ООО "Финансист" (далее - общество)
обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконными
действий ИФНС России N 36 по г. Москве (далее - инспекция, налоговый орган),
выразившихся в нарушении сроков принятия решения об отмене приостановления
операций по счету общества в КБ "Легион", а также порядка и сроков
направления его в банк.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 28 октября
2008 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного
апелляционного суда от 27 января 2009 г., заявленные обществом требования
удовлетворены.
Не согласившись с принятыми судебными актами,
инспекция обратилась в Федеральный арбитражный суд Московского округа с
кассационной жалобой, в которой просит их отменить.
В поданной жалобе налоговый орган ссылается на то,
что им не были нарушены сроки вынесения решения об отмене приостановления
операций по счету в банке и сроков направления данного решения.
Законность принятых судебных актов проверяется судом
кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 284, 286 АПК РФ.
В судебном заседании представитель инспекции
поддержал доводы, изложенные в жалобе.
Представители общества против доводов жалобы
возражали по основаниям, изложенным в судебных актах.
Как следует из материалов дела, налоговым органом
было вынесено решение от 17.03.2008 г. N 21560 о приостановлении операций по
счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке, на
основании которого приостановлены операции общества в КБ "Легион" в
связи с непредставлением налоговой декларации по НДС за август 2007 г.
09.04.2008 г. инспекцией на копии решения о
приостановлении операций по счетам поставлена отметка о том, что налоговая
отчетность предоставлена обществом в полном объеме.
17.04.2008 г. налоговым органом было принято решение
N 1494 об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика, которое
поступило в банк 29.04.2008 г. по почте, что подтверждается отметкой КБ
"Легион" (ООО) вх. N 1916 г/01-05 от 29.04.2008 г.
Не согласившись с действиями инспекции общество
обратилось в арбитражный суд.
В соответствии с п. 3 ст. 76 НК РФ решение о
приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке
может приниматься руководителем (заместителем руководителя) налогового органа в
случае непредставления этим налогоплательщиком-организацией налоговой
декларации в налоговый орган в течение 10 дней по истечении установленного
срока представления такой декларации.
Приостановление операций по счетам отменяется
решением налогового органа не позднее одного операционного дня следующего за
днем представления этим налогоплательщиком налоговой декларации.
Согласно п. 4 ст. 76 НК РФ решение об отмене
приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации в банке
вручается представителю банка должностным лицом налогового органа под расписку
или направляется в банк в электронном виде.
Пунктом 4 ст. 76 НК РФ предусмотрен конкретный
порядок направления решения об отменен приостановления операций по счетам
налогоплательщика в банке.
Между тем, как установлено судами, следует из
материалов дела и не оспаривается инспекцией, указанное решение было направлено
по почте и получено банком только 29.04.2008 г.
Таким образом, суды пришли к правильному выводу о
нарушениях налоговым органом предусмотренного налоговым законодательством срока
принятия решения и порядка его направления в банк.
Судами также установлено и не оспаривается
инспекцией, что у общества открыт только один счет - в ООО КБ
"Легион".
Следовательно, в связи с нарушением сроков
направления решения в банк, общество было лишено возможности осуществлять
необходимые расчеты.
Ссылка инспекции на Порядок направления в банк
решения налогового органа о приостановлении операций по счетам
налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банк и решения
об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика (плательщика
сборов) или налогового агента в банк на бумажном носителе, утвержденного
Приказом ФНС России от 01.12.2006 г. N САЭ-3-19/824@, согласно которому решение
направляется в банк заказным письмом с уведомлением под расписку представителю
банка, отклоняется судом кассационной инстанции как противоречащий положениям
п. 4 ст. 76 НК РФ.
При данных обстоятельствах Федеральный арбитражный
суд Московского округа не находит оснований для отмены принятых по делу
судебных актов.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были
предметом исследования судов и им дана надлежащая правовая оценка.
Иная оценка заявителем установленных судами
фактических обстоятельств дела и толкование закона не означает судебной ошибки.
Нормы материального права применены правильно.
Нарушения норм процессуального права не установлено.
Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда г. Москвы от 28 октября
2008 г., постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27 января
2009 г. по делу N А40-55874/08-76-190 оставить без изменения, кассационную
жалобу ИФНС России N 36 по г. Москве - без удовлетворения.