Увеличен объем финансирования ФЦП "Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008 - 2011 годы"
В новой редакции, в частности, изложен паспорт названной Программы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.07.2008 N 537. Финансирование программы увеличено на 139 млн. рублей на счет внебюджетных источников. С учетом этого соответствующие поправки внесены в разделы и приложения Программы.
Уточнены полномочия Федерального агентства по рыболовству
Согласно изменениям, внесенным в Положение о данном ведомстве, Росрыболовство, в числе прочего, осуществляет также полномочия по контролю и надзору за обеспечением безопасности мореплавания судов рыбопромыслового флота и аварийно-спасательных работ в районах промысла при осуществлении рыболовства. Кроме того, предельная численность центрального аппарата Росрыболовства увеличена с 315 до 320 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий). Увеличение численности, а также увеличение бюджетных ассигнований
на обеспечение расходных обязательств Агентства будет осуществлено за счет сокращения численности работников центрального аппарата Минсельхоза РФ и предусмотренных Министерству бюджетных ассигнований.
Дополнен перечень организаций, планируемых к приватизации в 2010 году
В "Перечень открытых акционерных обществ, находящиеся в федеральной собственности акции которых планируются к приватизации в 2010 году" ("Прогнозный план (программа) приватизации федерального имущества на 2010 год и основные направления приватизации федерального имущества на 2011 и 2012 годы", утвержденные распоряжением Правительства РФ от 30.11.2009 N 1805-р) включены отдельные организации по разделам "Водный транспорт" и "Воздушный транспорт".
∙ ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Постановление Правительства РФ от 04.08.2010 N 597 "О внесении изменения в методику распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из Федерального фонда компенсаций для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации"
Внесены изменения в методику распределения между субъектами РФ субвенций на выполнение субъектами РФ переданных им отдельных полномочий в области водных отношений
Указанная методика (утверждена Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 N 668) предусматривает использование в расчете размера субвенций коэффициента, учитывающего протяженность береговой линии водных объектов в границах поселений, расположенных на территории субъекта РФ. В методику внесено уточнение, в соответствии с которым установлено, что при расчете должна учитываться протяженность береговой линии водных объектов не только в границах поселений, но и населенных пунктов, входящих в их состав.
Внесены изменения в формы документов для предоставления субсидий на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур
В новой редакции изложены формы заполняемых сельскохозяйственным товаропроизводителем справок о размере средств по страхованию урожая озимых сельскохозяйственных культур посева 2009 года, урожая многолетних насаждений 2010 года, урожая однолетних сельскохозяйственных культур 2010 года и т.д. Новая редакция форм справок предусматривает, в частности, включение в них сведений о размере страховой премии, дифференцированном в зависимости от различных размеров страхового тарифа.
Приказ ФНС РФ от 05.08.2010 N ЯК-7-6/374@ "Об утверждении формата представления налоговой декларации по косвенным налогам (налогу на добавленную стоимость и акцизам) при импорте товаров на территорию Российской Федерации с территории государств - членов Таможенного союза, в электронном виде (на основе XML) (версия 5)"
Разработан формат представления в электронном виде налоговой декларации по косвенным налогам при импорте товаров на территорию РФ с территорий государств - членов Таможенного союза
Формат предусматривает требования к файлам передачи в электронном виде сведений с данными налоговой декларации по косвенным налогам (налогу на добавленную стоимость и акцизам) при импорте товаров, "бумажная" форма которой утверждена Приказом Минфина РФ от 07.07.2010 N 69н. Формат подлежит применению начиная с представления налоговой декларации за июль 2010 года.
С 1 октября 2010 года утрачивает силу "Порядок отражения в бухгалтерском учете кредитных организаций операций по депонированию обязательных резервов в Банке России"
Это связано с принятием Положения ЦБ РФ от 07.08.2009 N 342-П "Об обязательных резервах кредитных организаций", а также Указания ЦБ РФ от 06.07.2010 N 2477-У, которым были внесены изменения в правила ведения бухгалтерского учета кредитных организаций.
Утвержден перечень документов в области стандартизации, используемых в отношении низковольтного оборудования
Указанные документы в области стандартизации содержат правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения Федерального закона "Технический регламент о безопасности низковольтного оборудования" и осуществления оценки соответствия.
Перечень содержит ГОСТы для бытовых и аналогичных электроприборов, электроприборов для фермерского и приусадебного хозяйства, электроприборов для предприятий общественного питания и пищеблоков и для светотехнических изделий.
Определены мероприятия по повышению доступности услуг железнодорожного транспорта при осуществлении перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в субъектах РФ
В частности, ФСТ РФ поручено разработать и утвердить до 1 октября 2010 года методику расчета экономически обоснованных затрат, учитываемых при формировании цен (тарифов) на услуги субъектов естественных монополий в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в субъектах РФ, а также установить до 1 ноября 2010 года цены (тарифы) на услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, оказываемые ОАО "РЖД" при осуществлении
перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в субъектах РФ.
Установлены новые ставки сборов за аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства РФ
Утверждены ставки сбора за аэронавигационное обслуживание: на воздушных трассах иностранных пользователей воздушного пространства РФ; для российских пользователей, осуществляющих международные полеты (кроме беспосадочных полетов воздушных судов с территории РФ на территорию РФ с пересечением воздушного пространства другого государства), и внутренние полеты (включая беспосадочные полеты воздушных судов с территории РФ на территорию РФ с пересечением воздушного пространства другого государства); в районах
аэродромов российских пользователей и иностранных пользователей воздушного пространства РФ; на местных воздушных линиях и в районах авиационных работ российских пользователей воздушного пространства РФ.
Приказ ФСТ РФ от 17.12.2008 N 387-т/6, которым были утверждены аналогичные ставки сборов, с внесенными в него изменениями, признан утратившим силу.
Минтранс РФ упорядочивает свою нормативную правовую базу
Признан утратившим силу Приказ Минтранса РФ от 24.07.1997 N 82 "Об утверждении Порядка осуществления лицензионными органами контроля за соблюдением условий, предусмотренных в лицензиях на перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом в Российской Федерации, а также в международном сообщении".
В соответствии с действующей редакцией Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензированию подлежат только перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).
ФАС РФ разъяснено применение отдельных норм Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
Часть 5 статьи 41.6 ("Содержание документации об открытом аукционе в электронной форме") Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" предусматривает, что документация об открытом аукционе в электронной форме должна содержать, в том числе, требования к участникам размещения заказа, установленные данным Законом.
Сообщается, что в случае размещения заказов у субъектов малого предпринимательства, документация об электронном аукционе, кроме требования о соответствии участников размещения заказа положениям указанного Закона, также должна содержать требование о том, что участниками размещения заказа могут быть исключительно лица, являющиеся субъектами малого предпринимательства. При этом подача заявки на участие в электронном аукционе является одной из форм акцепта и означает подтверждение участником размещения заказа
своего соответствия требованиям, установленным в документации об электронном аукционе.
Подчеркивается, что Законом не предусмотрено дополнительного декларирования участником размещения заказа в составе заявки на участие в электронном аукционе своего соответствия указанным выше требованиям. Следовательно, документация об электронном аукционе не должна содержать указание о необходимости декларирования участниками размещения заказа или подтверждения иным способом в составе заявки своего соответствия требованиям Закона, а также подтверждения об отнесении участника размещения заказа к субъектам
малого предпринимательства.
Установление в документации об электронном аукционе требования о необходимости декларации участниками размещения заказа в составе заявки на участие в аукционе своего соответствия указанным выше требованиям является нарушением части 7 статьи 41.8 данного Закона, а также является основанием для привлечения виновных лиц к административной ответственности.
∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Утвержден список низковольтного оборудования, в отношении которого в таможенные органы одновременно с таможенной декларацией представляются декларация о соответствии или сертификат соответствия либо аналогичные иностранные документы
В указанный список включены, в частности, электрические машины малой мощности, передвижные электростанции, трансформаторы малой мощности, электрические аппараты на напряжение до 1000 В, аппараты для распределения электрической энергии, реле управления и защиты, контакторы и пускатели электромагнитные и т.д.
Постановление вступает в силу с 31 декабря 2010 года.
Регламентирована процедура подтверждения таможенным органом, расположенным в месте убытия товаров с таможенной территории Таможенного союза, фактического вывоза товаров
В утвержденном Порядке подробно прописаны правила подтверждения фактического вывоза товаров, помещенных под таможенные процедуры, допускающие вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза, таможенным органом одного государства - члена Таможенного союза, в регионе деятельности которого осуществляется убытие товаров с таможенной территории Таможенного союза таможенному органу другого государства - члена Таможенного союза, осуществившему выпуск товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой,
допускающей вывоз. Действие Порядка не распространяется на вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза по линиям электропередачи и трубопроводным транспортом. В приложениях к Порядку приведены: форма сведений, предоставляемых информационными системами таможенных органов государств - членов Таможенного союза; форма электронного уведомления о подтверждении фактического вывоза товаров с таможенной территории Таможенного союза; форма реестра таможенных !
деклараций либо иных документов или их копий, в соответствии с которыми товары были фактически вывезены с таможенной территории Таможенного союза.
Определен порядок пропуска через государственную границу РФ иностранных морских и воздушных судов, иных транспортных средств, оборудования и персонала, занятых в борьбе с инцидентами, вызывающими загрязнение нефтью
Утвержденное "Положение о пропуске через государственную границу..." регулирует взаимодействие российских государственных органов - Государственного морского спасательно-координационного центра ФГУ "Государственная морская аварийная и спасательно-координационная служба Российской Федерации", пограничных органов ФСБ РФ, МИДа, таможенных органов, Росморречфлота, органов управления ВВС РФ и ВМФ РФ, по приему и реагированию на запросы спасательно-координационных центров иностранных государств о получении
разрешений на пересечение госграницы РФ иностранными морскими, воздушными судами и автотранспортными средствами либо на пересечение границы, кроме или вместо транспортных средств, "ресурсами реагирования", для участия в операции по реагированию на инцидент, вызвавший загрязнение нефтью.
Установлены также требования к содержанию иностранного запроса. Определен порядок передвижения иностранных транспортных средств по территории Российской Федерации с указанной целью, в т.ч. подробно регламентировано использование иностранными транспортными средствами радиосвязи.
Уточнены требования к описанию пределов пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации
Изменениями, внесенными в "Правила определения пределов пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 N 253, предусмотрено, в частности, что комиссия по определению пределов пункта пропуска создается Федеральным агентством по обустройству государственной границы РФ. Регламентирован состав данной Комиссии. Результаты работы Комиссии оформляются актом, который подписывается членами Комиссии. На основании данного акта
Росграница в 2-месячный срок принимает акт об утверждении пределов пункта пропуска, согласованный с Минтрансом РФ, федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными осуществлять контроль в пунктах пропуска, а также с Минобороны РФ, если пункт пропуска находится в пределах территории военного аэродрома.
