НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Выпуск 21 октября 2005 года

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 17.10.2005 N 620 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ СЕКТОРА ОТКЛОНЕНИЙ ОПТОВОГО РЫНКА ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ (МОЩНОСТИ) ПЕРЕХОДНОГО ПЕРИОДА" Вступил в силу с 20.10.2005.

Внесены изменения в Правила оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 24.10.2003 N 643.

В новой редакции изложен раздел XI "Порядок организации обращения электрической энергии в секторе отклонений". Определен новый порядок отбора заявок в секторе отклонений и определения стоимости отклонений.

С 20 декабря 2005 года при отборе в секторе отклонений будут учитываться оперативные заявки, подаваемые с целью корректировки поданных ранее заявок.

С 20 января 2006 года поставщики и участники с регулируемым потреблением смогут заключать двусторонние договоры купли-продажи электрической энергии в объемах, соответствующих отклонениям, с указанием их причины и направления, но не превышающих объем электрической энергии, продажа которого допускается по свободным (нерегулируемым) ценам. Такие договоры подлежат регистрации администратором торговой системы в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.

Кроме того, установлено, что в договоре о присоединении к торговой системе оптового рынка должны быть предусмотрены технические требования к системе связи, обеспечивающей передачу данных системному оператору, этапы введения в действие этих требований, спецификация оборудования, по которому должна передаваться информация, число каналов связи, их пропускная способность, а также состав передаваемой информации.

Указано, что участники оптового рынка обязаны полностью выполнить технические требования к системе связи до истечения 2 лет с даты вступления в силу данного Постановления.

ПРИКАЗ Минобрнауки РФ от 27.09.2005 N 246 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СЛУЖЕБНОГО РАСПОРЯДКА МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.10.2005 N 7083.

В соответствии с положениями Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" регламентирован порядок приема и увольнения государственных гражданских служащих Министерства образования и науки РФ, определены их основные права и обязанности, установлены требования к служебному поведению гражданского служащего Министерства, а также урегулированы вопросы служебного времени и времени отдыха.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФСС РФ от 30.09.2005 N 126 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВЫПЛАТАХ КОМПЕНСАЦИОННОГО ХАРАКТЕРА РАБОТНИКАМ СИСТЕМЫ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.10.2005 N 7073. Вступил в силу с 01.10.2005.

Положением определены виды компенсационных выплат социального характера, выплачиваемых работникам системы Фонда социального страхования РФ, к которым, в частности, отнесены: дотации на питание и проезд сотрудников в общественном транспорте, частичная оплата путевок на санаторно-курортное лечение и медицинской помощи на основе договоров с медицинскими учреждениями или страховыми компаниями, материальная помощь.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 17.10.2005 N 621 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ВОЗМЕЩЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ, ПОЛУЧЕННЫМ В 2005 ГОДУ ОРГАНИЗАЦИЯМИ УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 27 ИЮНЯ 2005 Г. N 402"

Внесенными изменениями установлено, что на осуществление инвестиционных проектов, связанных с созданием производств по обогащению угля, также предоставляются ежемесячные субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным организациями угольной промышленности в 2005 году.

Отменено ограничение по сроку представления документов в Федеральное агентство по энергетике для получения указанной субсидии.

ПРИКАЗ Минфина РФ от 14.09.2005 N 116н "О НЕПРИМЕНЕНИИ ПРИКАЗА ГОСУДАРСТВЕННОГО ТАМОЖЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 20 ФЕВРАЛЯ 2002 Г. N 167/9Н И ПРИКАЗА ГОСУДАРСТВЕННОГО ТАМОЖЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 1 НОЯБРЯ 2001 Г. N 1035"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.10.2005 N 7074.

В связи с перераспределением полномочий между органами государственной власти по принятию решений о признании безнадежными к взысканию и списанию недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, подлежащим уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, установлено, что Приказ ГТК РФ N 167, Минфина РФ N 9н от 20.02.2002 и Приказ ГТК РФ от 01.11.2001 N 1035 не применяются.

ПРИКАЗ Минфина РФ от 14.09.2005 N 117н "О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНЫМИ К ВЗЫСКАНИЮ И СПИСАНИЯ НЕДОИМКИ И ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЕНЯМ ПО ФЕДЕРАЛЬНЫМ НАЛОГАМ И СБОРАМ, ОБРАЗОВАВШИМСЯ В СВЯЗИ С ПЕРЕМЕЩЕНИЕМ ТОВАРОВ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.10.2005 N 7075.

Утвержден Порядок принятия решения о признании безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, образовавшимся в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации.

В частности, установлены основания для принятия решения о признании безнадежной к взысканию и списания задолженности; приведен перечень документов, при наличии которых начальник таможенного органа принимает данное решение; определен порядок создания и деятельности комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию и о списании задолженности, а также порядок представления в Минфин РФ реестра по суммам недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, признанных таможенными органами безнадежными к взысканию и списанных.

ПРИКАЗ Минфина РФ от 23.09.2005 N 124н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ НАЛОГОВОЙ ДЕКЛАРАЦИИ ПО ЗЕМЕЛЬНОМУ НАЛОГУ И ПОРЯДКА ЕЕ ЗАПОЛНЕНИЯ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.10.2005 N 7076.

В связи с развитием законодательства о местных налогах и сборах и передачей части функций бывшего МНС РФ Минфину России утверждена новая форма налоговой декларации по земельному налогу.

Также регламентирован Порядок заполнения налоговой декларации по земельному налогу.

В приложениях к документу приведены Справочник категорий земли и Коды налоговых льгот.

Установлено, что Приказ МНС РФ от 29.12.2003 N БГ-3-21/725 "Об утверждении формы налоговой декларации по земельному налогу и инструкции по ее заполнению" не применяется с 1 февраля 2006 года.

ПРИКАЗ Минкультуры РФ от 14.09.2005 N 426 "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2005 ГОДУ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ В СФЕРЕ ЭЛЕКТРОННЫХ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 АПРЕЛЯ 2005 Г. N 142 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2005 ГОДУ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ В СФЕРЕ ЭЛЕКТРОННЫХ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ И ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2005 ГОДУ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ОРГАНИЗАЦИЯМ В СФЕРЕ ПЕЧАТИ" Зарегистрировано в Минюсте 19.10.2005 N 7082.

Действие настоящих Правил распространено на федеральное государственное унитарное предприятие "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (ФГУП "РТРС") и другие организации, независимо от их организационно-правовой формы, а также бюджетные учреждения, осуществляющие производство и/или распространение и тиражирование социально значимых программ в области электронных средств массовой информации; на создание и поддержание в сети Интернет-сайтов, имеющих социальное или образовательное значение.

Предоставление субсидий ФГУП "РТРС" осуществляется в особом порядке. Объемы предоставляемых субсидий для всех организаций устанавливаются Роспечатью.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 19.09.2005 N 1614-У "О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ БАНКОМ РОССИИ КРЕДИТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ - РЕЗИДЕНТАМ ПАМЯТНЫХ И ИНВЕСТИЦИОННЫХ МОНЕТ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.10.2005 N 7078. Вступает в силу по истечении 10 дней после официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Установлен порядок выдачи кредитным организациям - резидентам памятных и инвестиционных монет, являющихся законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации.

Указано, что памятные и инвестиционные монеты могут обращаться как в качестве средств наличного платежа по номинальной стоимости, так и в качестве предметов коллекционирования, инвестирования и тезаврации по ценам, отличающимся от их номинальной стоимости ввиду применения сложных технологий чеканки и художественного оформления, а также возможного использования драгоценных металлов для их изготовления.

Установлено, что выдача монет кредитным организациям - резидентам производится территориальными учреждениями ЦБ РФ, осуществляющими кассовое обслуживание кредитных организаций, а также межрегиональными хранилищами Центрального хранилища ЦБ РФ на основании предварительно направленного в территориальное учреждение ЦБ РФ или Департамент эмиссионно-кассовых операций заказа.

Выданные монеты учитываются кредитными организациями по ценам приобретения и переоценке не подлежат.

В качестве приложения к данному документу приведена форма Спецификации на памятные (инвестиционные) монеты, выдаваемые ЦБ РФ.

УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 20.09.2005 N 1615-У "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ БАНКА РОССИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.10.2005 N 7077. Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Признано утратившим силу Указание ЦБ РФ от 03.11.2003 N 1337-У "О порядке проведения операций по покупке реализуемых Банком России монет из драгоценных металлов, являющихся законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации, кредитными организациями, находящимися на кассовом обслуживании в подразделениях Московского главного территориального управления Банка России" с внесенными в него изменениями.

УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 28.09.2005 N 1616-У "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ БАНКА РОССИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.10.2005 N 7079. Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Признана утратившей силу Инструкция ЦБ РФ от 28.12.2000 N 96-И "О специальных счетах нерезидентов типа "С" с внесенными в нее изменениями и дополнениями.

УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 28.09.2005 N 1617-У "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ БАНКА РОССИИ ОТ 4 АВГУСТА 2003 ГОДА N 236-П "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БАНКОМ РОССИИ КРЕДИТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ КРЕДИТОВ, ОБЕСПЕЧЕННЫХ ЗАЛОГОМ (БЛОКИРОВКОЙ) ЦЕННЫХ БУМАГ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.10.2005 N 7081. Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Расширено содержание используемых в Положении понятий "генерального кредитного договора" и "рыночной стоимости ценных бумаг".

Изменены и дополнены требования к ценным бумагам (заблокированным, принимаемым в залог). В частности, указанные ценные бумаги должны иметь срок погашения не ранее чем через 6 рабочих дней после наступления срока погашения запрашиваемого банком (требуемого банку) кредита Банка России. Эмитентом таких ценных бумаг не может являться банк - потенциальный заемщик.

Также внесены изменения в отдельные приложения документа.

УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 28.09.2005 N 1618-У "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗАНИЕ БАНКА РОССИИ ОТ 28 ИЮЛЯ 2004 ГОДА N 1482-У "О ПЕРЕЧНЕ ЦЕННЫХ БУМАГ, ВХОДЯЩИХ В ЛОМБАРДНЫЙ СПИСОК БАНКА РОССИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.10.2005 N 7080. Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".

В Ломбардный список Банка России включены облигации международных финансовых организаций, выпущенные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

ПИСЬМО Росстрахнадзора от 12.10.2005 N 44-10609/04-01 <О ПРЕДСТАВЛЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ ПО ФОРМЕ N 1-С СТРАХОВЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ НАЧИНАЯ С ОТЧЕТА ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 2005 ГОДА>

Сообщается, что в связи с внесением Приказом Минфина РФ от 30.06.2005 N 80н изменений в статистическую отчетность по форме N 1-С "Сведения об основных показателях деятельности страховой организации за январь - _____ 20_____ года" отчетность по данной форме, начиная с отчета за 9 месяцев 2005 года, следует представлять в соответствии с новыми требованиями.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

РАСПОРЯЖЕНИЕ МПР РФ N 68-р, Администрации Камчатской области N 17-41-34 от 27.09.2005 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ПО КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.10.2005 N 7087.

В соответствии со статьей 3 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" утвержден перечень общераспространенных полезных ископаемых по Камчатской области.

ОБОРОНА

ПРИКАЗ Министра обороны РФ от 26.09.2005 N 390 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ, ПРОХОДЯЩИМ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО ПРИЗЫВУ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РАСХОДОВ ПО УПЛАТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ ЗА ПОДАЧУ ЖАЛОБЫ (ЗАЯВЛЕНИЯ) В СУД ПО ВОПРОСАМ, СВЯЗАННЫМ С ПРОХОЖДЕНИЕМ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.10.2005 N 7084.

Установлено, что возмещение военнослужащему расходов по уплате государственной пошлины за подачу жалобы (заявления) в суд по вопросам, связанным с прохождением военной службы, осуществляется финансовым органом воинской части, в которой военнослужащий состоит на финансовом довольствии.

Указанное возмещение осуществляется на основании письменного рапорта военнослужащего, решения командира воинской части, в которой военнослужащий проходит военную службу, а также копий жалобы (заявления) в суд и квитанции, подтверждающей факт уплаты государственной пошлины.

Возмещение расходов осуществляется с 1 января 2005 года.

ПРИКАЗ Министра обороны РФ от 28.09.2005 N 417 "О ПРИКАЗАХ ДИРЕКТОРА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ВОЙСК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - КОМАНДУЮЩЕГО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМИ ВОЙСКАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.10.2005 N 7091.

В связи с упразднением в соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004 N 314 Федеральной службы железнодорожных войск Российской Федерации и передачей ее функций Министерству обороны Российской Федерации признаны утратившими силу некоторые раннее изданные приказы директора ФСЖВ РФ - командующего Железнодорожными войсками Российской Федерации, касающиеся, в частности, вопросов денежного довольствия военнослужащих данной Федеральной службы.

ПРИКАЗ ФСБ РФ от 05.10.2005 N 587 "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ НАДБАВКИ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ФСБ РОССИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.10.2005 N 7090.

Утвержден Порядок выплаты ежемесячной надбавки к окладам по воинским должностям военнослужащим образовательных учреждений высшего профессионального образования ФСБ РФ, проходящим военную службу по контракту, имеющим ученое звание доцента или профессора и не замещающим должности доцента или профессора.

Установлены размеры выплачиваемой надбавки.

ПРИКАЗ ФСО РФ от 06.10.2005 N 391 "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПРИКАЗА СПЕЦСВЯЗИ РОССИИ ОТ 8 МАЯ 2004 ГОДА N 88"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.10.2005 N 7088.

Признан утратившим силу Приказ Службы специальной связи и информации при ФСО РФ от 08.05.2004 N 88, утвердивший Инструкцию о выплате военнослужащим и лицам из числа гражданского персонала Спецсвязи России, допущенным к государственной тайне, процентных надбавок к окладу по воинской должности, должностному окладу (тарифной ставке).

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

ПРИКАЗ Министра обороны РФ от 26.09.2005 N 409 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 8 АПРЕЛЯ 2003 Г. N 116"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.10.2005 N 7089.

В соответствии с изменениями, внесенными в Инструкцию по использованию специальных сигналов на транспортных средствах Вооруженных Сил Российской Федерации и допуску водителей к управлению транспортными средствами, оборудованными специальными сигналами, утвержденную Приказом Министра обороны РФ от 08.04.2003 N 116 "О порядке установки и использования специальных сигналов на транспортных средствах Вооруженных Сил Российской Федерации", функции по выдаче разрешений на установку специальных сигналов на транспортные средства Вооруженных Сил при отсутствии специальных цветографических схем на наружных поверхностях этих средств, принадлежащие воинским частям и организациям Вооруженных Сил, дислоцированным в г. Москве и Московской области, возложены на Министерство внутренних дел Российской Федерации (Департамент обеспечения безопасности дорожного движения).

Ежегодно до 1 января Перечень транспортных средств Вооруженных Сил, на которые устанавливаются специальные сигналы при отсутствии специальных цветографических схем на наружных поверхностях этих средств, представляется в Министерство внутренних дел Российской Федерации (Департамент обеспечения безопасности дорожного движения) для оформления разрешений на установку специальных сигналов.

Если вы не знаете как настроить ваш браузер для работы с онлайн-версией системы КонсультантПлюс, пожалуйста, прочитайте инструкцию на нашем сервере.
Перейти к инструкции