Название рассылки - Федеральный арбитражный суд Московского округа
Номер выпуска рассылки - 126
Количество подписчиков -384
Дата выпуска рассылки - 2008-04-27
∙
размещение Ваших материалов в рассылках
проекта ∙ создание и ведение
рассылок. ∙ подбор нормативно
- правовых актов. ∙ подбор материалов
судебной практики. ∙ подбор материалов
СМИ по праву.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 октября 2007 г. N КА-А40/10119-07
Дело N А40-11818/07-153-85
Резолютивная часть постановления объявлена 01
октября 2007 года.
Полный текст постановления изготовлен 08 октября
2007 года.
Федеральный арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Агапова М.Р.
судей Ворониной Е.Ю. и Латыповой Р.Р.
при участии в заседании:
от заявителя ИФНС России N 2 по г. Москве У. по
доверенности от 22.08.2007
рассмотрев 01 октября 2007 г. в судебном заседании
кассационную жалобу заявителя ИФНС России N 2 по г. Москве
на решение от 12 апреля 2007 г.
Арбитражного суда г. Москвы
принятое судьей Масленниковым И.В.
на постановление от 14 июня 2007 г. N
09АП-7380/2007-АК
ИФНС России N 2 по г. Москве обратилась в
Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о привлечении ЗАО "Русский музейный
мир" к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 12 апреля
2007 года, оставленным без изменением постановлением Девятого арбитражного
апелляционного суда от 14 июня 2007 года, в удовлетворении заявленных
требований отказано ввиду истечения срока давности привлечения к
административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ.
В кассационной жалобе ИФНС России N 2 по г. Москве
просит отменить решение и постановление, поскольку они приняты незаконно и
необоснованно, с нарушением норм права. По мнению налогового органа, судом
нарушен срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятия решения
по делу о привлечении к административной ответственности.
В судебном заседании представитель ИФНС России N 2
по г. Москве поддержал доводы и требования кассационной жалобы.
Представитель ЗАО "Русский музейный
мир", извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в
судебное заседание не явился.
Проверив правильность применения арбитражными
судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального
права, обсудив доводы кассационной жалобы, арбитражный суд кассационной
инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых решения и постановления.
Арбитражные суды установили, что в ходе
проведенной 17 января 2007 года ИФНС России N 2 по г. Москве проверки магазина
"Продукты", расположенного по адресу: г. Москва, Красная площадь, д.
1/2, принадлежащего ЗАО "Русский музейный мир", был выявлен факт
наличия в розничной продаже алкогольной продукции без документов,
подтверждающих качество и легальность оборота алкогольной продукции, а именно
отсутствие сертификатов соответствия и товарно-транспортных накладных,
ненадлежащим образом заполнение раздела "Б" справки, прилагаемой к
грузовой таможенной декларации.
По результатам проверки 01 февраля 2007 года
налоговым органом был составлен протокол N 0003544 о совершении ответчиком
административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена
частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований,
суды обоснованно пришли к выводу о том, что истекли сроки давности привлечения
к административной ответственности, установленные статьей 4.5 КоАП РФ.
При этом суды правомерно исходили из того, что в
соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об
административном правонарушении о привлечении к административной
ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ не может быть вынесено по истечении
двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Делая вывод об истечении срока давности
привлечения к административной ответственности, арбитражные суды правильно
указали, что факт совершения административного правонарушения выявлен 17 января
2007 года. По состоянию на 10 апреля 2007 года - дату рассмотрения арбитражным
судом первой инстанции заявления ИФНС России N 2 по г. Москве срок давности,
установленный в статье 4.5 КоАП РФ, уже истек.
Согласно части 6 статьи 24.5 КоАП РФ истечение
сроков давности привлечения к административной ответственности, установленных
статьей 4.5 КоАП РФ, является безусловным основанием, исключающее производство
по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах обжалуемые решение и постановление
приняты законно и обоснованно, с правильным применением норм материального и
процессуального права. Выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам
дела и имеющимся в деле доказательствам.
Поэтому доводы кассационной жалобы, в том числе и
о нарушении судом срока на подготовку дела к судебному разбирательству и
принятия решения по делу о привлечении к административной ответственности,
сводящиеся фактически к повторению утверждений исследованных и правомерно
отклоненных арбитражными судами, не могут служить основаниями для отмены
обжалуемых решение и постановления, поскольку не свидетельствуют о нарушении
судами норм материального и процессуального права.
Руководствуясь ст. ст. 284 - 289 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд
Московского округа
постановил:
решение Арбитражного суда г. Москвы от 12 апреля
2007 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14 июня
2007 года N 09АП-7380/2007-АК по делу N А40-11818/07-153-85 оставить без
изменения, а кассационную жалобу ИФНС России N 2 по г. Москве без
удовлетворения.