Утверждена новая структура федеральных органов исполнительной власти.
Среди изменений, коснувшихся системы и структуры федеральных органов исполнительной власти:
- Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость) передано в ведение Министерства юстиции РФ, которое теперь будет осуществлять функции по нормативному обеспечению ведения государственного кадастра объектов недвижимости;
- в систему федеральных органов исполнительной власти, наряду с федеральными министерствами, службами и агентствами, входят государственные комитеты. Образованы два комитета - Государственный комитет по делам молодежи и Государственный комитет по рыболовству (преобразованный из Федерального агентства по рыболовству), деятельностью которых руководит Правительство РФ;
- Министерству регионального развития РФ переданы функции по предоставлению государственной поддержки за счет средств Инвестиционного фонда РФ, ранее осуществлявшиеся Министерством экономического развития и торговли РФ.
Внесены соответствующие изменения в ряд Указов Президента РФ.
В соответствии с внесенными изменениями, в частности, в перечень полномочий Руководителя Росрезерва включено полномочие представлять в Минэкономразвития РФ для утверждения проекты административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг.
ПРИКАЗ Росводресурсов от 30.08.2007 N 170
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОДНЫХ РЕСУРСОВ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.09.2007 N 10166.
Регламент устанавливает общие правила организации деятельности Федерального агентства водных ресурсов по реализации возложенных на него полномочий в установленной сфере деятельности, в том числе правила внутренней организации деятельности Росводресурсов и правила взаимодействия с другими федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также с Министерством природных ресурсов Российской Федерации,
осуществляющим координацию и контроль деятельности Росводресурсов.
Расширен Перечень должностных лиц центрального аппарата МЧС РФ, территориальных органов МЧС России, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях. В указанный Перечень включены начальники управлений гражданской защиты и их заместители, должностные лица отдела (отделения, группы) государственного надзора в области гражданской обороны, иные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях.
В связи с принятием Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", раздел ХI Регламента Министерства финансов Российской Федерации (Приказ Минфина РФ от 23.03.2005 N 45н), регулирующий порядок работы с обращениями граждан, прием граждан, приведен в соответствие с указанным Федеральным законом.
∙ ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
РАСПОРЯЖЕНИЕ Росимущества N 3333-р, Роснедвижимости N Р/0011, Администрации Краснодарского края N 778-р от 28.08.2006 <ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ПРОВЕДЕНИЯ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА> Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.09.2007 N 10162.
Утвержденный Регламент определяет порядок проведения работ по инвентаризации расположенных на территории Краснодарского края земельных участков, а также расположенных на них заданий, строений, сооружений и объектов незавершенного строительства. Такие работы включают выявление объектов инвентаризации по результатам проведения натурных обследований, сбор сведений о таких объектах, определение (описание) их индивидуализирующих характеристик, установление их соответствия сведениям, содержащимся в
правоустанавливающих документах на объекты недвижимости, в государственных и муниципальных реестрах и кадастрах имущества, государственном фонде данных землеустроительной документации и других системах учета.
∙ ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
ПРИКАЗ МЧС РФ от 06.09.2007 N 478
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ К ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ЗНАНИЯМ И НАВЫКАМ, НЕОБХОДИМЫМ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ОРГАНОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.09.2007 N 10171.
Утвержденные квалификационные требования распространяются на должностных лиц структурных подразделений МЧС РФ, которые наделены правами по осуществлению государственного надзора в области гражданской обороны.
Квалификационные требования состоят из двух разделов. В разделе "Должен уметь" установлены основные положения, которые позволяют обеспечить оптимальную специализацию должностных лиц. В разделе "Должен знать" отражены основные требования, предъявляемые к должностному лицу в отношении специальных знаний, а также знаний законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативно-правовых актов МЧС РФ, содержащих требования в области гражданской обороны.
Увеличены размеры базовых частей трудовых пенсий по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца.
Размер базовой части трудовой пенсии по старости увеличен с 900 до 1 260 рублей в месяц.
Размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности увеличен в зависимости от степени ограничения способности к трудовой деятельности. В частности, при третьей степени инвалидности размер базовой части трудовой пенсии увеличен с 1 800 до 2 520 рублей в месяц.
В связи с внесенными изменениями в части II "Состав и структура показателей налоговой декларации по налогу на прибыль организаций (версии 3.00000, 3.00001, 3.00002, 3.00003, 3.00004, 3.00005)" формата электронной отчетности формат реквизита "Доля налоговой базы (%)" (код реквизита П002050003003) увеличен с N(7.3) до N(12.8).
Указано, что облигации ЗАО "Коммерческий банк ДельтаКредит", имеющие государственный регистрационный номер выпуска 40203338В, включены в Ломбардный список Банка России. В соответствии с Указанием ЦБ РФ от 28.07.2004 N 1482-У они относятся к иным облигациям юридических лиц - резидентов Российской Федерации.
Настоящее письмо применяется со дня опубликования в "Вестнике Банка России", но не ранее дня, начиная с которого вышеуказанные облигации допущены к обращению на Организованном рынке ценных бумаг и иных финансовых активов в Секторе ОРЦБ для расчетов по государственным федеральным ценным бумагам.
∙ ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ПРИКАЗ ФСТ РФ от 21.08.2007 N 166-э/1
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ (МОЩНОСТИ), ПОСТАВЛЯЕМОЙ НА РОЗНИЧНОМ РЫНКЕ ПО РЕГУЛИРУЕМЫМ ЦЕНАМ (ТАРИФАМ), ОПЛАТЫ ОТКЛОНЕНИЙ ФАКТИЧЕСКИХ ОБЪЕМОВ ПОТРЕБЛЕНИЯ ОТ ДОГОВОРНЫХ, А ТАКЖЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ В СВЯЗИ С ИЗМЕНЕНИЕМ ДОГОВОРНОГО ОБЪЕМА ПОТРЕБЛЕНИЯ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.09.2007 N 10168.
Утвержденные Правила применяются при осуществлении расчетов за поставляемую на розничном рынке электрическую энергию (мощность) между покупателями (производителями) электрической энергии (мощности) и гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями, энергосбытовыми организациями, к числу покупателей которых относятся граждане-потребители и (или) приравненные к ним в соответствии с нормативно-правовыми актами в области государственного регулирования тарифов группы (категории) потребителей
(покупателей), в границах субъектов Российской Федерации, территории которых включены в ценовые зоны оптового рынка электрической энергии (мощности).
Регламентирован порядок определения стоимости электрической энергии в предусмотренных указанными Правилами случаях.
∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Разъяснено, что лицензии, разрешения, сертификаты, свидетельства, заключения и иные виды документов, приведенные в Приказе ФТС РФ от 25.04.2007 N 536 и необходимые для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом при ввозе товаров на таможенную территорию России (вывозе товаров с таможенной территории России), срок действия которых истек, являются недействительными и не могут применяться для целей таможенного оформления.
Разъяснены отдельные особенности проведения таможенного оформления и таможенного контроля товаров, соотносящихся по своим признакам с товарами, включенными в списки контролируемых товаров и технологий, пригодных для создания оружия массового уничтожения и средств его доставки.
Приведен перечень товаров, подпадающих под понятие "продукция общегражданского назначения".
Таможенным органам, поименованным в приложении к Приказу ФТС РФ от 29.12.2006 N 1387, а также Бутовскому таможенному посту Московской западной таможни и Московскому железнодорожному посту Московской северной таможни до 1 марта 2008 года разрешено совершение таможенных операций в отношении культурных ценностей, в том числе содержащих драгоценные металлы и (или) драгоценные камни.
Доведен до сведения список банков, банковские гарантии которых не принимаются до особого указания ФТС России в связи с превышением ими установленной максимальной суммы всех одновременно действующих банковских гарантий.
Признано утратившим силу письмо ФТС РФ от 10.07.2007 N 05-11/25566 "О превышении максимальной суммы одновременно действующих банковских гарантий".
∙ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Даны разъяснения по вопросу, касающемуся полномочий главных государственных санитарных врачей и их заместителей по выдаче гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам санитарно-эпидемиологических заключений на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок в соответствии со статьей 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения".
В частности, указано, что санитарно-эпидемиологические заключения на продукцию, выданные руководителями территориальных органов Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации (их заместителями), главными государственными санитарными врачами по городам, районам, округам, железным дорогам, действительны на всей территории Российской Федерации.
ПИСЬМО Роспотребнадзора от 14.09.2007 N 0100/9423-07-32
"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРОДУКЦИИ, ВЕЩЕСТВ, ПРЕПАРАТОВ"
Разъяснено, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.08.1997 N 1009 "Об утверждении правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации", нормативные правовые акты издаются федеральными органами исполнительной власти в виде постановлений, приказов, распоряжений, правил, инструкций и положений, а издание нормативных правовых актов в виде писем не допускается.
В связи с этим письмо Роспотребнадзора от 14.07.2005 N 0100/5402-05-32, в части определения документов, предоставляемых заявителем для санитарно-эпидемиологической экспертизы с целью государственной регистрации, а также утверждения формы экспертного заключения признано недействительным.
