В связи со вступлением в силу изменений, внесенных в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента РФ от 14.11.2002 N 1325, признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 06.02.2003 N 61 "Об утверждении формы вкладыша в свидетельство о рождении, подтверждающего наличие у ребенка гражданства
Российской Федерации".
∙ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
ПРИКАЗ Минтранса РФ от 18.12.2006 N 153
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПЕРЕВОЗКАМ ПАССАЖИРОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ, ОБОРУДОВАННЫМ ДЛЯ ПЕРЕВОЗОК БОЛЕЕ 8 ЧЕЛОВЕК (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СЛУЧАЯ, ЕСЛИ УКАЗАННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА ИЛИ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.02.2007 N 8960.
В соответствии с утвержденным Административным регламентом исполнение государственной функции Ространснадзором по лицензированию перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, включает в себя:
- проведение проверок возможности выполнения соискателем лицензии (соблюдения лицензиатом) лицензионных требований и условий;
- принятие решения о предоставлении лицензии;
- выдачу документов, подтверждающих наличие лицензии (выписок из них);
- выдачу дубликатов и копий, а также переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии;
- продление срока действия лицензии;
- приостановление и аннулирование лицензии;
- возобновление действия лицензии;
- ведение реестра лицензий.
Определены административные процедуры исполнения государственной функции, а также порядок обжалования действий должностных лиц Ространснадзора в процессе ее исполнения.
В приложениях приведены формы документов, используемых в процессе лицензирования перевозок пассажиров автомобильным транспортом.
∙ ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
ПРИКАЗ Росархива от 23.01.2007 N 9-лс
"О КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ТРЕБОВАНИЯХ К ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ЗНАНИЯМ И НАВЫКАМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОГО АРХИВНОГО АГЕНТСТВА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.02.2007 N 8984.
Утверждены квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими Федерального архивного агентства по следующим категориям должностей:
- "руководители" главной и ведущей групп должностей;
- "помощники (советники)" главной группы должностей;
- "специалисты" ведущей и старшей групп должностей;
- "обеспечивающие специалисты" ведущей, старшей и младшей групп должностей.
Работникам бюджетной сферы подразделений ФСКН РФ на период с 1 января по 31 декабря 2007 года установлена ежемесячная денежная выплата в размере должностного оклада (тарифной ставки).
Признан утратившим силу Приказ ФСКН РФ от 19.01.2006 N 14 "О дополнительной выплате работникам бюджетной сферы подразделений ФСКН России".
Выплата надбавки гражданскому персоналу санаториев уголовно-исполнительной системы за эффективную работу по реабилитации сотрудников, установленной Приказом ФСИН РФ от 06.03.2006 N 81, производится в пределах ежегодных выделенных бюджетных ассигнований. Ранее было установлено, что надбавка выплачивается в пределах выделенных бюджетных ассигнований на 2006 год.
Разъяснен порядок перерасчета и индексации пенсий по инвалидности и пенсий по случаю потери кормильца,
назначенных военнослужащим (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) и членам их семей в случае, если эти пенсии были установлены до 1 января 2002 года по нормам Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
Указано, что в связи с отсутствием специальных норм исчисления размера пенсий для названных категорий граждан применяются нормы статьи 15 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", индексация же пенсий осуществляется в соответствии со статьей 25 упомянутого Закона.
В утвержденных Правилах, в частности, определены сроки и формы представления сведений в регистр лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки.
Так, срок, в течение которого производится включение в региональный сегмент Регистра информации о лице, имеющем право на получение мер государственной поддержки, на основании его заявления, составляет 5 дней после вынесения решения об удовлетворении заявления.
∙ ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 19.02.2007 N 102
"О ПОРЯДКЕ НАПРАВЛЕНИЯ В 2007 ГОДУ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ФОНДОМ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ В БЮДЖЕТЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ФОНДОВ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ СРЕДСТВ НА ВЫПОЛНЕНИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ В РАМКАХ БАЗОВОЙ ПРОГРАММЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ"
Вступает в силу со дня официального опубликования.
В утвержденных Правилах, в частности, установлено, что Федеральным фондом обязательного медицинского страхования в бюджеты территориальных фондов направляются субсидии и средства федерального бюджета.
При этом определено целевое использование указанных средств - субсидии перечисляются на выполнение территориальных программ ОМС, а средства федерального бюджета - на оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарственными средствами.
Установлено, что действие данного документа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.
Утвержденные Правила определяют порядок предоставления в 2007 году субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на цели равного с федеральной противопожарной службой повышения денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам территориальных подразделений Государственной противопожарной службы, содержащихся за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации
Определено, в частности, что действие указанных Правил не распространяется на подразделения Государственной противопожарной службы, созданные в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.
Данный документ распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.
ПРИКАЗ Роскартографии от 24.11.2006 N 108-пр
"О ВНЕБЮДЖЕТНОМ ОТРАСЛЕВОМ ФОНДЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.02.2007 N 8976.
Создан внебюджетный отраслевой фонд финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ Роскартографии, осуществляющий свою деятельность в соответствии с утвержденным данным Приказом Положением. Определены источники формирования Фонда, приведены банковские реквизиты Роскартографии для учета операций со средствами Фонда, установлены цели, задачи и направления использования средств Фонда, порядок принятия решений о расходовании
его средств, правила приемки выполненных за счет Фонда работ, а также порядок осуществления контроля за правильностью использования средств и представления отчетности об их движении.
ПРИКАЗ Минфина РФ от 09.01.2007 N 2н
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 АПРЕЛЯ 2006 Г. N 55Н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ НАЛОГОВОЙ ДЕКЛАРАЦИИ ПО НАЛОГУ НА ПРИБЫЛЬ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ СОГЛАШЕНИЙ О РАЗДЕЛЕ ПРОДУКЦИИ И ПОРЯДКА ЕЕ ЗАПОЛНЕНИЯ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.02.2007 N 8967.
Вступает в силу, начиная с представления налоговой декларации по налогу на прибыль организаций при выполнении соглашений о разделе продукции за первый отчетный период 2007 года.
В связи с внесением изменений в часть первую Налогового кодекса РФ Федеральным законом от 27.07.2006 N 137-ФЗ изменена форма и порядок заполнения налоговой декларации по налогу на прибыль организаций при выполнении соглашений о разделе продукции.
В новой редакции изложены титульный лист и раздел 1 формы указанной декларации. В соответствии с внесенными изменениями достоверность и полнота сведений, указанных в декларации, подтверждается подписью руководителя организации, а в случае передачи полномочий представителю налогоплательщика - подписью представителя налогоплательщика. Также представляется копия данного документа. Ранее достоверность и полнота сведений, указанных в декларации, должна была подтверждаться также подписью главного бухгалтера
организации.
Также в титульном листе декларации вместо основного государственного регистрационного номера для организации (ОГРН) налогоплательщики должны будут указывать код вида экономической деятельности (ОКВЭД).
Кроме того, налоговая декларация может быть представлена в налоговый орган, в том числе, по телекоммуникационным каналам связи, что также отражено в новом титульном листе декларации.
В Порядке заполнения формы упомянутой декларации положения, касающиеся представления уточненной декларации, приведены в соответствие со статьей 54 Налогового кодекса РФ с изменениями, внесенными Федеральным законом от 27.07.2006 N 137-ФЗ.
ПРИКАЗ Минсельхоза РФ от 17.01.2007 N 7
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ, ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ЦЕЛЕВОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПО КРЕДИТАМ, ПРИВЛЕКАЕМЫМ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ СЕЗОННЫХ РАБОТ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.02.2007 N 8985.
Утверждены перечень материальных ресурсов, приобретаемых сельскохозяйственными товаропроизводителями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для проведения сезонных работ, перечень документов, подтверждающих целевое использование кредитов.
Утверждены перечень материальных ресурсов для проведения сезонных работ, перечень документов, подтверждающих целевое использование кредитов, полученных сельскохозяйственными потребительскими кооперативами.
ПРИКАЗ ФНС РФ от 09.02.2007 N ММ-3-13/53@
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ФОРМАТ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НАЛОГОВЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ, БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ, СЛУЖАЩИХ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ИСЧИСЛЕНИЯ И УПЛАТЫ НАЛОГОВ И СБОРОВ, В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ (ВЕРСИЯ 3.00)"
Вступает в силу начиная с представления налоговой отчетности за январь 2007 года.
В связи с изданием Приказа Минфина РФ от 29.12.2006 N 185н, которым утверждены новая форма налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых и Порядок ее заполнения, в формате представления налоговых деклараций, бухгалтерской отчетности и иных документов, служащих для исчисления и уплаты налогов и сборов, в электронном виде (версия 3.00), утвержденном Приказом МНС РФ от 22.12.2003 N БГ-3-13/705@, часть
X "Состав и структура показателей налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых (версия 3.00003)" заменена на аналогичную часть Х (версия 3.00004).
Разъяснено, что при заполнении графы 2 раздела 9 налоговой декларации по НДС (форма утверждена Приказом Минфина РФ от 07.11.2006 N 136н) следует учитывать, что суммы оплаты, частичной оплаты, полученные
налогоплательщиком НДС в 2007 году в счет предстоящих поставок товаров, освобождаемых от налогообложения НДС в соответствии со статьей 149 Налогового кодекса РФ, налогом на добавленную стоимость не облагаются.
Также обращено внимание на то, что налогоплательщик при осуществлении операций, освобождаемых от налогообложения НДС, заполняет раздел 9 налоговой декларации за тот налоговый период, в котором товар был отгружен.
В аналогичном порядке заполняется раздел 4 налоговой декларации по НДС, форма которой была утверждена Приказом Минфина РФ от 28.12.2006 N 163н.
Направлено письмо Минфина РФ от 31.01.2007 N 03-06-05-03/1 по вопросу определения плательщиков сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов при организации любительского и спортивного рыболовства.
В частности, Минфином РФ сообщено, что плательщиками сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов являются организации и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, осуществляющие любительское и спортивное рыболовство на водных объектах на основании разрешения на добычу водных биоресурсов, договора пользования рыбопромысловым участком и выделенных для данного вида рыболовства квот.
Граждане, осуществляющие любительское и спортивное рыболовство в соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" без разрешения, плательщиками сбора не являются.
Направлено письмо Минфина РФ от 16.01.2007 N 03-04-07-01/16, которым разъяснен порядок документального подтверждения налогоплательщиками расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов от предпринимательской деятельности, для получения профессионального налогового вычета по налогу на доходы физических лиц.
По мнению Минфина РФ, документами, подтверждающими фактическое осуществление расходов, являются только первичные учетные документы.
Доведены для использования в работе данные, применяемые для расчета налога на добычу полезных ископаемых в отношении нефти, за январь 2007 года:
- средний уровень цен нефти сорта "Юралс" - 49,79 долл. США за баррель;
- среднее значение курса доллара США к рублю Российской Федерации за все дни налогового периода - 26,4751;
- значение коэффициента Кц - 4,1376.
В приложении к письму приведены официальные курсы доллара США к рублю Российской Федерации за январь 2007 года.
∙ ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ПРИКАЗ Минтранса РФ от 27.12.2006 N 168
"О РАСЧЕТАХ ЗА ТРАНЗИТНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ В МЕЖДУНАРОДНОМ СООБЩЕНИИ И ВАЛЮТЕ ПЛАТЕЖА НА 2007 ФРАХТОВЫЙ ГОД"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.02.2007 N 8962.
Регламентирован порядок расчета ставок за транзитные перевозки грузов по российским железным дорогам и ставок дополнительных сборов, а также пересчета их в доллары США. Определены виды валюты платежа за транзитные перевозки грузов по российским железным дорогам при расчетах с экспедиторскими организациями (резидентами и нерезидентами Российской Федерации), заключившими договор с организациями железнодорожного транспорта.
ОФИЦИАЛЬНОЕ РАЗЪЯСНЕНИЕ Минтранса РФ от 01.02.2007 N ЕМ-19/681, от 01.02.2007 N ЕМ-19/682
<ОБ ОФОРМЛЕНИИ ПЕРЕВОЗОЧНЫХ ДОКУМЕНТОВ С УКАЗАНИЕМ КОДОВ ГАРМОНИЗИРОВАННОЙ НОМЕНКЛАТУРЫ ГРУЗОВ И ЕДИНОЙ ТАРИФНО-СТАТИСТИЧЕСКОЙ НОМЕНКЛАТУРЫ ГРУЗОВ>
Министерством транспорта РФ сообщаются коды Гармонизированной номенклатуры грузов (ГНГ) и Единой тарифно-статистической номенклатуры грузов (ЕТСНГ), которые указываются в перевозочных документах при перевозках по российским железным дорогам некоторых видов грузов.
∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Сроком на 9 месяцев вводится ставка ввозной таможенной пошлины в отношении частей и принадлежностей к весам чувствительностью 0,05 грамма или выше (код 9016 00 900 0 ТН ВЭД РФ), в размере, равном нулю.
В настоящее время в отношении указанных товаров применяется ставка ввозной таможенной пошлины в размере 5 процентов от таможенной стоимости.
В связи с ликвидацией Адыгейской таможни соответствующие изменения внесены в Административный регламент ФТС по предоставлению государственной услуги по информированию о правовых актах в области таможенного дела и консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, утвержденный Приказом ФТС РФ от 24.05.2006 N 469).
Коды ТН ВЭД РФ, используемые при классификации товаров, ввозимых на таможенную территорию России и включенных в перечни товаров, при таможенном оформлении которых не взимается НДС, приведены в соответствие с кодами ТН ВЭД, используемыми в Таможенном тарифе РФ, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 N 718.
∙ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
ПРИКАЗ Минздравсоцразвития от 15.01.2007 N 33
"О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ОПЛАТЫ ГОСУДАРСТВЕННЫМ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ (А ПРИ ИХ ОТСУТСТВИИ - МЕДИЦИНСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, В КОТОРЫХ В УСТАНОВЛЕННОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕН ГОСУДАРСТВЕННЫЙ И (ИЛИ) МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗАКАЗ) УСЛУГ ПО МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ОКАЗАННОЙ ЖЕНЩИНАМ В ПЕРИОД БЕРЕМЕННОСТИ, В ПЕРИОД РОДОВ И В ПОСЛЕРОДОВОЙ ПЕРИОД, А ТАКЖЕ ПО ДИСПАНСЕРНОМУ НАБЛЮДЕНИЮ РЕБЕНКА В ТЕЧЕНИЕ ПЕРВОГО ГОДА ЖИЗНИ, И ВЫДАЧИ ЖЕНЩИНАМ РОДОВЫХ СЕРТИФИКАТОВ"
Вступает в силу с 01.01.2007.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.02.2007 N 8980.
Утвержден Порядок, регулирующий процедуру осуществления в 2007 году Фондом социального страхования РФ функций по оплате учреждениям здравоохранения услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, в период родов и в послеродовой период, а также по диспансерному наблюдению ребенка в течение первого года жизни. Также определен порядок выдачи женщинам родовых сертификатов, форма которых утверждена Приказом Минздравсоцразвития
РФ от 28.11.2005 N 701 "О родовом сертификате".
В частности, указано, что родовые сертификаты выдаются женщинам при предъявлении ими документа, удостоверяющего личность, страхового полиса обязательного медицинского страхования и страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования. Родовые сертификаты выдаются женщинам с 30 недель беременности (в случае многоплодной беременности - с 28 недель беременности) женскими консультациями, наблюдающими женщин в период беременности. Услуги по медицинской помощи, оказываемой женскими консультациями
женщинам в период беременности на амбулаторно-поликлиническом этапе, оплачиваются указанным учреждениям в размере 3 тысячи рублей за каждую женщину.
Услуги по медицинской помощи, оказываемой родильными домами в период родов и в послеродовой период, оплачиваются в размере 6 тысяч рублей за каждую женщину.
Услуги по диспансерному наблюдению ребенка в течение первого года жизни оплачиваются детским поликлиникам за первые шесть месяцев диспансерного наблюдения ребенка в размере 1 тысячи рублей за каждого ребенка.
Внесены изменения в перечень документов, на основании которых военнослужащим федеральных органов государственной охраны производится выплата на содержание детей в государственных детских дошкольных учреждениях.
Теперь при первоначальном обращении указанные лица для получения данной выплаты вместе с ранее установленными документами должны представить копию договора между дошкольным образовательным учреждением и родителями (законными представителями) ребенка, посещающего дошкольное учреждение, а копию свидетельства о государственной аккредитации детского дошкольного учреждения представлять больше не должны.
