КонсультантПлюс: Федеральное законодательство ежедневно Выпуск от 11.08.2005
Информационный Канал Subscribe.Ru |
Новое в федеральном законодательстве
Обзоры законодательства | Онлайн-версия КонсультантПлюс | Консультации по бухучету и налогообложению | Форум |
Новости КонсультантПлюс |
НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Выпуск 11 августа 2005 года
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В связи с реорганизацией системы и структуры федеральных органов государственной власти внесены соответствующие изменения в Постановление Правительства РФ от 10.11.2003 N 677.
Уточнены функции Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.
Определены федеральные органы исполнительной власти, ответственные за создание в 2005 - 2007 годах государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения в целом, а также федеральные органы исполнительной власти, ответственные за отдельные направления этой системы (техническое обеспечение, обеспечение информационной безопасности, финансовая поддержка и др.).
Регламент устанавливает общие правила деятельности Федеральной службы по тарифам по реализации ее полномочий, а также порядок работы аппарата ФСТ РФ.
Служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством РФ и контроля за их применением за исключением регулирования цен и тарифов, относящихся к полномочиям других федеральных органов исполнительной власти.
Служба также является федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий, осуществляющим функции по определению (установлению) цен (тарифов) и осуществлению контроля по вопросам, связанным с определением (установлением) и применением цен (тарифов) в сферах деятельности субъектов естественных монополий.
Руководство деятельностью ФСТ РФ осуществляет Правительство РФ.
Регламент определяет порядок планирования и организации работы, осуществления ФСТ РФ функций в установленной сфере деятельности, порядок подготовки проектов актов, вносимых в Правительство РФ, а также участие в законопроектной деятельности Правительства РФ.
ПРИКАЗ Минфина РФ от 11.07.2005 N 89н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ от 05.08.2005 N 6888.
В Положении определено, что территориальные органы Федеральной службы финансово-бюджетного надзора (Росфиннадзора) осуществляют функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, а также функции агентов валютного контроля на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации.
Также определены полномочия указанных территориальных органов, порядок организации деятельности.
К Приказу приложена схема размещения территориальных управлений Росфиннадзора, утвержденная Министерством финансов РФ.
ПРИКАЗ Роскартографии от 29.07.2005 N 114-пр "О ПЕРЕИМЕНОВАНИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.08.2005 N 6882.
В целях оптимизации структуры территориальных органов Роскартографии территориальные инспекции государственного геодезического надзора переименованы в региональные, межрегиональные и окружные управления геодезии и картографии.
В приложении к Приказу приведен список полных и сокращенных наименований территориальных органов Роскартографии, их местонахождение и территория деятельности.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
ПРИКАЗ Минобрнауки РФ от 22.04.2005 N 123 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОДЛЕНИЯ СРОКА ДЕЙСТВИЯ ПАТЕНТА НА ПРОМЫШЛЕННЫЙ ОБРАЗЕЦ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.08.2005 N 6883.
В целях реализации статьи 3 Патентного закона Российской Федерации от 23.09.1992 N 3517-1, которой определено, что срок действия патента на промышленный образец может быть продлен по ходатайству патентообладателя, но не более чем на пять лет, Порядок устанавливает требования к оформлению такого ходатайства, процедуру его направления в Роспатент, а также сроки рассмотрения.
В приложении приведен образец ходатайства.
Не применяются Правила продления действия патента Российской Федерации на промышленный образец, утвержденные Роспатентом 22.12.1994 (с внесенными в них изменениями).
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Установлена продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет гражданским служащим, замещающим государственные должности в центральном аппарате Федерального архивного агентства.
Указанной категории работников также предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска за ненормированный служебный день.
Признан утратившим силу Приказ Росархива от 27.05.2002 N 138-ис "О ежегодных оплачиваемых отпусках и дополнительных оплачиваемых отпусках работников центрального аппарата Федеральной архивной службы России".
ПИСЬМО ФТС РФ от 29.07.2005 N 15-14/25936 "ОБ ОПУБЛИКОВАНИИ И ВСТУПЛЕНИИ В СИЛУ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ФТС РОССИИ"
Доведена информация о государственной регистрации, опубликовании и вступлении в силу отдельных нормативных правовых актов ФТС РФ, в частности, Приказа ФТС РФ от 10.06.2005 N 533 "О выплате должностным лицам таможенных органов Российской Федерации ежемесячного денежного поощрения в зависимости от сложности, объема и важности выполняемых задач".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 02.08.2005 N 482 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ОТЧЕТНОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННОГО ПЕНСИОННОГО ФОНДА ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ПЕНСИОННОМУ СТРАХОВАНИЮ"
Утверждены формы отчетности негосударственного пенсионного фонда по обязательному пенсионному страхованию. В отчетность негосударственного пенсионного фонда по обязательному пенсионному страхованию включены следующие отчеты: о формировании средств пенсионных накоплений; об инвестировании средств пенсионных накоплений; о формировании и использовании дохода, полученного от инвестирования средств пенсионных накоплений за отчетный период; о расходах, связанных с инвестированием средств пенсионных накоплений; о застрахованных лицах и их правопреемниках и о стоимости имущества, предназначенного для обеспечения уставной деятельности фонда.
Установлены орган, в который представляются отчеты - Федеральная служба по финансовым рынкам, а также сроки и порядок представления отчетов. В частности, указано, что отчеты негосударственного пенсионного фонда по обязательному пенсионному страхованию составляются нарастающим итогом с 1 января отчетного года по состоянию на последний календарный день (отчетную дату) каждого отчетного квартала.
В связи с Федеральным законом от 23.12.2004 N 173-ФЗ "О федеральном бюджете на 2005 год" внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ, связанные с финансированием из средств федерального бюджета расходов Российской Федерации в социальной сфере, в области образования, в хозяйственной деятельности, регулирующие использование средств, поступающих в федеральный бюджет. Отдельные акты Правительства РФ признаны утратившими силу.
В 2005 году приостановлено действие Постановления Правительства РФ от 29.01.2000 N 82 "Об утверждении Положения о переводе государственных ценных бумаг СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР в целевые долговые обязательства Российской Федерации".
Положение устанавливает, что в целях контроля за исполнением указанными организациями требований законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма Пробирная палата Российской Федерации и государственные инспекции пробирного надзора в пределах своей компетенции проводят проверки данных организаций.
Определены порядок проведения таких проверок и условия проведения повторной проверки.
В случае нарушения должностными лицами и юридическими лицами законодательства Пробирная палата РФ направляет в Федеральную службу по финансовому мониторингу либо в ее территориальные органы предложения о привлечении данных лиц к ответственности.
Порядок устанавливает, что предоставление субсидий (субвенций) осуществляется на основании соглашений (договоров), заключенных бюджетным учреждением с главным распорядителем средств федерального бюджета или находящимся в его ведении получателем средств федерального бюджета (уполномоченный получатель).
Определены условия, которые должно содержать данное соглашение.
Указаны счета, на которые уполномоченным получателем осуществляется перечисление субсидий (субвенций) бюджетному учреждению.
С 10 декабря 2004 года признан недействующим пункт 8 указанных Правил в части правового положения, устанавливающего возобновление начисления пеней на задолженность по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды в случае прекращения реструктуризации с даты принятия решения о реструктуризации.
ПИСЬМО ФНС РФ от 25.07.2005 N ШС-6-01/621@ "О НАПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ ПО ПРИНЯТЫМ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНАМ"
В целях повышения качества работы с налогоплательщиками ФНС РФ направляет информацию о Федеральных законах, принятых Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в период весенней сессии 2005 года и подписанных Президентом Российской Федерации.
ПИСЬМО ФНС РФ от 02.08.2005 N ГВ-6-21/633@ "О НАПРАВЛЕНИИ ПИСЬМА МИНФИНА РОССИИ О СБОРЕ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЪЕКТАМИ ЖИВОТНОГО МИРА"
Направлено для сведения и использования в работе письмо Минфина РФ от 17.12.2004 N 03-07-03-02/18, которым разъяснены вопросы, связанные с уплатой сбора за пользование объектами животного мира и предоставлением сведений о выданных лицензиях на пользование объектами животного мира в соответствии с главой 25.2 "Сборы на пользование объектами животного мира и пользование объектами водных биологических ресурсов" Налогового кодекса РФ.
Так, разъяснено, что плательщиками указанного сбора следует считать не только физических лиц, но и организации, а также индивидуальных предпринимателей, имеющих долгосрочные лицензии и получающих именные разовые лицензии для последующей выдачи физическим лицам.
Сбор должен уплачиваться при получении от лицензирующего органа именных разовых лицензий на однократное изъятие объектов животного мира из среды их обитания для последующей реализации физическим лицам в установленном порядке.
Также сообщено, что в соответствии со статьей 333.6 Налогового кодекса РФ органы, выдавшие лицензию на пользование объектами животного мира, обязаны представить в налоговые органы сведения в отношении организаций, получивших именные разовые лицензии для дальнейшей реализации гражданам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 333.7 НК РФ организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие пользование объектами животного мира по лицензии, не позднее 10 дней с даты получения такой лицензии представляют в налоговые органы сведения о полученных лицензиях, суммах сбора, подлежащих уплате, и суммах сбора фактически уплаченных сборов по форме, утвержденной Приказом МНС РФ от 05.04.2004 N САЭ-3-21/261.
Разделы 1 и 2 указанной формы, по мнению ФНС РФ, возможно заполнять не по каждой лицензии, а по партии лицензий, полученной организацией на определенную дату.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Расчетно-кассовое обслуживание подразделениями расчетной сети Банка России и кредитными организациями (филиалами) счетов органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов, осуществляется в порядке, определенном Положением ЦБ РФ N 257-П, Минфином РФ N 46н от 20.05.2004 "Об особенностях расчетно-кассового обслуживания подразделениями расчетной сети Банка России и кредитными организациями (филиалами) счетов органов федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации в условиях открытия главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств лицевых счетов в органах федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации".
Указаны балансовые счета, на которых ведется учет средств, предназначенных для выдачи наличных денег перечисленным выше распорядителям и получателям, а также учет принятых от них наличных денег.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
ПРИКАЗ Минфина РФ от 17.06.2005 N 73н "О ПОРЯДКЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СТРАХОВЫМИ (СТРАХОВЫМИ МЕДИЦИНСКИМИ) ОРГАНИЗАЦИЯМИ ГОДОВОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ НА МАГНИТНЫХ НОСИТЕЛЯХ"
Утверждены Требования к магнитным носителям для представления страховыми (страховыми медицинскими) организациями формы ведомственного государственного статистического наблюдения N 2-C "Сведения о деятельности страховой (страховой медицинской) организации за ___ год".
В частности, определены типы магнитных носителей, порядок оформления файлов, а также условия, которые должны быть обеспечены при предоставлении отчетности на магнитных носителях.
Данный Приказ вводится в действие, начиная с отчета за 2004 год.
ПРИКАЗ Минфина РФ от 30.06.2005 N 81н "О ПОРЯДКЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СТРАХОВЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ И ОТЧЕТНОСТИ, ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ В ПОРЯДКЕ НАДЗОРА НА МАГНИТНЫХ НОСИТЕЛЯХ (ГОДОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ) И В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ (ПРОМЕЖУТОЧНОЙ ОТЧЕТНОСТИ)"
Определен порядок представления страховыми организациями годовой бухгалтерской отчетности (на магнитных носителях) и промежуточной бухгалтерской отчетности (по электронной почте).
В частности, определены типы магнитных носителей, порядок оформления файлов, а также условия, которые должны быть обеспечены при предоставлении годовой отчетности на магнитных носителях или промежуточной отчетности по электронной почте.
Данный Приказ вводится в действие, начиная с годовой бухгалтерской отчетности и отчетности, представляемой в порядке надзора, за 2004 год и промежуточной бухгалтерской отчетности и отчетности, представляемой в порядке надзора, за первое полугодие 2005 года.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Установлено, что Россельхознадзор осуществляет:
аккредитацию органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), осуществляющих работы в области подтверждения соответствия качества и безопасности зерна, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна, и проверку их деятельности в части работы по подтверждению соответствия указанной продукции;
государственный контроль за качеством и безопасностью зерна, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна при осуществлении их закупок для государственных нужд, при поставке (закладке) зерна в государственный резерв, при его хранении в составе государственного резерва и транспортировке, а также при их ввозе (вывозе) на территорию Российской Федерации.
Полномочия по организации мониторинга информации о товарных и потребительских свойствах зерна, а также ее анализу возложены на Россельхоз.
Соответствующие изменения внесены в Положение о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 327, а также в Положение о Федеральном агентстве по сельскому хозяйству, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 328.
Признаны утратившими силу некоторые акты Правительства РФ, регулировавшие деятельность по снабжению топливно-энергетическими ресурсами и энергоснабжению, а также по осуществлению контроля за своевременной оплатой потребления электрической и тепловой энергии и газа.
В частности, признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 04.04.2000 N 296 "Об утверждении Порядка взаимодействия главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, Российского акционерного общества "ЕЭС России", открытого акционерного общества "Газпром" и их дочерних и зависимых обществ по осуществлению контроля за своевременной оплатой потребления электрической и тепловой энергии и газа".
ПРИКАЗ ФСТ РФ от 05.07.2005 N 275-э/4 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО ИНДЕКСАЦИИ ПРЕДЕЛЬНЫХ (МИНИМАЛЬНОГО И (ИЛИ) МАКСИМАЛЬНОГО) УРОВНЕЙ ТАРИФОВ И ТАРИФОВ НА ПРОДУКЦИЮ (УСЛУГИ) ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ РЕГУЛИРУЕМУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.08.2005 N 6881.
Методические указания предназначены для использования ФСТ РФ и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также регулируемыми организациями.
В соответствии с Методическими указаниями определена методология индексации указанных уровней тарифов на электрическую и тепловую энергию, а также тарифов за соответствующие услуги, оказываемые организациями, осуществляющими регулируемую деятельность.
Определен порядок расчета индексируемых тарифов.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
В соответствии со статьей 3 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" утвержден перечень общераспространенных полезных ископаемых по Кировской области.
В соответствии со статьей 3 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" утвержден перечень общераспространенных полезных ископаемых по Республике Адыгея.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Утвержден гигиенический норматив предельно допустимой концентрации (ПДК) о-изопропилметилфторфосфоната (зарина) в почве районов размещения объектов хранения и уничтожения химического оружия, который действует на всей территории Российской Федерации и распространяется на почву территорий, прилегающих к объектам уничтожения химического оружия, включая населенные места и сельскохозяйственные угодья.
Названный норматив вводится в действие с 1 сентября 2005 года.
С 1 сентября 2005 года вводится в действие гигиенический норматив предельно допустимого уровня загрязнения кожи персонала о-изопропилметилфторфосфонатом (зарином) на объектах хранения и уничтожения химического оружия.
Норматив используется для контроля качества производственной среды, оценки эффективности средств индивидуальной защиты, аттестации рабочих мест и профилактики неблагоприятного воздействия зарина на здоровье работающих.
Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на федеральное государственное учреждение здравоохранения "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии" возложено проведение экспертных работ по аккредитации организаций, осуществляющих проведение санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок.
Установлено, что аттестаты аккредитации, выданные в установленном порядке испытательным лабораторным центрам, испытательным лабораториям, организациям, аккредитованным в "Системе аккредитации лабораторий государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации", действительны до окончания установленного в них срока.
ОБОРОНА
С 1 августа 2005 года некоторым категориям военнослужащих 149 Телекоммуникационного центра МЧС РФ установлена ежемесячная надбавка за обеспечение высокого уровня оперативно-технической готовности.
Размер надбавки дифференцирован в зависимости от занимаемой военнослужащим должности.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Внесены изменения в Приказ МИД России от 26.11.1998 N 14383 "Об утверждении Тарифа сборов за фактические расходы, связанные с оказанием паспортно-визовых услуг при оформлении выезда из Российской Федерации граждан Российской Федерации и въезда иностранных граждан и лиц без гражданства в Российскую Федерацию".
Из указанного Тарифа исключены раздел I "Оформление выездных документов граждан Российской Федерации" и раздел II "Оформление приглашений иностранных граждан и лиц без гражданства на территорию Российской Федерации".
Если вы не знаете как настроить ваш браузер для работы с онлайн-версией системы КонсультантПлюс, пожалуйста, прочитайте инструкцию на нашем сервере.
Перейти к инструкции
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru можно получить бесплатный доступ к большому массиву актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.
Subscribe.Ru
Поддержка подписчиков Другие рассылки этой тематики Другие рассылки этого автора |
Подписан адрес:
Код этой рассылки: law.russia.review.consdailyrus |
Отписаться
Вспомнить пароль |
В избранное | ||