В
настоящем выпуске рассылки Вашему вниманию предлагаются
материалы судебной практики
новости >> консультации >> практика
>> новости >> консультации >> практика >>
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО
ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
28
марта 2005 г.
Дело N КА-А40/1944-05
резолютивная часть оглашена
21 марта 2005 г.
(извлечение)
Федеральный
арбитражный суд Московского округа при участии в заседании
от заявителя: ОАО "РЖД" (Р. - доверенность N 10-11/360
от 29.12.04), рассмотрев 21 марта 2005 г. в судебном заседании
кассационную жалобу заявителя - ОАО "РЖД" - на решение
от 09 декабря 2004 г. Арбитражного суда г. Москвы, принятое
по делу N А40-56490/04-125-565 по заявлению ОАО "РЖД"
об оспаривании постановления Смоленской таможни о привлечении
к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество "Российские
железные дороги" (далее - ОАО "РЖД") обратилось
в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным
и отмене постановления Смоленской таможни по делу об административном
правонарушении N 10113000-431/2004 от 01 октября 2004 года.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 9 декабря 2004 года
в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе заявитель просит отменить решение, поскольку
оно принято незаконно и необоснованно. ОАО "РЖД"
считает, что в данном случае вины заявителя нет, так как при
прибытии товара на таможенную территорию Российской Федерации
таможенному органу были представлены все имеющиеся документы
на ввозимый товар для таможенного оформления груза, и таможенным
органом было выдано разрешение на внутренний таможенный транзит.
Поэтому оснований привлечения ОАО "РЖД" к административной
ответственности, за которое предусмотрено наказание статьей
16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
(далее - КоАП РФ), не имеется.
В своем отзыве Смоленская таможня возражает против удовлетворения
кассационной жалобы и просит оставить законно принятое решение
без изменения.
В судебном заседании представитель ОАО "РЖД" поддержал
доводы и требования кассационной жалобы и просил отменить
обжалуемое решение.
Представитель Смоленской таможни, извещенный надлежащим образом
о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание
не явился.
Проверив правильность применения арбитражным судом первой
инстанции норм материального и процессуального права, обсудив
доводы кассационной жалобы, арбитражный суд кассационной инстанции
не находит оснований для отмены обжалуемого решения.
Арбитражный суд установил, что постановлением Смоленской таможни
по делу об административном правонарушении N 10113000-431/2004
от 01 октября 2004 года ОАО "РЖД" признано виновным
в совершении административного правонарушения, предусмотренного
статьей 16.3 КоАП РФ, выразившегося во ввозе на территорию
Российской Федерации товара - красного фосфора, транзит которого
через таможенную территорию Российской Федерации запрещен
действующим законодательством, и назначено наказание в виде
штрафа в размере 30000 рублей.
В соответствии со статьей 16.3 КоАП РФ ввоз в Российскую Федерацию
или вывоз из Российской Федерации товаров и (или) транспортных
средств с несоблюдением мер по защите экономических интересов
Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами,
а также других запретов и ограничений, установленных в соответствии
с федеральными законами и международными договорами Российской
Федерации, влечет наложение административного штрафа на юридических
лиц - от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты
труда с конфискацией предметов административного правонарушения
или без таковой.
При этом нужно учитывать, что разрешение таможенного органа
на внутренний транзит не может служить основанием для освобождения
заявителя от ответственности за ввоз на территорию Российской
Федерации грузов, ввоз которых запрещен действующим законодательством
Российской Федерации.
Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением
признается противоправное, виновное действие (бездействие)
физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом
или законами субъектов Российской Федерации об административных
правонарушениях установлена административная ответственность.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного
правонарушения, если будет установлено, что у него имелась
возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых
настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации
предусмотрена административная ответственность, но данным
лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
ОАО "РЖД" доказательств соблюдения установленных
правил и норм действующего законодательства не представлено.
Поэтому арбитражный суд первой инстанции, проверив законность
и обоснованность оспариваемого постановления, установив наличие
соответствующих полномочий административного органа, принявшего
оспариваемое постановление, законные основания для привлечения
к административной ответственности, соблюдение порядка и сроков
давности привлечения к ответственности, всесторонне, полно
и объективно исследовав представленные в материалы дела доказательства,
правильно применив нормы материального и процессуального права,
правомерно пришел к выводу, что оспариваемое постановление
Смоленской таможни о привлечении ОАО "РЖД" к административной
ответственности, наказание за которое предусмотрено статьей
16.3 КоАП РФ, вынесено законно и обоснованно. Вина ОАО "РЖД"
в совершении вмененного правонарушения установлена. Основания
для признания оспариваемого постановления недействительным
отсутствуют.
Доводы же кассационной жалобы, сводящиеся к иному, чем у суда
неправильному толкованию норм действующего законодательства,
не свидетельствующие о неправильном применении арбитражным
судом первой инстанции норм материального и процессуального
права, необоснованны и не могут служить основаниями для отмены
обжалуемого решения.
Руководствуясь ст. ст. 284 - 289 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд
Московского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда г. Москвы от 09
декабря 2004 года по делу N А40-56490/04-125-565 оставить
без изменения, а кассационную жалобу ОАО "РЖД" -
без удовлетворения.
(при использовании материалов рассылки ссылка на нее обязательна)