В состав Координационного совета при Правительстве РФ по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории РФ включен Коммуникационный центр, который в числе прочего будет мониторить общественное мнение
Задачами Коммуникационного центра являются, в частности:
непрерывный сбор, обработка, анализ и предоставление полной и достоверной информации о ситуации с распространением и мерах по противодействию новой коронавирусной инфекции, включая оперативный мониторинг показателей, представляемых федеральными органами исполнительной власти;
анализ и прогнозирование ситуации с распространением новой коронавирусной инфекции в зарубежных странах, подготовка предложений по мерам реагирования со стороны органов государственной власти РФ, а также по использованию положительного опыта других стран;
выявление и опровержение ложной информации о новой коронавирусной инфекции, распространение которой может создать угрозу жизни и здоровью людей, привести к росту напряженности в обществе, дестабилизировать социально-экономическую и политическую обстановку в стране;
мониторинг общественного мнения и обратной связи с гражданами.
Регистрация брака дистанционно, изоляция медработников, получение сведений о заразившихся и контактерах - ряду министерств и ведомств даны поручения в рамках борьбы с коронавирусной инфекцией
В частности:
Минкомсвязи России:
- обеспечить запуск и функционирование на едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) электронной формы для предоставления российскими гражданами, прибывающими на территорию РФ, сведений о себе, в том числе об адресе фактического проживания и планируемом адресе проживания на время самоизоляции, карантина;
- обеспечить начиная с 1 апреля 2020 года представление в ФСС РФ и Правительство Москвы сведений о подлежащих самоизоляции гражданах РФ, прибывших из стран с неблагополучной эпидемиологической ситуацией, из заполненных ими форм на ЕПГУ для оформления листков нетрудоспособности в электронном виде;
Минздраву России:
- обеспечить представление начиная с 1 апреля 2020 года в Минкомсвязь России и рабочую группу Государственного совета РФ по противодействию распространению коронавируса сведений о гражданах, заболевших новой коронавирусной инфекцией, контактировавших с ними лицах, а также гражданах, находящихся на карантине.
Минкомсвязи России обеспечить с 1 апреля 2020 года получение от сотовых операторов сведений о номерах мобильных телефонов указанных выше лиц;
- проработать вопрос о возможной изоляции во внерабочее время медицинских работников медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь больным новой коронавирусной инфекцией, в условиях преимущественно медицинских организаций, а также при необходимости на базе гостиниц или иных объектов расселения;
Минфину России и Минэкономразвития России:
- обеспечить внесение в законодательство РФ положений об учете расходов на приобретение средств индивидуальной защиты, тест-систем для диагностики новой коронавирусной инфекции и медицинского оборудования для диагностики (лечения) новой коронавирусной инфекции при расчете налога на прибыль;
ФМБА России, ГК "Росатом" и Минфину России:
- обеспечить закрытые административно-территориальные образования (ЗАТО) и моногорода, на территории которых размещены предприятия атомной промышленности и (или) другой специальной промышленности, необходимыми средствами индивидуальной защиты, тест-системами и медицинским оборудованием для борьбы с коронавирусной инфекцией;
Минюсту России:
- обеспечить при возможности предоставление государственных услуг по регистрации актов гражданского состояния в дистанционной форме;
- обеспечить временное приостановление государственных услуг по торжественной регистрации брака, предоставляемых органами записи актов гражданского состояния.
ВОЗ, ЮНИСЕФ и Красный Крест разработали руководство по информированию населения об опасности новой коронавирусной инфекции
Руководство предназначено для информирования общества, а также лиц, работающих совместно с национальными органами здравоохранения и другими ответственными организациями, установления контакта между органами здравоохранения и группами риска в целях противодействия COVID-19.
Даны руководящие указания по карантинным мерам для отдельных лиц в контексте текущей вспышки COVID-19
В документе содержатся рекомендации по выполнению карантинных мероприятий, минимальные меры профилактики и борьбы с инфекцией, а также минимальные требования к мониторингу состояния здоровья людей, находящихся на карантине, в течение периода карантина. Он предназначен для тех, кто отвечает за установление местной или национальной политики в отношении карантина отдельных лиц и соблюдения мер профилактики и контроля инфекций.
В частности, указано следующее:
любое лицо, находящееся в карантине, у которого развивается заболевание с повышением температуры или появлением респираторных симптомов в любой момент в течение карантинного периода, должно рассматриваться как пациент с подозрением на COVID-19;
применяйте стандартные меры предосторожности ко всем лицам, находящимся на карантине, и персоналу в условиях карантина;
часто выполняйте гигиену рук, особенно после контакта с респираторными выделениями, перед едой и после посещения туалета;
воздерживайтесь от прикосновения ко рту и носу;
медицинская маска не требуется для людей без симптомов, так как нет никаких доказательств того, что ношение маски любого типа защищает людей, которые не больны.
ВОЗ разработаны рекомендации по безопасному уходу на дому за пациентами с подозрением на инфекцию, вызванную новым коронавирусом, с легкими симптомами
Рекомендации предназначаются для инструктирования специалистов в области общественного здравоохранения и специалистов по профилактике и контролю инфекций, руководителей служб здравоохранения и медицинских работников при решении вопросов, связанных с уходом на дому за пациентами с подозрением на COVID-19 с легкими симптомами и с отслеживанием их контактов.
Пациенты и члены семьи должны быть осведомлены о личной гигиене и основных мерах по уходу, о том, как заботиться об инфицированном члене семьи с подозрением на COVID-19 как можно более безопасно, чтобы предотвратить распространение инфекции через бытовые контакты. Пациенту и семье должна быть оказана постоянная поддержка, за ними должен осуществляться постоянный мониторинг.
Государствам - членам ЕАЭС предложено принять ряд мер, направленных на устранение негативных последствий для их экономик
В перечне мер:
предусмотреть предложения о возможности оказания другим государствам-членам гуманитарной помощи или адресных поставок (на возмездной основе) в случае возникновения на их территории дефицита товаров, в отношении которых вводятся временные ограничения;
обеспечить взаимодействие уполномоченных органов государств-членов в сфере здравоохранения и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в целях координации деятельности по предупреждению и предотвращению распространения коронавирусной инфекции;
принять необходимые меры по обеспечению бесперебойного функционирования транспортной и товаропроводящей инфраструктуры при поставках продукции во взаимной и внешней торговле;
обеспечить обмен информацией между государствами-членами по предпринимаемым действиям и принимаемым нормативным правовым актам государств-членов в целях предупреждения и предотвращения угрозы распространения коронавирусной инфекции COVID-19 на территории ЕАЭС.
Настоящее Распоряжение вступает в силу с даты его опубликования на официальном сайте ЕАЭС.
Москвичей на 3 месяца освободили от уплаты взносов за капремонт
Согласно дополнениям, внесенным в Указ Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности", собственники помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории города Москвы, освобождаются от уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с 1 апреля 2020 г. по 30 июня 2020 г.
Кроме того, запрещено посещение в числе прочего букмекерских контор, тотализаторов и их пунктов приема ставок.
Органы занятости будут проводить оперативный мониторинг увольнения работников, находящихся на карантине
Внесены дополнения в следующие формы и в рекомендации по их заполнению:
N 1-МВ "Сведения об увольнении работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников";
N 2-МВГ "Сведения об увольнении работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников градообразующих и системообразующих организаций";
N 3-МВМ "Сведения об увольнении работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников в моногородах";
N 4-МКО "Сведения о численности работников, уволенных и планируемых к увольнению из организаций, среднесписочная численность работников которых превышает 500 человек".
В данные формы включены сведения о задолженности перед работниками по заработной плате, о численности работников, находящихся на временной удаленной работе, в простое, в отпусках без сохранения зарплаты, работающих неполный рабочий день (неполную рабочую неделю), а также о работниках, уволенных с начала высвобождения или предполагаемых к увольнению в связи с введением карантина.
Для работодателей и работников подготовлены рекомендации, направленные на сохранение рабочих мест и обеспечение деятельности организаций в период развития коронавирусной инфекции
Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений рекомендует, в частности, следующие меры:
использовать в приоритетном порядке электронный документооборот и технические средства связи для обеспечения служебного взаимодействия и минимизации доступа в организацию сторонних лиц;
по возможности перевести сотрудников на удаленную работу с использованием ресурсов организации или работника, ввести гибкий режим работы;
обеспечить при возможности более свободную рассадку работников в кабинетах (2 метра между людьми);
организовать соблюдение работниками правил гигиены.
При отсутствии возможности перевода работников на удаленную работу, а также для работников, которые продолжают работать на рабочем месте, следует обеспечить оптимальный режим рабочего времени и времени отдыха, предусматривающий:
скользящий график прибытия/убытия на рабочее место, позволяющий избежать скопления работников в организации;
специальный режим посещения организации, предусматривающий использование в приоритетном порядке электронного документооборота и технические средства связи для обеспечения служебного взаимодействия и минимизацию доступа в орган и организацию лиц, чья профессиональная деятельность не связана с исполнением функций организации.
Рекомендуется отменить массовые мероприятия, максимально сократить количество проводимых деловых мероприятий и по возможности проводить их в видеоформате или без участников, допуская возможность проведения только чрезвычайно важных и неотложных мероприятий, а также временно ограничить личный прием граждан, рекомендовать обращаться в письменной форме.
В случае перехода работников на удаленную работу, гибкий режим работы, разделения рабочего дня на части работник выполняет свои трудовые функции в полном объеме в соответствии с трудовым договором.
Больничный в связи с карантином выдается сразу на 2 недели и будет оплачиваться частями. Первая выплата поступит после 7 календарных (5 рабочих) дней нахождения на больничном, а вторая - после его закрытия. Размер оплаты больничного по карантину не отличается от обычного уровня оплаты больничных листов.
Гражданам, у которых размер пособия по безработице был ограничен максимальной величиной, будет произведен перерасчет с учетом нового размера - 12130 рублей
Правительство РФ утвердило новый размер максимальной величины пособия по безработице. Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Минтруд сообщает, что получателям пособия, размер которого был ограничен максимальной величиной, будет произведен перерасчет с учетом нового установленного максимума. Эти граждане в апреле получат пособия в увеличенном размере.
Посещение Центра арбитража и посредничества ТПП РФ допускается при наличии индивидуальных средств защиты
Также установлено, что по делам, назначенным к слушаниям, третейские суды, в случае необходимости, в частности при наличии ходатайств сторон или по собственной инициативе, принимают постановления об отложении слушаний/приостановлении арбитражного разбирательства. В целях оперативности целесообразно делегировать полномочия по подписанию таких постановлений председателям третейских судов.
Центр арбитража и посредничества ТПП РФ, МКАС и МАК при ТПП РФ, их отделения, Коллегия посредников при ТПП РФ не будут осуществлять свою деятельность в период с 30 марта 2020 г. по 3 апреля 2020 года
В этой связи могут быть возможные задержки и иные неудобства.
Для медицинских работников направлен для использования в работе алгоритм оказания помощи взрослому населению с внебольничными пневмониями
В частности, подчеркивается, что пневмонии - это группа различных по этиологии, патогенезу, морфологической характеристике острых инфекционных (преимущественно бактериальных) заболеваний, характеризующихся очаговым поражением респираторных отделов легких с обязательным наличием внутриальвеолярной экссудации.
Наиболее важный с клинической точки зрения принцип предусматривает подразделение пневмонии на внебольничную пневмонию (ВП) и нозокомиальную пневмонию (НП).
Подозрение на пневмонию у врача должно возникать при наличии у больного остро появившейся лихорадки (температура тела 38 C и выше) без признаков инфекции верхних дыхательных путей, в том числе:
в сочетании с жалобами на кашель;
одышку;
ЧД 20/мин и выше;
отделение мокроты;
и/или при появлении боли в грудной клетке при дыхании.
Минздрав России напоминает о необходимости обеспечить максимально возможные сроки назначения лекарств пациентам, страдающим хроническими заболеваниями, в условиях пандемии
В частности, сообщается, что рецепты, оформленные на рецептурном бланке формы N 148-1/у-04 (л) и предназначенные для отпуска лекарственных препаратов гражданам, достигшим пенсионного возраста, инвалидам первой группы, детям-инвалидам, а также гражданам, страдающим хроническими заболеваниями, требующими длительного курсового лечения, действительны в течение 90 дней со дня оформления.
При этом для лечения хронических заболеваний указанным категориям граждан лекарственные препараты с оформлением рецептов на бумажном носителе или рецептов в форме электронного документа могут назначаться на курс лечения до 180 дней.
Подготовлены рекомендации по обеспечению безопасности участников клинических исследований
Минздрав России в целях обеспечения безопасности участников клинических исследований и минимизации рисков для целостности клинических исследований в условиях текущей эпидемической ситуации считает целесообразным:
- рассмотреть возможность использования альтернативных методов мониторинга пациентов клинического исследования (например, телефонный контакт, виртуальное посещение, альтернативное местоположение для оценки, включая местные лаборатории или центры визуализации) при условии, что это не увеличит риски для субъектов исследования и не приведет к ущемлению их прав и законных интересов;
- расширить возможности взаимодействия с пациентами на дому (например, организовать доставку препаратов участнику исследования на дом сотрудниками медицинских центров, организовать сбор биологических образцов по месту жительства), при условии, что организатор исследования способен обеспечить должный уровень качества этого процесса (т.е. соблюдение стандартов учета препарата, обеспечение надлежащего качества образцов и т.п.);
- принять меры по минимизации воздействия на целостность клинического исследования, по предотвращению отклонений от протокола, за исключением случаев, когда они направлены на устранение непосредственной угрозы субъектам исследования или когда изменения касаются только административных и материально-технических аспектов исследования, а также уделять особое внимание документированию каждого факта и причин такого отклонения;
- принять меры направленные на обеспечение максимально возможной защиты вовлеченного в клиническое исследование персонала.
Организаторы клинических исследований могут прибегать также к иным мерам, если в конкретных обстоятельствах их принятие будет служить интересам пациентов клинических исследований.
наличия практических навыков участия в оказании медицинской помощи гражданам, в том числе приобретенных на моделях (симуляторах) профессиональной деятельности;
прохождения предварительных и периодических медицинских осмотров.
Медицинские организации, в которых обучающиеся участвуют в оказании медицинской помощи, обязаны обеспечивать их безопасные условия труда, включая необходимые средства защиты.
В период прохождения практической подготовки, включая производственную практику, обучающиеся могут быть зачислены на вакантные должности в медицинской организации с заключением срочного трудового договора.
Кроме того, к осуществлению медицинской деятельности на должностях среднего медицинского персонала могут быть допущены обучающиеся по программам высшего медицинского образования, освоившие соответствующую образовательную программу высшего образования в объеме трех курсов и более (в зависимости от образовательной программы и должности среднего медицинского персонала).
Допуск к осуществлению медицинской деятельности осуществляется на основании положительного результата сдачи экзамена, проводимого комиссией, создаваемой образовательными организацией, реализующей имеющие государственную аккредитацию образовательные программы высшего медицинского образования.
Обучающиеся, осваивающие программы ординатуры, прошедшие первичную аккредитацию специалиста и имеющие свидетельство об аккредитации специалиста, могут быть трудоустроены в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, в соответствии с полученной ранее квалификацией.
Обучающиеся по программам ординатуры на период обучения могут быть назначены на должности врачей-стажеров, в этот период времени указанные лица могут исполнять должностные обязанности, предусмотренные квалификационной характеристикой врача-специалиста, только под руководством врача-специалиста, имеющего сертификат специалиста (аккредитацию специалиста) по соответствующей специальности, отвечая наравне с ним за свои действия.
Для дошкольных образовательных организаций разработаны Методические рекомендации по проведению мероприятий, направленных на снижение рисков распространения коронавирусной инфекции
В целях борьбы с угрозой распространения COVID-2019 утвержден временный порядок организации работы медицинских организаций (приказ Минздрава России от 19 марта 2020 г. N 198н), положениями которого установлены в том числе правила организации работы в амбулаторных условиях и условиях дневного стационара.
Установлено требование о неукоснительном соблюдении требований Временного порядка.
С учетом данных требований при посещении детских образовательных организаций (ДОО) необходимо предусмотреть, в частности следующее. Контакты детей дошкольной группы с детьми из других групп должны быть исключены, дети из разных дошкольных групп не должны пользоваться общими помещениями, за исключением медицинского кабинета. В ДОО необходимо обеспечить повышенное соблюдение правил личной гигиены не только персоналом, но и родителями (законными представителями) детей, посещающих ДОО.
Неспецифическая профилактика коронавирусной инфекции представляет собой: мероприятия в отношения источника инфекции (изоляция больных в боксированные помещения/палаты инфекционного стационара, назначение этиотропной терапии); мероприятия, направленные на механизм передачи возбудителя инфекции (соблюдение правил личной гигиены, использование одноразовых медицинских масок, которые должны сменяться каждые 2 часа, проведение дезинфекционных мероприятий); мероприятия, направленные на восприимчивый
контингент (орошение слизистой оболочки полости носа изотоническим раствором хлорида натрия, обеспечивающее снижение числа как вирусных, так и бактериальных возбудителей инфекционных заболеваний, использование лекарственных средств для местного применения, обладающих барьерными функциями).
Для оперативного решения проблем, связанных с риском неисполнения заемщиками обязательств, рекомендовано организовать взаимодействие профессиональных кредиторов с заемщиками
Сложившаяся ситуация требует от финансового сектора принятия превентивных мероприятий для разрешения указанных проблем.
Для оперативного реагирования по жалобам заемщиков в Интернет-приемной Банка России предусмотрены разъяснения, которые ориентируют заявителей обращаться с указанным вопросом непосредственно к своему кредитору, не исключая при этом рассмотрения такого обращения Банком России.
Банк России обращает внимание участников финансового сектора на необходимость организации взаимодействия профессиональных кредиторов с заемщиками.
Разъяснены вопросы об оценке кредитного риска в случаях ухудшения финансового положения заемщиков-юрлиц в связи с действиями системных факторов, обусловленных распространением коронавируса
В целях применения Положения Банка России от 28.06.2017 N 590-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности" и Положения Банка России от 23.10.2017 N 611-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери" при классификации ссуд, прочих активов и условных обязательств кредитного характера юрлиц - заемщиков (контрагентов) кредитной организации, осуществляющих
деятельность по аренде и управлению собственным и арендованным нежилым имуществом, деятельность в области искусства, спорта и отдыха и организации конференций, выставок и развлечений, осуществляющих стоматологическую практику, организацию общественного питания и розничную торговлю непродовольственными товарами, предоставляющих образовательные услуги, финансовое положение и/или качество обслуживания долга которых ухудшилось в связи с распространением коронавирусной инфекции, органом кр
едитной организации может быть принято решение о неухудшении оценки их финансового положения и/или качества обслуживания долга и/или категории качества ссуд, прочих активов и условных обязательств кредитного характера, осуществленной на 1 февраля 2020 года.
Информационное письмо действует по 30 сентября 2020 года включительно.
Разъяснены вопросы об оценке кредитного риска по ссудам, предоставленным физлицам, испытывающим сложности с возвратом долга в связи с снижением дохода из-за действия системных факторов, обусловленных распространением коронавируса
Указанные ссуды, по которым с 1 марта 2020 года изменены существенные условия первоначального договора и по состоянию на 1 марта 2020 года непрерывная длительность просроченной задолженности не превышает 30 календарных дней, могут не признаваться реструктурированными в целях применения Положения Банка России от 28.06.2017 N 590-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности".
Информационное письмо действует по 30 сентября 2020 года включительно.
Принято решение о переносе до 1 января 2023 года сроков внедрения изменений к пакету реформ Базеля III
27 марта 2020 года в рамках мер по снижению регулятивной нагрузки на кредитные организации в условиях распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) принято решение о переносе на один год - до 1 января 2023 года - сроков внедрения изменений к пакету реформ Базеля III (от декабря 2017 года), обновленных требований к регулированию рыночного риска (от января 2019 года), а также требований к раскрытию информации в рамках Компонента 3 (от декабря 2018 года).
При этом Банк России считает возможным более раннее внедрение стандартов, содействующих более корректной оценке риска с учетом потребностей российских кредитных организаций.
В текущем году планируется принять изменения в порядок оценки кредитного риска по розничным ипотечным кредитам. Это позволит применять к таким кредитам коэффициент риска менее 100% (при выполнении определенных условий).
Сроки представления налоговой отчетности за 2019 год для большей части налогоплательщиков продлены до 6 апреля 2020 года
Перенос срока обусловлен объявлением нерабочими днями периода с 30 марта по 3 апреля 2020 для всех, кроме работников организаций в п. 2 Указа Президента РФ от 25 марта 2020 года N 206.
Таким образом сроки представления налоговых деклараций (расчетов) для лиц, не указанных в п. 2 Указа, продлеваются до 6 апреля текущего года.
В рамках антикризисных мер Госдумой приняты поправки в НК РФ, предусматривающие полномочия органов власти по продлению сроков уплаты имущественных налогов в 2020 году
Правительство РФ наделяется правом продлевать установленные сроки уплаты налогов и авансовых платежей по транспортному налогу, налогу на имущество организаций и земельному налогу.
Высшие исполнительные органы госвласти субъектов РФ получили право в 2020 году продлить установленные законодательством субъектов РФ и нормативными актами муниципальных образований сроки уплаты вышеуказанных имущественных налогов (авансовых платежей) в указанный период, если эти сроки не продлило Правительство РФ или Правительством РФ предусмотрены более ранние сроки уплаты таких налогов.
При этом если сроки уплаты продлеваются для отдельных категорий налогоплательщиков, то учитываются следующие показатели: основные виды экономической деятельности, которые осуществляют налогоплательщики по состоянию на 1 марта 2020 года; данные в реестрах, которых ведет ФНС России, в налоговой или бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Определены наиболее пострадавшие отрасли экономики, которым будет оказана первоочередная поддержка
Таким отраслями являются: авиаперевозки, аэропортовая деятельность, автоперевозки; культура, организация досуга и развлечений; физкультурно-оздоровительная деятельность и спорт; деятельность туристических агентств и других организаций в сфере туризма; гостиничный бизнес; общественное питание, организации дополнительного образования и негосударственные образовательные учреждения; деятельность по организации конференций и выставок; деятельность по предоставлению бытовых услуг населению (ремонт, стирка,
химчистка, услуги парикмахерских и салонов красоты).
Этим отраслям будет оказана следующая помощь:
- шесть месяцев отсрочки выплат по всем налогам (за исключением НДС);
- на шесть месяцев отсрочка по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды для микропредприятий;
- на шесть месяцев отсрочка по кредитам субъектам малого и среднего предпринимательства;
- дополнительные мер обеспечения устойчивого кредитования реального сектора, включая предоставление госгарантий и субсидирование;
- на шесть месяцев моратория на подачу заявлений кредиторов о банкротстве компаний и взыскании долгов и штрафов с предприятий;
- отсрочка для малого и среднего бизнеса по уплате арендных платежей за федеральное имущество;
- расширение возможностей МСП для получения кредитов по льготной ставке не более 8,5%;
- мораторий на проведение контрольных закупок, плановых и внеплановых проверок.
Дополнительный пакет мер поддержки пострадавших отраслей, предприятий и в целом мер по повышению устойчивости экономики в ближайшее время будет опубликован.
ТПП России начинает осуществлять выдачу сертификатов о форс-мажоре в соответствии с условиями внешнеторговых сделок и международных договоров на бесплатной основе
Ранее стоимость этой услуги по каждому договору составляла порядка 13 тыс. рублей.
Как обстоятельство непреодолимой силы свидетельствуется не сама эпидемия коронавируса, а ограничительные или другие меры, предпринимаемые властями России для противодействия распространению пандемии, из-за которых исполнение контракта российской компанией становится невозможным.
Открыта горячая линия для консультирования бизнеса по теме форс-мажорных обстоятельств, возникших при исполнении договоров/контрактов в связи с распространением коронавирусной инфекции. Консультации осуществляются по телефонам: +7 (495) 620-04-01, по будням с 9.00 до 20.00; +7 (495) 620-02-93 и +7 (495) 620-05-20, по будням с 9.00 до 18.00.
Вводятся временные изменения в работу вагонов-ресторанов поездов, курсирующих в составе поездов дальнего следования и вагонов-бистро высокоскоростных поездов "Сапсан"
Вагоны-рестораны и вагоны-бистро будут временно закрыты для посещения, но продолжат приготовление горячих блюд для индивидуальной доставки пассажирам на их места в вагонах. Чтобы заказать блюда из меню вагона-ресторана, пассажирам необходимо обратиться к проводнику.
В вагонах поездов дальнего следования будет прекращена продажа всех непродовольственных товаров. К покупке останутся доступны только товары первой необходимости, к которым относятся дезинфицирующие средства, влажные и сухие салфетки, дорожные наборы, наборы для душа.
Пассажиры также могут воспользоваться услугой доставки еды к вагонам поездов дальнего следования АО "ФПК".
На вокзалах, станциях и остановочных пунктах сети российских железных дорог приостановлена работа объектов общественного питания
Исключение составляют объекты, осуществляющие доставку питания и обслуживание клиентов питанием на вынос.
Также, на вокзалах, станциях и остановочных пунктах временно приостановлена торговля непродовольственными товарами, за исключением тех, что входят в перечень непродовольственных товаров первой необходимости, утвержденных Правительством РФ (с перечнем можно ознакомиться по ссылке http://government.ru/docs/39306/).
Администрации субъектов РФ уполномочены расширить перечень объектов торговли, которым разрешена коммерческая деятельность.
Росприроднадзор информирует, что до завершения ограничительных мероприятий приостановлен прием обращений и заявлений о предоставлении государственных услуг на бумажных носителях
К рассмотрению принимаются только заявления, направленные в электронном виде, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью. Подписанию усиленной квалифицированной электронной подписью подлежат также все документы, прилагаемые к заявлению о предоставлении государственной услуги.
В заявлении о предоставлении государственной услуги рекомендуется указывать адрес электронной почты для направления решения, принятого в результате предоставления государственной услуги.
По завершению ограничительных мероприятий заявителям будет обеспечена незамедлительная выдача оригиналов документов лично или их отправка посредством почтовой связи в установленном порядке.
Субъектам РФ рекомендовано ввести ограничения по весенней охоте 2020 года
Отдельно отмечено, что установление ограничений охоты не должно ущемлять права коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России и их общин, а также лиц, которые не относятся к указанным народам, но постоянно проживают в местах их традиционного уклада жизни и ведения хозяйственной деятельности, для которой охота является основой существования.
В соответствии с действующим законодательством ограничения охоты, включая запрет, определяет высшее должностное лицо субъекта РФ. Обоснование принимаемому решению уполномоченное лицо региона обязано представить в Росприроднадзор и получить согласование.
Росреестр рекомендует гражданам воздержаться от личных визитов в отделения ведомства и пользоваться госуслугами в режиме онлайн
Самый удобный способ получения онлайн-услуг - официальный интернет-портал www.rosreestr.ru.
По всем вопросам к специалистам Росреестра можно обратиться с помощью интернет-сервиса "Обращения граждан" на сайте ведомства, а также направить обращение в письменном виде.
Круглосуточно работает ведомственный центр телефонного обслуживания Росреестра - 8-800-100-34-34.
Единая горячая линия по России по вопросам коронавируса: 8-800-2000-112.
Депутаты предлагают ужесточить ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил
Как отмечает законодатель, изменения направлены на совершенствование механизмов защиты граждан РФ от угрозы распространения инфекционных заболеваний, а также повышение гражданской ответственности.
В этой связи существенно повышаются предусмотренные действующей статьей 236 УК РФ санкции за нарушение санитарно-эпидемиологических правил.
В частности, за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей либо создавшее угрозу наступления таких последствий, предусматривается в числе прочего штраф в размере от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей, ограничение свободы на срок до двух лет, либо принудительные работы на срок до двух лет, либо лишение свободы на тот же срок
Если нарушение повлекло по неосторожности смерть человека, размер штрафа составит от одного миллиона до двух миллионов рублей, ограничение свободы - на срок от двух до четырех лет, принудительные работы либо лишение свободы - на срок от трех до пяти лет.
В случае смерти по неосторожности двух или более лиц к виновному лицу будет применено наказание в виде принудительных работ на срок от четырех до пяти лет либо лишения свободы на срок от пяти до семи лет.
Кроме того, УК РФ предлагается дополнить двумя новыми статьями 207.1 и 207.2, устанавливающими ответственность за "публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан" и "публичное распространение заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее тяжкие последствия" соответственно.
Так, согласно статье 207.1 УК РФ, публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, и (или) о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств будет наказываться штрафом в размере от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати
месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до трех лет.
При этом отмечается, что обстоятельствами, представляющими угрозу жизни и безопасности граждан, признаются чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, в том числе эпидемии, эпизоотии и иные обстоятельства, возникшие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение
условий жизнедеятельности населения.
Предлагается временно ввести заочный порядок признания лица инвалидом (без его личного участия)
Проект определяет особенности признания лица инвалидом, оформления и выдачи справки, подтверждающей факт установления инвалидности, в период распространения новой коронавирусной инфекции.
Предполагается, что временный порядок будет действовать до 1 октября 2020 года.
Правительство РФ предлагает установить возможность выполнения комплексных кадастровых работ за счет внебюджетных средств
В настоящее время комплексные кадастровые работы могут выполняться только за счет средств местного бюджета либо при софинансировании из бюджета субъекта РФ или Российской Федерации на основании заключаемого на конкурсной основе муниципального или государственного контракта.
Законопроектом предусматриваются следующие поправки, в том числе:
закрепляется новый источник финансирования комплексных кадастровых работ - средства лиц, заинтересованных в выполнении таких работ;
определяются особенности выполнения комплексных кадастровых работ, финансируемых за счет внебюджетных средств;
расширяется круг лиц, которые могут выступать заказчиками комплексных кадастровых работ (в т.ч. правообладатели объектов недвижимости, за счет средств которых осуществляется выполнение таких работ в отношении принадлежащих им объектов недвижимости, представители правообладателей гаражей и (или) земельных участков, на которых они расположены, уполномоченные решением общего собрания членов гаражного кооператива, и др.).
Правительство РФ предлагает установить процедуру внесения в ЕГРН сведений о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости
Законопроектом органы исполнительной власти субъектов РФ - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, органы местного самоуправления наделяются соответствующими полномочиями по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости. При этом лицо, выявленное в качестве правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости, либо иное заинтересованное лицо в случае несогласия с результатами проведенных органами местного самоуправления мероприятий вправе представить в
письменной форме возражения.
Если в уполномоченный орган представлены возражения относительно сведений о правообладателе ранее учтенного объекта недвижимости, решение о выявлении правообладателя не принимается, при этом такой уполномоченный орган вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта принадлежности ранее учтенного объекта недвижимости данному правообладателю. Вступившее в законную силу решение суда об установлении такого факта является основанием для принятия уполномоченным органом решения о выявлении
правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости.
На 2021 - 2022 годы продлен переходный период, в течение которого применяются максимальные значения ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии
Ожидаемый период выплаты накопительной пенсии рассчитывается в соответствии с утвержденной Методикой. В целях недопущения резкого увеличения продолжительности ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии установлен переходный период, предусматривающий его максимальные значения.
Принятым постановлением установлены следующие максимальные значения: на 2021 год - 264 месяца; на 2022 год - 270 месяцев.
Разъяснены вопросы обложения НДФЛ лиц гражданского персонала воинской части, дислоцированной на территории Киргизской Республики
Между Российской Федерацией и Киргизской Республикой действует Соглашение об избежании двойного налогообложения.
Нормами Соглашения предусмотрена возможность проведения зачета суммы налога, уплаченного налоговым резидентом Российской Федерации в Киргизской Республике.
Если лица, работающие в воинских формированиях на территории Киргизской Республики, утрачивают статус налоговых резидентов РФ и признаются налоговыми резидентами Киргизской Республики, то их доходы будут облагаться налогом только на территории Киргизской Республики.
Если такие лица утрачивают статус налоговых резидентов РФ и не признаются налоговыми резидентами Киргизской Республики, то к данным лицам положения Соглашения не применяются.
В этом случае следует применять положения НК РФ: для таких лиц объектом обложения НДФЛ будет являться доход, полученный только от источников в РФ.
На подпись Президенту РФ передан закон, гарантирующий для организаций, заключивших соглашения о защите и поощрении капвложений, сохранение стабильных налоговых условий
На основании закона в отношении налогоплательщиков, являющихся стороной:
соглашения с РФ или субъектом РФ, не применяются положения новых актов законодательства, изменяющие порядок определения налоговой базы, налоговых ставок, налоговых льгот, порядка и (или) сроков уплаты по налогу на имущество организаций и транспортному налогу;
соглашения с субъектом РФ и муниципальным образованием, не применяются положения последующих актов законодательства о налогах в части вышеперечисленных изменений, а также изменения налоговых ставок, налоговых льгот, порядка и (или) сроков уплаты по земельному налогу.
На сайте ФНС России создан специальный раздел, в котором опубликованы меры поддержки бизнеса, попавшего в сложную экономическую ситуацию
В разделе публикуется оперативная информация, касающаяся приостановки контрольных мероприятий, переноса сроков сдачи отчетности и уплаты налоговых платежей для отдельных категорий налогоплательщиков, оказавшихся в зоне риска в условиях неблагоприятной эпидемиологической ситуации.
Предлагаемые поправки в НК РФ: расширенные полномочия Правительства РФ, пониженные ставки страховых взносов, НДФЛ с дохода по вкладам и другие изменения
Согласно законопроекту в 2020 году Правительству РФ предоставлено право издавать нормативные правовые акты, предусматривающие: приостановление, отмену или перенос на более поздний срок мероприятий налогового контроля; продление сроков уплаты налогов (авансовых платежей), сборов, страховых взносов; продление сроков представления налоговых деклараций (расчетов), бухгалтерской (финансовой) отчетности и иных документов (сведений); дополнительные основания предоставления в 2020 году отсрочки (рассрочки) по
уплате налогов и иных обязательных платежей; основания и условия неприменения налоговой ответственности.
Также дополнительные полномочия по изданию аналогичных актов в рамках своей компетенции предлагается предоставить высшим исполнительным органам власти субъектов РФ.
Изменяется редакция статьи 214.2 НК РФ, устанавливающей особенности определения налоговой базы при получении доходов в виде процентов по вкладам. По новым правилам налоговая база будет рассчитываться как превышение суммы доходов в виде полученных процентов в течение налогового периода по всем вкладам (остаткам на счетах) над суммой процентов, рассчитанной как произведение 1 млн рублей и ключевой ставки Банка России, с учетом установленных особенностей. Из расчета исключаются доходы в виде процентов,
ставка по которым не превышает 1 процента годовых, а также по счетам эскроу.
Для налогоплательщиков, переходящих на применение УСН в связи с отменой ЕНВД и ПСН, предоставляется возможность учесть в расходах затраты на приобретение товаров, которые не успели реализовать до перехода на УСН.
Субъекты МСП смогут платить страховые взносы с выплат физлицам в части, превышающей МРОТ. Одновременно устанавливаются пониженные тарифы страховых взносов (10% на ОПС, 5% на ОМС, на ОСС - 0%).
Во 2 и 3 чтениях будет рассмотрен законопроект о возможности применения с 1 июля 2020 налогового режима для самозанятых лиц по всей территории России
Законопроект вносит дополнение в Федеральный закон о проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход".
Согласно новым положениям присоединяться к эксперименту по введению данного налогового режима смогут субъекты РФ, принявшие соответствующий закон, который должен содержать положение о вступлении его в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования.
Возврат средств, поступающих во временное распоряжение получателей бюджетных средств осуществляется на основании распоряжения о совершении казначейских платежей
Регламентирован порядок возврата плательщику средств, поступивших во временное распоряжение получателей средств федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, местного бюджета, бюджета государственного внебюджетного фонда.
В случае отзыва лицензии у кредитной организации, ранее осуществившей банковскую операцию по переводу указанных денежных средств, возврат средств осуществляется на основании указанного выше распоряжения с приложением заявления плательщика, содержащего реквизиты для осуществления возврата средств.
В случае невостребованности средств по истечении 3 лет со дня их поступления получателю и невозможности их возврата плательщику в связи с непредставлением им заявления, такие средства подлежат перечислению в доход соответствующего бюджета бюджетной системы РФ.
Скорректирован перечень товаров, в отношении которых при заключении договоров (госконтрактов) получателями средств федерального бюджета не предусматриваются авансовые платежи
В некоторых позициях перечня (в том числе касающихся компьютеров портативных, оборудования телефонной или телеграфной связи, приемников телевизионных) включена сноска, согласно которой из таких позиций исключаются товары, включенные в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, сформированный в соответствии с постановлением Правительства РФ от 10 июля 2019 г. N 878.
Банкам разрешили принимать решения о неухудшении качества обслуживания долга и оценки финансового положения заемщиков по ссудам в связи с волатильностью на валютном рынке
Сообщается, что в целях применения Положения Банка России от 28.06.2017 N 590-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности" при классификации реструктурированных ссуд, по которым валюта договора, на основании которого они были предоставлены, изменена на рубли РФ на основании обращений заемщиков, связанных с волатильностью на валютном рынке, уполномоченным органом управления (органом) кредитной организации может
быть принято решение (общее решение в отношении совокупности ссуд) о неухудшении качества обслуживания долга данных ссуд и (или) оценки финансового положения заемщиков, осуществленной на 1 марта 2020 года.
Указан порядок направления информации о решениях, принятых уполномоченным органом управления (органом) кредитной организации, и обоснования решений.
Информационное письмо действует по 30 сентября 2020 года включительно.
Отдельные НФО вправе по 30 сентября 2020 принять решение о применении специального порядка учета вложений в ценные бумаги (кроме векселей), оцениваемые по справедливой стоимости
Решение принимается органом управления профессионального участника рынка ценных бумаг, управляющей компании ИФ, ПИФ и НПФ, специализированного депозитария ИФ, ПИФ и НПФ, АИФ, клиринговой организации, центрального контрагента, организатора торговли, субъекта страхового дела, НПФ, микрофинансовой организации, бюро кредитных историй, кредитного рейтингового агентства, осуществляющим текущее руководство деятельностью отдельной некредитной финансовой организации, в отношении отдельных выпусков ценных
бумаг.
Принятое решение утверждается отдельной некредитной финансовой организацией в учетной политике и не подлежит отмене на период действия настоящего Указания.
Указание вступает в силу со дня его официального опубликования и действует по 31 декабря 2020 года.
Внесены уточнения в правила оптового рынка электрической энергии и мощности
Установлено, что в 2020 году отбор проектов модернизации проводится с приемом ценовых заявок на участие в отборе проектов модернизации до 1 июля и с началом поставки мощности по его итогам с 1 января по 31 декабря 2026 года.
С 2021 по 2025 год (включительно) отбор проектов модернизации проводится ежегодно с приемом ценовых заявок на участие в отборе проектов модернизации до 1 апреля и с началом поставки мощности по его итогам в году, наступающем через 5 календарных лет после года проведения отбора проектов модернизации.
С 01.04.2020 применяется новая версия Рекомендуемого формата представления сведений для целей ведения единого реестра субъектов МСП
В новой редакции изложен Рекомендуемый формат представления сведений, утвержденный Приказом ФНС России от 25.02.2020 N ЕД-7-14/125@.
В соответствии с данным форматом представляются сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, отвечающих условиям отнесения их к субъектам малого и среднего предпринимательства, для их включения в соответствующий реестр.
Уточнены требования к движению по автодорогам тяжеловесного или крупногабаритного транспортного средства и транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов
В частности, закреплено, что водители обязаны иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки специальные разрешения, при наличии которых допускается движение по автодорогам тяжеловесного, крупногабаритного транспортного средства либо транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов.
Уточнено, что тяжеловесным транспортным средствам, крупногабаритным транспортным средствам и транспортным средствам, осуществляющим перевозки опасных грузов, разрешается движение со скоростью, не превышающей скорости, указанной в специальном разрешении.
Скорректирован перечень случаев установки на транспортных средствах проблесковых маячков желтого или оранжевого цвета.
∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Утверждена технология совершения таможенными органами действий, связанных с применением Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов для контроля за перемещением товаров, при экспорте и (или) импорте которых применяется лицензирование
Технология применяется в отношении лицензий Минпромторга России, сведения из которых могут быть получены таможенными органами из ЕАИС ТО, а также из информационных систем иных государственных органов в рамках информационного взаимодействия, за исключением лицензий, уже поставленных ранее на контроль в таможенных органах.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.
Обновлен регламент предоставления ФТС России государственной услуги по ведению реестра банков, обладающих правом выдачи банковских гарантий
Регламент устанавливает, в числе прочего, исчерпывающий перечень необходимых документов, исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе, в электронной форме.
За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимается.
Признан утратившим силу Приказ ФТС России от 6 апреля 2012 г. N 666, которым был утвержден регламент, регулирующий аналогичные правоотношения, с внесенными в него изменениями.
Настоящий Приказ вступает в силу со дня вступления в силу Приказа Минфина России "Об утверждении формы реестра банков, обладающих правом выдачи банковских гарантий, формы заявления о включении в реестр банков, обладающих правом выдачи банковских гарантий, Порядка ведения реестра банков, обладающих правом выдачи банковских гарантий, а также Порядка контроля за соблюдением банками, включенными в реестр банков, обладающих правом выдачи банковских гарантий, условий включения в данный реестр и
обязанностей, установленных для таких банков".
По 31 декабря 2020 года продлен эксперимент по повышению качества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах
Эксперимент должен был закончиться 31 марта 2020 года. Напомним, что его целью является обеспечение качества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах, задействованных в эксперименте, в объеме, определенном для эксперимента.
К участникам эксперимента отнесены на добровольной основе операторы связи, работодатели и многофункциональные центры предоставления госуслуг.
Дополнен перечень услуг, оказываемых новыми участниками в рамках апробации функциональных возможностей инфраструктуры цифрового профиля посредством ее использования при предоставлении госуслуг, оказании услуг связи, а также в целях трудоустройства.
Оптимизированы санитарно-эпидемиологические требования к организациям социального обслуживания
В частности:
установлено, что СП 2.1.2.3358-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания" не распространяются на деятельность организаций социального обслуживания в жилых помещениях многоквартирных домов и в жилых домах, используемых для предоставления социальных услуг;
предусмотрено, что в организации, оказывающей социальные услуги в стационарной форме, должно быть обеспечено наличие бытовых стиральных машин с предоставлением получателям социальных услуг возможности использования бытовых стиральных машин для стирки личных вещей;
установлено, что в организации социального обслуживания должен быть обеспечен беспрепятственный доступ получателей социальных услуг к питьевой воде;
закреплено, что в организациях, оказывающих социальные услуги в стационарной форме, должны обеспечиваться ежедневные прогулки для получателей социальных услуг (для получателей социальных услуг, испытывающих затруднение при самостоятельном передвижении, ежедневные прогулки проводятся с учетом их состояния здоровья, погодных условий и индивидуальных потребностей).
С 1 апреля по 15 июля 2020 г. на военную службу будут призваны 135 000 граждан РФ возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих призыву. Одновременно будет производиться увольнение с военной службы солдат, матросов, сержантов и старшин, срок военной службы по призыву которых истек.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Установлена возможность выполнения ремонта, технического обслуживания военной техники и ее утилизации по месту нахождения вооружения без переоформления лицензии
Реализованы нормы Федерального закона от 27.12.2019 N 492-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" которым предусмотрено, что положением о лицензировании конкретного вида деятельности могут устанавливаться виды работ, услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, выполнение, оказание которых не по адресу места осуществления лицензируемого вида деятельности, указанному в лицензии, не требуют переоформления лицензии.
Установлено правило о возможности выполнения таких видов работ, как "ремонт, техническое обслуживание, установка и монтаж вооружения и военной техники" и "утилизация вооружения и военной техники" по месту нахождения вооружения (военной техники), если требование об этом установлено в госконтракте. При выполнении указанных работ по месту нахождения вооружения (военной техники) место осуществления лицензируемого вида деятельности, указанное в лицензии, не меняется и переоформление лицензии не требуется.
Постановление вступает в силу со дня вступления в силу указанного Федерального закона.
