• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
• БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
• ПРАВОСУДИЕ
• МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

∙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Федеральный конституционный закон 04.11.2014 N 15-ФКЗ
"О внесении изменений в статью 12.1 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя"

Принят закон, направленный на создание условий для осуществления государственной перерегистрации юридических лиц Республики Крым и г. Севастополя

Федеральный конституционный закон от 21.03.2014 N 6-ФКЗ дополнен положениями, предусматривающими право установления особенностей регулирования корпоративных отношений в части принятия решений о приведении учредительных документов в соответствие с законодательством РФ нормативными правовыми актами Республики Крым и г. Севастополя, действующими до 1 января 2015 года. Такие акты должны гарантировать права всех участников (акционеров) этих юридических лиц.

Федеральный закон от 04.11.2014 N 340-ФЗ
"О внесении изменений в статью 1.1 Федерального закона "О днях воинской славы и памятных датах России"

Третьего декабря будет отмечаться День Неизвестного Солдата

Новая памятная дата призвана увековечить память, воинскую доблесть и бессмертный подвиг российских и советских воинов, чье имя осталось неизвестным, погибших в боевых действиях.

∙ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Федеральный закон от 04.11.2014 N 328-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 26.3 и 26.11 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"

Устранена коллизия законодательства, касающаяся полномочий региональных органов власти в области реализации межмуниципальных программ развития предпринимательства

Федеральным законом от 02.07.2013 N 144-ФЗ были внесены изменения в закон о развитии малого и среднего предпринимательства в России, в соответствии с которыми из компетенции региональной власти были исключены полномочия по разработке и реализации межмуниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Вместе с тем, соответствующие изменения не были внесены в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", в соответствии с которым к полномочиям региональной власти по-прежнему были отнесены вопросы организации и осуществления межмуниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Новым законом данная коллизия устранена.

Федеральный закон от 04.11.2014 N 329-ФЗ
"О внесении изменения в статью 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях"

Социально ориентированным некоммерческим организациям, участвующим в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, будет оказываться государственная поддержка

Установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления могут оказывать поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами деятельности по профилактике и (или) тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ.

Федеральный закон от 04.11.2014 N 330-ФЗ
"О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О парламентском контроле"

Расширена сфера применения механизма предварительного парламентского контроля

Наряду с обсуждением проектов основных направлений бюджетной и налоговой политики РФ в рамках предварительного парламентского контроля будут рассматриваться также проекты основных направлений таможенно-тарифной политики РФ и бюджетного прогноза, проектов федеральных целевых программ и предложений о внесении в них изменений.

При внесении в Госдуму предложений об изменении государственных программ (федеральных целевых программ), в состав документов должны быть включены обоснования необходимости изменения объемов финансирования в разрезе основных мероприятий подпрограмм и источников их финансирования.

Федеральный закон от 04.11.2014 N 336-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 1 и 4 Федерального закона "О национально-культурной автономии"

Укрепление единства российской нации и гармонизация межэтнических отношений отнесены к целям функционирования национально-культурных автономий в РФ

В число таких целей также включены содействие межрелигиозному диалогу, социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов.

Определено, что национально-культурные автономии имеют право получать поддержку со стороны органов государственной власти на данные цели.

Федеральный закон от 04.11.2014 N 338-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 14 и 15 Федерального закона "О рекламе"

ФАС России будет выявлять превышение уровня громкости звука рекламы над средним уровнем громкости звука прерываемых ею теле- и радиопрограмм

При трансляции рекламы уровень громкости ее звука, а также уровень громкости звука сообщения о последующей трансляции рекламы не должен превышать средний уровень громкости звука прерываемой рекламой программы или передачи.

Федеральным законом установлено, что соотношение уровня громкости звука рекламы и уровня громкости звука прерываемой ею программы или передачи определяется на основании методики измерения уровня громкости звука рекламы в программах и передачах, утвержденной федеральным антимонопольным органом и разработанной на основе рекомендаций в области нормирования звуковых сигналов в телерадиовещании, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере массовых коммуникаций и средств массовой информации.

Выявление превышения уровня громкости звука рекламы над средним уровнем громкости звука прерываемой ею программы или передачи осуществляется антимонопольным органом как в ходе наблюдения за соблюдением требований к уровню громкости звука рекламы, проводимого в порядке, установленном федеральным антимонопольным органом, так и в результате проведения плановых или внеплановых проверок соблюдения требований законодательства РФ о рекламе.

Федеральный закон вступает в силу по истечении двухсот дней после дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 04.11.2014 N 341-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О Счетной палате Российской Федерации"

Повышен статус Счетной палаты РФ

Федеральным законом к полномочиям Счетной палаты Российской Федерации, в частности, отнесены:

осуществление экспертизы законопроектов, приводящих к изменению доходов (расходов) бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

проведение аудита (контроля) деятельности юридических лиц, получающих средства из бюджетов государственных внебюджетных фондов на основании федеральных законов в части аккумулирования и инвестирования сумм страховых взносов Пенсионным фондом РФ, учета средств пенсионных накоплений, передачи средств пенсионных накоплений от одного страховщика другому страховщику, расходов на инвестирование, осуществления выплат за счет средств пенсионных накоплений, а также получающих средства по договорам о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования;

экспертиза доклада об итогах работы по реализации соглашений о разделе продукции, направленного Государственной Думой, подготовка и представление соответствующего заключения;

предоставление федеральным органам исполнительной власти рекомендации по составу и порядку формирования данных при создании и модернизации ими федеральных государственных информационных систем в целях обеспечения выполнения государственных функций и (или) предоставления государственных услуг.

Федеральным законом также определяются категории работников аппарата Счетной палаты РФ, являющихся инспекторами Счетной палаты РФ, уточняются вопросы оплаты их труда, а также вносится ряд изменений организационного характера.

Приказ Минпромторга России от 10.09.2014 N 1776
"Об утверждении Правил выдачи заключения об отсутствии на территории Российской Федерации производства товаров, указанных в приложении к постановлению Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 г. N 791 "Об установлении запрета на допуск товаров легкой промышленности, происходящих из иностранных государств, в целях осуществления закупок для обеспечения федеральных нужд"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.10.2014 N 34479.

Определен порядок получения заключения Минпромторга России об отсутствии на территории РФ производства товаров легкой промышленности, в целях осуществления закупок для обеспечения федеральных нужд

Для выдачи заключения государственные заказчики не позднее 5 числа текущего месяца (до опубликования извещения о проведении закупки на официальном сайте РФ в сети "Интернет" для представления информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг http://zakupki.gov.ru) представляют в Министерство заявление о выдаче заключения.

В заявлении указываются наименование товара, указанного в приложении к постановлению Правительства РФ от 11 августа 2014 г. N 791 "Об установлении запрета на допуск товаров легкой промышленности, происходящих из иностранных государств, в целях осуществления закупок для обеспечения федеральных нужд" (далее - товар), полные коды в соответствии с ТН ВЭД ТС и Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, необходимое государственному заказчику количество и срок поставки товара.

К заявлению прикладывается информация о технических и эксплуатационных характеристиках товара, оформленная в табличном виде и включающая следующие показатели:

- зарубежный аналог закупаемого товара:

производитель товара (наименование производителя, страна);

поставщик товара на российском рынке (название поставщика, местонахождение поставщика);

- технические характеристики закупаемого товара:

основные технические характеристики для каждого товара и методы их определения;

технические характеристики товара в процессе его эксплуатации.

Заявление и прилагаемые к нему документы на товар, в отношении которого необходима выдача заключения, оформляются на бумажном и электронном носителе.

∙ ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Федеральный закон от 04.11.2014 N 337-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 2 и 9 Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и статью 5 Федерального закона "Об автономных учреждениях" в связи с принятием Федерального закона "О Национальном исследовательском центре "Институт имени Н.Е. Жуковского"

Институт имени Жуковского сможет осуществлять от имени РФ права собственника имущества федеральных унитарных предприятий

Такие права осуществляются Институтом в соответствии с Федеральным законом "О Национальном исследовательском центре "Институт имени Н.Е. Жуковского".

Институт также наделен правом утверждать уставы таких унитарных предприятий.

Решения о создании на базе федерального имущества автономных учреждений, полномочия учредителя которых от имени РФ будут осуществляться Институтом, принимаются Правительством РФ на основании предложений Института.

Федеральный закон от 04.11.2014 N 343-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Уточнена сфера применения изъятий ограничительного характера для осуществления иностранных инвестиций в стратегические предприятия

Действие процедур согласования, установленных Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение:", распространено на случаи совершения иностранными инвесторами сделок, предусматривающих приобретение ими основных производственных средств и стоимость которых составляет 25 и более процентов стоимости активов, а также на случаи совершения иных операций, в результате которых устанавливается контроль над этими хозяйственными обществами.

Не будут подлежать предварительному согласованию сделки, приобретателем по которым является организация, находящаяся под контролем субъекта Российской Федерации, а также в том случае, когда иностранный инвестор находится под контролем лица, осуществляющего контроль над хозяйственным обществом.

Уточняются содержание понятий "группа лиц", "соглашение", а также перечень видов деятельности, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, в том числе:

исключена деятельность, связанная с использованием возбудителей инфекционных заболеваний, если она осуществляется хозяйственными обществами, основная деятельность которых связана с производством пищевых продуктов;

включены услуги в российских портах по перечню, устанавливаемому Правительством РФ;

уточнены критерии осуществления деятельности редакции и (или) издателя периодического печатного издания для целей настоящего закона.

Федеральный закон от 04.11.2014 N 346-ФЗ
"О внесении изменения в статью 19 Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"

Юрлица Крыма с государственным участием будут вправе привести свои учредительные документы в соответствие с законодательством РФ до 1 января 2015 года

Снято соответствующее ограничение на перерегистрацию в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, имущество которых находится в собственности публично-правового образования, или юридических лиц, участником которых является публично-правовое образование, созданных в соответствии с законодательством Украины на территории Республики Крым и г. Севастополя.

Постановление Правительства РФ от 30.10.2014 N 1120
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 582"

Уточнены принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности

Поправки коснулись случаев предоставления земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в аренду без проведения торгов, для которых размер арендной платы определяется в процентах от кадастровой стоимости, а также случаев определения размера арендной платы на торгах и на основании рыночной стоимости земельного участка.

∙ ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минтруда России от 09.10.2014 N 679н
"Об утверждении профессионального стандарта "маляр судовой"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.10.2014 N 34480.

Утвержден профессиональный стандарт для судовых маляров, подлежащий применению работодателями с 1 января 2015 года

Согласно стандарту, в функции данных специалистов входит защитная санитарно-гигиеническая и эстетическая обработка рабочих поверхностей, очистка рабочих поверхностей судов, плавучих конструкций и их составных частей.

∙ ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Федеральный закон от 04.11.2014 N 345-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

До 31 декабря 2014 года продлен срок подачи заявления для участия в программе государственного софинансирования пенсионных накоплений

Ранее данный срок ограничивался 1 октября 2013 года. Право на получение государственной поддержки формирования пенсионных накоплений имеют застрахованные лица, подавшие заявление об уплате дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии. Исключение установлено для получателей любых видов пенсий и пожизненного содержания судей в отставке, за исключением военных пенсионеров и приравненных к ним в пенсионном обеспечении лиц.

Заявления работников о добровольной уплате дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии должны представляться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ в виде электронных документов, в случае если среднесписочная численность работников организации превышает 25 человек (ранее - 100 человек).

Перечисление дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии и взносов работодателя теперь должно осуществляться не единым платежом, а отдельными платежами и оформляться отдельными платежными поручениями.

Пенсионный фонд РФ уполномочен по результатам проверки достоверности сведений об уплате дополнительных страховых взносов осуществлять корректировку сведений о средствах пенсионных накоплений, отражает ее в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Федеральный закон от 04.11.2014 N 347-ФЗ
"О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации"

Принят закон, направленный на повышение эффективности электронного документооборота при информационном взаимодействии налогоплательщиков с налоговыми органами

Налоговый кодекс РФ дополнен новым понятием "личный кабинет налогоплательщика", определены цели его использования, требования к электронному документообороту посредством данного ресурса и установлен порядок взаимодействия налоговых органов и налогоплательщиков.

Уточнен порядок взыскания обязательных платежей за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (в части, касающейся взыскания задолженности с организаций, которым открыты лицевые счета в соответствии с бюджетным законодательством).

Отдельные поправки коснулись порядка постановки на учет (снятия с учета) в налоговых органах иностранной организации, а также российской организации, созданной в результате реорганизации.

Установлена возможность признания налоговыми органами безнадежной к взысканию недоимки, задолженности по пеням и штрафам, числящейся по состоянию на 1 января 2015 г. за организациями, которые отвечают признакам недействующего юридического лица и не находятся в процедурах, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве), в случае возврата взыскателю исполнительного документа по установленным основаниям.

Федеральный закон от 04.11.2014 N 348-ФЗ
"О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации"

С 1 января 2015 года в России вводится новая форма налогового контроля - налоговый мониторинг

Проведение налогового мониторинга осуществляется в соответствии с регламентом информационного взаимодействия по представлению документов (информации) или доступа к информационным системам организации.

С заявлением о проведении налогового мониторинга может обратиться организация, отвечающая одновременно нескольким критериям:

совокупная сумма подлежащих уплате налогов (НДС, налог на прибыль, акцизы, НДПИ) за предшествующий год составляет не менее 300 млн рублей;

суммарный объем полученных доходов за предшествующий год - не менее 3 млрд рублей;

совокупная стоимость активов на 31 декабря предшествующего года составляет не менее 3 млрд рублей.

За периоды проведения налогового мониторинга налоговые органы не вправе проводить выездные налоговые проверки (за исключением установленных случаев).

В ходе мониторинга налоговый орган формирует мотивированное мнение, содержащее позицию по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налогов и сборов.

В случае несогласия налогоплательщика с мотивированным мнением инициируется проведение взаимосогласительной процедуры.

Федеральный закон от 04.11.2014 N 349-ФЗ
"О внесении изменения в статью 333.35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Освобождена от уплаты госпошлины государственная регистрация прав на недвижимое имущество Союзного государства и сделок с ним

Соответствующее дополнение внесено в статью 333.35 НК РФ.

Закон принят в целях принятия дополнительных мер по урегулированию вопросов собственности Союзного государства в целях исполнения протокольных решений Группы высокого уровня Совета Министров Союзного государства от 24 июля 2013 г. N 25 "О выявлении и инвентаризации имущества Союзного государства" и N 26 "О вопросах собственности Союзного государства".

∙ БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Федеральный закон от 04.11.2014 N 333-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части исключения положений, устанавливающих преимущества для отдельных хозяйствующих субъектов"

Денежные средства детей-сирот могут зачисляться на счета кредитных организаций, участвующих в системе страхования вкладов физлиц

В ряд законодательных актов внесены изменения, направленные на устранение барьеров, препятствующих конкурентной деятельности кредитных организаций на финансовом рынке.

Так, в частности, согласно внесенным поправкам алименты, взыскиваемые с родителей на детей, оставшихся без попечения родителей, могут зачисляться не только на счета, открытые в отделениях Сбербанка, но и счета иных банков при условии, что соответствующие денежные средства застрахованы, и суммарный размер денежных средств, находящихся на счете или счетах в одном банке не превышает предусмотренный законодательством размер возмещения по вкладам (в настоящее время - 700 тысяч рублей).

Федеральный закон от 04.11.2014 N 334-ФЗ
"О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О банках и банковской деятельности"

Банки обязаны раскрывать информацию о квалификации и опыте работы руководства

Информация по утвержденному перечню должна размещаться на официальном сайте банка и содержать, в частности, следующие сведения: о наименовании занимаемой должности, об основном и дополнительном профессиональном образовании, о трудовой деятельности за пять лет, предшествующих назначению на должность.

За несоблюдение данного требования банки несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Приказ Банка России от 27.10.2014 N ОД-3031
"О внесении изменений в пункт 3 приказа Банка России от 14 февраля 2008 года N ОД-101"

Предприняты меры по оперативному доведению информации о поправочных коэффициентах, применяемых для корректировки стоимости активов, принимаемых в обеспечение по кредитам Банка России

В этих целях исключены подпункты 3.1 и 3.7 пункта 3 Приказа Банка России от 14 февраля 2008 года N ОД-101 "О предоставлении Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных активами или поручительствами".

Изменения, предусмотренные настоящим Приказом, действуют со дня опубликования в "Вестнике Банка России".

<Письмо> Банка России от 24.10.2014 N 186-Т
<О реквизитах для заполнения платежных поручений>

В доступных для плательщиков местах должны быть размещены реквизиты для заполнения платежных поручений на перечисление отдельных видов доходов бюджетов бюджетной системы РФ

Банк России просит территориальные учреждения направить в кредитные организации (филиалы) реквизиты для заполнения платежных поручений на перечисление отдельных видов доходов бюджетов бюджетной системы РФ, а также коды классификации доходов бюджетов РФ, администрируемые структурными подразделениями центрального аппарата Банка России, за исключением Департамента лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России, для размещения ими на стендах или в других доступных для плательщиков местах.

В приложении к письму приводятся реквизиты для заполнения платежных поручений, а также коды классификации доходов бюджетов РФ.

Информация Банка России
"О сделках РЕПО в иностранной валюте"

С 5 ноября 2014 года Банк России вводит новый инструмент - сделки РЕПО в иностранной валюте на срок 12 месяцев

Сообщается, что ранее установленный совокупный максимальный объем задолженности кредитных организаций распространяется на сделки РЕПО в иностранной валюте на все сроки и сохранен на прежнем уровне - в размере, эквивалентном 50 млрд. долларов США, на период до конца 2016 года. При необходимости данный лимит может быть увеличен.

Банк России также принял решение с 5 ноября 2014 года установить минимальные ставки по сделкам РЕПО в иностранной валюте на все сроки (1 неделя, 28 дней, 12 месяцев) равными ставкам LIBOR в соответствующих валютах и на сопоставимые сроки, увеличенным на 1,5 процентного пункта.

Сделки РЕПО в иностранной валюте на срок 12 месяцев будут проводиться, как правило, ежемесячно на Фондовой бирже ММВБ в форме аукционов. Расчеты по сделкам будут осуществляться на второй рабочий день после даты заключения.

В качестве обеспечения по сделкам РЕПО в иностранной валюте на срок 12 месяцев будут приниматься ценные бумаги, включенные в Ломбардный список Банка России, за исключением акций и ценных бумаг финансовых организаций. Указанные сделки будут совершаться с российскими кредитными организациями, отнесенными к 1 и 2 классификационным группам и заключившими с Банком России дополнительное соглашение к Генеральному соглашению об общих условиях совершения Банком России и кредитной организацией сделок РЕПО на Фондовой бирже ММВБ.

Первый аукцион РЕПО в долларах США на срок 12 месяцев Банк России планирует провести во второй декаде ноября 2014 года. Предполагаемый лимит на аукционе составит до 10 млрд долларов США.

∙ ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Федеральный закон от 04.11.2014 N 339-ФЗ
"О внесении изменений в статью 14 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Расширен список замещаемых видов моторного топлива посредством включения в него иных альтернативных видов моторного топлива

В соответствии с Федеральным законом, альтернативные виды моторного топлива (в частности, биодизель, биоэтанол, биотопливо), способствующие замещению бензина и дизельного топлива, используемые транспортными средствами в качестве моторного топлива, отнесены к числу целевых показателей, подлежащих включению в региональные и муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Постановление Правительства РФ от 30.10.2014 N 1127
"О внесении изменений в перечень сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители"

Производители аминокислот из выращенных и переработанных в России зерновых и масличных культур, а также из сахарной свеклы смогут получать господдержку

Производители такой продукции теперь признаются сельскохозяйственными товаропроизводителями, что дает им право получать государственную поддержку в соответствии с Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства".

Статус сельскохозяйственного товаропроизводителя имеют организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство определенных Правительством РФ видов сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую переработку и реализацию при условии, что в их доходе доля от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год.

∙ ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Федеральный закон от 04.11.2014 N 331-ФЗ
"О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"

С 1 января 2015 года информация о кадровом обеспечении органов местного самоуправления будет размещаться на сайте gossluzhba.gov.ru

Среди информации, подлежащей размещению:

- сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в органе местного самоуправления;

- квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей;

- условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей;

- номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей.

Размещение такой информации производится в порядке, определяемом Правительством РФ.

Если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать такую информацию на сайте gossluzhba.gov.ru, она размещается органом власти субъекта РФ, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование.

∙ ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Федеральный закон от 04.11.2014 N 326-ФЗ
"О Национальном исследовательском центре "Институт имени Н.Е. Жуковского"

Законодательно определено правовое положение национального исследовательского центра в области авиации - Института имени Н.Е. Жуковского

Целями деятельности Центра являются организация и проведение научно-исследовательских работ, создание новых технологий по приоритетным направлениям развития авиационной техники, ускоренное внедрение в производство научных разработок, использование научных достижений в области авиастроения в интересах развития российской экономики.

Центр создается в форме федерального государственного бюджетного учреждения, полномочия учредителя которого осуществляет Правительство РФ. Имущество Центра является федеральной собственностью и принадлежит Центру на праве оперативного управления.

Органами управления Центра являются наблюдательный совет Центра, генеральный директор Центра и правление Центра.

Члены наблюдательного совета назначаются на должность сроком на пять лет. В состав совета входят: один представитель Президента РФ, восемь представителей Правительства РФ, один представитель Российской академии наук, два представителя организаций оборонно-промышленного комплекса и генеральный директор Центра.

Устав Центра утверждается в трехмесячный срок со дня вступления федерального закона в силу.

Федеральный закон от 04.11.2014 N 327-ФЗ
"О меценатской деятельности"

Подписан закон о правовом регулировании отношений в сфере меценатской деятельности

Согласно Федеральному закону, меценатская деятельность представляет собой деятельность по безвозмездной передаче имущества, в том числе денежных средств, или прав владения, пользования, распоряжения имуществом и (или) безвозмездные выполнение работ и оказание услуг в сфере культуры и образования в области культуры и искусства, направленные на сохранение культурных ценностей и развитие деятельности в сфере культуры и образования в области культуры и искусства.

Получателями меценатской поддержки могут являться государственные, муниципальные, негосударственные некоммерческие организации культуры, образовательные организации, реализующие образовательные программы в области культуры и искусства.

Законом определены цели и задачи меценатской деятельности, права и обязанности меценатов и получателей меценатской поддержки, требования к договору между меценатом и получателем меценатской поддержки, права органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления в сфере меценатской деятельности, государственные гарантии и иные меры ее стимулирования.

∙ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Федеральный закон от 04.11.2014 N 335-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статью 47 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости"

Принят закон, призванный оптимизировать процесс подготовки к проведению чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года

Законом уточняются особенности сноса объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, изъятых для размещения объектов инфраструктуры, устанавливается порядок утверждения документации по планировке территорий для их размещения, определяется порядок проведения государственной экспертизы проектной документации стадионов.

Устанавливаются особенности размещения наружной рекламы вдоль протокольных маршрутов (связывающих объекты инфраструктуры между собой) в период проведения спортивных соревнований.

Законом также регламентируется порядок утверждения расходов на строительство объектов инфраструктуры с учетом их расположения, отнесения к уникальным объектам, необходимости соблюдения установленных требований, в том числе к сохранению объектов культурного наследия.

Постановление Правительства РФ от 31.10.2014 N 1134
"Об оказании в 2014 году медицинской помощи на территории Российской Федерации гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, и компенсации за счет средств федерального бюджета расходов, связанных с оказанием им в 2014 году медицинской помощи, а также затрат по проведению указанным лицам профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям"

Гражданам Украины, прибывшим в Россию в массовом порядке, за исключением лиц, признанных беженцами, медицинская помощь будет оказываться в соответствии с правилами оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории России

В 2014 году таким гражданам оказывается первичная медико-санитарная и специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь в неотложной форме при заболеваниях и состояниях, включенных в программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Также бесплатно проводятся профилактические прививки, включенные в календарь прививок по эпидемическим показаниям.

Постановлением Правительства РФ утверждаются правила предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ межбюджетных трансфертов на компенсацию соответствующих региональных расходов.

Также утверждаются правила предоставления субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям, подведомственным Минздраву России и ФМБА России, на эти цели.

∙ БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Федеральный закон от 04.11.2014 N 332-ФЗ
"О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" и статью 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

За демонстрирование символики организаций, сотрудничавших с движениями, признанными Нюрнбергским трибуналом преступными, предусмотрен административный штраф

Запрещена пропаганда и публичная демонстрация символики организаций, сотрудничавших с группами, движениями или лицами, признанными преступными в соответствии с приговором Нюрнбергского трибунала (и приговорами, основанными на нем), а также символики организаций (в т.ч. - иностранных и международных), отрицающих факты и выводы, установленные приговором Нюрнбергского трибунала.

Перечень таких организаций, а также их атрибутики и символики определяется в порядке, установленном Правительством РФ.

∙ ПРАВОСУДИЕ

Федеральный конституционный закон от 04.11.2014 N 16-ФКЗ
"О внесении изменений в статью 9 Федерального конституционного закона "О военных судах Российской Федерации" и статьи 2 и 24 Федерального конституционного закона "О Верховном Суде Российской Федерации"

Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ предоставлено право рассматривать дела по вопросам военной службы в органах военной прокуратуры и военных следственных органах

Согласно Федеральному закону "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам военной службы в органах военной прокуратуры и военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации", с 1 января 2017 года устанавливается прохождение военной службы в органах военной прокуратуры и военных следственных органах Следственного комитета РФ.

В этой связи в статью 9 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 года N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации" внесено дополнение, согласно которому Судебная коллегия по делам военнослужащих рассматривает с указанной даты также дела об оспаривании ненормативных правовых актов Генеральной прокуратуры РФ и Следственного комитета РФ, касающихся прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих органов военной прокуратуры и военнослужащих военных следственных органов Следственного комитета РФ.

Соответствующие изменения также вносятся в статью 2 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 года N 3-ФКЗ "О Верховном Суде Российской Федерации" в целях приведения его положений в соответствие с Федеральным конституционным законом "О военных судах Российской Федерации".

Кроме того, в статью 24 Федерального конституционного закона "О Верховном Суде Российской Федерации" внесены изменения, касающиеся материального обеспечения судей, досрочно прекративших полномочия судьи в связи с формированием первоначального состава Верховного Суда РФ, и изменений сроков работы в должности судьи Верховного Суда РФ или судьи Высшего Арбитражного Суда РФ, необходимых для назначения ежемесячного пожизненного содержания и выплаты соответствующих пособий и компенсаций.

Федеральный закон от 04.11.2014 N 350-ФЗ
"О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации"

Количество мировых судей и судебных участков в Ханты-Мансийском автономном округе увеличено с 76 до 78

Изменения внесены с целью выравнивания судебной нагрузки на мировых судей, улучшения качества разрешения судебных дел и для обеспечения более широкого доступа граждан к правосудию.

Федеральный закон от 04.11.2014 N 351-ФЗ
"О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации"

Количество мировых судей и судебных участков в Удмуртии увеличено с 81 до 85

Изменения внесены с целью выравнивания судебной нагрузки на мировых судей, улучшения качества разрешения судебных дел и для обеспечения более широкого доступа граждан к правосудию.

Федеральный закон от 04.11.2014 N 352-ФЗ
"О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации"

Количество мировых судей и судебных участков в Орловской области увеличено с 45 до 48

Изменения внесены с целью выравнивания судебной нагрузки на мировых судей, улучшения качества разрешения судебных дел и для обеспечения более широкого доступа граждан к правосудию.

Федеральный закон от 04.11.2014 N 353-ФЗ
"О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации"

Количество мировых судей и судебных участков в Ленинградской области увеличено с 81 до 85

Изменения внесены с целью выравнивания судебной нагрузки на мировых судей, улучшения качества разрешения судебных дел и для обеспечения более широкого доступа граждан к правосудию.

∙ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Федеральный закон от 04.11.2014 N 321-ФЗ
"О ратификации Соглашения о порядке расследования несчастных случаев на производстве, происшедших с гражданами одного государства - члена Евразийского экономического сообщества при осуществлении трудовой деятельности на территории другого государства - члена Евразийского экономического сообщества"

Россией ратифицировано соглашение о порядке расследования несчастных случаев на производстве в рамках ЕврАзЭС, подписанное 31 мая 2013 года в Минске

Соглашение касается несчастных случаев на производстве, произошедших с гражданами одного государства ЕврАзЭС при осуществлении трудовой деятельности в другом государстве ЕврАзЭС.

Членами ЕврАзЭС являются Россия, Беларусь, Казахстан, Киргизия и Таджикистан.

Для случаев, расследуемых в соответствии с Соглашением, установлена форма акта о несчастном случае на производстве (форма Н-1Е). Акт оформляется на русском языке и при необходимости на государственном языке страны, на территории которой произошел несчастный случай.

По окончании расследования работодатель обязан выдать работнику, пострадавшему от несчастного случая акт формы Н-1Е, при этом один экземпляр акта направляется в государственную инспекцию труда государства трудоустройства.

Возмещение ущерба здоровью работника, пострадавшего от несчастного случая на производстве, или в связи со смертью работника в результате несчастного случая производится в соответствии с законодательством государства трудоустройства.

Федеральный закон от 04.11.2014 N 322-ФЗ
"О ратификации Договора между Российской Федерацией и Социалистической Республикой Вьетнам о передаче лиц, осужденных к лишению свободы"

Россия ратифицировала договор с Вьетнамом о передаче лиц, осужденных к лишению свободы, подписанный 12 ноября 2013 года в Ханое

Цель договора - создание правовой базы российско-вьетнамского сотрудничества в области передачи лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, в государство, гражданами которого они являются, для продолжения исполнения приговора.

В соответствии с Договором, осужденный может быть передан государству исполнения приговора только при соблюдении следующих условий:

- осужденный является гражданином государства исполнения приговора;

- приговор является окончательным и в государстве вынесения приговора не осуществляются какие-либо процедуры в отношении указанного осужденного;

- часть наказания, которая подлежит дальнейшему отбыванию осужденным, на момент получения запроса о передаче составляет не менее одного года;

- имеется письменное согласие осужденного на его передачу государству исполнения приговора;

- преступления, за которые назначено наказание, - это преступления, по которым уголовное законодательство государства исполнения приговора также предусматривает наказание в виде лишения свободы;

- государство вынесения приговора и государство исполнения приговора ясно выразили свое согласие на передачу;

- передача не наносит ущерба суверенитету, безопасности, общественному порядку или иным существенным интересам одной из сторон.

В передаче отказывается в случае, если осужденный не выполнил какие-либо финансовые обязательства, вытекающие из приговора, или не получены достаточные, по мнению государства вынесения приговора, гарантии выполнения таких обязательств.

В передаче также отказывается в случае, если наказание не может быть исполнено в государстве исполнения приговора вследствие истечения срока давности или по иным основаниям, предусмотренным законодательством этого государства.

Федеральный закон от 04.11.2014 N 323-ФЗ
"О присоединении Российской Федерации к Соглашению о создании Международного фонда сельскохозяйственного развития"

Россия присоединилась к Соглашению о создании Международного фонда сельскохозяйственного развития (ИФАД)

Работа Фонда направлена на увеличение объемов сельскохозяйственного производства в государствах с низким уровнем дохода и дефицитом продовольствия, а также повышение качества питания и уровня жизни беднейших слоев населения.

Основная задача ИФАД - мобилизация денежных средств для содействия развивающимся странам-членам в развитии сельского хозяйства. Членами ИФАД являются 172 страны.

Помимо предоставления кредитов ИФАД оказывает техническую поддержку странам, в частности, в вопросах проведения анализа экономической целесообразности проектов и подготовки персонала.

Федеральный закон от 04.11.2014 N 324-ФЗ
"О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Куба о сотрудничестве в исследовании и использовании космического пространства в мирных целях"

Ратифицировано Соглашение между Россией и Кубой о сотрудничестве в исследовании и использовании космического пространства в мирных целях, подписанное 21 февраля 2013 года в Гаване

Соглашение устанавливает правовую и организационную основы для формирования и развития программ сотрудничества между Россией и Кубой в исследовании и использовании космического пространства и практическом применении космической техники и космических технологий в мирных целях.

Сотрудничество может осуществляться, в частности, в следующих областях:

- космическая геодезия и метеорология;

- спутниковая связь, спутниковое телевизионное вещание и радиовещание и использование информационных технологий и услуг, связанных с ними;

- спутниковая навигация и связанные с ней технологии и услуги;

- пилотируемые космические полеты;

- предоставление и использование услуг по запускам космических аппаратов;

- подготовка и переподготовка специалистов, задействованных в космической деятельности.

Компетентными органами, ответственными за осуществление сотрудничества, являются Роскосмос и Министерство вооруженных революционных сил Кубы.

Федеральный закон от 04.11.2014 N 325-ФЗ
"О ратификации Конвенции о взаимной административной помощи по налоговым делам"

Конвенция о взаимной административной помощи по налоговым делам от 25 января 1988 года ратифицирована Россией с оговорками

В частности, Российская Федерация оставляет за собой право не оказывать какой-либо помощи в отношении налогов других сторон из любой из следующих категорий:

- налоги на доход, прибыль, прирост капитала или чистые активы, которые установлены от имени административно-территориальных единиц или местных органов власти;

- обязательные взносы на социальную защиту, уплачиваемые центральному правительству либо учреждениям социальной защиты, созданным в соответствии с публичным правом;

- иные виды налогов, за исключением таможенных пошлин, а именно: налоги на имущество, полученное в порядке наследования или дарения; налоги на использование или владение движимым имуществом, иным, чем автотранспортные средства.

Страны, подписавшие Конвенцию, оказывают друг другу административную помощь в обмене информацией, проведении одновременных налоговых проверок, взыскании налоговой задолженности и принятии обеспечительных мер.