НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Выпуск 25 июля 2002 года
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 22.07.2002 N 546
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ"
Положение определяет порядок лицензирования (срок действия
лицензии, лицензионные требования и условия, перечень документов,
представляемых соискателем для получения лицензии, и т.п.)
деятельности негосударственных пенсионных фондов.
Лицензирующим органом в данной сфере является Министерство
труда и социального развития РФ.
Лицензия на осуществление данного вида деятельности является
бессрочной. При наличии у лицензиата территориально обособленных
подразделений и объектов одновременно с лицензией выдаются ее
копии по числу таких подразделений и объектов.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 22.07.2002 N 548
"О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ ТАБАЧНЫХ
ИЗДЕЛИЙ"
Утверждено Положение, определяющее лицензионные требования и
условия при осуществлении деятельности по производству табачных
изделий, перечень документов, предоставляемых соискателями для
получения лицензии, а также сроки принятия решения о
предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии
лицензирующим органом, которым является МНС РФ.
Лицензия предоставляется на 5 лет и может быть продлена по
заявлению лицензиата в порядке, предусмотренном для переоформления
лицензии.
ПРИКАЗ КФМ РФ от 01.07.2002 N 41
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ
КФМ РОССИИ И СХЕМЫ ИХ РАЗМЕЩЕНИЯ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.07.2002 N 3588.
Утверждены: Схема размещения территориальных органов Комитета
Российской Федерации по финансовому мониторингу в федеральных
округах и Положение о территориальных органах Комитета Российской
Федерации по финансовому мониторингу.
Установлено, что территориальными органами Комитета Российской
Федерации по финансовому мониторингу являются межрегиональные
управления, принимающие меры по противодействию легализации
(отмыванию) доходов, полученных преступным путем, на закрепленной
за ними территории в пределах своей компетенции.
Определены основные задачи, функции и права межрегиональных
управлений.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 22.07.2002 N 549
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОДАЖИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ПОСРЕДСТВОМ
ПУБЛИЧНОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ И БЕЗ ОБЪЯВЛЕНИЯ ЦЕНЫ"
Положения, утвержденные в целях реализации Федерального закона
"О приватизации государственного и муниципального имущества",
определяют порядок организации продажи находящегося в
собственности Российской Федерации имущества посредством
публичного предложения и без объявления цены.
В отношении организации продажи имущества, находящегося в
государственной собственности субъектов Российской Федерации и в
муниципальной собственности, данные положения являются примерными.
Организацию продажи имущества осуществляет Российский фонд
федерального имущества (его отделения) или иные специализированные
государственные учреждения, которым Правительством РФ поручено
осуществлять от его имени функции по продаже приватизируемого
федерального имущества.
ПРИКАЗ Минюста РФ от 16.07.2002 N 202
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30 ОКТЯБРЯ 1998 Г. N 152"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.07.2002 N 3585.
Внесены изменения в Устав Федерального агентства по правовой
защите интеллектуальной деятельности военного, специального и
двойного назначения при Министерстве юстиции Российской Федерации,
утвержденный Приказом Минюста РФ от 30.10.1998 N 152, в
соответствии с которыми указанному учреждению предоставлено право
осуществлять для достижения возложенных на него целей и задач
следующие виды предпринимательской деятельности: консалтинговые,
патентно - правовые, патентно - лицензионные и маркетинговые
услуги.
Также агентству предоставлено право осуществлять услуги по
оценке объектов интеллектуальной собственности, юридические услуги
и услуги по инвестированию инновационных проектов и процедур
патентования (регистрации) объектов интеллектуальной собственности
в России и за рубежом, информационно - консультативные услуги,
услуги по рекламе, сбыту продукции и лизингу, иные виды услуг.
ЖИЛИЩЕ
УКАЗ Президента РФ от 22.07.2002 N 770
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 30 СЕНТЯБРЯ 1997 Г. N 1062 "О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ПОРЯДКА
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЬЕМ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И НЕКОТОРЫХ ДРУГИХ
КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН"
Вступает в силу с 22.07.2002.
Изменения касаются расширения категорий лиц, которые
обеспечиваются жильем за счет бюджетного финансирования в форме
выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов. В
частности, сюда отнесены семьи военнослужащих, погибших (умерших)
в период прохождения военной службы и после увольнения с нее.
Обязательным условием обеспечения жильем является необходимость
улучшения жилищных условий.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 22.07.2002 N 547
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 14 МАРТА 1998 Г. N 309"
Внесены изменения в Постановление Правительства РФ от
14.03.1998 N 309 "О денежном довольствии, компенсациях и других
выплатах сотрудников таможенных органов Российской Федерации,
являющихся должностными лицами младшего и начальствующего
состава", касающиеся размеров ежемесячной денежной компенсации за
наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам таможенных органов,
переводимым по службе в другую местность, денежной компенсации при
предоставлении сотрудникам таможенных органов очередного отпуска.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Минтруда РФ от 02.07.2002 N 46
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ТЕРРИТОРИЙ, ОТНЕСЕННЫХ К ТЕРРИТОРИЯМ
С НАПРЯЖЕННОЙ СИТУАЦИЕЙ НА РЫНКЕ ТРУДА В 2002 ГОДУ"
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.11.2000
N 875 "О правилах отнесения территорий к территориям с напряженной
ситуацией на рынке труда" утвержден Перечень территорий,
отнесенных к территориям с напряженной ситуацией на рынке труда в
2002 году.
Перечень утверждается ежегодно и направляется в федеральные
органы исполнительной власти и органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации для принятия мер по стабилизации
положения на рынке труда.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
ПРИКАЗ Минфина РФ от 14.06.2002 N 55н
"О ПОРЯДКЕ ОПУБЛИКОВАНИЯ ПРИКАЗОВ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ ОГРАНИЧЕНИИ, ПРИОСТАНОВЛЕНИИ,
ВОЗОБНОВЛЕНИИ И ОТЗЫВЕ ЛИЦЕНЗИЙ СТРАХОВЩИКОВ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.07.2002 N 3596.
Установлено, что приказы Минфина РФ об ограничении,
приостановлении, возобновлении и отзыве лицензий страховщиков
подлежат опубликованию в течение семи дней после дня их
подписания.
Официальным источником публикации данных приказов является
"Финансовая газета".
ПРИКАЗ Минфина РФ от 14.06.2002 N 56н
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПОГАШЕНИЮ ВЕКСЕЛЕЙ МИНФИНА РОССИИ
СЕРИЙ I-АПК, II-АПК, III-АПК, IV-АПК и V-АПК"
Утвержден Порядок погашения векселей Минфина РФ серий I-АПК,
II-АПК, III-АПК, IV-АПК и V-АПК.
В Порядке, в частности, определено, куда должны обращаться
векселедержатели и предъявители векселей для их погашения, какие
документы они должны представить, как осуществляется проверка
векселей, порядок погашения векселей, порядок выявления поддельных
векселей.
ПРИКАЗ МНС РФ от 03.07.2002 N БГ-3-03/338
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ДЕКЛАРАЦИЙ ПО НАЛОГУ НА ДОБАВЛЕННУЮ
СТОИМОСТЬ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.07.2002 N 3597.
В связи с принятием Федерального закона от 29.05.2002 N 57-ФЗ
"О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового
кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты
Российской Федерации" утверждены Форма декларации по налогу на
добавленную стоимость и Форма декларации по налогу на добавленную
стоимость по операциям, облагаемым по налоговой ставке 0 процентов.
ПРИКАЗ МНС РФ от 05.07.2002 N БГ-3-05/344
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ПОРЯДКУ
ИСЧИСЛЕНИЯ И УПЛАТЫ ЕДИНОГО СОЦИАЛЬНОГО НАЛОГА"
Методические рекомендации, разработанные в соответствии с
главой 24 "Единый социальный налог" Налогового кодекса РФ (в
редакции Федеральных законов от 29.12.2000 N 166-ФЗ, от 31.12.2001
N 198-ФЗ, от 29.05.2002 N 57-ФЗ), разъясняют порядок исчисления и
уплаты единого социального налога.
ПРИКАЗ МНС РФ от 12.07.2002 N БГ-3-04/357
"ОБ ОТМЕНЕ ПРИКАЗА МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО
НАЛОГАМ И СБОРАМ ОТ 27 СЕНТЯБРЯ 2001 ГОДА N БГ-3-04/370"
Отменен Приказ МНС РФ от 27.09.2001 N БГ-3-04/370 "О
реализации подпункта 2 пункта 1 статьи 219 Налогового кодекса
Российской Федерации", которым была утверждена форма Справки об
оплате за обучение для представления в налоговые органы Российской
Федерации для получения социального налогового вычета при
исчислении налога на доходы физических лиц и Порядок заполнения
Справки.
ТЕЛЕГРАММА МНС РФ от 18.06.2002 N БГ-6-11/847
<ОБ ИЗМЕНЕНИИ СРОКОВ УПЛАТЫ ОСНОВНЫХ НАЛОГОВ>
Доведены до сведения управлений МНС РФ по субъектам Российской
Федерации и межрегиональных инспекций изменения в сроках уплаты
налога на прибыль и акцизов.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФКЦБ РФ от 07.06.2002 N 21/пс
"ОБ ОТМЕНЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ФКЦБ РОССИИ ОТ 7 ИЮНЯ 1999 Г. N 3
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ И
НАЛОЖЕНИЯ ШТРАФОВ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ О ЗАЩИТЕ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ИНВЕСТОРОВ НА
РЫНКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.07.2002 N 3586.
Отменено Постановление ФКЦБ РФ от 07.06.1999 N 3 "Об
утверждении Положения о порядке рассмотрения дел и наложения
штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о
защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных
бумаг".
ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
"ПОЛОЖЕНИЕ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ
БАНКА РОССИИ И ГТК РОССИИ ОТ 4 ОКТЯБРЯ 2000 ГОДА N 91-И И
N 01-11/28644 (СООТВЕТСТВЕННО) "О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ ЗА ОБОСНОВАННОСТЬЮ ОПЛАТЫ РЕЗИДЕНТАМИ
ИМПОРТИРУЕМЫХ ТОВАРОВ"
(утв. ЦБ РФ N 189-П, ГТК РФ N 01-100/4 24.06.2002)
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.07.2002 N 3599.
Вступает в силу с момента опубликования в "Вестнике
Банка России".
Из Инструкции ЦБ РФ N 91-И и ГТК РФ N 01-11/28644 от
04.10.2000 исключен пункт 4.9, устанавливавший, что таможенное
оформление товаров, ввозимых из государств - участников СНГ,
осуществляемое в порядке, установленном Приказом ГТК РФ от
22.03.1995 N 174, производится без представления в таможенный
орган ксерокопии ПСи.
"ПОЛОЖЕНИЕ О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ БАНКА РОССИИ
И ГТК РОССИИ ОТ 13 ОКТЯБРЯ 1999 ГОДА N 86-И И N 01-23/26541
(СООТВЕТСТВЕННО) "О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ
ЗА ПОСТУПЛЕНИЕМ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ ВЫРУЧКИ ОТ ЭКСПОРТА
ТОВАРОВ"
(утв. ЦБ РФ N 190-П, ГТК РФ N 01-100/5 24.06.2002)
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.07.2002 N 3598.
Вступает в силу по истечении 10 дней с момента опубликования
в "Вестнике Банка России".
В совместную Инструкцию ЦБ РФ и ГТК РФ от 13.10.1999 N 86-И и
N 01-23/26541 (соответственно) внесены изменения, касающиеся
порядка осуществления Банком России корректировки информации о
суммах полученной валютной выручки в документах валютного
контроля.
ПРИКАЗ Минфина РФ от 19.06.2002 N 122
"О ПОВЫШЕНИИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОХРАНА РОССИИ"
Гохрану России предоставлено право с учетом конъюнктурных
колебаний цен устанавливать надбавки (скидки) к ценам
прейскурантов на драгоценные камни.
Установлено, что предельный размер вознаграждения, взимаемого
Гохраном России, в компенсацию расходов по приему, сортировке,
аттестации, хранению и выдаче драгоценных камней, не может
превышать 1,5 процента (без учета НДС) от стоимости поставляемых /
отпускаемых драгоценных камней.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
<ПИСЬМО> Минфина РФ от 19.06.2002 N 14-04-07/12
"ОБ ОТЧЕТНОСТИ ПО ФОРМАМ 14-БЮДЖ, 14-СВ"
Даны разъяснения по заполнению отчетности по формам 14-бюдж
"Отчет о расходах и численности работников государственного органа
и органа местного самоуправления" и 14-св "Сводный отчет о
расходах и численности работников государственных органов и
органов местного самоуправления".
Направлены для использования в практической работе:
Справочник разделов, подразделов, целевых статей и шифров;
Требования к форматам и способам передачи в электроном виде в
Министерство финансов РФ отчетности о расходах и численности
работников органов государственной власти и органов местного
самоуправления за шесть месяцев 2002 года;
Рекомендации по взаимоувязке показателей формы 14-св "Сводный
отчет о расходах и численности работников государственных органов
и органов местного самоуправления".
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ПРИКАЗ Госстроя РФ от 24.05.2002 N 88
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ
ПЕРЕПОДГОТОВКЕ, ПОВЫШЕНИЮ КВАЛИФИКАЦИИ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ
АТТЕСТАЦИИ КАДРОВ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.07.2002 N 3595.
Предписано организовать проверку сведений о квалификации,
повышение квалификации и квалификационную аттестацию работников
юридического лица и индивидуальных предпринимателей сферы
проектирования и строительства по видам деятельности, подлежащим
лицензированию Госстроем РФ.
Установлено, что повышение квалификации указанной категории
лиц должно осуществляться не реже одного раза в пять лет в течение
всей трудовой деятельности.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госгортехнадзора РФ от 25.06.2002 N 36
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОВОЙ РЕДАКЦИИ "ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ СВАРЩИКОВ И СПЕЦИАЛИСТОВ СВАРОЧНОГО
ПРОИЗВОДСТВА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.07.2002 N 3587.
Утвержден Технологический регламент проведения аттестации
сварщиков и специалистов сварочного производства.
Установлены объем теоретических и практических знаний,
которыми должен обладать сварщик и специалист сварочного
производства, общие требования к экзаменационным программам, виды
и сроки действия аттестационных свидетельств, условия и сроки
пересдачи несданного экзамена.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
ПРИКАЗ ГТК РФ от 25.06.2002 N 652
"О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 3 АВГУСТА
2001 Г. N 760"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.07.2002 N 3602.
("Российская газета", N 134, 24.07.2002)
Вступает в силу по истечении 30 дней после официального
опубликования.
В Перечень таможенных органов, производящих таможенное
оформление подакцизных товаров, подлежащих маркировке акцизными
марками, виноматериалов и коньячных спиртов, включена Неманская
таможня Северо - западного регионального таможенного управления.
ПРИКАЗ ГТК РФ от 25.06.2002 N 661
"О ДЕКЛАРИРОВАНИИ ТОВАРОВ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.07.2002 N 3589.
Вступает в силу по истечении 10 дней после официального
опубликования.
В целях упрощения процедуры декларирования товаров
установлено, что если стоимость декларируемых товаров не превышает
суммы 500 евро (за исключением отдельных товаров), перемещаемых
через таможенную границу Российской Федерации в соответствии с
таможенными режимами выпуска для свободного обращения и экспорта
по одному транспортному документу, в соответствии с которым
осуществляется международная перевозка товаров, от одного
отправителя в адрес одного получателя по желанию лица,
перемещающего товары, может использоваться таможенная декларация в
форме письменного заявления, составленного в произвольной форме и
содержащего определенные сведения.
ОБОРОНА
ПРИКАЗ ФПС РФ от 25.06.2002 N 396
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФПС РОССИИ ОТ 18
ДЕКАБРЯ 1999 Г. N 693 И УТВЕРЖДЕННОЕ ИМ РУКОВОДСТВО ПО
ОРГАНИЗАЦИИ ПРОХОЖДЕНИЯ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.07.2002 N 3590.
Внесенные изменения и дополнения, главным образом, касаются
прав должностных лиц по заключению контрактов о прохождении
военной службы, полномочий должностных лиц Пограничной службы по
присвоению воинских званий и увольнению с военной службы.
УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
ПРИКАЗ Минюста РФ от 08.07.2002 N 191
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ВНУТРЕННЕГО РАСПОРЯДКА
ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.07.2002 N 3591.
Внесенные изменения в 13 Правил "Предложения, заявления и
жалобы осужденных" касаются порядка получения ответов по
результатам рассмотрения предложений, заявлений и жалоб осужденных,
которые объявляются им под роспись не позднее чем в трехдневный
срок после поступления и выдаются на руки. При отказе заявителя
хранить ответ у себя он приобщается к его личному делу.
--------------------------------------------------------------------
Тексты документов, представленных в обзоре -
http://www.consultant.ru/Review/<@TargetName>;
--------------------------------------------------------------------
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком
одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения
правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных
центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации
пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru
можно получить бесплатный доступ к большому массиву
актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о
программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и
деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.
