С 16 по 31 марта 2009 года Сеть КонсультантПлюс при поддержке ФНС России проводит 11 Всероссийскую программу правовой поддержки бухгалтера.
В ходе программы каждый бухгалтер может бесплатно получить:
∙ cпециальный выпуск журнала "Главная книга" с практическими советами в форме "вопрос-ответ" по актуальным темам;
∙ диск с материалами бухгалтерской прессы и книгами.
Уточнен порядок разработки Правительством РФ проектов правовых актов
Регламент Правительства РФ дополнен положениями, предусматривающими ускорение процедуры согласования проектов актов Правительства РФ. Кроме этого уточнен порядок внесения предложений в проект плана законопроектной деятельности Правительства РФ - установлено, что необходимость разработки и представления концепции федерального закона (а также, в соответствии с данными изменениями, и проекта технического задания на разработку проекта федерального закона) определяет руководитель федерального органа
исполнительной власти - головного исполнителя проекта.
Внесены изменения в порядок осуществления государственного строительного надзора
Уточнены перечень органов, уполномоченных осуществлять государственный строительный надзор, и предмет государственного строительного надзора (к нему отнесены также проверка наличия разрешения на строительство и проверка установленных Градостроительным кодексом РФ требований к лицам, осуществляющим строительство). Определены виды норм и правил, требования которых являются предметом государственного строительного надзора в случае отсутствия технических регламентов. Установлено полномочие органа
государственного строительного надзора осуществлять в рамках государственного строительного надзора государственный пожарный надзор, государственный санитарно-эпидемиологический надзор и, при определенных обстоятельствах, государственный экологический контроль.
Кроме этого, в частности, регламентирован порядок выдачи заключений о соответствии требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов объектов капитального строительства, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись в период с 30 декабря 2004 г. по 1 января 2007 г., но разрешение на ввод в эксплуатацию которых не получено.
Внесены дополнения в Положение о Министерстве финансов Российской Федерации. К функциям Минфина РФ отнесено: определение порядка и сроков хранения регистрирующим органом содержащихся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП документов и порядка их передачи на постоянное хранение в государственные архивы; определение порядка ведения ЕГРН; утверждение формы заявления о заключении договора ОСАГО, формы страхового полиса ОСАГО, а также формы документа, содержащего сведения о страховании гражданской ответственности владельцев
транспортных средств по договору обязательного страхования.
Уточнены полномочия Министерства промышленности и торговли РФ в сфере технического регулирования
К полномочиям Минпромторга РФ отнесены определение порядка формирования и ведения единого реестра деклараций о соответствии и предоставление содержащихся в указанном реестре сведений, а также определение порядка опубликования национальных стандартов и общероссийских классификаторов. Установлено также, что Минпромторг РФ определяет порядок регистрации деклараций о соответствии (до внесения изменений - принимает "правила регистрации деклараций о соответствии продукции нормам технических
регламентов").
Принят Федеральный закон, определяющий порядок государственной регистрации прав собственности и иных вещных прав на воздушные суда
Федеральный закон направлен на реализацию приоритетных задач по защите прав собственности, развитию ипотечного кредитования и авиационного лизинга. В соответствии с данным Законом государственной регистрации подлежат наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение (обременение) права собственности и другие вещные права на воздушные суда, а также сделки с воздушными судами, если государственная регистрация таких сделок предусмотрена Гражданским кодексом РФ. Государственная регистрация прав
осуществляется органом государственной регистрации прав на воздушные суда путем внесения записи в Единый государственный реестр. Порядок назначения регистраторов и квалификационные требования к ним утверждаются Правительством РФ.
Зарегистрированное право на воздушное судно может быть оспорено только в судебном порядке.
Сведения о государственной регистрации прав на воздушные суда являются открытыми и могут предоставляться за плату любому лицу, предъявившему документ, удостоверяющий личность (подтверждающий регистрацию юридического лица), и подавшему заявление в письменной форме.
Закон определяет основания для государственной регистрации прав на воздушное судно, устанавливает требования к документам, предоставляемым на регистрацию, предусматривает основания для приостановления государственной регистрации, а также основания для отказа в ее проведении.
В коэффициенты страховых тарифов внесены изменения в зависимости от территории преимущественного использования транспортного средства
Так, коэффициент страховых тарифов для транспортных средств, зарегистрированных, в частности, в городах Казань, Кемерово, Нижний Новгород, теперь составляет 1,6 либо 1 (для тракторов, самоходных, дорожно-строительных машин) (ранее коэффициент составлял 1,3 и 0,8 соответственно). Кроме того, установлены коэффициенты для транспортных средств, зарегистрированных в ряде субъектов РФ. Увеличены коэффициенты страховых тарифов в зависимости от возраста и стажа водителя. Внесены изменения в коэффициенты
страховых тарифов в зависимости от технических характеристик транспортного средства, в частности мощности двигателя легкового автомобиля.
Детям военнослужащих места в общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждениях должны предоставляться в первоочередном порядке
Предыдущей редакцией пункта 6 статьи 19 Федерального закона "О статусе военнослужащих" предусматривалась возможность предоставления в первоочередном порядке детям военнослужащих по месту жительства их семей мест в общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждениях независимо от форм собственности. Теперь первоочередное предоставление детям военнослужащих мест в образовательных учреждениях является обязательным.
К видам доходов, не облагаемых налогом на прибыль организаций, отнесен имущественный взнос Российской Федерации в имущество государственной корпорации или фонда
Согласно дополнению, внесенному в статью 251 Налогового кодекса РФ, не подлежат включению в налогооблагаемую базу по налогу на прибыль организаций доходы в виде имущественного взноса Российской Федерации в имущество государственной корпорации или фонда, созданных Российской Федерацией на основании федерального закона, в которых формирование уставного капитала не предусмотрено. Данные положения распространяются на правоотношения, возникающие при определении налоговой базы, начиная с 1 января 2007
года.
Определены правила предоставления в 2009 - 2011 годах субсидий отдельным организациям на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на техническое перевооружение на срок до 5 лет
Утвержденными Правилами предусмотрено, что предоставление субсидий российским организациям сельскохозяйственного и тракторного машиностроения, лесопромышленного комплекса, машиностроения для нефтегазового комплекса и станкоинструментальной промышленности осуществляется ежеквартально из расчета двух третьих ставки рефинансирования ЦБ РФ в случае, если процентная ставка по кредиту в рублях больше или равна ставке рефинансирования, действующей на дату последней уплаты процентов по кредиту (если
процентная ставка по кредиту меньше ставки рефинансирования, возмещение осуществляется в размере двух третьих суммы затрат организации на уплату процентов по кредиту). Для получения субсидии необходимо представить в Минпромторг РФ заявление с приложением необходимых документов.
Уточнен порядок перечисления субвенций на осуществление органами государственной власти субъектов РФ отдельных полномочий в области лесных отношений
Установлено, что субвенции перечисляются на счета для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы РФ для последующего их перечисления в бюджеты субъектов РФ. Кроме того, согласно внесенным уточнениям, отчеты о расходах бюджета субъекта РФ, источником финансового обеспечения которого является субвенция, направляются в Федеральное агентство лесного хозяйства ежеквартально, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, а не 15-го, как это было установлено
ранее.
В 2009 году бюджету Пенсионного фонда РФ будут перечислены средства в размере 26 300 000 рублей на погашение за счет средств материнского капитала основного долга и уплату процентов по кредитам на приобретение жилья
Решение о направлении указанных средств принято Правительством РФ в целях реализации положений Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей". Кроме того, внесены изменения в Правила перевода средств материнского (семейного) капитала из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации. Установлено, что перевод средств из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда РФ на погашение за счет средств материнского капитала основного
долга и уплату процентов по кредитам (займам) на приобретение (строительство) жилого помещения должно осуществляться ежеквартально (в остальных случаях средства перечисляются 2 раза в год).
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 10.03.2009 N 210
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2009 - 2011 ГОДАХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО (РЕКОНСТРУКЦИЮ) И ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ПЕРВИЧНОЙ ПЕРЕРАБОТКИ ЛЬНА"
Определены правила предоставления в 2009 - 2011 годах субсидий субъектам РФ на строительство (реконструкцию) и техническое перевооружение объектов капитального строительства первичной переработки льна
В соответствии с утвержденными Правилами субсидии предоставляются на строительство (реконструкцию) и техническое перевооружение объектов капитального строительства, предусмотренных ведомственной целевой программой Минсельхоза РФ по развитию производства льна, разработанной в рамках Государственной программы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 14.07.2007 N 446. Субсидии предоставляются на основании соглашения о порядке их предоставления, заключаемого между Минсельхозом РФ и органом,
уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ на взаимодействие с Минсельхозом РФ.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 10.03.2008 N 213
"О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2009 ГОДУ СУБВЕНЦИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КОНТРОЛЮ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ, ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАДЗОРУ И КОНТРОЛЮ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ"
Определены правила предоставления в 2009 году субвенций субъектам РФ на осуществление полномочий РФ в сфере образования
Утвержденные Правила определяют порядок предоставления субвенций на осуществление полномочий РФ по контролю качества образования, лицензированию и государственной аккредитации образовательных учреждений, надзору и контролю за соблюдением законодательства РФ в области образования. Субвенции предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки на указанные цели. Размер
субвенций определяется в соответствии с утвержденной Методикой.
"Росатом" включен в перечень участников инвестиционных проектов, финансируемых за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда РФ
Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", которой предоставлены отдельные функции государственного управления, наряду с федеральными министерствами может участвовать в проектах, финансируемых за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда РФ, в качестве главного распорядителя средств соответствующего бюджета и в качестве государственного заказчика.
Действие Правил предоставления субсидий бюджетам ТФОМС на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, распространено на 2009 - 2011 годы
Данное изменение внесено в наименование и преамбулу Постановления Правительства РФ, которым утверждены указанные Правила. Кроме того, Правила дополнены положением, согласно которому возмещение Федеральным фондом расходов по проведенной в предыдущем году диспансеризации осуществляется в первом квартале текущего года на основании представленных территориальным фондом сведений в порядке и по формам, установленным Федеральным фондом.
Фондовым биржам предоставлено право временно сохранять акции в котировальных списках без учета установленных требований к капитализации таких акций
Установлено, что до 1 января 2010 года требования к капитализации акций, установленные "Положением о деятельности по организации торговли на рынке ценных бумаг" (Приказ ФСФР РФ от 09.10.2007 N 07-102/пз-н), предъявляемые для включения акций в котировальные списки "А" первого и второго уровней и котировальный список "Б" фондовых бирж, могут не применяться при принятии фондовыми биржами решения об исключении акций из указанных котировальных списков. Установлено также, что действие данного Приказа
(Приказа ФСФР РФ от 10.02.2009 N 09-5/пз-н) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.
∙ ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 10.03.2009 N 304-р
Разработан Перечень национальных стандартов, необходимых для применения и исполнения Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и осуществления оценки соответствия
Утвержденный Перечень содержит, в частности, следующие разделы: "Классификация веществ и материалов по пожарной опасности за исключением строительных, текстильных и кожевенных материалов" (напр., ГОСТ 12.1.044-89 (ИСО 4589-84) "Система стандартов безопасности труда. Пожаровзрывоопасность веществ и материалов. Номенклатура показателей и методы их определения"); "Пожарно-техническая классификация строительных конструкций и противопожарных преград" (напр., ГОСТ 30247.0-94 "Конструкции строительные.
Методы испытаний на огнестойкость. Общие требования"); "Показатели пожаровзрывоопасности и пожарной опасности технологических сред" (напр., ГОСТ 12.3.047-98 "Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность технологических процессов. Общие требования. Методы контроля").
∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Уточнен порядок распределения на 2009 год импортной говядины, свинины и мяса домашней птицы между участниками внешнеэкономической деятельности
Установлено, что до 10 апреля 2009 года Минэкономразвития РФ должно осуществить распределение между участниками внешнеэкономической деятельности, определенными Постановлением Правительства РФ от 5 декабря 2005 года N 732, на 2009 год 28,9 тыс. тонн мяса крупного рогатого скота, свежего или охлажденного (код ТН ВЭД РФ 0201), 445 тыс. тонн мяса крупного рогатого скота, мороженого (код ТН ВЭД РФ 0202), 522,7 тыс. тонн свинины свежей, охлажденной или мороженой (код ТН ВЭД РФ 0203) и 921,28 тыс. тонн
мяса и пищевых субпродуктов домашней птицы свежих, охлажденных или мороженых (код ТН ВЭД РФ 0207).
Внесены дополнения в порядок уплаты ставок таможенных сборов за таможенное оформление товаров
Установлено, что при таможенном оформлении товаров, в отношении которых применяется периодическое временное декларирование, таможенные сборы за таможенное оформление должны уплачиваться по ставкам, предусмотренным пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 28 декабря 2004 года N 863, при подаче как временной, так и полной таможенной декларации. Напомним, что ставки таможенных сборов за таможенное оформление товаров установлены в размерах от 500 рублей - за таможенное оформление товаров,
таможенная стоимость которых не превышает 200 тыс. рублей включительно, до 100 тыс. рублей - за таможенное оформление товаров, таможенная стоимость которых составляет 30000 тыс. рублей 1 копейку и более.
Установлено, что заготовка древесины гражданами и юридическими лицами осуществляется на основании договоров аренды лесных участков (исключена возможность заготовки древесины, за исключением заготовки древесины гражданами для собственных нужд, на основании договоров купли-продажи лесных насаждений); в предусмотренных законами субъектов РФ исключительных случаях на основании договоров купли-продажи лесных насаждений допускается осуществление заготовки древесины для обеспечения государственных или
муниципальных нужд. Также в исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов РФ, допускается осуществление заготовки елей или деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами и юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков.
Уточнены, в частности, порядок (виды гражданско-правовых договоров) предоставления лесных участков гражданам в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности, а также правовой режим лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (зеленых и лесопарковых зон).
С 1 января 2010 года вступят в силу нормы, уточняющие порядок осуществления государственного лесного контроля и надзора, в частности устанавливающие возможность осуществления лесного контроля и надзора государственными учреждениями, подведомственными органам государственной власти субъектов РФ. Также с 1 января 2010 года вступят в силу нормы, более подробно регламентирующие государственный пожарный надзор в лесах.
Определен порядок возмещения расходов на поиск и оценку открытого месторождения полезных ископаемых и суммы уплаченного разового платежа за пользование участком недр лицам, которым отказано в предоставлении права пользования им, и выплаты этим лицам вознаграждения
Утвержденным Положением предусмотрено, в частности, что инвесторам возмещаются документально подтвержденные и осуществленные ими расходы на поиск и оценку открытого месторождения полезных ископаемых, в состав которых, в том числе, включаются расходы: на проведение общих и детальных поисков открытого месторождения полезных ископаемых, на осуществление мероприятий по установлению факта открытия месторождения полезных ископаемых и постановке запасов полезных ископаемых на государственный баланс, на
осуществление иных документально подтвержденных работ, проведенных на предоставленном инвестору участке недр федерального значения. Для получения сумм возмещаемых расходов, разового платежа и вознаграждения инвестор подает в Федеральное агентство по недропользованию заявление с приложением необходимых документов.
Определен порядок установления лимитов забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта и лимитов сброса сточных вод, а также квот забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта и сброса сточных вод для каждого субъекта РФ
Предусмотрено, в частности, что названные лимиты и квоты до утверждения в установленном порядке схем комплексного использования и охраны водных объектов (но не позднее чем до 1 января 2015 года) устанавливаются Федеральным агентством водных ресурсов. Лимиты устанавливаются на период с 2010 по 2012 год и на период с 2013 по 2014 год с разбивкой по годам на основании сведений и предложений, представляемых в Федеральное агентство водных ресурсов его территориальными органами, водохозяйственных
балансов, сведений о водном объекте и водопользовании, в том числе содержащихся в государственном водном реестре и формах федерального государственного статистического наблюдения за использованием воды, сведений о заборе (изъятии) водных ресурсов для санитарных, экологических или судоходных попусков с учетом режима, состояния, физико-географических, морфометрических и других особенностей водного объекта.
В связи с образованием в результате объединения Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа нового субъекта РФ - Забайкальского края преобразованы суды этих территориальных единиц
В частности, создан Забайкальский краевой суд, упразднены Читинский областной суд и суд Агинского Бурятского автономного округа. Городские суды, а также районные суды Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа преобразовываются и считаются районными судами Забайкальского края.
Уточнен порядок участия в судебном заседании надзорной инстанции лиц, содержащихся под стражей, или осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы
Согласно изменениям, внесенным в статью 407 Уголовно-процессуального кодекса РФ, лица, содержащиеся под стражей, или осужденные, отбывающие наказание в виде лишения свободы, вправе участвовать в судебном заседании непосредственно либо путем использования систем видеоконференц-связи при условии заявления ими ходатайства об этом. Ходатайство может быть заявлено в надзорной жалобе либо в течение 10 суток со дня получения указанными лицами извещения о дате, времени и месте заседания суда надзорной
инстанции. Вопрос о форме участия в судебном заседании лиц, содержащихся под стражей, или осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы, решается судом.
Расширен круг должностных лиц ФССП РФ, уполномоченных осуществлять дознание
В ранее действовавшей редакции пункта 2 части первой статьи 40 Уголовно-процессуального кодекса РФ предусматривалось, что к органам дознания ФССП РФ относились только Главный судебный пристав РФ, главный судебный пристав субъекта РФ, их заместители, старший судебный пристав, а также старшие судебные приставы Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ. В соответствии с внесенными изменениями к органам дознания теперь отнесены органы Федеральной службы судебных
приставов в целом.
Судебное решение в порядке надзора может быть пересмотрено по основаниям, ухудшающим положение осужденного или оправданного в случае, если в ходе предыдущего разбирательства по делу были допущены фундаментальные нарушения уголовно-процессуального закона
В статью 405 Уголовно-процессуального кодекса РФ, запрещающую пересмотр приговоров, постановлений, определений суда, вступивших в законную силу, по основаниям, ухудшающим положение осужденного или оправданного лица, внесены изменения. Установлено, что пересмотр в порядке надзора обвинительного приговора по основаниям, влекущим за собой ухудшение положения осужденного, а также пересмотр оправдательного приговора либо определения или постановления суда о прекращении уголовного дела допускаются в срок,
не превышающий одного года со дня вступления их в законную силу, если в ходе судебного разбирательства были допущены фундаментальные нарушения уголовно-процессуального закона, повлиявшие на законность приговора, определения или постановления суда. К фундаментальным нарушениям относятся нарушения, которые повлекли за собой постановление приговора незаконным составом суда или вынесение вердикта незаконным составом коллегии присяжных заседателей, а также лишили либо существенно ограничили права участников
уголовного судопроизводства возможности на справедливое судебное разбирательство на основе принципа состязательности и равноправия сторон.
Россия ратифицировала Протокол, вносящий изменения в Консульскую конвенцию между СССР и Турецкой Республикой
Протокол между Российской Федерацией и Турецкой Республикой о внесении изменений в Консульскую конвенцию между СССР и Турецкой Республикой от 27 апреля 1988 года подписан в г. Москве 20 февраля 2008 года. Протоколом предусматривается распространение на супругов и несовершеннолетних детей работников консульских учреждений отдельных привилегий и иммунитетов, закрепленных за некоторыми категориями работников консульских учреждений.
Подпишитесь: рассылки от КонсультантПлюс
Новое в законодательстве Московской области (ежедневно) Последние изменения законодательства Московской области оперативно в вашем почтовом ящике. Будь в курсе.
