КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

"КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА РЕФЕРЕНДУМ И МЕЖДУНАРОДНЫЕ СТАНДАРТЫ" (Л.А. Нудненко) ("Конституционное и муниципальное право", 2005, N 2)

Продолжение статьи, раскрывающей сущность, содержание и порядок реализации конституционного права гражданина на участие в референдуме в соответствии с новым Федеральным конституционным законом от 28.06.2004 N 5-ФКЗ "О референдуме Российской Федерации". Здесь говорится о праве граждан на участие в деятельности комиссий по проведению референдума с правом как решающего, так и совещательного голоса; о новом виде комиссий - специальных территориальных комиссиях, которые не были предусмотрены ранее действовавшим Законом о референдуме; о правах и обязанностях членов этих комиссий; об особенностях агитации по вопросам референдума.

"ФАКТОРЫ ЕДИНСТВА И МНОГООБРАЗИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (Е.С. Аничкин) ("Конституционное и муниципальное право", 2005, N 2)

Факторы единства и многообразия конституционного законодательства РФ, как отмечается в данной статье, могут быть неюридическими и юридическими. К неюридическим факторам автор относит территориальное единство страны, общность политического строя, единство экономического пространства, духовную и историческую общность государствообразующей нации. Юридические же факторы обусловлены Конституцией РФ. В работе говорится о необходимости осмысления этих факторов, которые обеспечивают единство российского конституционного законодательства, с одной стороны, и допускают его многообразие - с другой.

"КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО ГРАЖДАН НА ЖИЛИЩЕ. НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ЖИЛИЩА" (Л.Ю. Грудцына) ("Адвокат", 2005, N 7)

В публикации говорится о правовом регулировании конституционного права граждан на жилище. Так, отмечается, что это право появилось в конституциях сравнительно недавно. В нашей стране впервые установлено в Конституции СССР 1977 г.

Изучая предусмотренные Конституцией РФ гарантии права граждан на жилище, автор обращает внимание читателя на то, что они носят экономический характер и выступают в виде тех обязанностей, которые приняло на себя государство для обеспечения соответствующего права. Отражены и некоторые вопросы международно-правового регулирования права граждан на жилище.

"ФЕДЕРАЛЬНОЕ ВМЕШАТЕЛЬСТВО КАК СПОСОБ КОНТРОЛЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ СВОИХ СУБЪЕКТОВ" (И.В. Гончаров) ("Конституционное и муниципальное право", 2005, N 2)

Тема статьи - выявление характера взаимоотношений Российской Федерации и ее субъектов, основных конституционно-правовых аспектов, принципов и механизмов разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Федерации и субъектов, так как их оптимальное определение, отмечает автор, является важнейшим условием эффективного функционирования федеративного государства.

"ОГРАНИЧЕНИЕ ОСНОВНЫХ ПРАВ ЗАКОНАМИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (А.В. Должиков) ("Конституционное и муниципальное право", 2005, N 2)

В настоящем материале автор рассуждает о наличии полномочий у регионального законодателя по ограничению основных конституционных прав, что способствует снятию противоречий в существующей системе разграничения полномочий федерального и регионального законодателей. Также комментируется позиция Конституционного Суда РФ по названному вопросу.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

"РАЗРЕШЕНИЕ" ОРГАНА ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ ГРАЖДАНСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА" (С.Н. Рождественский) ("Нотариус", 2005, N 2)

Автор публикации анализирует норму Гражданского кодекса Российской Федерации, в которой речь идет о необходимости получения опекуном и попечителем разрешения, выдаваемого органом опеки и попечительства, для совершения и дачи согласия на совершение подопечным сделок по отчуждению принадлежащего ему имущества; раскрывается содержание компетенции органа опеки и попечительства в вопросе совершения сделки от имени несовершеннолетнего; указывается на несанкционированность возложения на опекуна или попечителя обязательств по выполнению выходящих за пределы рамок надзора условий.

"НЕУПОРЯДОЧЕННЫЙ ПОРЯДОК" (Г. Чернышев, Д. Лавров, А. Костенко) ("ЭЖ-Юрист", 2005, N 31)

Федеральным законом от 21.07.2005 N 109-ФЗ "О внесении изменения в статью 181 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" сокращены сроки исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки.

Срок исковой давности по ничтожным сделкам был сокращен с десяти до трех лет. Авторы работы изучают вопросы применения на практике новой редакции ст. 181 ГК РФ.

"ЕЩЕ РАЗ О ПРАВЕ ОБЩЕЙ СОБСТВЕННОСТИ" (С.Г. Певницкий) ("Нотариус", 2005, N 2)

В данной публикации автор ведет речь о сущности права общей собственности, приводя составные элементы института собственности, законодательное определение понятия общей долевой собственности, способы осуществления этого права, его характерные черты и др. Здесь также приводятся различные научные взгляды на проблему общей собственности.

"ИПОТЕКА "НЕЗАВЕРШЕНКИ" (Л. Наумова) ("ЭЖ-Юрист", 2005, N 32)

В статье речь идет о решении вопросов, возникающих при ипотеке объектов незавершенного строительства. В частности, наиболее сложной и часто встречающейся, по словам автора, является проблема отграничения договора ипотеки объекта незавершенного строительства от схожих с ним договоров залога, а именно: залога земельного участка с находящимся на нем объектом недвижимости; залога земельного участка с возводимым на нем на момент заключения договора ипотеки объектом недвижимости; залога прав на получение в собственность объекта недвижимости (из договора строительного подряда, из инвестконтракта); залога стройматериалов.

"ЗАДАТОК И ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ ДОГОВОР: ТЕСТ НА СОВМЕСТИМОСТЬ" (М. Ермошкина) ("ЭЖ-Юрист", 2005, N 32)

Автор материала поднимает вопрос о возможности обеспечения задатком предварительных договоров. Распространено мнение, отмечает он, что для обеспечения предварительных договоров задаток в принципе неприменим. Вместе с тем, как показано в данной работе, практика арбитражных судов во многих случаях отступает от буквального толкования положений Гражданского кодекса РФ о задатке, признавая возможность обеспечивать им предварительные договоры.

"НЕМИРНЫЙ ПУТЬ К МИРОВОМУ СОГЛАШЕНИЮ" (Е. Шеленкова) ("ЭЖ-Юрист", 2005, N 31)

Статья посвящена правовым механизмам защиты прав организаций и физических лиц в ситуациях, когда органы власти, игнорируя возможность заключать с организацией или физическим лицом мировое соглашение, затягивают судебные процессы. Лицам, сталкивающимся с подобными случаями на практике, рекомендуется предъявлять к госорганам встречные или самостоятельные иски о возмещении причиненных им убытков в результате затягивания судебного процесса, итогом которого стало несение дополнительных расходов на защиту своей позиции в суде.

СЕМЬЯ

"ДЕЙСТВИЕ БРАЧНОГО ДОГОВОРА ВО ВРЕМЕНИ" (Н.Ф. Звенигородская) ("Нотариус", 2005, N 2)

В своем исследовании автор, анализируя положения гражданского и семейного законодательства, рассуждает о правилах действия брачного договора во времени, а именно о случаях, касающихся обратной силы данного договора, делая вывод о ее условности; приводится судебная практика по применению норм права о брачном договоре.

"НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ СЕМЕЙНОЙ ДЕЕСПОСОБНОСТИ РЕБЕНКА" (Ю.Ф. Беспалов) ("Нотариус", 2005, N 2)

Обсуждая вопросы семейной дееспособности ребенка, автор останавливается на следующих моментах: понятие и признаки семейного правонарушения, основания ответственности несовершеннолетних (в возрасте до 14 лет, от 14 до 18 лет), содержание виновного поведения родителей, основания и условия ответственности родителей за причиненный ребенком вред, предмет обязательств вследствие причинения вреда ребенком, способы возмещения вреда, субъекты привлечения к имущественной ответственности за противоправные действия малолетних (в возрасте до 6 лет и от 6 до 14 лет), случаи освобождения от обязанности по возмещению вреда и др.

ЖИЛИЩЕ

"НОВЫЙ ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РФ" (О.Н. Диордиева) ("Нотариус", 2005, N 2)

В данной работе автор делает общий анализ положений Жилищного кодекса Российской Федерации. Здесь проводится сравнение норм действующего и утратившего силу жилищного законодательства; говорится об основных положениях этого законодательства, объектах жилищных прав, пользовании жилыми помещениями, переводе жилых помещений в нежилой фонд, праве собственности на жилые помещения, правах и обязанностях по договору социального найма, выселении из жилого социального фонда и др.; обозначаются существующие в настоящее время в области жилищных правоотношений проблемы.

"ОБ УЧАСТИИ В ДОЛЕВОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ" (А.П. Фоков) ("Нотариус", 2005, N 2)

В статье, посвященной теме участия в долевом строительстве жилья, автор рассматривает выводы, сделанные Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации по результатам обобщения судебной практики рассмотрения российскими судами дел по спорам между гражданами и организациями, привлекающими денежные средства граждан для строительства многоквартирных жилых домов.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

"ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (С.А. Агапцов) ("Финансовое право", 2005, N 3)

Автор анализирует недостатки старой пенсионной системы, основанной на принципе "солидарности поколений", и рассматривает новую модель, направленную на создание социальных гарантий обеспеченной старости для низкооплачиваемых застрахованных лиц и способную поддерживать связь размера пенсии с размером зарплаты для высокооплачиваемых лиц, позволяющую регулярно повышать пенсии и эффективно учитывать пенсионные обязательства перед ныне работающими лицами.

ФИНАНСЫ

"ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ К ГЛАВЕ 26.4 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "СИСТЕМА НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ СОГЛАШЕНИЙ О РАЗДЕЛЕ ПРОДУКЦИИ" (А.В. Толкушкин) (Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2005)

Данная работа представляет собой комментарий положений одной из глав Налогового кодекса Российской Федерации, регулирующей порядок применения системы налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции, введенной в этот Кодекс Федеральным законом от 6 июня 2003 года N 65-ФЗ "О внесении дополнения в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации, внесении изменений и дополнений в некоторые другие законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации".

В Комментарии автор говорит о правилах действия соглашений, подписанных как до, так и после вступления в силу Закона, вводящего главу 26.4 Налогового кодекса РФ; раскрывает содержание основных понятий, используемых в упомянутой ранее главе; анализирует общие вопросы применения данного специального налогового режима, а также специфику этой системы налогообложения.

Так, в работе определяются налогоплательщики и плательщики сборов при выполнении соглашений о разделе продукции, права и обязанности этих субъектов; говорится об особенностях представительства в налоговых правоотношениях при применении специального налогового режима; исследуется специфика определения налоговой базы, а также исчисления и уплаты налога: на добычу полезных ископаемых, на прибыль организаций, на добавленную стоимость при выполнении соглашений; рассматриваются правила представления налоговых деклараций и учета налогоплательщиков при выполнении соглашений; уделяется внимание вопросам проведения выездных налоговых проверок при осуществлении налогового контроля в этой области.

"ОБСЛУЖИВАНИЕ СЧЕТОВ БЮДЖЕТОВ: К ВОПРОСУ О КОНСТИТУЦИОННОСТИ СООТНОШЕНИЯ КОМПЕТЕНЦИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА И КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ" (Ю.А. Крохина) ("Финансовое право", 2005, N 3)

В работе анализируется порядок обслуживания бюджетных счетов всех уровней бюджетной системы Центральным банком РФ и рассматривается, как соотносятся ограничения на открытие счетов местного бюджета и бюджета субъектов Российской Федерации в иных кредитных организациях с конституционными принципами свободного перемещения финансовых средств, поддержки конкуренции, запрета монополизации, не создает ли такое регулирование предпосылки для экономической деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию, и как можно оценить соответствующие положения по обслуживанию бюджетов Банком России и его территориальными учреждениями в свете требований антимонопольного законодательства.

Поднимается вопрос о финансово-правовой ответственности за открытие счетов бюджетов в кредитных организациях при наличии на соответствующей территории отделений Банка России.

"ВЕДЕНИЕ РЕЕСТРА: СЛОЖНЫЕ СЛУЧАИ" (А. Хрусталев) ("ЭЖ-Юрист", 2005, N 31)

Регистраторы нередко сталкиваются с ситуациями, когда эмитент, с которым заключен договор на ведение и хранение реестра, "исчезает".

Отмечается, что анализ законодательства позволяет сделать вывод о том, что законодатель считает такую ситуацию невозможной, так как по общему принципу гражданского законодательства акционерное общество либо существует и функционирует, либо находится в стадии ликвидации или иных преобразований, либо ликвидировано и исключено из ЕГРЮЛ.

Автор статьи изучает право регистратора на расторжение в одностороннем порядке договора на ведение реестра в ситуациях, когда эмитент существует только формально. Приводятся рекомендации и специфика реализации соответствующего права на практике.

"ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ОБЛАСТИ ВАЛЮТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (А.А. Гогин) ("Финансовое право", 2005, N 3)

В статье исследуются вопросы, касающиеся индивидуально-правового регулирования валютных правоотношений. Раскрывается содержание понятий "резидент" и "нерезидент". Анализируются различные подходы к решению проблемы определения валютного правонарушения, и выясняется правовая природа юридической ответственности за его совершение.

"ФИНАНСОВО-ПРАВОВЫЕ СТИМУЛЫ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ" (А.Д. Бубенщиков) ("Финансовое право", 2005, N 3)

Работа посвящена изучению правовых стимулов инвестиционной деятельности. Автор приводит определения правового и финансово-правового стимулов. Разделяет финансово-правовые стимулы на виды, дает им характеристику и обращает внимание на отличительные особенности финансово-правовых и правовых стимулов других отраслей права.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

"КАЧЕСТВО И БЕЗОПАСНОСТЬ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ТОВАРОВ: ЭВОЛЮЦИЯ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ" (Л.Е. Чапкевич) ("Адвокат", 2005, N 7)

Автор рассматривает особенности и историю развития законодательства России в части регулирования вопросов качества и безопасности потребительских товаров.

Читателю предоставляется возможность ознакомиться с понятием качества продукции, формами регулирования качества потребительских товаров. Изучая особенности эволюции правового регулирования качества товаров, автор приходит к выводу о том, что следует выделять три основных этапа в соответствующем процессе. Приводится подробная характеристика каждого этапа.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

"ПЛАТА ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ: ЭВОЛЮЦИЯ И ПРОБЛЕМА ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ" (М.В. Давыдова) (Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2005)

Процесс загрязнения окружающей среды занимает ведущее место среди проблем, которые характеризуют наше общество на современном этапе его развития. Вопрос четкой фиксации прав и обязанностей природопользователей в этой связи является весьма актуальным, отмечает автор материала, особенно в части определения видов платежей за негативное воздействие, их размера и порядка уплаты.

Однако федеральное законодательство об охране окружающей среды не устанавливает формы платы за негативное воздействие на окружающую среду и не определяет правовой природы таких плат, закрепляя лишь виды негативного воздействия, которые непосредственно связаны с проблемой определения видов соответствующих платежей. Также и в судебной практике отсутствует единый подход к анализу платежей за негативное воздействие на окружающую среду.

В статье рассмотрено, как развивалось данное понятие и о существовании каких видов платежей можно говорить в настоящий момент.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. КУЛЬТУРА

"ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ К ЗАКОНУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБ ОБРАЗОВАНИИ" (под ред. А.Н. Козырина, В.В. Насонкина) (Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2005)

Настоящая работа представляет собой постатейный комментарий к Закону РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании". Данный Закон занимает центральное положение в законодательстве об образовании. Он устанавливает общие принципы и правила, регулирующие все виды правоотношений в области образования, возникающих между работниками сферы управления образованием, педагогическими работниками, обучающимися и их родителями.

В частности, в Комментарии подробно освещаются вопросы государственной политики в области образования, говорится о государственных гарантиях прав граждан Российской Федерации в этой области. Указывается, что образование в РФ представляет собой систему, и детально рассматриваются все составляющие ее элементы. Дается понятие образовательной программы, изучаются существующие на сегодняшний день виды и формы получения образования, особенности осуществления образовательной деятельности государственными и негосударственными образовательными организациями.

Помимо этого, в Комментарии разъясняется специфика управления системой образования - вопросы компетенции РФ и ее субъектов в области образования, полномочия органов местного самоуправления, порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации образовательных учреждений, управление негосударственным образовательным учреждением.

Также в Комментарии нашли свое отражение вопросы отношений собственности и финансирования в системе образования, социальной защищенности обучающихся и работников образовательных учреждений, международного сотрудничества в рассматриваемой сфере.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

"ПСИХОФИЗИОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА С ПРИМЕНЕНИЕМ ПОЛИГРАФА" (Д.А. Кокорев, О.В. Белюшина) ("Адвокат", 2005, N 7)

В работе определяются перспективы обращения к психофизиологической экспертизе с применением полиграфа в уголовном и гражданском процессе. Практика показывает, что применение в уголовном процессе такой экспертизы иногда может стать для заведомо невиновного человека последней возможностью доказать свою непричастность к инкриминируемому ему преступлению.

Интерес представляют приводимые авторами принципы производства подобной экспертизы. Так, полиграфолог оценивает психофизиологические реакции опрашиваемого лица на те или иные стимулы. Выносит суждение об их субъективной значимости, которая свидетельствует о наличии в памяти человека идеальных следов какого-либо события или его отдельных составляющих. Выявление таких следов может служить основанием для решения вопроса о сокрытии опрашиваемым лицом информации о расследуемом событии.

Практическая значимость работы очевидна. Достоверность сведений, получаемых опытным специалистом, превышает 90%.

ОБОРОНА

"СОСТОЯНИЕ ЗДОРОВЬЯ ВОЕННОСЛУЖАЩЕГО И ЕГО ПРАВО НА ЖИЛЬЕ" (В.К. Белов) ("За права военнослужащих", 2005)

В статье рассматриваются особенности реализации права военнослужащих на жилище, связанные с состоянием его здоровья.

Анализируя нормы действующего законодательства, автор приходит к выводу, что при установлении льгот в жилищном обеспечении военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей учитывается только категория их годности к военной службе. Однако, по его мнению, при этом необходимо учитывать также причинную связь имеющегося повреждения здоровья с военной службой.

"МЕСТО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ. ПРОБЛЕМЫ БЫЛИ И ОСТАЛИСЬ" (А.Н. Борисевич) ("За права военнослужащих", 2005)

В работе анализируются последние изменения, внесенные в законодательство о статусе военнослужащих применительно к жилищным правам военнослужащих и в соответствии с которыми военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Рассматривается вопрос о правомерности предоставления военнослужащему жилого помещения, находящегося не по месту прохождения военной службы или даже не вблизи от него.

"ГДЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИЙ ИМЕЕТ ПРАВО ПОЛУЧИТЬ ЖИЛЬЕ?" (П.И. Гаврюшенко) ("За права военнослужащих", 2005)

В статье освещаются изменения статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", касающиеся предоставления военнослужащим жилых помещений. Отмечается, что если первая редакция Федерального закона гарантировала предоставление жилых помещений по месту военной службы и обязывала командование всякий раз реализовывать право на жилье при изменении места жительства военнослужащего и членов его семьи в связи с переездом к новому месту военной службы, то в настоящее время по месту военной службы и в близлежащих населенных пунктах предоставляется только служебное жилье.

"КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО НА ЖИЛИЩЕ В КОНТЕКСТЕ ПРОБЛЕМ РЕАЛИЗАЦИИ ЖИЛИЩНЫХ ПРАВ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ" (А.В. Кудашкин) ("За права военнослужащих", 2005)

С 1 января 2005 года вступили в силу изменения в статью 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", регулирующую жилищные права военнослужащих, а с 1 марта 2005 года введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации. С принятием и вступлением в силу указанных законодательных актов как отдельные институты жилищного права и законодательства в целом, так и система жилищного обеспечения военнослужащих претерпели существенные изменения, что породило целый ряд организационных и правовых проблем, анализу которых посвящена предлагаемая статья.

"НАКОПИТЕЛЬНО-ИПОТЕЧНАЯ СИСТЕМА КАК ФОРМА ЖИЛИЩНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ" (А.Ю. Чаленко) ("За права военнослужащих", 2005)

В статье раскрываются положения Федерального закона от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", устанавливающего правовые, организационные, экономические и социальные основы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. В частности, рассматривается, кто может быть участником накопительно-исполнительной системы, анализируются основания возникновения права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника, порядок предоставления и погашения целевого жилищного займа и др.

Кроме этого, отмечается ряд особенностей, отличающих накопительно-ипотечную форму жилищного обеспечения военнослужащих от других форм жилищного обеспечения.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

"НОВЫЙ ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СОТРУДНИКАМИ МИЛИЦИИ ПРОВЕРОЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ ЭКОНОМИКИ" (В.Г. Волков) (Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2005)

Федеральным законом от 09.05.2005 N 45-ФЗ внесены существенные изменения в Закон РФ от 18.04.1991 N 1026-1 "О милиции", касающиеся предоставленных милиции прав для выполнения своих обязанностей. Автор предлагаемого материала комментирует законодательные новеллы, изменившие ранее действовавший порядок проведения сотрудниками милиции проверочных мероприятий в сфере экономики.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

"РАССЛЕДОВАНИЕ ИЗГОТОВЛЕНИЯ ИЛИ СБЫТА ПОДДЕЛЬНЫХ ДЕНЕГ ИЛИ ЦЕННЫХ БУМАГ" (А.В. Ендольцева, Б.Д. Завидов) (Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2005)

Изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг признавались тяжким преступлением на всех этапах развития Российского государства. Строгие наказания за фальсификацию денежных знаков установлены и в большинстве зарубежных стран мира.

В данной статье авторами рассматриваются особенности квалификации указанного преступления по Уголовному кодексу РФ от 13.06.1996 N 63-ФЗ, а также общие вопросы методики расследования этого преступления, обстоятельства, подлежащие доказыванию, и специфика проведения некоторых следственных действий.

ПРАВОСУДИЕ

"СУБЪЕКТЫ ПРАВА НА ОБРАЩЕНИЕ В КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РФ В ПОРЯДКЕ КОНКРЕТНОГО НОРМОКОНТРОЛЯ" (А.В. Чаптыков) ("Государственная власть и местное самоуправление", 2005, N 4)

Статья посвящена вопросу о содержании правового регулирования круга субъектов права на обращение в Конституционный Суд РФ. Особое внимание в работе уделено практике применения соответствующих норм законодательства. Так, если говорить о гражданах, то правом на обращение обладают не только собственно "граждане", как это указано в норме права, но и иностранцы и лица без гражданства. Интересен и тот факт, что под понятие "объединение граждан" подпадают и юридические лица - субъекты предпринимательской деятельности. Впоследствии право на обращение с конституционной жалобой было признано и за государственным предприятием - юридическим лицом. Таким образом, автор обращает внимание читателя на наиболее интересные вопросы правового регулирования круга субъектов права на обращение в Конституционный Суд РФ, которые в свое время вызывали оживленную дискуссию в научных кругах и впоследствии были разрешены Судом.

"ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ О ЗАЩИТЕ СУБЪЕКТИВНЫХ ПРАВ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ" (А.Ф. Воронов) ("За права военнослужащих", 2005)

Автор обращается к вопросу о том, в каком виде производства должны защищаться субъективные права военнослужащих, в том числе и жилищные, и устанавливает виды производства в суде первой инстанции при рассмотрении гражданских дел.

По его мнению, субъективные права военнослужащего, если они нарушаются органами военного управления и воинскими должностными лицами, должны защищаться в порядке производства по делам из публичных правоотношений в связи с тем, что правоотношения между военнослужащим и государством, в лице командования, всегда являются отношениями властными, публично-правовыми, каких бы конкретно предметов они ни касались.

"КОГДА МЕНЯЕТСЯ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ ПОРЯДОК" (Г. Чернышов) ("ЭЖ-Юрист", 2005, N 32)

В статье исследуются процессуальные особенности таких дел, когда арбитражный суд после начала их рассмотрения приходит к выводу о том, что спор должен быть решен в ином процессуальном порядке. Интерес автора к данной теме объясняется тем, что действия, которые должен совершить суд в этой ситуации, не нашли всестороннего описания в Арбитражном процессуальном кодексе РФ.

"КОММЕНТАРИЙ К СТАТЬЕ 12 УПК РФ, КОТОРАЯ НАЗЫВАЕТСЯ "НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ЖИЛИЩА" (А.П. Рыжаков) (Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2005)

В материале дается подробное разъяснение положений, закрепленных в статье 12 "Неприкосновенность жилища" Уголовно-процессуального кодекса РФ от 18.12.2001 N 174-ФЗ. Объясняется уголовно-процессуальный смысл понятий "осмотр жилища", "жилище", "лица, проживающие в жилище", "на основании судебного решения", "обыск", "выемка" и др.

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

"ОПАСНАЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ИНИЦИАТИВА" (В. Буробин) ("ЭЖ-Юрист", 2005, N 31)

В представленной статье содержится отзыв автора на предложение Минюста России о наделении его органов полномочиями требовать от адвокатов по заявлениям и жалобам доверителей раскрытия сведений, содержащихся в адвокатских производствах.

По мнению автора, сделана очередная попытка уничтожения основ адвокатуры - адвокатской тайны путем установления государственного контроля над адвокатурой. Отмечается, что Федеральный закон от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", а в его развитие и Кодекс профессиональной этики адвоката, принятый Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 года, достаточно точно и корректно в рамках соблюдения принципов самоуправления адвокатского сообщества и невмешательства государства в дела адвокатуры урегулировали вопросы дисциплинарной ответственности адвокатов, в том числе и прежде всего по жалобам их доверителей. В связи с этим подобная инициатива не может не вызывать в среде адвокатов как минимум недоумения.

В обоснование своей позиции автор обращается к наиболее существенным вопросам правового регулирования института коммерческой тайны.

Если вы не знаете как настроить ваш браузер для работы с онлайн-версией системы КонсультантПлюс, пожалуйста, прочитайте инструкцию на нашем сервере.
Перейти к инструкции