Выпуск # 508 от 14 июля 2011 года

Сегодня в выпуске:
• Новости таможни.
• Информация в прессе.
• Нормативные документы ФТС РФ за последнюю неделю.

Установление ставки ввозной таможенной пошлины в отношении гепарина и его солей в размере 0%

Для импортеров Российской Федерации и Республики Беларусь введена ставка ввозной таможенной пошлины на субстанцию гепарин в размере 10 процентов. Для импортеров Республики Казахстан ввозная таможенная пошлина составляет 0 процентов.

Об этом Письмо Минфина РФ от 27.09.2010 N 03-09-04.

По информации белорусской Стороны с 1 января 2010 г. Решением Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 N 130 для импортеров Российской Федерации и Республики Беларусь введена ставка ввозной таможенной пошлины на субстанцию гепарин в размере 10 процентов. Для импортеров Республики Казахстан ввозная таможенная пошлина составляет 0 процентов.

Гепарина натриевая соль является субстанцией для производства гепарина раствора для подкожного и внутривенного введения. Препарат гепарина раствор относится к жизненно необходимым и важнейшим лекарственным средствам в Российской Федерации и к перечню лекарственных средств, производимых организациями Республики Беларусь, цены на которые регулируются Министерством экономики Белоруссии. Кроме того, субстанция гепарин используется для производства гепариновой мази и геля.

Субсчет.ру

Таможня напоминает - будьте внимательнее при пересечении границы

За первые шесть месяцев этого года Мурманская таможня зафиксировала на 17% больше правонарушений, чем за такой же период в 2010 году. Наиболее характерными для физических лиц остаются несоблюдения норм беспошлинного ввоза на территорию России товаров народного потребления и алкогольной продукции. Причём характерно, что каждый пункт пропуска имеет свою специфику. В аэропорту в основном задерживают незадекларированные крепкие спиртные напитки. В пункте пропуска Салла – проблемы чаще всего связаны с импортным пивом. Въезжающие через Борисоглебк грешат излишним весом перевозимых товаров. Поэтому, сотрудники таможни напоминают о необходимости быть внимательным при пересечении границы.

Начальник отдела административных расследований Мурманской таможни Николай Басалаев говорит: "Мурманская таможня настоятельно рекомендует гражданам, планирующим пересекать таможенные посты, заранее ознакомиться с соглашением от 18 июня 2010 года, заключённым между республикой Казахстан, республикой Беларусь и РФ, регламентирующем порядок ввоза-вывоза физическими лицами товаров для личного пользования".

ГТРК Мурман

В Россию стали ввозить в два раза больше автомобилей

Импорт легковых автомобилей в РФ в январе-мае 2011 г. вырос в 2 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 370,7 тыс. машин. Об этом сообщает «autonews» Федеральной таможенной службы (ФТС) России.

Так, за отчетный период в РФ было ввезено легковых автомобилей на 7 млрд 66,2 млн долл.: в частности, 319,5 тыс. автомобилей на 6 млрд 739 млн долл. – из стран дальнего зарубежья и 51,2 тыс. автомобилей на 327,2 млн долл. – из стран СНГ.

Импорт грузовых автомобилей за отчетный период увеличился в 2,2 раза – до 31,6 тыс. единиц на 783,4 млн долл. При этом практически все автомобили были ввезены из стран дальнего зарубежья.

Экспорт легковых автомобилей из РФ в январе-мае 2011 г. увеличился в 1,3 раза и составил 21,6 тыс. единиц на 151,8 млн долл. В том числе в страны дальнего зарубежья было экспортировано 1,9 тыс. автомобилей на сумму 18,2 млн долл., в страны СНГ – 19,7 тыс. автомобилей на 133,6 млн долл.

Экспорт грузовых автомобилей вырос на 13,6% и составил 4,3 тыс. единиц на 122,4 миллионов долларов. В страны дальнего зарубежья было экспортировано 800 автомобилей на 56,5 миллионов долларов, в страны СНГ – 3,5 тыс. автомобилей на 65,9 миллионов долларов.

Дейта.ру

Порядок обжалования решений таможенного органа, действий (бездействия) таможенного органа или его должностных лиц при проведении таможенного контроля

В соответствии с п. 2 ст. 6 Таможенного кодекса Таможенного союза ответственность таможенных органов определяется законодательством государства - члена Таможенного союза. Так, согласно ст. 413 Таможенного кодекса Российской Федерации за неправомерные решения, действия (бездействие) должностные лица таможенных органов несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Таможенный кодекс Российской Федерации в настоящее время действует в части, не противоречащей Таможенному кодексу Таможенного союза.

Об этом Письмо Минфина РФ от 02.09.2010 N 03-10-09/60.

В связи с формированием Таможенного союза вопросы таможенной стоимости товаров в настоящее время регулируются Соглашением об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную территорию Таможенного союза (далее - Соглашение), и гл. 8 Таможенного кодекса Таможенного союза. При этом считаем необходимым отметить, что Соглашение было разработано в соответствии с положениями Соглашения о применении ст. VII ГАТТ/ВТО ''Оценка товаров в таможенных целях''.

Правила определения таможенной стоимости товаров установлены Соглашением . В соответствии с п. 1 ст. 2 Соглашения основой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами. Кроме того, согласно положениям Соглашения не допускается использование для определения таможенной стоимости товаров произвольных или фиктивных стоимостей и минимальных таможенных стоимостей.

Процедура корректировки таможенной стоимости не может рассматриваться в отрыве от определения таможенной стоимости товаров в соответствии с нормами, установленными Соглашением . Таможенным кодексом Таможенного союза (ст. 68) установлена прямая норма о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров. Так, решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости, если таможенным органом или декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров.

В случае же обнаружения таможенным органом при проведении контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган проводит дополнительную проверку ( ст. 69 Таможенного кодекса Таможенного союза). Выявление признаков, указывающих на возможность нарушения таможенного законодательства Таможенного союза и (или) законодательства государств - членов Таможенного союза, осуществляется в том числе путем использования системы управления рисками.

В соответствии с Положением о ФТС России, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2006 N 459, осуществление таможенного контроля, в том числе и контроля таможенной стоимости товаров, относится к компетенции таможенных органов.

Если, по мнению декларанта, его права были нарушены при проведении таможенного контроля, то в этом случае ему следует руководствоваться положениями ст. 9 Таможенного кодекса Таможенного союза, согласно которым любое лицо вправе обжаловать решение таможенных органов, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза (в России такой порядок установлен гл. 7 Таможенного кодекса Российской Федерации).

Субсчет.ру

ФТС разъяснила, кто платит пошлины при ввозе авто

Федеральная таможенная служба сегодня опубликовала разъяснениия по новым правилам ввоза иностранных автомобилей в Россию в рамках Таможенного союза.

Разъяснение было опубликовано на сайте таможенной службы. С первого числа импорт автомобилей из зарубежных стран в государства, входящие в Таможенный союз, регулируется статьей 17 "Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском".

Согласно данной статье, товарами Таможенного союза считаются все автомобили, импортированные в Белоруссию и Казахстан из-за границы до 1 января прошлого года, и при ввозе этих машин в Россию они освобождаются от пошлин.

Так же пошлинами не будут облагаться те машины, которые уже были растаможены по новым правилам Таможенного союза. Но притом, если за иномарку, импортированную в Белоруссию и Казахстан, была оплачена пошлина, которая отличается от новых ставок, то при ее ввозе в Россию необходимо будет доплатить разницу. Разница образуется за счет того, что Единое экономическое пространство начнет функционировать только с 2012 года, а сегодня в Белоруссии стоимость таможенного оформления машин для физических лиц в 6-8 раз ниже, чем в России.

Edoroga.ru

Таганрогская таможня рекомендует воспользоваться дополнительным маршрутом

В последнее время на таможенном посту МАПП «Весело-Вознесенка» Таганрогской таможни увеличился поток перевозок, осуществляемый грузовым транспортом, говорит Пресс-служба ФТС РФ. Большегрузные автомобили, ожидая прохождения таможенного и пограничного контроля, создают неудобства туристам, которые на личном автотранспорте направляются к месту отдых в Крым (Украина) и обратно.

Всем, кто едет на отдых по трассе Ростов-на-Дону – Одесса и обратно, Таганрогская таможня рекомендует воспользоваться дополнительным маршрутом, который удлинит путь на 120 километров, но при этом сэкономит время и позволит избежать непредвиденных обстоятельств.

Дополнительный маршрут: Двигаясь от Ростова-на-Дону по трассе в сторону Одессы (Украина), у поста ГИБДД «Самбек» повернуть направо. Двигаясь на север в направлении Донецка (Украина) доехать до таможенного поста МАПП «Матвеев Курган». Пройдя пограничный и таможенный контроль, продолжить движение по территории Украины, и проехав 15 км, у п. Кутейниково свернуть налево в сторону п. Старобешево и Новоазовска. Доехав до Новоазовска (Украина) вы вновь попадете на трассу Ростов-на-Дону – Одесса.

Схема объездного маршрута через таможенный пост МАПП Матвеев Курган

По прогнозам таганрогских таможенников увеличенный поток грузоперевозок сохранится до 20 июля 2011 года.

Южное таможенное управление напоминает, что на официальном сайте ЮТУ (yutu.customs.ru) ежедневно обновляются данные раздела «Ситуация на границе», которые отражают информацию о протяженности очередей автотранспортных средств по въезду и выезду из Российской Федерации, а также о количестве автотранспортных средств, оформленных в автомобильных пунктах пропуска ЮТУ за сутки. А с помощью раздела «Web камеры в пунктах пропуска» можно оценить ситуацию на границе своими глазами в режиме on-line.

VCH.RU

Таможенники Калининграда повысили квалификацию

В Санкт-Петербурге на базе Российской таможенной академии и филиала РТА обучен 231 таможенник из Калининграда.

Таможенники Калининградской области освоили такие программы как: «Организация проведения отдельных видов государственного контроля таможенными органами при ввозе товаров и транспортных средств международной перевозки на территорию РФ или вывозе с этой территории», «Организация проведения отдельных видов государственного контроля таможенными органами в пунктах пропуска через государственную границу РФ» и другие.

Так, с 10 июня по 2 июля в течение 72 часов преподаватели РТА с использованием современных информационных технологий обучали 60 должностных лиц таможенных постов Калининграда и области организации отдельных видов госконтроля в пунктах пропуска.

По 4 часа в день непосредственно на рабочих местах таможенники осваивали теоретический материал, размещенный в ведомственной интегрированной сети, после чего сдавали промежуточное тестирование. Еще три дня обучение проходило с отрывом от служебной деятельности.

По результатам итогового тестирования все получили удостоверения о краткосрочном повышении квалификации и пополнили списки должностных лиц, уполномоченных осуществлять отдельные виды государственного контроля товаров.

Янтарный Край

Выезжающим на отдых в Украину автомобильным транспортом

Для удобства физических лиц, пересекающих таможенную границу Российской Федерации, и для выбора оптимального маршрута следования на Украину с 01 июля по 31 августа 2011 года на сайте Центрального таможенного управления ежедневно вывешивается информация о загруженности автомобильных пунктов пропуска в регионе деятельности Белгородской, Брянской, Воронежской и Курской таможен.

Пресс-служба ЦТУ

Срок доставки международных отправлений не увеличится с вступлением в силу новых правил

Помещение международных почтовых отправлений (МПО) на склад временного хранения (СВХ) не отразится на сроках совершения таможенных операций, говорится в сообщении Федеральной таможенной службы (ФТС).

Это разъяснение опубликовано в ответ на заявление "Почты России", распространившей предупреждение для своих клиентов об увеличении сроков доставки МПО в связи с новыми таможенными правилами.

Согласно правилам, вступающим в силу с 11 июля, МПО будут помещаться на СВХ в случае если в течение 3-х часов их не предъявили таможне для оформления. Ранее МПО проходили таможенное оформление в первоочередном порядке.

В своем разъяснении ФТС ссылается на Таможенный кодекс Таможенного союза, согласно которому все товары, которые не могут быть предоставлены в течение 3 часов таможенному органу для таможенного контроля, должны помещаться на временное хранение.

"При этом нахождение товаров на временном хранении не влияет на последующие сроки таможенного оформления. Выпуск товаров осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его предъявления в таможенный орган для прохождения таможенного оформления", - говорится в сообщении службы.

8 июля. FINMARKET.RU

В РФ начала действовать спецпошлина на импорт карамели

В России 8 июля вступило в силу постановление правительства РФ "О мерах по защите экономических интересов российских производителей карамели", в соответствии с которым спецпошлина на импорт карамели составит $294,1 за тонну в ближайшие три года.

Действие пошлины не распространяется на ввоз карамели, произведенной в Белоруссии и Казахстане, а также из стран, пользующихся национальной системой преференций РФ, за исключением Китая и Турции.

Антидемпинговое расследование в отношении импорта карамели было начато Минпромторгом в марте 2010 г. по заявлению Ассоциации предприятий кондитерской промышленности "АСКОНД". По данным министерства, основными поставщиками карамели в РФ являются Украина, Китай, Германия и Польша.

До введения спецпошлины поставки леденцовой карамели облагались пошлиной в размере 20%, но не менее 0,25 евро за кг, леденцовой карамели с какао - 20%, но не менее 0,6 евро за 1 кг.

Как считают в Союзроссахаре, ограничения поставок карамели из-за рубежа позволит не только стимулировать внутреннее производство этих конфет, но и повысить спрос на отечественный сахар. Это особенно важно в преддверии нового урожая сахарной свеклы и ожиданий существенного роста переходящих товарных запасов на конец года, отмечают эксперты.

По оценке специалистов, внутренний спрос на сахар сможет увеличиться до 120 тыс. тонн для производства отечественной карамели. В Таможенном союзе в целом увеличение может составить до 200 тыс. тонн.

Эхо Петербурга

Раскрытие таможенной процедуры по перемещению и помещению товаров на СВХ.(Приказ ФТС РФ № 715)

Елин В.А., Председатель Совета Директоров ЗАО «Смарт Лоджистик Групп» (SLG), кандидат технических наук.

Незаметно пролетело первое полугодие 2011 года для всех СВХ Московского региона. А всё потому, что вместе с интенсивной работой над проблемами участников ВЭД, служб Таможенных представителей и Складов Временного Хранения (СВХ), все мы занимались решением вопроса, касающегося таможенной процедуры перемещения и помещения импортных товаров на внешние СВХ. Этот вопрос возник, как снег на голову, в третьей декаде февраля текущего года и затронул все внешние СВХ Московской области, находящиеся в сфере деятельности Московской Областной Таможни (МОТ). Проблема запрета таможенной процедуры перемещения и помещения товаров на СВХ блокировала деятельность более 60 внешних СВХ и полностью изменила таможенную логистику Московского региона, кроме того прекратили свою деятельность половина внешних СВХ (около 30!). Причины закрытия внешних СВХ просты как газетный гудок. Если Ваш СВХ является лицензированной зоной таможенного контроля, хранения и обработки товаров, приходящих по импорту, то к концу 4-го месяца простоя, то он вынужден умереть от такой бездеятельной и безденежной диеты. Собственно это и произошло с частью внешних СВХ Московского региона. Чтобы окончательно не разориться, владельцы СВХ попросту сдали свои Свидетельства, как ненужные бумажки, не видя для себя никакой перспективы. Оставшиеся внешние СВХ (в том числе и наш) более четырёх месяцев кряду (133 дня) лелеяли надежду, что когда-нибудь этот абсурд всё-таки закончится!

И вот, благодаря активным обращениям владельцев внешних СВХ и участников ВЭД в Минэкономразвитие РФ, в ТПП РФ, в Комиссию Таможенного Союза, в Генпрокуратуру, ФТС РФ издал Приказ № 715 от 6 апреля 2011 года. Его вполне можно назвать либеральным приказом ФТС РФ для всех СВХ Российской Федерации, так как он разъясняет и указывает всем чиновникам таможенной службы России, как правильно работать с внешнеэкономическими грузами, в частности, единственно верно осуществлять таможенную процедуру перемещения и помещения импортного груза с базовых СВХ (где в настоящее время размещен таможенный орган) на внешние СВХ (где такой орган не размещен). В Приказе № 715 всё доходчиво объяснено, благодаря усилиям юридического департамента ФТС РФ. Но есть одна беда в характере русского человека (российского таможенника), низводящая на нет любые потуги и старания умных людей. Это то, что жесткость законов (читай - приказов) в Российской Федерации, в значительной мере компенсируется их повсеместным неисполнением.

Возьмем, например, Таможенный Кодекс Таможенного Союза (ТК ТС) по обсуждаемому вопросу. Статьи: 169 п.1,2,3, 172, 215 п.2, п.п.4 однозначно трактуют как, зачем, в каких целях, и по какому регламенту совершается таможенная процедура таможенного транзита, благодаря которой и происходит как перемещение, так и помещение груза на СВХ. Напоминаем, что ТК ТС вступил в законную силу с 1 июля 2010 года и имеет юридическую силу на территории стран-участниц Таможенного Союза. Поэтому, в принципе, можно было не дублировать и не расписывать данную процедуру дополнительно в Приказе № 715 нашим таможенным чиновникам, оперирующим данными документами на местах. Но принимая во внимание тот факт, что зачастую, одно и тоже понятие, ситуация или положение в документе может быть изложено в разных плоскостях и даже в противоположных смыслах, ФТС РФ разумно и корректно прописала однозначность всех понятий и определений в собственном Приказе № 715 на злобу дня.

Внешним СВХ остается надеяться и верить, что данная таможенная процедура перемещения и помещения импортных грузов на внешние СВХ будет воспринята всеми линейными таможенными органами не для собственных интерпретаций, а для четкого и однозначного их исполнения на местах.

Важно знать, что по Приказу ФТС РФ № 715 при выполнении таможенной процедуры, таможенный орган обязан (в срок не более 1 (одного) часа) после подачи документов о необходимости совершения таможенной процедуры таможенного транзита по перемещению и дальнейшему помещению импортного груза, эти документы зарегистрировать, и принять квалифицированное решение о помещении импортного груза на внешний СВХ. Причем, контроль такого внутреннего перемещения с базового СВХ на внешний СВХ может быть осуществлен подручными средствами таможенного органа. То есть, если внешний СВХ находится в транспортной доступности от базового СВХ, куда в настоящее время прибывают все импортные грузы, то в еврофургон, с перемещаемым грузом, обязан сесть таможенник и тем самым проконтролировать доставку товара на внешний СВХ. Либо без сопровождения таможенника, но посредством визуального или видеонаблюдения, а равно как по средствам GPS/ГЛОНАС.

В связи 4-х месячной статистикой неисполнения таможенной процедуры по перемещению и помещению (далее ТППиП) импортных грузов таможенными органами МОТ на внешние СВХ, в адрес нашего информационного портала «Виртуальная таможня» - www.vch.ru поступили предложения об организации общественного мониторинга данной процедуры на сайте. Идя на встречу обращениям и пожеланиям участников ВЭД и владельцам СВХ, мы разработали специальную страничку на сайте, посвященную данной проблеме. На данной страничке сайта www.vch.ru/om/ с 11 июля 2011 года в ежедневном режиме будет публиковаться статистика применения таможенной процедуры перемещения и помещения импортных грузов с базовых СВХ на внешние СВХ по Приказу ФТС РФ № 715. Данная статистика общественного мониторинга будет основана исключительно на сообщениях внешних СВХ.

Все заинтересованные внешние СВХ, действующие в рамках Московской областной таможни, к концу рабочего дня могут присылать свою статистику относительно реализации данной таможенной процедуры на вашем СВХ на наш почтовый адрес om@vch.ru . Вся информация по реализации таможенной процедуры перемещения и помещения импортных грузов в рамках МОТ будет публиковаться каждое утро следующего дня, согласно предоставленной Вами информации за предыдущий рабочий день.

Форма заполнения статистической информации для общественного мониторинга и контроля таможенной процедуры перемещения и помещения (ТППиП) импортных грузов на внешние СВХ (Приказ ФТС РФ № 715 от 6 апреля 2011 г.):
Внешний СВХ -_____; сфера деятельности Таможенного поста ______или ОТО и ТК ______; на дату______ поступили Еврофургонов______; из них в рамках Приказа №715, своевременно воспользовалось ТППиП______ Еврофургонов; необоснованный запрет на ТППиП возник у _______ Еврофургонов; Примечание______.

Пресс-служба SLG

Борьба с коррупцией приносит результаты

Одной из социально важных задач таможенных органов Российской Федерации, постоянно находящейся в центре внимания руководства Калининградской областной таможни, по-прежнему остается противодействие коррупционным проявлениям и превышениям должностных полномочий, говорит Пресс-служба ФТС РФ. Выявляемые случаи нарушений не только создают негативный образ таможенника в глазах граждан, но наносят существенный урон экономической безопасности страны. Именно поэтому в Калининградской областной таможне не прекращается воспитательно-профилактическая работа, направленная на борьбу с этим опасным явлением.

Во исполнение Национальной стратегии и Национального плана противодействия коррупции на 2010 - 2012 годы, Федерального закона Российской Федерации от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», а также Перспективных планов по противодействию коррупции в таможенных органах, утвержденных ФТС России, Северо-Западным таможенным управлением и Калининградской областной таможней, в первом полугодии 2011 года таможней проводился ряд мероприятий.

Должностные лица обязаны вовремя и в полном объеме предоставлять сведения о своих и семейных доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. По итогам предоставления таких справок в 2011 году в таможне проведены проверочные мероприятия, в результате которых выяснилось, что не все таможенники отчитались о своих доходах. По итогам служебной проверки двое нарушителей привлечены к дисциплинарной ответственности.

С привлечением представителей органов прокуратуры и сотрудников подразделения собственной безопасности проведены два семинара с начальниками таможенных постов и функциональных отделов по темам: «Вопросы соблюдения требований антикоррупционного законодательства», «Административные механизмы противодействия коррупции».

Начальники таможенных постов Калининградской областной таможни на постоянной основе ведут проверочные мероприятия и контроль за деятельностью подчиненных должностных лиц, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль. Всего в первом полугодии 2011 года их проведено более 2000. По результатам таких мероприятий инициировано 3 служебных проверки по фактам нарушений служебной дисциплины, допущенных подчиненными должностными лицами. Ежеквартально проводится анализ выявленных нарушений, эффективности принимаемых мер, разрабатываются предложения по совершенствованию предупредительно-профилактической работы.

На всех таможенных постах и в административных зданиях таможни на видных местах установлены Ящики для писем и обращений граждан, регулярно проводится выемка корреспонденции и тщательное рассмотрение. За первое полугодие 2011 года поступило 22 отзыва, в большинстве своем носящих рекомендательный характер.

С 2008 года в таможне на плановой основе работает Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов. За полугодие проведено 2 заседания Комиссии, заслушано 32 человека.

Одним элементов системы предупреждения и пресечения нарушений служебной дисциплины, а также противодействия коррупционным проявлениям, является проведение служебных проверок с целью выявления всех обстоятельств, причин и условий совершенного правонарушения. В Калининградской областной таможне за полгода проведено 43 служебные проверки, в ходе которых выявлено 67 нарушений служебной дисциплины, что в 2,4 раза меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Также, как сообщает отделение по связям с общественностью Калининградской областной таможни, за прошедший период 2011 года возбуждено 2 уголовных дела коррупционной направленности в отношении 2 должностных лиц Калининградской областной таможни, одно из которых - по фактам нарушений, совершенных в 2009 году. Для сравнения, в первом полугодии 2010 года было возбуждено 7 уголовных дел против калининградских таможенников.

Напомним, что в Калининградской областной таможне на постоянной основе круглосуточно функционирует «телефон доверия», по которому граждане и участники внешнеэкономической деятельности могут сообщить информацию о фактах получения или вымогательства взятки, злоупотребления должностными полномочиями, незаконном участии должностных лиц в предпринимательской деятельности. Такая информация позволит Калининградской областной таможне оперативно реагировать, чтобы пресечь преступление и привлечь виновных к установленной законом ответственности. Номер телефона: 8 (4012) 609-355.

VCH.RU

В Южном таможенном управлении состоялось расширенное совещание

5 июня 2011 года в Южном таможенном управлении состоялось расширенное совещание, в ходе которого руководители аппарата управления, начальники таможен и таможенных постов региона обсудили практику и результаты работы по контролю таможенной стоимости товаров, а также выполнение мероприятий Перспективного плана ЮТУ по противодействию коррупции, сообщает Пресс-служба ФТС РФ.

По первому вопросу выступил начальник отдела контроля таможенной стоимости Южного таможенного управления Евгений Погорелов.

Евгений Николаевич обратил внимание присутствующих на то, что вопросы организации работы по контролю таможенной стоимости товаров и транспортных средств на протяжении последних лет стоят крайне остро для всех без исключения таможенных органов. В 2010 году отдельные аспекты данной работы были предметом рассмотрения на совещаниях различного уровня.

Докладчик рассказал о направлениях, которые требуют повышенного внимания и приложения усилий как со стороны таможен, так и аппарата управления, а также подвел итоги работы по направлению контроля таможенной стоимости за пять месяцев текущего года.

Так, за отчетный период 2011 года таможенными органами ЮТУ было совершено более 18 388 корректировок таможенной стоимости товаров, что больше соответствующего периода 2010 года на 20%. В результате проведенных мероприятий доначислено 3,29 млрд руб. таможенных платежей, что на 56% больше, чем в 2010г. (2,1 млрд руб.), фактически взыскано – 3,33 млрд руб., что превышает уровень прошлого года на 89% (1,76 млрд руб.). Таким образом прирост таможенных платежей в 2011 году составил более 95%. Наибольший вклад в пополнение бюджета по результатам контроля таможенной стоимости внесли Новороссийская – 2,23 млрд руб. (68%), Краснодарская – 513 млн руб. (16%), Ростовская – 306 млн руб. (9%) таможни.

Е. Погорелов сообщил, что по результатам применения профилей риска за пять месяцев 2011 года доначислено 2,3 млрд рублей, что составляет 80% об общей суммы платежей, доначисленных по результатам контроля таможенной стоимости. Кроме того, таможнями региона, совместно с аппаратом ЮТУ подготовлено 60 проектов срочных профилей риска, из которых утверждено 57, и в результате их применения доначислено 5,57 млн руб. (в 2010г. подготовлен 41 проект СПР, утверждено – 39, доначислено 4,39 млн руб.).

О том, как выполняется Перспективный план ЮТУ по противодействию коррупции, рассказал начальник кадровой службы управления Алексей Петров.

Алексей Викторович отметил, что одно из основных направлений в работе по укреплению дисциплины, недопущению коррупционных проявлений в таможенной сфере – это подбор, расстановка и ротация кадров, что подразумевает всестороннее изучение моральных и деловых качеств кандидатов и должностных лиц таможенных органов, проведение соответствующих проверочных мероприятий.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона «О противодействии коррупции» в таможенных органах региона проводится проверка сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, предъявляемых гражданами при приеме на службу и государственными служащими по итогам за год.

Одним из эффективных правовых средств предупреждения и пресечения коррупции является институт аттестации. В 1-м полугодии 2011 года аттестационными комиссиями таможенных органов региона проведено 117 заседаний (6 мес. 2010г. – 168), на которых рассмотрено на соответствие замещаемой (занимаемой) должности 520 должностных лиц (6 мес. 2010г. - 893). По результатам аттестации 5 должностных лиц признаны не соответствующими занимаемым должностям (1 полугодие 2010г. – 6).

Во всех таможнях ЮТУ созданы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов. Всего за прошедший период т.г. проведено 82 заседания комиссий (2010г. – 17), на которых рассмотрено 583 должностных лица (2010г. – 76) и выявлено 51 нарушение (2010г. – 11). Наиболее активно заседания комиссий проводились в Волгоградской и Ростовской таможнях – по 14 заседаний, в Астраханской и Таганрогской – по 10.

Алексей Викторович обратил внимание собравшихся на то, что в первом полугодии 2011 года органами прокуратуры возбуждено 13 уголовных дел в отношении 15 должностных лиц таможенных органов региона (2010г. – 10 уголовных дел в отношении 10 человек), из них 11 – в связи с коррупционными проявлениями.

В заключение А. Петров отметил, что в таможенных органах региона накоплен определенный опыт по борьбе с коррупцией. «Его применение способствует совершенствованию механизма по управлению процессами таможенного оформления и таможенного контроля, усилению противодействия коррупции, сохранению честности, порядочности, безупречности репутации таможенников, доверия должностным лицам таможенных органов, повышению социальной защищенности, моральной и материальной мотивации всех должностных лиц к работе по предупреждению и профилактике коррупционных деяний», - сказал Алексей Викторович.

VCH.RU

Назначен заместитель начальника Татарстанской таможни

Приказом Федеральной таможенной службы России с 01.07.2011 года заместителем начальника Татарстанской таможни назначен Дмитрий Перфилов, сообщили в Пресс-службе ФТС РФ. В его компетенцию будут входить вопросы, связанные с взиманием таможенных платежей, правильностью классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС, ведением таможенной статистики, контролем за таможенной стоимостью и т.д.

Дмитрий Александрович родился 15 апреля 1973 года в Казани. Образование высшее: закончил Казанский финансово-экономический институт.

В таможенных органах с 19 июня 1995 года: свою трудовую деятельность начинал с должности инспектора отдела таможенных расследований Казанской таможни. После реорганизации таможни назначен на должность главного инспектора, заместителя начальника отдела исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях Татарстанской таможни. С марта 2002 года - начальник данного отдела. В июле 2007 года назначен на должность заместителя начальника Елабужского таможенного поста, в январе 2009 года становится начальником Зеленодольского таможенного поста, а в ноябре 2010 года - начальником Елабужского таможенного поста.

Имеет звание полковник таможенной службы.

За безупречные годы службы награжден ведомственными наградами: медалями «За службу в таможенных органах» III степени, «За службу в таможенных органах» II степени, а также юбилейной медалью «1000-летие Казани».

Воспитывает двоих детей: сына и дочь.

VCH.RU

Утверждена новая форма таможенной расписки

В Минюсте России (N 21223) зарегистрирован приказ ФТС России от 2 июня 2011 г. N 1176, которым утверждены новая форма таможенной расписки и Инструкция о порядке ее использования.

Необходимость в обновлении связана с созданием Таможенного союза и принятием нового Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации". Напомним, что таможенная расписка применяется при внесении денежных средств в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. При этом они принимаются в кассу таможенного органа (ранее также на его счет) или на счет Федерального казначейства (прежде это не предусматривалось).

Бланк таможенной расписки относится к строгой отчетности. Он состоит из 3 сброшюрованных экземпляров самокопирующейся бумаги с типографским порядковым номером. Могут прилагаться до 100 добавочных листов (ранее - до 10). Бланки являются защищенной полиграфической продукцией уровня "В". Каждый экземпляр основного и добавочного листов таможенной расписки заверяется личной номерной печатью (при наличии) и подписью инспектора-исполнителя. Подчистки и помарки запрещены. Допускается не более 3 исправлений, в противном случае документ аннулируется.

Как и прежде, таможенная расписка содержит расчет сумм обеспечения уплаты пошлин, налогов. Однако установлены исключения. В частности, когда денежный залог вносится в связи с осуществлением деятельности в качестве таможенного представителя или перевозчика, уполномоченного экономического оператора, владельца магазина беспошлинной торговли. Расписка хранится в таможенном органе. При обращении плательщика (его представителя) ему на руки выдаются экземпляры основного и добавочных листов.

Данный приказ вступит в силу по истечении 30 дней с даты его официального опубликования.

Гарант

Конверты признаны контрафактным товаром

Дело об административном правонарушении по факту незаконного использования чужого товарного знака питерской фирмой «Ф.,» возбудили на Ямбургском посту Кингисеппской таможни, сообщает Пресс-служба ФТС РФ. Во время проведения таможенного досмотра установили, что на всех конвертах имеется надпись, выполненная типографским способом «sochi.ru 2014» с олимпийской символикой в виде разноцветных колец. Правообладателем этого товарного знака является автономная некоммерческая организация «Оргкомитет «Сочи 2014». В комплекте документов, приложенных к оформлению таможенной декларации на товары, отсутствовали разрешительные документы правообладателя на использование данного товарного знака. В соответствии с Гражданским Кодексом РФ никто не вправе без разрешения правообладателя использовать схожие с его товарным знаком обозначения. На запрос Кингисеппской таможни о том, были ли заключены лицензионные договора между правообладателем и фирмой «Ф.,» пришел отрицательный ответ. Таким образом, в действиях «Ф.,» установлены достаточные данные, указывающие на наличие административного правонарушения. Руководитель фирмы «Ф.,» сообщил о том, что конверты ввозились в Россию с целью их дальнейшей реализации на внутреннем рынке. Страна их происхождения – Китай. О том, что товар является контрафактным, он не знал, и факт совершения административного правонарушения признает.

Вступая в таможенные правоотношения, необходимо знать требования законодательства Российской Федерации в области защиты прав на средства индивидуализации. В данном случае фирма «Ф.,» имела возможность напрямую обратиться в Федеральную службу по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам, или к электронным ресурсам в сети Интернет, за получением информации о наличие патентов на ввозимые товары. Однако этого сделано не было. И в результате контрафактные конверты конфискованы, а фирма получила штраф.

VCH.RU

Семинар – совещание информационно-технических служб

С 4 по 8 июля 2011 г. в Хабаровской таможне прошел семинар-совещание руководителей информационно-технических служб региональных таможенных управлений, таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, под руководством начальника Главного управления информационных технологий ФТС России Алексея Шашаеве, говорит Пресс-служба ФТС РФ. В семинаре приняли участие представители ФТС России, ГНИВЦ ФТС России, региональных таможенных управлений, таможни, непосредственно подчиненных ФТС России, а также представители информационно-технических служб таможен Дальневосточного таможенного управления. Всего в семинаре приняли участи 88 человек.

Открыл семинар-совещание начальник Главного управления информационных технологий ФТС России Алексей Шашаев. Перед участниками семинары с приветственным словом выступил начальник Хабаровской таможни Владимир Карпов.

Алексей Шашаев отметил, что данный семинар проводится в целях обеспечения координации деятельности информационно-технических подразделений таможенных органов в вопросах эксплуатации информационно-технических средств и новых информационных таможенных технологий.

На повестке семинара-совещания стоял широкий круг вопросов, касающихся современных информационных технологий, которые являются неотъемлемым условием совершенствования таможенного контроля, организации эффективного взаимодействия между таможенными органами и участниками внешнеэкономической деятельностью. Рассматривались проблемы применения информационной технологии представления таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного декларирования товаров, в том числе с использованием международной ассоциации сетей «Интернет». В рамках обсуждения данного вопроса для участников семинара было организовано посещение Приамурского таможенного поста – центра электронного декларирования Хабаровской таможни.

Важным вопросом являются перспективные направления развития Единой автоматизированной информационной системы (ЕАИС) таможенных органов. Рассматривались также вопросы о состоянии и перспективах оснащения таможенных органов средствами вычислительной техники, вопросы комплексного использования современных спутниковых и навигационных технологий для применения в таможенных органах. Были подведены первые итоги реализации приказа ФТС России от 08.04.2011 № 731 «О взаимодействии подразделений круглосуточной технической поддержки, должностных лиц и работников системы таможенных органов, ответственных за эксплуатацию, сопровождение информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения».

Подводя итоги совещания, Алексей Шашаев поблагодарил всех участников и отметил, что встреча была проведена в русле конструктивного диалога, участники семинара активно высказывали свое мнение и задавали интересующие вопросы. Такие мероприятия позволяют специалистам углубить знания и обменяться передовым опытом, поднять проблемные вопросы создания и внедрения перспективных технологий, что в итоге должно положительно сказаться на качественном выполнении функций по обеспечению эксплуатации технических средств таможенных органов Российской Федерации.

VCH.RU

Физические лица могут получать товары международной почтой стоимостью до тысячи евр

Год назад начал функционировать Таможенный кодекс Таможенного союза между Россией, Казахстаном и Белоруссией. Ряд нововведений коснулся международных почтовых отправлений (МПО), что сделало сегодня почтовые пересылки популярным способом получения товаров. Так льготный порог для вложений в МПО по товарам, пересылаемым физическими лицами в личных целях, составляет в течение календарного месяца 1000 евро и общим весом 31 килограмм (ранее эта планка равнялась 10 тысячам рублей). В части такого превышения уплачивается таможенная пошлина по единой ставке 30 процентов от их таможенной стоимости, но не менее 4 евро за 1 килограмм веса. Товары для личного пользования, пересылаемые физическими лицами в МПО с территории Таможенного союза, таможенными пошлинами и налогами не облагаются.

Необходимо отметить, что работа инспекторского состава Володарского таможенного поста Брянской таможни в месте Международного почтового обмена Брянского магистрального сортировочного центра осуществляется в штатном двенадцатичасовом режиме. Все международные посылки и мелкие пакеты проходят рентгенотелевизионный контроль. Если сведения, заявленные в декларации, подтверждаются результатами данного контроля, то в этом случае на совершение таможенных операций затрачивается несколько минут. Заместитель начальника Володарского таможенного поста Виктор Аксененко говорит, что часто поступают посылки с декларациями, в которых отсутствуют сведения о наименовании и количестве товара, его стоимости или сканированное изображение МПО не совпадает с заявленными сведениями и т.п.

Отсутствие необходимой информации значительно увеличивает сроки совершения таможенных операций, что зачастую вызывает недовольство получателей. Немало проблем может доставить ввоз-вывоз товаров запрещенных к пересылке в МПО. Подробный перечень товаров для личного пользования запрещенных к пересылке в МПО приведен в Приложении № 2 к Соглашению между Правительствами стран-участниц Таможенного союза «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском". В перечень запрещенных товаров включены: алкогольная продукция, этиловый спирт, пиво, любые виды табачных изделий и курительных смесей, любые виды оружия (их части), конструктивно сходные с гражданским и служебным оружием изделия, радиоактивные материалы, культурные ценности, товары, подвергающиеся быстрой порче, живые животные, за исключением пчел, пиявок, шелковичных червей, растения в любом виде и состоянии, семена растений, драгоценные камни в любом виде и состоянии, природные алмазы, за исключением ювелирных изделий, наркотические средства, психотропные вещества, в том числе в виде лекарственных средств и иные товары, запрещенные к пересылке в соответствии с актами Всемирного почтового союза и таможенным законодательством Таможенного союза.

С более подробной информацией о порядке пересылки физическими лицами товаров в МПО через таможенную границу Таможенного союза можно ознакомиться на официальном сайте Комиссии Таможенного союза (www.tsouz.ru), а также на официальном сайте Федеральной таможенной службы Российской Федерации (www.customs.ru – раздел «Информация для физических лиц», «Почтовые отправления»).

Пресс-служба Брянской таможни 12.07.11

ФТС РФ сообщает, что нарушений внутри ТС после снятия таможенного контроля не отмечено

Фактов нарушений на границах внутри территории Таможенного союза после снятия таможенного контроля не отмечено. Об этом журналистам сообщил замглавы ФТС РФ статс-секретарь Константин Чайка.

По его словам, "каких-либо событий или фактов, что какая-то из сторон проводит таможенный контроль на внутренней границе, нет". Он также отметил, что российские таможенники проводят в настоящее время мониторинг выполнения взятых на себя Казахстаном обязательств по недопущению ввоза на территории РФ и Белоруссии товаров, облагаемых пониженными таможенными пошлинами.

Как ранее сообщалось, Казахстан добился изъятия из единого таможенного тарифа Таможенного союза 88 товарных позиций, которые ввозятся на его территорию по пониженным пошлинам и должны специально маркироваться для продажи только внутри Казахстана. Основное количество этих позиций – это лекарства. ФТС РФ рассчитывает, что мониторинг будет проведен в ближайшие месяцы, пока же, сказал К.Чайка, никаких нарушений по взятым на себя Казахстаном обязательствам не отмечено.

12 июля. /ПРАЙМ/.

Ярославская таможня информирует участников внешнеэкономической деятельности о вступлении в силу с 01 июня 2011 года постановления Правительства Российской Федерации от 29.01.2011 № 40

Ярославская таможня информирует участников внешнеэкономической деятельности о вступлении в силу с 01 июня 2011 года постановления Правительства Российской Федерации от 29.01.2011 № 40 «Об организации ведения таможенной статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами-членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС». Указанное постановление Правительства вступило в силу с учётом изменений, которые внесены в Правила ведения статистики взаимной торговли постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.2011 № 414 «О внесении изменений в Правила ведения таможенной статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами-членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС».

Данное Постановление обязывает участников ВЭД предоставлять статистическую форму перемещения товаров при взаимной торговле между Российской Федерацией с государствами - членами Таможенного союза. Статистические формы представляются в электронном виде с использованием электронной цифровой подписи или программного обеспечения, размещённого на официальном сайте ФТС России www.customs.ru в разделе «Предоставление статистической формы» с обязательным представлением копии на бумажном носителе, заверенной подписью и печатью заявителя, в таможенный орган, в регионе деятельности которого заявитель состоит на налоговом учёте, не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произведена отгрузка (получение) товаров.

Заполнение статистической формы до начала перевозки товаров по территории Российской Федерации отменяется. Статистическая форма заполняется на товары независимо от вида транспорта, которым они перевозятся. Передача заявителем заполненной статистической формы перевозчику не требуется.

Отдел инспектирования и профилактики правонарушений Ярославской таможни

Порядок применения НДС при поставке товаров на экспорт

Аналогично действующему порядку обоснования применения нулевой ставки при реализации товаров в государства, не являющиеся членами Таможенного союза, при реализации товаров в государства - члены Таможенного союза в налоговый орган также представляется выписка банка (ее копия), подтверждающая фактическое поступление выручки от реализации товаров на счет налогоплательщика-экспортера, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом, как указано выше, в случае оплаты экспортируемых товаров третьим лицом в налоговые органы должны представляться документы, свидетельствующие о передаче покупателем товаров обязательства по оплате товаров третьему лицу.

Об этом Письмо Минфина РФ от 26.04.2011 N 03-07-13/08.

Порядок налогообложения налогом на добавленную стоимость при реализации товаров в государства, не являющиеся государствами - членами Таможенного союза, регулируется нормами гл. 21 ''Налог на добавленную стоимость'' Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Так, в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 164 Кодекса при реализации товаров, вывезенных с территории Российской Федерации в таможенной процедуре экспорта, налогообложение налогом на добавленную стоимость производится по ставке в размере 0 процентов.

Перечень документов, представляемых в налоговый орган для подтверждения правомерности применения указанной ставки налога, предусмотрен ст. 165 Кодекса. В данный перечень включена выписка банка (ее копия), подтверждающая фактическое поступление выручки от реализации товаров иностранному лицу на счет налогоплательщика-экспортера в российском банке.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 165 Кодекса и с учетом определения Конституционного Суда Российской Федерации от 23.12.2009 N 20-П в случае, если выручка от реализации товара иностранному лицу поступает на счет налогоплательщика от третьего лица, в налоговые органы наряду с выпиской банка (ее копией) представляется также любой документ, подтверждающий передачу покупателем обязательства по оплате экспортируемых товаров третьему лицу.

Пунктом 9 ст. 165 Кодекса установлено, что документы (их копии), предусмотренные п. 1 ст. 165 Кодекса, представляются налогоплательщиками-экспортерами в налоговые органы в срок не позднее 180 календарных дней, считая с даты помещения товаров под таможенную процедуру экспорта. В случае не представления налогоплательщиком документов (их копий) в указанный срок операции по реализации товаров на экспорт подлежат налогообложению по ставкам, предусмотренным п. 2 или 3 ст. 164 Кодекса, то есть 10 или 18 процентов.

Проектом федерального закона ''О внесении изменений в главу 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах'', внесенным Правительством Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и принятым в первом чтении 25 марта 2011 г., предусматривается исключение из вышеуказанного перечня документов выписки банка (копии выписки), подтверждающей фактическое поступление выручки от реализации экспортируемых товаров.

По вопросу о порядке применения налога на добавленную стоимость при реализации товаров из Российской Федерации в Республику Беларусь и Республику Казахстан сообщаем, что такой порядок установлен Соглашением о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в Таможенном союзе от 25.01.2008 (далее - Соглашение) и Протоколом о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров в Таможенном союзе от 11.12.2009 (далее - Протокол).

В соответствии со ст. 2 Соглашения при экспорте товаров с территории одного государства - участника Таможенного союза на территорию другого государства - участника Таможенного союза применяется нулевая ставка налога на добавленную стоимость при условии документального подтверждения факта экспорта.

Перечень документов, представляемых в налоговый орган для подтверждения обоснованности применения нулевой ставки налога, установлен п. 2 ст. 1 Протокола. При этом одним из таких документов является заявление о ввозе товаров и уплате косвенных налогов, составленное по форме/ q, установленной Приложением 1 к Протоколу об обмене информацией в электронном виде между налоговыми органами государств - членов Таможенного союза об уплаченных суммах косвенных налогов от 11.12.2009, с отметкой налогового органа Республики Беларусь или Республики Казахстан об уплате косвенных налогов (освобождении или ином порядке исполнения налоговых обязательств).

Согласно п. 3 ст. 1 Протокола документы, перечисленные в вышеуказанном п. 2 ст. 1 Протокола, представляются в налоговый орган в течение 180 календарных дней с даты отгрузки (передачи) товаров.

Субсчет.ру

Резиденты "Сколково" могут злоупотребить отменой таможенных пошлин

Новые льготы ждут резидентов "Сколково". Компании, собирающиеся вести бизнес в иннограде, получат право беспошлинного ввоза товаров для своих проектов не только на его территории, но и за ее пределами. Пока резиденты "Сколково" могут без пошлин (их возмещает управляющая компания) ввозить товары, необходимые специалистам в работе или для строительства и ремонта на территории иннограда. Подготовленные по поручению президента Дмитрия Медведева поправки в законодательство о "Сколково" снимают это географическое ограничение. При этом изменения вносятся задним числом - с 1 января этого года.

"Работать в "Сколково" резиденты начнут только к 2014 году, но 69 резидентов у нас уже есть, - говорит вице-президент фонда "Сколково" Станислав Наумов. - И эти резиденты ввиду отсутствия оборудованных площадей разнесены по всей стране. Но для их работы точно так же необходимы оборудование, реагенты и материалы, как если бы они работали на территории "Сколково". Принятие этой поправки - серьезное эволюционное изменение".

По словам инициаторов поправки, от попыток беспошлинного ввоза посторонних товаров должна защитить процедура возмещения пошлины: нужно будет представить в фонд документы на ввезенный товар. При этом руководство "Сколково" обещает, что будет создан и специальный таможенный брокер для иннограда. По их словам, речь не идет о льготе в прямом смысле, а механизм возмещения пошлины после проверки документов фондом защищает от злоупотреблений.

"Ничто не мешает руководителям компаний-инноваторов использовать этот канал в личных целях и ввозить, например, под видом оборудования предметы роскоши, - считает президент НАИРИТ Ольга Ускова. - А дополнительный таможенный брокер и предоставление документов на товар только приведет к росту коррупции в "Сколково".

Другая часть поправок минимизирует отчетность компаний перед налоговиками. Резиденты "Сколково" уже сейчас освобождены практически от всех налогов, а страховые взносы за сотрудников платят по пониженной ставке 14%. Эта льгота действует до момента достижения компанией годовой выручки в 1 миллиард рублей. Этот факт компаниям нужно подтверждать выпиской из бухгалтерского баланса. Новые поправки разрешают не знакомить налоговиков с балансом, предоставив им лишь отчет о прибылях и убытках. Вести бухгалтерский учет компании с выручкой до 1 млрд рублей могут также в упрощенном виде.

По мнению участников проекта "Сколково", эта поправка была необходима, поскольку для стартапов важно заниматься разработками, а не учиться быть администратором.

"Странно, что компаниям разрешают заменить сдачу баланса, из которого видны активы и доходы по всем видам деятельности, на отчет о прибылях и убытках, который показывает только общий объем операций, - отмечает Ольга Ускова. - Это может привести к ряду злоупотреблений даже больших, чем предыдущая поправка. К примеру, компания может быть операционной и не вести реальной деятельности, а налоговики не увидят этого из отчетности. Пользы в отчете действительно немного, но и баланс не сильно упрощает дело, в любом случае нужно проводить проверку, во время которой можно запрашивать любые документы".

Российская газета

Карнет АТА открывает новые возможности

ВрИО начальника Татарстанской таможни Максим Чмора принял участие в семинаре-совещание на тему «Вопросы применения карнетов АТА в Российской Федерации», организатором которого выступила Торгово-промышленная палата России, сообщила Пресс-служба ФТС РФ. Спикером семинара являлся г-н Питер Бишоп, заместитель Председателя Правления Торгово-промышленной палаты Лондона, председатель WATAC и его исполнительного комитета.

По словам Максима Владимировича основной целью мероприятия явилось освещение проблем и перспектив применения карнетов АТА в пределах Таможенного союза и, в частности, при проведении Универсиады 2013 года в Казани. Как пояснил врио начальника таможни, международная система карнетов АТА – это международный таможенный документ, заменяющий таможенные декларации и позволяющий осуществлять упрощенное и ускоренное оформление временного ввоза и вывоза товаров, связанное с проведением выставок, ярмарок, концертов, спортивных соревнований, а также для перемещения через границу товарных образцов, профессионального оборудования и некоторых других категорий товаров. В качестве наглядного примера Максим Владимирович привел оформление сценического реквизита певца Стинга, гастролировавшего недавно по России.

Для справки:

Зарубежные страны активно используют карнеты АТА в своих внешнеэкономических связях с начала 60-х годов, причем количество выданных карнетов неуклонно возрастает, что свидетельствует о большой эффективности карнетов АТА. В настоящее время в систему АТА входит 71 страна.

В России функции выдающей карнеты АТА и гарантирующей ассоциации выполняет Торгово-промышленная палата Российской Федерации, что связано со сложившейся международной практикой, согласно которой ассоциациями-гарантами функционирования системы АТА в странах участницах таможенных конвенций выступают, как правило, национальные торговые палаты, образующие международную гарантирующую сеть АТА Всемирной Федерации Палат (ВФП).

Именно благодаря наличию этой сети ассоциаций-гарантов обеспечивается четкость и надежность функционирования системы АТА во всем мире.

Данная функция закреплена за Палатой постановлением Правительства РФ от 2 ноября 1995 года № 1084 "О присоединении Российской Федерации к Таможенной конвенции о карнете АТА для временного ввоза товаров от 6 декабря 1961 года и Конвенции о временном ввозе от 26 июня 1990 года с принятием ряда приложений".

В 2000 году Торгово-промышленная палата Российской Федерации официально вступила в члены международной гарантирующей сети стран-ассоциаций гарантов ВФП при Международной торговой палате в Париже и 15 мая 2000 года ТПП России выдала первый в России карнет. С этой даты на территории РФ функционирует международная система АТА. Система АТА дает предпринимателям, стремящимся найти новые возможности на внешних рынках, следующие преимущества: ∙ ускоренное и более дешевое таможенное оформление временно ввозимых товаров, которое сводится к тому, что сотрудник таможни (бесплатно в обычное рабочее время) делает специальные отметки на корешке соответствующего листа карнета, отрывая и оставляя себе остальную часть этого листа. Другие таможенные документы, предусмотренные в этом случае национальным законодательством соответствующей страны, не оформляются;
∙ отсутствие необходимости при временном ввозе товаров в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей предоставлять различные залоги, депозиты, банковские гарантии и т.п., поскольку сам карнет является такой международной гарантией;
∙ осуществление деловых поездок по нескольким странам с многократным выездом из своей страны и возвращением в неё в течение срока действия документа (т.е. в течение одного года).

Присоединение России к системе АТА позволяет российским предпринимателям значительно шире и на более удобных условиях принимать участие в европейских и мировых экономических связях, упрощая и удешевляя процедуру таможенного оформления временно вывозимых товаров, делая ее максимально быстрой и доступной.

VCH.RU

Нарушения валютного законодательства

За 1 полугодие 2011 года отделом валютного контроля Нижнетагильской таможни проведено 152 проверки соблюдения участниками ВЭД требований валютного законодательства. В результате выявлено 146 нарушений валютного законодательства. Возбуждено 100 дел об административных правонарушениях по ст.15.25 КоАП РФ (за аналогичный период прошлого года – 91). Из них 88 дел об административных правонарушениях возбуждено по ч.6 ст.15.25 КоАП России - несоблюдение установленных порядка и сроков представления форм отчетности по валютным операциям и нарушение установленных единых правил оформления паспортов сделок. Практически 85% от общего количества дел об административных правонарушениях составляют нарушения, связанные с экспортом лесоматериалов. По делам данной категории Росфиннадзором наложено штрафных санкций на сумму 1 миллион 936 тысяч рублей.

Пресс-служба ФТС РФ

Читинская таможня оформляет медицинское и технологическое оборудование на льготных условиях

Фармацевтическая и медицинская промышленность Российской Федерации объективно занимает особое место в экономической системе страны, что обусловливается социальной значимостью производимой продукции, наукоемкостью производства и высокой степенью государственного регулирования. Однако, в настоящий момент, по данным Минпромторга России, в структуре потребления доля импортных лекарственных препаратов, медицинской техники и изделий медицинского назначения составляет более 70%. В связи с этим Правительством России утвержден перечень важнейшей и жизненно необходимой техники, сырья и комплектующих изделий для ее производства, реализация, которой не подлежит обложению НДС на территории Российской Федерации. Льготы на 3 млн. 616 тысяч рублей за прошедший период 2011 года предоставила Читинская таможня организациям, ввозившим товары с предоставлением льготы по уплате налога на добавленную стоимость при ввозе на территорию Российской Федерации технологического оборудования и медицинской техники. Всего было оформлено 18 наименований товаров по 9 таможенным декларациям. В июле льготы по уплате налога были предоставлены фирме, которая осуществляла ввоз медицинского оборудования – насосы для дозированного введения лекарственных средств. Вес оформляемого товара 800 кг., сумма предоставленных льгот составила 684 тысячи рублей.

Перечень важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники, реализация которой на территории Российской Федерации не подлежит обложению НДС, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.01.2002 N 19 "Об утверждении Перечня важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники, реализация которой на территории Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость".

Отделом таможенных платежей Читинской таможни регулярно проводится контроль за правомерностью предоставления льгот по уплате таможенных платежей. За прошедший период 2011 года необоснованного предоставления льгот по уплате таможенных платежей не выявлено.

Специалист по связям с общественностью Марина Бойко

Калининградская областная таможня разъясняет о предоставлении статистической формы учета перемещения товаров

С 1 июня 2011 года в силу вступило постановление Правительства Российской Федерации от 29 января 2011 года №40 «Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами – членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС» с изменениями, которые вносятся в Правила ведения статистики взаимной торговли постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2011 года №414.

Согласно постановлению, лицо, являющееся резидентом Российской Федерации, которое заключило сделку либо от имени которого заключена эта сделка, либо которое имеет право владения, пользования и/или распоряжения товарами, перемещаемыми в Республику Беларусь и Республику Казахстан или с территории этих стран, должно подать в таможенные органы статистическую форму.

Заполнить форму можно в электронном виде с использованием программного обеспечения, размещенного на официальном сайте ФТС России в сети Интернет: www.customs.ru. На бумажном носителе статистическая форма представляется лично или заказным письмом по почте в таможенный орган, в регионе деятельности которого заявитель состоит на учете в налоговом органе, не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произведены отгрузка или получение товаров. Форма заполняется на товары независимо от вида транспорта, которым они перевозятся.

Заполнение статистической формы до начала перевозки товаров по территории Российской Федерации, а также передача документа перевозчику не требуются.

Обращаем ваше внимание на то, что этот документ не является сопроводительным при перевозке товаров на всем пути их следования по территории Российской Федерации.

Отделение по связям с общественностью Калининградской областной таможни

(Интервью Елина Владимира, Председатель Совета директоров ЗАО "Смарт Лоджистик Групп", к.т.н., для интернет-портала www.irn.ru)

1. У SLG есть склад временного хранения в Домодедово. Можете в нескольких словах описать принципы его функционирования (это склад при таможенном терминале, или я ошибаюсь)? Сколько автомобилей ежедневно принимает Ваш склад (фур, небольших грузовиков)? Бывают ли заторы рядом со складом или поблизости от него?

Ответ: Да действительно, у ЗАО "Смарт Лоджистик Групп" (SLG) есть современный склад временного хранения (СВХ) класса "А" на ПЛК "Северное Домодедово". Это примерно 31-й км. по федеральной трассе М-4, считая от центра Москвы. Принцип функционирования СВХ достаточно прост. Груз импортера, приходящий в адрес СВХ SLG из-за границы, обычно парковался и обрабатывался на нашем же СВХ на колесах, а при необходимости помещался внутрь СВХ для стеллажного хранения. Наш таможенный представитель подавал таможенную декларацию и сопроводительные документы в таможенный орган по специальному интернет-каналу и, в случае отсутствия замечаний, при наличии таможенных платежей, груз выпускался в свободное обращение. Сегодня ситуация несколько иная: с 22 февраля 2011 г. все внешнеэкономические грузы обязаны приходить сначала на базовые СВХ, где собственно размещен таможенный орган, а затем по распоряжению таможенного органа следовать на внешние СВХ, где нет таможенного органа. То есть, локальная транспортная перевозка фактически удваивается. На наш СВХ в первом полугодии 2011 года ежедневно приходило от 20 до 30 еврофургонов с импортным грузом. Это невысокий показатель для эффективно работающих СВХ. Обычно внешний СВХ может ежедневно принимать от 50 до 150 еврофургонов. Кроме этого у SLG есть распределительный центр в ПЛК "Северное Домодедово", общей площадью 85.000 м. кв. В наш центр ежедневно приезжает до 17.500 автомобилей разного калибра, от легковых авто с сотрудниками - 15.000, до Бычков, Газелей, Еврофургонов с грузом - 2500. Транспортная инфраструктура ПЛК "Северное Домодедово" грамотно спланирована, и в этой связи пробок у КПП с охраной практически не бывает. Это вызвано еще и тем, что все наши клиенты и наш логистический оператор имеют разную транспортную ритмику в течение суток. По близости с ПЛК "Северное Домодедово" иногда бывают пробки, в связи с несвоевременной уборкой снега и потому узкой транспортной колеей. Хотя они обычно быстро ликвидируются.

2. Как бы Вы в целом оценили транспортную ситуацию на Каширском, Варшавском и Симферопольском шоссе, а также Домодедовской трассе? Какие объекты недвижимости (особенно коммерческой) и инфраструктуры осложняют транспортную ситуацию на этих шоссе?

Ответ: Все шоссе южного направления внутри Москвы, а именно: Каширка, Варшавка и Липецкая улица в течение рабочего для, а тем более по пятницам и в те периоды, когда идет дождь или снег - невыносимы для автомобильного передвижения. Длинные пробки в узких горловинах пересечений этих магистралей с МКАД, у постов ГИБДД, в местах сужений у мостов, на разворотах на МКАД и т.д. Если оценивать транспортную ситуацию по 10-ти бальной шкале, то можно поставить уверенную 3! Все внешние шоссе, начинающиеся за МКАД или продолжающиеся из Москвы, имеют разные транспортные ритмы по времени года, недели и часа. Ростов-Дон (М-4) - самая удачная в транспортном отношении федеральная трасса, переплетающаяся с Каширским шоссе в нескольких местах за МКАД. В разные отрезки рабочего дня хорошо движется Симферопольское шоссе, чуть хуже - Варшавское шоссе. Но это мой субъективный взгляд. Кому-то может казаться наоборот, так как каждый движется по этим трассам в свое время и делает выводы на основании своих субъективных ощущений.

Транспортную ситуацию могут усугублять объекты коммерческой недвижимости (если они неверно спроектированы, перезаполнены и работают за пределами своих нормативных или расчетных возможностей). Ярким примером такой ситуации можно считать большинство торговых центров и рынков на МКАД. Они давно превысили все разумные и неразумные показатели по подъездным и выездным коммуникациям, поэтому являются центрами притяжения автомобильных пробок.

3. Поскольку Вы также занимаетесь грузоперевозками, по каким из этих трасс чаще приходится ездить Вашим сотрудникам? Это больше или меньше, чем на других направлениях? Жалуются ли они на заторы?

Ответ: Мы, как большинство москвичей работающих как в Москве, так и в Московской области, испытываем ежедневно все прелести перегруженности автомобильных трасс. Наша статистика говорит, что все южные трассы в Московской области менее перегружены по сравнению с востоком, западом или севером той же Московской области лишь по одной причине - их уже частично реконструировали. Но все равно, приходится въезжать в Москву или выезжать из Москвы в ПЛК "Северное Домодедово" по навигатору с аналитической программой "Яндекс пробки", или собственному автомобильному навигатору с опцией "пробки на дорогах". Из-за долгой конфронтации руководства бывшего мэра Москвы с руководством Московской области были потеряны 10 лет. За это время можно было сбалансировать транспортные потоки, провести тотальную реконструкцию основных автомобильных магистралей города и области (без потрясений и автомобильных коллапсов).

4. Ожидаете ли Вы ухудшения транспортной ситуации во время реконструкции? Повлияет ли это на Ваш бизнес?

Ответ: Любая реконструкция автомобильных дорог - это одновременно и благо, и горе для автомобилистов. Во-первых, реконструкция в нашей стране в большинстве случаев проводится в дневное время, когда самый большой трафик на всех внутригородских и областных трассах. Во-вторых, при реконструкции, где можно было занять меньшую часть полосы, обычно размахиваются на целую полосу. Такое ощущение, что дорожные рабочие никогда не ездили во время реконструкции автодорог и не стояли в пробках у ремонтных ограждений. В-третьих, все реконструкции, которые я видел в Москве и Московской области, делаются почему-то бесконечно долго, что так же усугубляет транспортную обстановку в местах этой перманентной реконструкции.

Реконструкция на Варшавском и Каширском шоссе сильно не повлияет на наш бизнес, так как большинство логистических процессов нашей компании сосредоточено в Московской области. Разве что частично усложнится доставка персонала из Москвы, но это дело поправимое.

5. Ожидаете ли Вы улучшения транспортной ситуации после завершения реконструкции Каширского и Варшавского шоссе? Как это повлияет на Ваш бизнес? Вырастут ли цены на коммерческую недвижимость в южных направлениях?

Ответ: После реконструкции ситуация с бизнесом на южном направлении улучшится. Будет возможно еще быстрее (чем ранее) доставлять товары с Распределительного центра SLG-Домодедово до Москвы. Увеличится скорость доставки персонала на работу, улучшится настроение работников. Так как ПЛК "Северное Домодедово" один из лучших логистических парков Московского региона, с улучшением транспортной обстановки может возрасти и доход нашего бизнеса. Цены на коммерческую недвижимость в Южном направлении могут вырасти, так как транспортная составляющая, конечно же, влияет на ценообразование. Но больше всего на цены в коммерческой недвижимости влияет ее дефицит и местоположение. В настоящее время в коммерческой недвижимости, в частности, складского назначения - определенный дефицит. А в связи с тем, что после кризиса из складских объектов на Юге ничего не было построено, дефицит может обостриться и цена может неоправданно возрасти. С другой стороны, на горизонте очередной мировой финансовый кризис, час "Х". По разным подсчетам и предсказаниям аналитиков он может разразиться в 2013-2014 гг. Эти прогнозы могут сдерживать строительство новой складской недвижимости даже самых отчаянных и рисковых девелоперов. Думаю, что дефицит складской недвижимости будет плавно нарастать к часу "Х"!

6. Насколько эффективными Вы считаете планы властей по реконструкции Варшавского и Каширского шоссе?* Что еще можно сделать, чтобы увеличить транспортную ситуацию на них?

Ответ: Планы новых властей Москвы всегда эффективны, так как по логике вещей в неэффективные проекты не было смысла ввязываться. Есть расчеты в Мэрии, есть варианты реализации реконструкции. Эффективность может проверить лишь время и московский транспортный трафик (безжалостный и циничный).

Добавить к сказанному более нечего, но дополнительные идеи можно взять из уже написанных мною статей: "Как эффективно искоренить московские автомобильные пробки?" и "Космические технологии на борьбу с Московскими автомобильными пробками!".

* Реконструкция Варшавки включает в себя строительство мини-дублеров, разворотную эстакаду у МКАД, тоннели на пересечении с улицами Красного Маяка и Подольских Курсантов, а также создание нескольких десятков заездных "карманов". Дублирующие проезды, согласно предложениям проектировщиков, будут построены на протяжении магистрали от МКАД до метро "Варшавская": предполагается, что по ним будут осуществляться автомобильные перевозки местного значения, а также заезд на парковочное пространство. От станции метро "Варшавская" до "Нагатинской" увеличивать пропускную способность Варшавского шоссе придется за счет сужения полос до 3,5 метра и прирезки к ним части тротуара. Это значит, что машин по ширине дорожного полотна будет размещаться больше, но двигаться они смогут с максимально разрешенной скоростью - 60 км/ч.

Аналогичные проработки выполнены проектировщиками и по соседнему Каширскому шоссе. Выступая на совещании в префектуре Южного округа, Сергей Собянин подчеркнул, что столичные власти очень довольны экспериментом по созданию выделенных полос для общественного транспорта и намерены распространить его на большинство городских магистралей. "В этом году такая полоса создана на проспекте Андропова, и средняя скорость движения общественного транспорта выросла на 30% - с 19 до 27 км, - напомнил мэр. - Это позволило улучшить деятельность 13 маршрутов, и мы вправе рассчитывать, что такие полосы могут эффективно работать и на других магистралях города, в том числе на Каширке и Варшавке, и реально составлять конкуренцию метро по скорости и комфорту".

Пресс-служба SLG

Северо-Западная ассоциация транспортно-логистических комплексов (объединяет крупнейших игроков региона, в частности корпорацию "Стерх", "Совавто") обратилась в ФАС с просьбой разобраться в причинах транспортного коллапса, случившегося в марте 2010 года в Петербурге. Тогда ФТС в рамках переноса таможенного оформления на границу закрыла сразу два поста, что привело к резкому увеличению тарифов на терминальные услуги и сроков оформления. По версии ассоциации, служба могла действовать в интересах подконтрольного ей ФГУП "Ростэк" — его доля на рынке складских услуг с 2007 года выросла с 0 до 50%.

Поводом для обращения в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) стал ряд проблем, "серьезно осложняющих предпринимательскую и инвестиционную деятельность" компаний — членов ассоциации, с которыми они столкнулись по вине Федеральной таможенной службы (ФТС) в 2010 году (копия письма от 29 июня, подписанного президентом ассоциации Андреем Белоноговым, есть в распоряжении "Ъ").

В марте прошлого года руководитель ФТС Андрей Бельянинов своим приказом ликвидировал в Петербурге сразу два таможенных поста — Выборгский и Пискаревский, расположенные в транспортно-логистических комплексах "Осиновая роща" и "Транссфера" соответственно. Ликвидация, как поясняла ФТС, происходила в рамках реализации концепции переноса таможенного оформления и контроля в места, приближенные к границе РФ. Но, как напоминает в письме ассоциация, расположить именно в этих местах логистические парки и посты требовалось в рамках реализации другого проекта, также утвержденного ФТС и администрацией Петербурга тремя годами ранее,— концепции выноса мест таможенного оформления за пределы города. В рамках этой реорганизации на ключевом направлении потока — финском (около 30% его грузов остается в Петербурге, остальное направляется транзитом в Москву и другие регионы) и были размещены комплексы с постами стоимостью 1,5-2 млрд руб. каждый и суммарной пропускной способностью примерно в 50% всего грузопотока северной столицы. В итоге ликвидация таможенных постов привела к транспортному коллапсу в Петербурге в марте-мае прошлого года, увеличению расценок на терминальные услуги (в 3-10 раз) и времени оформления грузов — с 1-2 дней до 5-10 суток (см. "Ъ" от 23 марта и 12 мая 2010 года).

При этом, как отмечается в письме, в большинстве случаев таможенные посты были перенесены на объекты подконтрольного таможенной службе ФГУП "Ростэк". "Существует мнение деловых кругов Северо-Западного региона, что внедрение концепции переноса таможенного оформления и таможенного контроля товаров в места, приближенные к границе РФ, производится ФТС в целях передела рынка таможенных услуг в интересах конкретных структур, стоящих за ФГУПом",— пишет ассоциация. На сегодняшний день "Ростэк" официально контролирует три из шести терминалов, на которых работают посты Санкт-Петербургской таможни. Таким образом, доля ФГУПа на рынке терминальных услуг Петербурга с 2007 года выросла с 0 до 50%. По мнению авторов обращения, решения ФТС о закрытии таможенных постов расцениваются как "произвольные" и "нарушающие экономические интересы большого числа участников". Авторы обращения просят руководство ФАС провести совместную с Генпрокуратурой проверку действий ФТС "в связи с высокой вероятностью выявления коррупционных материалов" и возбудить дело о нарушении службой антимонопольного законодательства.

Как пояснил "Ъ" представитель ФТС Владимир Зубков, о претензиях со стороны петербургских таможенных компаний службе известно, она неоднократно разъясняла свою позицию представителям бизнеса — ведомство не считает их обращения обоснованными. "Если к нам обратится ФАС, мы готовы представить всю необходимую информацию о правомерности действий службы",— отметил он. В ФАС "Ъ" сообщили, что пока не занимались рассмотрением этого дела.

Как рассказали "Ъ" источники на таможенном рынке, обращение ассоциации может оказаться не единственным. По информации одного из собеседников "Ъ", сразу после коллективного обращения предпринимателей Петербурга в ФАС поступила аналогичная жалоба руководства ОАО "Совавто" (владеет одноименным терминалом на юге города). До 1 декабря 2010 года (в том числе в связи с мартовской ликвидацией постов) через расположенный в ее комплексе таможенный пост "Южный" была направлена большая часть грузопотока, но в конце прошлого года ФТС без объяснения причин перенесла пост на расположенный по соседству терминал "Руслан", также арендуемый "Ростэком".

Коммерсантъ