НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Выпуск 03 июля 2002 года
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 30.06.2002 N 78-ФЗ
"О ДЕНЕЖНОМ ДОВОЛЬСТВИИ СОТРУДНИКОВ НЕКОТОРЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ДРУГИХ ВЫПЛАТАХ ЭТИМ
СОТРУДНИКАМ И УСЛОВИЯХ ПЕРЕВОДА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ
СОТРУДНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ НАЛОГОВОЙ ПОЛИЦИИ И
ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ИНЫЕ УСЛОВИЯ
СЛУЖБЫ (РАБОТЫ)"
Вступает в силу в соответствии со статьей 5 данного документа.
Федеральный закон устанавливает денежное довольствие
сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации,
учреждений и органов уголовно - исполнительной системы,
Государственной противопожарной службы, федеральных органов
налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации, а
также условия перевода сотрудников федеральных органов налоговой
полиции и таможенных органов на иные условия службы (работы).
Денежное довольствие сотрудников состоит из оклада по
занимаемой штатной должности, оклада по специальному званию,
которые составляют оклад денежного содержания, из процентных
надбавок за выслугу лет, ученую степень и ученое звание, иных
дополнительных выплат.
Размеры окладов по типовым штатным должностям и окладов по
специальным званиям сотрудников устанавливаются не ниже размеров
должностных окладов и ежемесячных надбавок к должностному окладу
за квалификационный разряд соответствующих категорий
государственных служащих федеральных органов исполнительной власти.
Соответствующие изменения внесены в отдельные законы и иные
правовые акты.
ПРИКАЗ МВД РФ от 03.06.2002 N 528
"О ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ НАДБАВКЕ СОТРУДНИКАМ, ВОЕННОСЛУЖАЩИМ И СЛУЖАЩИМ
ЮРИДИЧЕСКИХ (ПРАВОВЫХ) ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ СИСТЕМЫ МВД РОССИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.06.2002 N 3539.
С 1 мая 2002 года в системе МВД России выплачивается
ежемесячная надбавка лицам, имеющим высшее юридическое образование
и занимающим должности (воинские должности) юридической
специальности, в основные служебные (должностные) обязанности по
которым входит проведение правовой экспертизы правовых актов и их
проектов, подготовка и редактирование проектов правовых актов и их
согласование (визирование) в качестве юриста или исполнителя.
Установлены размеры выплаты указанной надбавки: сотрудникам
органов внутренних дел и военнослужащим внутренних войск МВД РФ
надбавка выплачивается в размере до 50 процентов должностного
оклада (оклада по воинской должности). Также определены размеры
выплаты ежемесячной надбавки федеральным государственным служащим,
выполняющим указанные выше обязанности, замещающим должности, по
которым введено денежное содержание, и федеральным государственным
служащим, которым ежемесячная надбавка за особые условия
государственной службы не установлена.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 19.06.2002 N 11-П
"ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ РЯДА ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 18 ИЮНЯ 1992 ГОДА "О СОЦИАЛЬНОЕ ЗАЩИТЕ
ГРАЖДАН, ПОДВЕРГШИХСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ
КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС" (В РЕДАКЦИЯХ ОТ 24 НОЯБРЯ
1995 ГОДА И ОТ 12 ФЕВРАЛЯ 2001 ГОДА), ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ
ОТ 12 ФЕВРАЛЯ 2001 ГОДА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ГРАЖДАН,
ПОДВЕРГШИХСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ КАТАСТРОФЫ
НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС", ОТ 19 ИЮНЯ 2000 ГОДА "О МИНИМАЛЬНОМ
РАЗМЕРЕ ОПЛАТЫ ТРУДА" И ОТ 7 АВГУСТА 2000 ГОДА "О ПОРЯДКЕ
УСТАНОВЛЕНИЯ РАЗМЕРОВ СТИПЕНДИЙ И СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" В СВЯЗИ С ЗАПРОСАМИ ВЕРХОВНОГО СУДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОННОГО СУДА ГОРОДА
КРАСНОДАРА, ЖАЛОБАМИ ГРАЖДАН И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ЧЕРНОБЫЛЬЦЕВ"
("Российская газета", N 118, 02.07.2002).
Постановлением Конституционного Суда РФ новые, установленные в
2001 году, критерии определения возмещения вреда гражданам,
пострадавшим от Чернобыльской катастрофы, выражающиеся в
установлении твердых сумм возмещения вреда в зависимости от группы
инвалидности либо в связи с выполнением работ по ликвидации аварии
(а не от величины утраченного заработка), а также способ
исчисления размеров и критерии повышения иных видов денежных
компенсаций, входящих в объем возмещения вреда - пропорционально
росту величины прожиточного минимума в целом по Российской
Федерации, - признаны соответствующими Конституции РФ как
гарантирующими равенство всех перед законом и судом, а также при
возмещении ущерба, причиненного жизни и здоровью.
Вместе с тем ряд положений признан не соответствующим
Конституции РФ:
положения части третьей статьи 5 Закона РФ от 15.05.1991
N 1244-1 (в редакции от 12.02.2001) и части третьей статьи 2
Федерального закона от 12.02.2001 N 5-ФЗ в их взаимосвязи,
постольку, поскольку они, устанавливая ежегодную индексацию сумм
возмещения вреда исходя из роста величины прожиточного минимума в
целом по Российской Федерации, не предусматривают при этом такой
механизм индексации, которым обеспечивались бы ее своевременность
и безусловность, и потому носят неопределенный характер;
положения частей первой и второй статьи 2 Федерального закона
от 12.02.2001 N 5-ФЗ в части ограничения максимальным размером в
10000 рублей исчисленных из заработка сумм ранее назначенного
возмещения вреда инвалидам - чернобыльцам, а в случае их смерти -
нетрудоспособным членам семьи, находившимся на их иждивении;
норма пункта 11 части первой статьи 15 Закона РФ от 15.05.1991
N 1244-1, которая предусматривает возмещение вреда гражданам,
пострадавшим в результате чернобыльской катастрофы (без
установления инвалидности), в одинаковой для всех твердой сумме в
размере 250 рублей в той мере, в какой ею допускается снижение
ранее установленного размера ежемесячной денежной компенсации.
Кроме того, установлено, что предельный уровень возмещения
вреда не должен быть ниже установленного Федеральными законами от
24.07.1998 N 125-ФЗ и от 11.02.2001 N 17-ФЗ, а именно - 30 000
рублей. Следовательно, впредь, до внесения изменений в
соответствующие законы, лицам, которым возмещение вреда было
установлено исходя из заработка, обеспечивается выплата ранее
назначенных сумм, но не выше 30000 рублей.
Указано, что впредь до внесения изменений в действующее
законодательство, суды общей юрисдикции при рассмотрении
конкретных дел вправе принимать решения о выплате пострадавшим от
чернобыльской катастрофы гражданам сумм возмещения вреда с учетом
их ежегодной индексации исходя из роста величины прожиточного
минимума в субъекте Российской Федерации.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
<ПИСЬМО> МНС РФ от 07.06.2002 N НА-6-21/801
"О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ПОДЗЕМНЫМИ ВОДНЫМИ
ОБЪЕКТАМИ"
Направлено Письмо Министерства природных ресурсов РФ от
06.03.2002 N АК-25/967 "О порядке налогообложения добычи подземных
вод", в соответствии с которым до оформлении лицензий на
пользование подземными водными объектами в соответствии с
порядком, установленным Постановлением Правительства РФ от
03.04.1997 N 383, основанием для водопользования являются ранее
полученные лицензии на право пользования недрами для добычи
подземных вод. При наличии у водопользователей указанных лицензий
расчет платы за пользование подземными водными объектами
осуществляется без применения увеличенных в пять раз ставок платы,
как это производится при безлицензионном пользовании водными
объектами.
<ПИСЬМО> МНС РФ от 18.06.2002 N НА-6-21/846
"ОБ ИНСТРУКЦИИ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ НАЛОГОВОЙ ДЕКЛАРАЦИИ ПО ПЛАТЕ
ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ"
Разъяснено применение отдельных положений Инструкции по
заполнению налоговой декларации по плате за пользование водными
объектами, утвержденной Приказом МНС России от 21.05.2002
N БГ-3-21/262.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 28.06.2002 N 471
"О ПОСТАВКАХ СЖИЖЕННЫХ УГЛЕВОДОРОДНЫХ ГАЗОВ НА ВНУТРЕННИЙ
РЫНОК ВО ВТОРОМ ПОЛУГОДИИ 2002 Г."
В целях осуществления гарантированных поставок на внутренний
рынок сжиженных углеводородных газов для обеспечения
жизнедеятельности населения Правительством РФ поручено Минэнерго
РФ по согласованию с Минэкономразвитием РФ устанавливать во втором
полугодии 2002 года ежемесячно, до 1-го числа месяца,
предшествующего началу поставок, балансовые задания по поставкам
на внутренний рынок сжиженных углеводородных газов для бытовых
нужд в процентах от общего объема их производства (коды ТН ВЭД из
2711 12 110 0 - 2711 19 000 0, из 2901 10).
Установлено, что во втором полугодии 2002 года оформление
поставок сжиженных углеводородных газов на экспорт осуществляется
таможенными органами при условии представления нефтяными и
нефтегазоперерабатывающими организациями ресурсных справок,
подтверждающих наличие у организаций, осуществляющих поставки
сжиженных углеводородных газов на экспорт, указанной продукции в
объемах, достаточных для экспорта, с учетом вышеуказанных
балансовых заданий.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
ПРИКАЗ Министра обороны РФ от 20.05.2002 N 205
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ОБ УСЛОВИЯХ И ПОРЯДКЕ ПРИЕМА
В ВОЕННЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.06.2002 N 3538.
Инструкция определяет условия и порядок приема и зачисления
граждан в военные образовательные учреждения высшего
профессионального образования Министерства обороны РФ (вузы) для
их обучения в качестве слушателей и курсантов, устанавливает
требования, предъявляемые к кандидатам из числа военнослужащих и
граждан, прошедших и не проходивших военную службу, для
поступления на учебу и зачисления в вузы.
К Инструкции прилагаются Порядок определения уровня
общеобразовательной подготовленности кандидатов, Перечень
предметов (дисциплин), по которым проводятся вступительные
экзамены, Порядок проведения собеседования с кандидатами и ряд
других документов.
Признан утратившим силу Приказ Министра обороны РФ от
28.07.2000 N 345 "Об утверждении Положения об условиях и порядке
приема в военные образовательные учреждения высшего
профессионального образования Министерства обороны РФ".
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
УКАЗ Президента РФ от 02.07.2002 N 679
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 15 ИЮНЯ 1998 Г. N 711
"О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО
ДВИЖЕНИЯ" И В ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ
БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННОЕ ЭТИМ УКАЗОМ"
Вступил в силу с 02.07.2002.
Введено сокращенное наименование Государственной инспекции
безопасности дорожного движения МВД РФ - "Госавтоинспекция".
В связи с вступлением в силу 1 июля 2002 года Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях внесены
изменения и дополнения в перечень прав и обязанностей
Госавтоинспекции.
В частности, Госавтоинспекция имеет право запрещать
эксплуатацию транспортных средств и снимать государственные
регистрационные знаки при наличии неисправностей, перечень которых
утверждается Правительством РФ, при эксплуатации транспортных
средств, не прошедших государственного технического осмотра, а
также в других случаях.
Добавлена норма, предоставляющая Госавтоинспекции право
осуществлять в соответствии с законодательством РФ задержание
транспортных средств, находящихся в розыске.
--------------------------------------------------------------------
Тексты документов, представленных в обзоре -
http://www.consultant.ru/Review/fd0703
--------------------------------------------------------------------
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком
одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения
правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных
центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации
пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru
можно получить бесплатный доступ к большому массиву
актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о
программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и
деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.