний лекарственных препаратов в соответствии со схемами лечения, утвержденными Департаментом здравоохранения города Москвы.
Также установлено, что с 22 апреля 2020 г. по 1 мая 2020 г. приостанавливается реализация и действие всех проездных билетов ГУП "Московский метрополитен" и ГУП "Мосгортранс", за исключением билетов, записанных на социальные карты, билетов, записанных на электронные карты ("Тройка", "Стрелка"), а также месячных проездных билетов без лимита поездок на трамвае, автобусе, троллейбусе и с лимитом 70 поездок на Московском метрополитене, Московской монорельсовой
транспортной системе и (или) на Малом кольце Московской кольцевой железной дороги.
Владельцы проездных билетов с лимитом поездок, действие которых приостановлено и срок действия которых истек в период с 22 апреля 2020 г. по 1 мая 2020 г., вправе получить билеты с количеством поездок, равным количеству поездок, не использованных на 22 апреля 2020 г., а владельцы проездных билетов без лимита поездок, действие которых приостановлено и срок действия которых истек в период с 22 апреля 2020 г. по 1 мая 2020 г., вправе получить билеты с аналогичным сроком действия.
Кроме того, предусматривается, что на городскую систему велопроката не распространяются ограничения на работу в период с 13 апреля 2020 г. по 1 мая 2020 года.
В Москве введены цифровые пропуска для передвижения с использованием транспорта волонтеров и другие дополнительные меры по борьбе с распространением коронавируса
Для передвижения с использованием любых видов транспорта в целях осуществления волонтерской деятельности оформляется цифровой пропуск со сроком действия на один календарный день без ограничения количества пропусков в течение календарной недели.
Граждане, имеющие служебное удостоверение, для передвижения с использованием любых видов транспорта обязаны сообщить необходимые сведения, в том числе номер служебного удостоверения (реестровый номер адвоката, регистрационный номер нотариуса).
Граждане вправе внести изменения в сведения, которые они сообщили при оформлении цифрового пропуска, в том числе государственный регистрационный номер транспортного средства, номер электронной карты.
Передвижение по территории города Москвы на транспорте общего пользования может осуществляться исключительно с использованием электронных карт.
Гражданин должен получить цифровой пропуск, буквенно-числовой код, сообщить или изменить сведения в срок не позднее чем за 5 часов до начала первого передвижения с использованием транспортного средства.
Кроме того, предусмотрено ведение реестра транспортных средств, допущенных к передвижению по территории города Москвы. При этом собственники или владельцы транспортных средств, не включенных в реестр, осуществляющие передвижение, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством об административных правонарушениях. Фиксация правонарушений осуществляется в том числе с помощью дорожных камер. Граждане, привлеченные к административной ответственности, могут продолжить движение, а
транспортное средство не подлежит задержанию.
Предоставление застройщиками в контролирующий орган отчетности о привлечении денежных средств дольщиков за IV квартал 2019 года и I квартал 2020 года осуществляется до 1 июня 2020 года
Формы и порядок предоставления отчетности установлены Приказом Минстроя России от 12.10.2018 N 656/пр.
ФАС России подготовлен и направлен на согласование проект постановления Правительства РФ об установлении специальных сроков при государственном регулировании цен на 2021 год
Проектом предлагается перенести на 45 дней сроки раскрытия информации, приходящиеся на 15 апреля, сроки предоставления в органы регулирования организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, заявлений (предложений) об установлении регулируемых цен (тарифов) на 2021 год, а также предоставления в ФАС России органами исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов заявлений об установлении предельных (минимальных и/или максимальных) уровней тарифов на
2021 год по причине введения ограничений, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции, если наступление указанных сроков в апреле - июле 2020 года предусмотрено актами Правительства РФ и федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов.
Минздрав России рекомендует субъектам РФ осуществлять плановую иммунизацию детского населения исходя из конкретной эпидемиологической ситуации по субъекту
При принятии решения о продолжении проведения вакцинации в целях обеспечения изоляционно-ограничительных мероприятий для минимизации возможности воздействия COVID-19 целесообразно:
заблаговременно информировать население о времени проведения прививок, обеспечив предварительную запись на посещение медицинской организации в целях иммунизации;
организовать в поликлиниках и поликлинических отделениях медицинских организаций режим работы, исключающий скопление пациентов (в холлах, коридорах, кабинетах и т.д.) медицинских организаций;
обеспечить соблюдение мер профилактики распространения COVID-19: использование средств индивидуальной защиты органов дыхания и социального дистанцирования (нахождение на расстоянии не менее 1,5 метров от других лиц), режима проветривания и кварцевания помещений, проведение влажной уборки с использованием обеззараживающих средств.
Информационная система Минздрава России по мониторингу COVID-19 позволит обеспечить учет всех случаев заболевания коронавирусной инфекцией и внебольничными пневмониями
В соответствии с Постановлением Правительства РФ N 373 от 31 марта 2020 г. все медицинские организации, федеральные органы исполнительной власти вносят информацию о таких пациентах в информационную систему. На основе получаемых из информационной системы данных формируется отчет, который доступен федеральным дистанционным консультативным центрам анестезиологии-реаниматологии по вопросам диагностики и лечения новой коронавирусной инфекции COVID-19 и пневмоний.
После окончания актуализации данных в информационной системе и полного вовлечения в процесс ввода данных о пациентах всех субъектов РФ она станет единым источником достоверных данных о пациентах с коронавирусной инфекцией и внебольничными пневмониями.
Информационная система Минздрава России по мониторингу COVID-19 позволит оперативно разрабатывать и реализовывать на практике наиболее эффективные алгоритмы оказания медицинской помощи.
ФФОМС разъяснены вопросы контроля предоставления медицинской помощи по ОМС в условиях распространения новой коронавирусной инфекции
В связи с изданием Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 N 432 "Об особенностях реализации базовой программы обязательного медицинского страхования в условиях возникновения угрозы распространения заболеваний, вызванных новой коронавирусной инфекцией" разъяснено действие в период ограничительных мер Порядка организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, утвержденного Приказом ФФОМС от 28.02.2019
N 36, а также Положения о контроле за деятельностью страховых медицинских организаций в сфере обязательного медицинского страхования территориальными фондами обязательного медицинского страхования, утвержденного Приказом ФФОМС от 16.04.2012 N 73.
Росфинмониторинг рекомендует не отказывать физическим лицам в обслуживании на основании истечения срока действия документа, удостоверяющего личность
В условиях сохранения сложной эпидемиологической обстановки, связанной с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19), Росфинмониторинг рекомендует организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим операции с денежными средствами или иным имуществом, а также адвокатам, нотариусам и лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг (далее - организации), продолжать обслуживание клиентов, в случае если срок действия документа,
удостоверяющего личность физического лица, являющегося клиентом, представителем клиента, выгодоприобретателем, бенефициарным владельцем, истек.
Кроме того, до 1 июля 2020 года рекомендуется не отказывать в приеме на обслуживание физических лиц только в связи с тем, что срок действия их документа, удостоверяющего личность, истек.
При этом организациям надлежит обеспечить обновление сведений о таком документе, удостоверяющем личность, путем представления клиентом соответствующих актуализированных сведений до 30 сентября 2020 года, предусмотрев соответствующее условие в договоре с клиентом.
Банк России рекомендовал до 1 июля 2020 года не прекращать обслуживание платежных карт после истечения срока их действия
В рамках мер по поддержке граждан, экономики и финансового сектора в условиях пандемии коронавируса (COVID-19) Банк России рекомендует кредитным организациям в случае невозможности получения клиентом платежной карты с новым сроком действия обеспечивать до 1 июля 2020 года возможность совершения клиентом операций с использованием платежных карт после истечения срока их действия с учетом применяемых кредитными организациями систем управления рисками и условий использования платежных карт.
Рекомендуется уведомить клиентов о возможности использования платежных карт после истечения срока их действия и об отсутствии необходимости получения новой карты в офисах кредитной организации до 1 июля 2020 года. При этом клиенты могут отказаться (в случае их желания) от продления срока действия имеющихся у них платежных карт, срок действия которых истек.
С 30 марта по 1 июля 2020 года Банком России не будут применяться меры реагирования за нарушения банками сроков формирования и передачи информации органам валютного контроля
Речь идет об информации, предусмотренной Указанием Банка России от 30.08.2017 N 4512-У "Об объеме и порядке передачи уполномоченными банками как агентами валютного контроля информации органам валютного контроля".
С 6 апреля по 1 июля 2020 года Банк России не будет применять меры воздействия к кредитным организациям за открытие банковского счета субъектам МСП без личного присутствия лица, открывающего счет
На период с 6 апреля по 1 июля 2020 года Банк России не применяет меры, предусмотренные статьей 74 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", за допущенные кредитными организациями нарушения требований абзаца третьего пункта 5 статьи 7 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" в части запрета открывать индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу
банковский счет без личного присутствия лица, открывающего счет, либо его представителя при условии, что открытие в указанный период банковского счета осуществляется лицу, относящемуся к субъектам малого и среднего предпринимательства, и целью открытия такого счета указанному лицу является получение им кредита на неотложные нужды для поддержки и сохранения занятости (на покрытие расходов, связанных с выплатой заработной платы и обязательными начислениями на нее).
При этом кредитным организациям рекомендуется обеспечить личное присутствие клиента - индивидуального предпринимателя либо юридического лица по окончании указанного периода, предусмотрев соответствующее условие в договоре банковского счета.
Предусмотренный в настоящем информационном письме подход не применяется в случаях выявления Банком России фактов открытия кредитными организациями таких счетов на основе недостоверных идентификационных сведений.
Нерабочие дни не входят в установленные сроки представления в Банк России эмиссионных документов и их утверждения
Например, если размещение ценных бумаг было завершено 25.03.2020, то 30-дневный срок представления отчета об итогах их выпуска истекает не 24.04.2020, а 26.05.2020 (при условии неизменности установленного периода нерабочих дней).
При этом, с 06.04.2020 функция допуска финансовых инструментов исполняется Банком России в обычном режиме. Так, например, если документы для регистрации дополнительного выпуска ценных бумаг без проспекта представлены в Банк России 07.04.2020, срок рассмотрения таких документов Банком России, составляющий 15 рабочих дней, истекает 28.04.2020 и решение по таким документам будет принято не позднее этой даты.
Банком России принят комплекс мер, направленных на защиту интересов граждан, поддержку малых и средних предприятий, банковского сектора
В частности:
- в целях содействия процессу реструктуризации кредитов заемщикам - физическим лицам в связи с распространением новой коронавирусной инфекции Банк России предоставляет кредитным организациям возможность для целей применения надбавок к коэффициентам риска при реструктуризации ссудной задолженности в период с 1 марта по 30 сентября 2020 года не признавать кредит (заем) реструктурированным, что позволит кредитным организациям применять в указанных случаях прежние (более низкие) надбавки к коэффициентам
риска вне зависимости от даты реструктуризации;
- кредитным и микрофинансовым организациям, кредитным потребительским кооперативам, сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативам, жилищным накопительным кооперативам как кредиторам рекомендовано приостановить до 30 сентября 2020 года процедуры принудительного выселения должников (бывших собственников и лиц, совместно с ними проживающих) из жилых помещений, на которые кредиторами ранее было обращено взыскание;
- кредитным организациям на период до 1 июля 2020 года рекомендовано обеспечивать возможность совершения гражданами операций с использованием платежных карт после истечения срока их действия;
- в период с 6 апреля по 1 июля 2020 года Банком России не будут применяться меры за допущенные кредитными организациями нарушения требований в части запрета открывать индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу, относящемуся к субъектам МСП, банковский счет без личного присутствия лица, открывающего счет, при условии, что целью открытия такого счета указанному лицу является получение им кредита на неотложные нужды для поддержки и сохранения занятости (на покрытие расходов, связанных с
выплатой заработной платы и обязательными начислениями на нее);
- банкам на период до 30 сентября 2020 г. предоставляется возможность использовать оценку финансового состояния (или) качества обслуживания долга и (или) категории качества ссуд, определенных по состоянию на 1 марта 2020 года. Данное решение распространяется на все виды деятельности, не указанные в предыдущих решениях Банка России. При этом ссуды на 1 марта 2020 года должны быть классифицированы не хуже, чем в II категорию качества;
- кредитным организациям предоставлена возможность скорректировать за I-III кварталы 2020 года показатель налоговой нагрузки с 0,9 до 0,5% в отношении клиентов, занятых в сферах деятельности, наиболее пострадавших в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, перечень которых утвержден Правительством РФ;
- Банк России не будет применять меры воздействия за допущенные уполномоченными банками нарушения сроков передачи информации органам валютного контроля с 30 марта по 1 июля 2020 года;
- кредитным организациям предоставлено право не учитывать период с 30 марта по 1 июля 2020 года включительно при исчислении сроков представления резидентами справок о подтверждающих документах, а также документов, связанных с проведением валютных операций. В случае несвоевременного представления либо непредставления резидентами справок о подтверждающих документах, а также документов, связанных с проведением валютных операций, в период с 30 марта по 1 июля 2020 года включительно уполномоченные банки
направляют органам валютного контроля информацию о нарушении сроков представления вышеуказанных документов при непредставлении резидентами таких документов по истечении 15 рабочих дней, следующих за периодом с 30 марта по 1 июля 2020 года.
Минкомсвязью России намечены приоритетные меры поддержки сферы ИТ в условиях распространения COVID-19
В перечне таких мер:
- установление до конца 2020 года отсрочки на уплату НДФЛ и обнуление всех страховых взносов с фонда оплаты труда на персонал ИТ-компаний;
- наделение до конца 2020 года работодателя правом временно снижать заработную плату сотрудникам (не более чем на 20%) либо отпускать сотрудников (по согласованию с ними) в вынужденный отпуск с учетом снижения их заработной платы на 50%;
- снижение ставки НДС на некоторые виды деятельности в сфере информационных технологий, которые наиболее востребованы в период распространения новой коронавирусной инфекции;
- обеспечение возможности осуществления юридически значимых действий с использованием учетной записи портала госуслуг;
- повышение значения максимального размера оборота компании для применения упрощенной системы налогообложения;
- увеличение до 50% доли авансирования ИТ-организаций, исполняющих контракты на поставку товаров, работ и услуг для государственных нужд.
Кроме того, сообщается о мерах поддержки, разработанных министерством в рамках федерального проекта "Цифровые технологии" нацпрограммы "Цифровая экономика", в числе которых:
- выдача льготных кредитов ИТ-организациям как на цели выплаты заработной платы, компенсации кассовых разрывов и арендной платы, так и на завершение реализуемых проектов (с использованием механизма факторинга);
- поддержка разработчиков ПО и спроса на внедрение отечественных решений.
До 11 января 2021 года предлагается продлить сроки уплаты патентных и иных пошлин для осуществления Роспатентом юридически значимых действий в условиях пандемии
В указанный период заявителю доступны дистанционные способы подачи документов. В сложившейся ситуации настоятельно рекомендуется использовать электронные сервисы, имеющиеся на сайте Роспатента (ФИПС) и на портале госуслуг.
Также приведены рекомендации Международного бюро ВОИС в отношении практики применения Договора о патентной кооперации (PCT) в свете пандемии COVID-19, которые учитываются в работе Роспатента.
Роспатент информирует, что в связи с приостановкой отправки документов на бумажных носителях заявители могут получить полную информацию о делопроизводстве по международным заявкам, в том числе ознакомиться с отчетом о международном поиске и письменным сообщением ISA/RU, используя сервис Международного бюро ВОИС еРСТ
Заявителям, которые еще не используют сервис еРСТ, рекомендуется создать соответствующую учетную запись. Подробности об этом сервисе см. на веб-сайте ВОИС в разделе "еРСТ для заявителей и третьих лиц".
Уведомления информационного характера заявители будут получать от ISA/RU посредством электронной почты, если в заявлении к международной заявке указан ее адрес.
Заявители, которые не указали адрес электронной почты, могут это сделать, предоставив информацию в Международное бюро.
При необходимости, заявители могут направить сообщение в ISA/RU по адресу pct-peo@rupto.ru.
Росреестр отменил проведение запланированных на 2020 год проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
Кроме того, сокращены основания для проведения внеплановых проверок. В частности, внеплановые проверки могут быть проведены на основании поручений Президента РФ, Правительства РФ или требования прокурора о проведении проверки. Также мероприятия будут проводиться в случае угрозы причинения или выявления фактов причинения вреда жизни и здоровью граждан, возникновения чрезвычайных ситуаций или если речь идет о проверках, целью которых является выдача лицензий и специальных разрешений.
Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики определены критерии и основания отнесения предприятий к системообразующим
Сообщается, что отраслевыми министерствами и главами субъектов РФ организуется постоянный мониторинг состояния системообразующих организаций, входящих в указанные перечни. Проводится стресс-тестирование этих организаций для предварительного выявления необходимого объема поддержки отраслей и предприятий при ухудшении ситуации в экономики.
В случае обращения компании за поддержкой в Минэкономразвития России, профильные министерства и субъекты РФ в связи с резким ухудшением финансово-экономического состояния возможно рассмотрение вопроса об оказании точечной поддержки.
Минэкономразвития России продолжает работу по формированию отраслевых списков системообразующих предприятий (в настоящее время одобрены 489 заявок).
Планируются к уточнению критерии по мебельной и пищевой промышленности; готовятся к утверждению отраслевые перечни, представленные Минтрансом России, Минстроем России, Минфином России, Минздравом России; будут рассмотрены предложения иных министерств по расширению перечней системообразующих предприятий.
Разъяснен порядок отбора банков для участия в программе компенсации предоставленных ими скидок на уплату процентов по ранее заключенным кредитным договорам на приобретение сельскохозяйственной, строительно-дорожной техники и пищевого оборудования, а также деревянных домов
Сообщается, в частности, что заявления банков на участие в программе субсидирования в целях заключения соглашений о предоставлении субсидии принимаются Минпромторгом России в срок с 15 мая по 15 июня текущего финансового года. Далее будет проведен квалификационный отбор кредитных организаций путем их ранжирования по заявленному показателю ранжирования (отношение стоимостного объема специализированной техники или деревянных домов, запланированных к реализации в кредит в соответствующем финансовом
году, к запрашиваемому организацией размеру субсидии). По итогам квалификационного отбора и заключения соглашений перечень банков-получателей субсидии будет опубликован в ГИСП.
Банкам, прошедшим квалификационный отбор, будут возмещаться выпадающие доходы в размере 10% от стоимости техники или деревянного дома при условии предоставления скидки в не меньшем размере заемщику при уплате им первоначального взноса по кредиту.
Отмечается, что в целях покупки специализированной техники или деревянного дома в кредит потребителю необходимо обратиться в банк, участвующий в программе, и оформить льготный кредитный договор на приобретение соответствующей техники или деревянного дома.
Принято решение об оформлении электронных больничных работающим гражданам 65 лет и старше на период самоизоляции с 20 до 30 апреля
Возможность получения листка нетрудоспособности предусмотрена для работающих граждан 65 лет и старше в случаях, когда они не перешли на дистанционную работу и не находятся в отпуске.
Больничный выдается на основе данных, которые работодатели в электронном виде направляют в ФСС РФ. Предоставлять какие-либо дополнительные сведения или документы не требуется.
Электронные больничные оплачиваются за счет средств ФСС РФ: при стаже работы более 8 лет дни нетрудоспособности оплачиваются в 100% размере. Для расчета берется заработок за два года, но ограничивается среднемесячным заработком 69961,65 рублей.
Минтруд России информирует об изменениях в порядке установления степени утраты профессиональной трудоспособности в рамках мероприятий по противодействию распространению коронавирусной инфекции
Постановлением Правительства России от 15 апреля 2015 года N 511 определен временный порядок установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве. До 1 октября 2020 года справки о степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний будут оформлять и выдавать без личного посещения бюро медико-социальной экспертизы. Аналогично, без личного посещения бюро медико-социальной
экспертизы, будет приниматься и программа реабилитации пострадавшего.
Специалисты медико-социальной экспертизы будут выносить решения о степени утраты профессиональной трудоспособности на основании документов, выданных лечебными учреждениями.
Временным порядком предусмотрено автоматическое продление ранее установленных процентов утраты профессиональной трудоспособности на шесть месяцев тем гражданам, которым ранее была определена степень утраты трудоспособности и срок очередного переосвидетельствования наступает в период с 1 марта по 1 октября 2020 г. включительно. Программа реабилитации для этих граждан также будет продлеваться на полгода вместе с ранее рекомендованными реабилитационными мероприятиями, включая обеспечение техническими
средствами реабилитации. Справка, подтверждающая факт установления степени утраты профессиональной трудоспособности, и программа реабилитации будут направляться гражданам заказным почтовым отправлением.
Сведения об установлении степени утраты профессиональной трудоспособности будут в трехдневный срок в форме электронного документа направляться в ФСС РФ.
Росстат напоминает о завершении сроков заполнения форм статистической отчетности N 3-фермер и N 1-СХ (баланс) малыми предприятиями сельскохозяйственной отрасли
Уточнить даты сдачи заполненных форм можно на сайте Росстата в разделе "Респондентам" (рубрика "Статкалендарь"). Для выяснения вопросов, связанных с порядком сдачи статистической отчетности в условиях повышенной эпидемиологической опасности, рекомендуется связаться с сотрудниками территориального органа Росстата в своем регионе по телефону или электронной почте.
При сборе отчетности будет отдаваться приоритет бесконтактным формам приемки документов, включая отправку через спецоператоров и "Почту России".
Росалкогольрегулирование считает допустимой эксплуатацию в период карантина автоматических средств измерений, установленных на основное технологическое оборудование, сроки поверки которых истекли
Организациям, использующим при производстве продукции автоматические средства измерения с истекшими сроками поверки, необходимо направить в Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по территориальному округу по месту осуществления производственной деятельности информационное письмо, с указанием информации о сроке истечения поверки автоматического средства измерения, его наименования и заводского номера, подписанное уполномоченным должностным лицом организации.
Проведение всероссийских проверочных работ для учащихся 4 - 8 классов перенесено на осень 2020 года, предположительно на сентябрь - октябрь
Всероссийские проверочные работы (ВПР) - это итоговые контрольные работы, которые проводятся в общеобразовательных организациях по итогам обучения в каждом классе. ВПР проводятся по отдельным учебным предметам для оценки уровня подготовки школьников с учетом требований федеральных государственных образовательных стандартов. Результаты проверочных работ не влияют на перевод в следующий класс.
Для 4 - 8 классов ВПР до окончания текущего учебного года проводиться не будут. Осенью в начале нового учебного года их напишут учащиеся, перешедшие в 5 - 9 классы.
Даны разъяснения по сроку представления документов для подтверждения основного вида экономической деятельности в условиях объявленных нерабочих дней
Указом Президента РФ от 02.04.2020 N 239 период с 4 по 30 апреля 2020 года объявлен нерабочим. Согласно пункту 4 Указа N 239 его действие не распространяется, в частности, на непрерывно действующие организации, медицинские и аптечные организации, организации, обеспечивающие население продуктами питания и товарами первой необходимости, и прочее. Согласно пункту 5 Указа N 239 он может распространяться на системообразующие, а также научные и образовательные организации по согласованию с Правительством
РФ.
Срок представления документов для подтверждения основного вида экономической деятельности (не позднее 15 апреля) установлен пунктом 3 Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2006 N 55 (далее - Порядок).
Учитывая изложенное, страхователи, на которых не распространяется Указ N 239, при подтверждении основного вида экономической деятельности в 2020 году должны руководствоваться сроком, установленным пунктом 3 Порядка.
Для иных страхователей срок представления документов для подтверждения основного вида экономической деятельности с учетом положений статьи 193 Гражданского кодекса РФ переносится на первый рабочий день после 30 апреля 2020 года - 6 мая 2020 года.
В Совет Федерации направлен законопроект об упрощении процедур госзакупок в условиях распространения новой коронавирусной инфекции
Поправками, в том числе:
предусматривается порядок вступления в силу федеральных законов, вносящих изменения в Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ, касающиеся планирования закупок, определения поставщиков, контроля и аудита в сфере закупок, мониторинга закупок;
увеличивается максимальная сумма и максимальный годовой объем закупок, при которых может осуществляться закупка у единственного поставщика;
предусматривается возможность установления заказчиком в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте контракта, приглашении принять участие в определении поставщика закрытым способом требования обеспечения гарантийных обязательств, в размере не более десяти процентов от НМЦК;
устанавливается, что конкурентная закупка, осуществляемая закрытым способом, проводится, в том числе, в рамках выполнения гособоронзаказа в целях обеспечения обороны и безопасности РФ в части заказов на создание, модернизацию, поставки, ремонт, сервисное обслуживание и утилизацию вооружения, военной и специальной техники, на разработку, производство и поставки космической техники и объектов космической инфраструктуры;
устанавливается порядок исчисления сроков, предусмотренных Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ, в случае если в 2020 году в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, Президентом РФ принято решение об установлении нерабочих дней.
∙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Предлагается установить административную ответственность за совершение в интересах юридического лица сделок или финансовых операций с имуществом, полученным преступным путем
КоАП РФ предлагается дополнить статей 15.27.3 устанавливающей ответственность за совершение в интересах юридического лица физическим лицом сделок или финансовых операций с денежными средствами или иным имуществом, полученных заведомо для совершающего вышеуказанные действия лица преступным путем. Данное правонарушение предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости иного имущества, являющихся предметом административного
правонарушения, но не менее одного миллиона рублей, с конфискацией денежных средств или иного имущества, либо административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток, с конфискацией денежных средств или иного имущества.
Под физическим лицом в данном случае понимаются следующие лица:
- физическое лицо, уполномоченное совершать действия на основании закона, иного правового акта, договора или доверенности;
- физическое лицо, занимающее должность в органах управления юридического лица или органах, осуществляющих контроль за финансово-хозяйственной деятельностью юридического лица;
- бенефициарный владелец этого юридического лица.
Проектом предусматривается установление по статье 15.27.3 до шести лет срока давности привлечения к административной ответственности и применения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде ареста денежных средств и имущества юридического лица.
Предполагается, что дела об административных правонарушениях по ст. 15.27.3 КоАП РФ будут рассматривать судьи, а составлять протоколы - должностные лица Росфинмониторинга.
Обновлен порядок взаимодействия Банка России и ФНС России по вопросам государственной регистрации кредитных организаций и НПФ
Урегулирован порядок взаимодействия по вопросам государственной регистрации кредитных организаций и НПФ, государственной регистрации изменений, внесенных в устав кредитной организации и НПФ, внесения изменений в сведения о кредитной организации и НПФ, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в устав, государственной регистрации изменений, внесенных в устав микрофинансовой компании в связи с получением статуса кредитной организации, государственной регистрации изменений, внесенных в
устав юрлица в связи с получением статуса небанковской кредитной организации - центрального контрагента.
Со дня вступления в силу Указания признаны утратившими силу указания Банка России от 30.09.2014 N 3402-У и от 27.12.2018 N 5045-У, регулирующие аналогичные правоотношения.
Граждане РФ могут получать сведения о своей трудовой деятельности в электронном виде в личном кабинете на Едином портале госуслуг (ЕПГУ)
Сведения о трудовых событиях (приеме на работу, переводе на новую должность, увольнении) в электронном виде могут быть доступны только после того, как гражданин даст согласие на ведение трудовой книжки в электронном виде, и работодатель в установленном порядке предоставит форму сведений о трудовой деятельности граждан (форма СЗВ-ТД) в Пенсионный фонд РФ. Данные, которые были внесены в трудовую книжку до введения электронной трудовой, в личном кабинете не отображаются.
Информацию из электронной трудовой книжки также можно выгрузить в виде скана бумажной выписки и переслать на электронную почту. Документ будет заверен электронной подписью Пенсионного фонда РФ, выписка является юридически значимым документом.
Также информация о трудовой деятельности в электронном виде доступна в личном кабинете на сайте Пенсионного фонда РФ.
Рекомендованы форматы уведомлений об использовании права на освобождение от обязанностей налогоплательщика НДС и налога на прибыль, а также расчета совокупного размера прибыли
Формы указанных документов были утверждены приказом Минфина РФ от 28.05.2019 N 79н.
Для направления данных документов в электронной форме ФНС России разработаны рекомендуемые форматы.
В Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства внесены сведения о 1197 юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, имеющих статус социального предприятия
Актуальную информацию о количестве субъектов МСП со статусом социального предприятия можно получить при помощи расширенного поиска "Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства".
В ряде регионов продлены сроки уплаты имущественных налогов
Правительство Москвы продлило срок уплаты организациями, наиболее пострадавшими от пандемии, авансовых платежей за I квартал 2020 года по налогу на имущество и земельному налогу.
Также продлены сроки уплаты авансовых платежей и налога на имущество организаций в Свердловской области для ряда организаций (по установленным ОКВЭД) и в Краснодарском крае для организаций, включенных на 01.03.2020 в реестр МСП и осуществляющих один из 20 предусмотренных основных видов экономической деятельности.
В Забайкальском крае для всех организаций, включенных на 01.03.2020 в реестр субъектов МСП, продлены сроки уплаты авансовых платежей за I квартал 2020 года по налогу на имущество организаций, транспортному и земельному налогам.
Участникам микрофинансового рынка предоставлено право расходовать возвращаемые в их кассы суммы наличности для выдачи займов
Банком России утверждены новые правила наличных расчетов.
Правила устанавливают требование, согласно которому наличные расчеты осуществляются за счет денег, поступивших в кассу участника расчетов с его банковского счета. Наличность, поступившая в кассу от реализации товаров (работ, услуг), в качестве страховых премий и т.д., может расходоваться в строго определенных случаях.
Правила дополняют перечень таких случаев:
выдача займов, возврат привлеченных займов, уплата процентов и (или) неустоек (штрафов, пени) по привлеченным займам микрофинансовой организацией, ломбардом - в сумме, не превышающей 50 тысяч рублей по одному договору займа, но не более чем 1 миллион рублей в течение одного дня в расчете на микрофинансовую организацию (ее обособленное подразделение), ломбард (его обособленное подразделение);
выдача займов, возврат привлеченных займов, возврат средств по договорам передачи личных сбережений, плата за использование денежных средств по договорам передачи личных сбережений, уплата процентов и (или) неустоек (штрафов, пени) по привлеченным займам, по договорам передачи личных сбережений, выплата сумм паенакоплений (пая) кредитным потребительским кооперативом, сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом - в сумме, не превышающей 100 тысяч рублей по каждому из перечисленных
договоров, по каждому паенакоплению (паю), но не более чем 2 миллиона рублей в течение одного дня в расчете на кредитный потребительский кооператив (его обособленное подразделение), сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив (его обособленное подразделение).
Уточнены некоторые правила проведения кассового обслуживания Банком России кредитных организаций
Вносимыми поправками, в частности:
дополнены требования к оформлению карточки с образцами подписей уполномоченных лиц для кассового обслуживания подразделения кредитной организации, а также установлен порядок направления копии карточки с образцами подписи руководителя временной администрации в подразделение Банка России в случае приостановления полномочий исполнительных органов кредитной организации;
увеличен до 10 рабочих дней срок направления сомнительных денежных знаков на дополнительные исследования в другое подразделение Банка России;
уточнен порядок получения кредитной организацией, подразделением кредитной организации в подразделении Банка России наличных денег в пределах суммы денежных средств, объединенных в пул ликвидности;
снижены требования к минимальной величине собственных средств (капитала) кредитной организации с 250 до 130 миллиардов рублей для целей заключения договора на кассовое обслуживание подразделений кредитной организации с использованием наличных денег, принадлежащих Банку России.
Банк России разъясняет порядок направления операторами платежных систем изменений правил платежных систем в форме электронных документов
Операторы платежных систем, в том числе операторы значимых платежных систем, операторы иностранных платежных систем направляют изменения правил в виде:
- новой редакции правил платежной системы или правил иностранной платежной системы в формате файла с расширением *.pdf;
- новой редакции правил платежной системы или правил иностранной платежной системы, в которой изменения внесены в режиме "Исправления" в текстовом редакторе Word в формате файла с расширением *.docx (*.rtf).
Изменения правил в виде новой редакции оформляются с указанием на титульном листе правил информации об их утверждении, даты утверждения правил и наименования утвердившего их органа.
Оператор иностранной платежной системы направляет изменения в правила иностранной платежной системы в Банк России через свое обособленное подразделение на территории РФ.
При оценке деятельности клиента Банк России рекомендует скорректировать размер показателя уплачиваемых налогов за I - III кварталы 2020 года с 0,9% до 0,5%
Продление сроков уплаты налогов может повлиять на расчетную величину налоговой нагрузки, используемую кредитными организациями при управлении риском легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма.
В связи с этим Банк России рекомендует кредитным организациям в отношении клиентов, занятых в наиболее пострадавших сферах деятельности скорректировать размер показателя уплачиваемых налогов и других обязательных платежей в бюджетную систему, используемый в соответствии с методическими рекомендациями Банка России от 21.07.2017 N 18-МР.
В срок представления справок о подтверждающих документах и документов, связанных с проведением валютных операций, не включается период с 30 марта по 1 июля 2020 года включительно
Представление резидентами указанных справок и документов предусмотрено Инструкцией Банка России от 16.08.2017 N 181-И.
Уполномоченные банки будут обязаны направить органам валютного контроля информацию при непредставлении резидентами таких документов до 22 июля 2020 года включительно.
Также обращено внимание на необходимость соблюдения требований Инструкции в отношении порядка и сроков проведения резидентом валютной операции по списанию денежных средств со своего расчетного счета, а также постановки импортного контракта на учет в уполномоченном банке.
Минэнерго России сформирован перечень системообразующих организаций топливно-энергетического комплекса
Определены критерии включения в перечень, среди которых, в том числе, доминирующее положение организации на рынке определенного товара, осуществление разработки и внедрения критически важных технологий и критически важного программного продукта, обеспечение информационной безопасности, предоставление услуг по разработке и эксплуатации государственных информационных систем. Также критерием для включения организации в перечень является превышение минимальных значений отраслевых показателей,
определенных отдельно для каждой отрасли.
Решение о включении организации в перечень принимается Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики.
Утверждена форма отчета о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса
Отчет представляется в Минсельхоз России органом, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ в форме электронного документа в автоматизированной информационной системе "Субсидии АПК" либо по каналам передачи данных в сети "Интернет":
по товаропроизводителям, осуществляющим деятельность с образованием юридического лица по следующим видам: сельское хозяйство, услуги в области сельского хозяйства, пищевая и перерабатывающая промышленность;
по сельскохозяйственным потребительским кооперативам (кроме кредитных) и сельскохозяйственным потребительским кредитным кооперативам;
по крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям.
Приведены сроки представления отчета в Минсельхоз России.
Расширен перечень регионов, на которые распространяется Положение об особенностях оборота и применения жаберных сетей в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока
В перечень включены Курганская область и Ненецкий автономный округ.
Кроме того, уточнен перечень районов, в которых подлежат учету сетные орудия, используемые для любительского рыболовства.
