Виртуальная таможня

Выпуск # 476 от 14 октября 2010 года

Сегодня в выпуске:
• Новости таможни.
• Информация в прессе.
• Нормативные документы ФТС РФ за последнюю неделю.

«Зеленый коридор» для международной торговли

Банк «Левобережный» предложил своим клиентам-участникам внешнеэкономической деятельности новую услугу: таможенная карта «Зеленый коридор» позволяет оплачивать пошлины, налоги и сборы непосредственно на таможенных постах при помощи банковской карты.

Нововведение помогает экономить время и средства — деньги моментально поступают на счет Федерального казначейства, а плательщик может контролировать осуществление расчетов в режиме реального времени.

Презентация «Зеленого коридора» состоялась на семинаре, который организовал Банк «Левобережный» для компаний, работающих на международных рынках. Кроме возможностей новой платежной системы, участников встречи познакомили с последними изменениями в области таможенного и валютного законодательства, международной практикой заключения внешнеторговых сделок, требованиям к оформлению экспортно-импортных контрактов.

Также гостям были представлены новые банковские продукты — кредитование в форме овердрафта для участников ВЭД и торговое финансирование.

Каждый участник семинара смог получить индивидуальную консультацию профильного специалиста.

Обучающие мероприятия и презентации Банк «Левобережный» проводит регулярно. Подать заявку на участие в будущих семинарах можно уже сейчас, отправив запрос по электронной почте currency@nskbl.ru с указанием интересующих тем и вопросов.

Консультацию по специализированным продуктам для участников ВЭД можно получить по тел. 227-00-30 или на сайте www.nskbl.ru.

Новосибирский городской сайт; 07.10.10

Дальневосточное таможенное управление проводит опрос участников внешнеэкономической деятельности

Таможенные органы Дальневосточного региона готовятся к применению технологии предварительного информирования.

Эта перспективная технология позволит значительно ускорить процесс таможенного оформления. При отсутствии расхождений в предварительной информации и транспортных, товаросопроводительных документах, предъявляемых при поступлении товаров и транспортных средств, таможенное оформление займет не более 15 минут.

Предварительное информирование предполагает предоставление в таможенный орган сведений, необходимых для осуществления таможенных операций, еще до пересечения товарами таможенной границы Российской Федерации. Данные сведения представляются в электронном виде.

Насколько привлекательна новая технология для участников внешнеэкономической деятельности Дальневосточного региона, готов ли бизнес к ее использованию – поможет выяснить опрос, организованный ДВТУ.

Владивосток-Новости; 07.10.10

Экспорт лесоматериалов в зоне деятельности Читинской таможни снижается

Забайкальский край один из лесообеспеченных территорий Восточной Сибири. Общая площадь лесного фонда края составляет 31,3 млн.га. Не случайно именно лесоматериалы являются одним из основных товаров экспортируемым за рубеж. Так по данным статистики в 1 полугодии 2010 именно древесина и изделия из нее легли в основу экспорта, оформляемого в зоне деятельности Читинской таможни, а именно – 56%, на втором месте минеральные продукты – 31,8%, третье место принадлежит металлам и изделиям из них – 9,6%.

В течение 9 месяцев 2010 года в регионе деятельности Читинской таможни по экспорту лесоматериалов было оформлено 2644 грузовых таможенных деклараций (ГТД). Общий объем экспортируемых лесоматериалов составил 658 тыс. куб.м. Что на 39,3% меньше чем за аналогичный период 2009 года. В 2009 году за 9 месяцев общий объем экспортируемых лесоматериалов составлял 1 млн.83 тыс. куб.м. Более чем в 2 раза снизился объем необработанных лесоматериалов, он составляет 255 тыс. куб.м. Объем экспорта обработанных лесоматериалов составил 402 тыс. куб.м. Общая статистическая стоимость экспортируемых лесоматериалов составила 58 млн. долл. США.

За прошедший период 2010 года вывоз лесоматериалов в регионе ответственности Читинской таможни осуществляли 119 участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД).

Наибольший объем лесоматериалов экспортируется в Китай – 98,6%. Так же участники внешнеэкономической деятельности осуществляли поставки лесоматериалов в Австралию – 1.0%, Германию – 0.4%, Японию – 0,03%.

Лесоматериалы оформляются на таможенных постах: Читинском, Агинском, Петровск-Забайкальском. Большая часть экспортируемых лесоматериалов оформлена на Читинском таможенном посту. А именно - 510,4 тыс. куб.м. Что составляет 77,6% от общего количества лесоматериалов, оформленных в Читинской таможне. На Петровск-Забайкальском таможенном посту было оформлено 145,8 тыс. куб. м., Агинском 1,7 тыс. куб.м.

Лесоматериалы по-прежнему остаются одним из объектов правонарушений среди участников ВЭД. Так за 9 месяцев 2010 года Читинской таможней было возбуждено 75 дел об административных правонарушениях (АП), выявленных должностными лицами таможни при контроле экспорта лесоматериалов. Кроме того, за 9 месяцев 2010 года отделом дознания Читинской таможни возбуждено 8 уголовных дел по ст.188 УК РФ по фактам контрабанды лесоматериалов.

Одним из значительных уголовных дел является дело, возбужденное по ч.4 ст.188 УК РФ (контрабанда, совершенная в составе организованной группы) в отношении двух граждан РФ. Эти граждане с обманным использованием документов экспортировали в Китай в течение года лесоматериалы. Только по одной грузовой таможенной декларации статистическая стоимость лесоматериалов, перемещенных через таможенную границу РФ, составила более 3-х миллионов рублей. По данному делу проводится предварительное расследование.

Специалист по связям с общественностью Читинской таможни Марина Бойко

Порядок ввоза и вывоза драгоценностей определит Президент РФ

Госдума приняла в первом чтении законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», уточняющий порядок ввоза в РФ и вывоза из РФ драгоценных металлов и драгоценных камней.

Предлагается установить, что особенности порядка ввоза в РФ из стран и вывоза из РФ в страны, не входящие в Таможенный союз, драгоценных металлов и драгоценных камней будут определяться Президентом РФ.

Экономика и жизнь; 07.10.10

Перечень товаров, подлежащих обязательной регистрации при ввозе через границу, может быть расширен

Такое предложение сделали России её партнёры по Таможенному союзу Белоруссия и Казахстан, сообщил руководитель Роспотребнадзора Геннадий Онищенко.

«Наши коллеги из Казахстана и Белоруссии предложили рассмотреть на рабочей группе Таможенного союза и расширить перечень товаров, в частности, детского ассортимента», - цитирует «ИТАР-ТАСС». «Мы создадим рабочую группу, сопоставим все «за» и «против» расширения списка товаров, подлежащих обязательной регистрации и контроля на границе», - пообещал Г. Онищенко.

Кроме того, Г. Онищенко напомнил, что Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, предусматривающий усиление ответственности за нарушение правил перевоза товаров через границу. Так, согласно документу, до 20 тыс. руб. повышается штраф за первичное нарушение, до 30 тыс. руб. - за повторное. Если будет доказано, что некачественная продукция нанесла вред здоровью потребителей, штраф составит до 70 тыс. руб.

Экономика и жизнь 07.10.10

Таможенное регулирование подвели под второе чтение

Законопроект «О таможенном регулировании» выходит на финальный круг обсуждения — 22 октября в Госдуме намечено второе чтение. В Минэкономразвития (МЭР) полагают, что документ будет принят до конца года. В новых поправках прописано, что таможенники могут ликвидировать посты только по порядку, установленному правительством. В первой редакции Федеральная таможенная служба (ФТС) владела этими полномочиями по согласованию с МЭР. В министерстве объясняют такое решение накопившейся критикой в адрес службы.

О новых преобразованиях в законопроекте сегодня, 7 октября, рассказал директор департамента экономического сотрудничества и интеграции со странами СНГ МЭР Андрей Точин. По его словам, первоначально документ разрабатывала Федеральная таможенная служба (ФТС), и по итогам первого чтения в Госдуме проект закона получил «массу критики». Поэтому в начале года правительство поручило МЭР доработать законопроект. «Документ существенно переписан, обсуждение шло с участниками основных бизнес-организаций, — говорит Точин. — В поправках скорректированы технологические нормы в сторону усиления возможности контроля государством функций таможенных органов». Так, в нынешней редакции ФТС будет принимать решения по ликвидации таможенных постов только по порядку, установленному правительством. Первоначально предполагалось, что эти полномочия полностью будут в компетенции службы, но при согласовании с МЭР.

«По этому вопросу была жесткая дискуссия, но в деле ликвидации постов участвуют различные интересы, и этот вопрос должен быть решен с обязательного одобрения межведомственного координационного органа. Порядок принятия решения будет определяться правительственным распоряжением», — объясняет Точин.

Минэкономразвития ожидает, что законопроект будет принят в максимально короткие сроки, самое позднее — к 1 января 2011 года. Все потому, что введенный с 1 июля Таможенный кодекс Таможенного союза во многих моментах не стыкуется с нынешним законодательством, констатируют в министерстве.

Разработчики и участники обсуждения указывают, что жесткое решение в отношении ФТС — еще не решение всех проблем. Осталось много нерешенных вопросов, которые относятся к правоприменительной практике. Речь идет об обилии отсылочных норм. Управляющий директор РСПП по международному сотрудничеству Андрей Кузнецов рассказал, что сейчас таких норм всего 40, тогда как в первой редакции их число доходило до тысячи. Кроме этого, по его словам, среди несогласованных вопросов также числится отсутствие координации между ведомствами по части внедрения электронного декларирования.

Участников же рынка больше всего волнует разрешение уже наболевшей темы — сроков оформления документов на таможне. Особенно это актуально сейчас, когда распоряжений правительства о ликвидации постов придется ждать долго, подчеркивает директор департамента инновационной политики «Роснано» Алексей Ган. «Нам бы также хотелось, чтобы электронная подача документов стала по-настоящему технической процедурой, поскольку сейчас факт подачи заявки фиксируется на уровне ФТС, что также отнимает много времени».

Предложение бизнеса передать полномочия по открытию новых таможенных постов на федеральный уровень пока не нашло поддержки, сетует Андрей Кузнецов. «Бурно обсуждался вопрос ликвидации постов, а что касается открытия новых, пока согласованных решений в заинтересованных ведомствах нет», — говорит он.

Новый КомпаньONline; 08.10.10

В "Экспоцентре" пройдёт выставка "Таможенная служба-2010"

В торжественном открытии XI Международной выставки 21-го октября примут участие руководитель Федеральной таможенной службы России Андрей Бельянинов, заместитель генерального секретаря Всемирной таможенной организации Серхио Мучика Монес, главы таможенных служб стран-членов Таможенного союза.

Посетители смогут увидеть, как происходит таможенное оформление в удаленном доступе при помощи сети Интернет, принять участие в тематических семинарах, посмотреть показательные выступления силовых подразделений и кинологического центра Федеральной таможенной службы. Участниками мероприятия станут структурные подразделения таможенных органов стран Таможенного союза и стран СНГ, российские и иностранные компании - участники внешнеэкономической деятельности (ВЭД), таможенные брокеры, перевозчики, владельцы складов временного хранения и таможенных складов, компании, занимающиеся логистикой, строительством и оказывающие иные услуги в области таможенного дела.

Во второй день работы выставки, 22-го октября, состоится Международная конференция "Таможня и бизнес: международные и региональные аспекты сотрудничества". Конференция объединит три сессии: "Таможенные администрации стран - членов ЕврАзЭС: Стратегия и Практика на этапе практического функционирования Таможенного Союза", "Диалог Таможни и Бизнеса: оценки и предложения участников ВЭД" и "Диалог Таможни и Бизнеса: взгляд таможенных органов на потенциал взаимодействия".

В каждой из сессий будут обсуждаться задачи формирования Таможенного союза России, Беларуси и Казахстана, перспективы развития законодательства Российской Федерации в сфере таможенного дела, значимость таможенных аспектов ведения бизнеса европейскими компаниями в России, позиция и предложения иностранного бизнеса, принципы государственно-частного партнерства в международных программах и другие вопросы.

Организаторами выступают Федеральная таможенная служба России и закрытое акционерное общество «РОСТЭК - Таможинформ». Выставка будет проходить в павильоне №2 ЗАО "ЭКСПОЦЕНТР" с 21 по 22 октября 2010 г.

Голос России; 08.10.10

Иркутские таможенники намерены расширять институт ведомственного обжалования

Как говорится в сообщении Пресс-службы ФТС РФ, соблюдение законности для таможенных органов является не менее приоритетной задачей, чем пополнение федерального бюджета. В Иркутской таможне проводится большая целенаправленная работа за соблюдением законодательства. Особое внимание уделяется вопросам рассмотрения жалоб в сфере таможенного дела.

Участники внешнеторговой деятельности могут ознакомиться с информацией о порядке обращения с жалобами в сфере таможенного дела на информационных стендах таможни и таможенных постов, где размещены памятки для лиц, обжалующих решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц, образец жалобы и телефоны вышестоящих таможенных органов. Кроме того, в целях разъяснения положений законодательства по процедуре обжалования решений, действий (бездействий), а также постановлений по делам об административных правонарушениях в таможне ежегодно проводятся акции «Горячая линия», «На что жалуетесь?» (проведение данной акции планируется в ноябре 2010 года).

Правовым отделом таможни организовано постоянное консультирование граждан, предпринимателей и участников внешнеэкономической деятельности по вопросам таможенного дела, в том числе о порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц таможенных постов и структурных подразделений таможни. Так, за январь-сентябрь 2010 года по вопросу порядка обжалования решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц правовым отделом таможни оказано 13 консультаций.

Всего за 9 месяцев 2010 года начальником Иркутской таможни было рассмотрено 7 жалоб (за аналогичный период 2009 год - 5 жалоб). Юридические и физические лица жаловались на нарушение сроков выпуска товаров – 4 жалобы; взимание пени по предварительным таможенным декларациям – 1 жалоба; длительное таможенное оформление товаров, перемещаемых физическими лицами – 1 жалоба; действия должностных лиц таможни по корректировке таможенной стоимости – 1 жалоба.

При этом в удовлетворении 6 жалоб было отказано, так как действия таможенников были признаны правомерными, 1 жалоба - удовлетворена.

Предметом жалобы юридической фирмы, которая Иркутской таможней была удовлетворена, явилось неправомерное начисление пени на товар, предварительно продекларированный таможенному органу на Иркутском таможенном посту. В целях исключения принятия незаконных решений, должностные лица таможенного поста были привлечены к дисциплинарной ответственности.

Иркутские таможенники намерены продолжить работу, направленную на повышение авторитета института ведомственного обжалования, так как разрешение спорных ситуаций, возникающих в процессе таможенного оформления и контроля, не доводя их до судебного разбирательства, является одной из приоритетных задач, стоящих перед Иркутской таможней.

VCH.RU ; 08.10.10

Россия ратифицировала соглашение по таможенным пошлинам в рамках ТС

Президент РФ Дмитрий Медведев подписал закон о ратификации соглашения, которое определяет основания, условия и порядок изменения сроков уплаты таможенных пошлин в связи с формированием правовой базы Таможенного союза РФ, Казахстана и Белоруссии, сообщает пресс-служба Кремля в пятницу.

"Соглашение содержит правила иные, чем предусмотренные законодательством РФ, и подлежит ратификации в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О международных договорах РФ", - говорится в сообщении.

Документ был подписан в Санкт-Петербурге 21 мая этого года. Он призван обеспечить согласованную политику в области исчисления и уплаты таможенных пошлин на единой территории Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС).

8 окт - РИА Новости.

Количество ввезенных автомобилей из Беларуси и Казахстана увеличилось более чем в четыре раза

В зоне деятельности Челябинской таможни наблюдается увеличение количества оформленных транспортных средств физически лицами более чем в четыре часа. В третьем квартале (июль-сентябрь) 2009 года было оформлено 23 автомобиля, из них 2 авто ввезено из Казахстана, остальные из стран дальнего зарубежья. В первые месяцы работы Таможенного союза (июль- сентябрь) физическими лицами ввезено 111 транспортных средств из них 48 – Белоруссия, 6 – Казахстан, 57 – страны дальнего зарубежья. Практически половина автомобилей ввезены физическими лицами из государств-членов Таможенного союза без уплаты таможенных платежей.

Челябинская таможня напоминает, что с начала функционирования Таможенного союза изменился порядок оформления личного автотранспорта.

Автомобили, ввезенные на территорию стран–участниц Таможенного союза после первого января 2010 года и оформленные там по ставкам, которые отличаются от действующих в России, в Российской Федерации признаются иностранными товарами. Без уплаты таможенных пошлин, налогов и без внесения обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов эти автомобили, зарегистрированные на территории Республики Беларусь или Республики Казахстан, могут временно ввозиться на территорию Российской Федерации только лицами, постоянно проживающими в Республике Беларусь или Республике Казахстан. Россиянам, желающим приобрести и поставить на учет такое транспортное средство, необходимо доплатить разницу платежей.

Владельцам иностранных автомобилей, которые были ввезены на территорию Казахстана до первого января 2010 года, необходимо подтвердить факт ввоза транспортного средства и уплаты пошлин. То есть процедура таможенного оформления таких транспортных средств будет заключаться только в проверке данных сведений. Кроме того транспортное средство должно соответствовать требованиям технического регламента «О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2005 № 609, то есть ЕВРО 4.

Главный государственный таможенный инспектор (по связям с общественностью) Екатерина Логвинова

Оборудование пункта пропуска порта Пригородное завершено на Сахалине

Оборудование пункта пропуска завершено в порту Пригородное на юге Сахалина. Межведомственная комиссия подписала акт о его соответствии требованиям, необходимым для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля через государственную границу Российской Федерации, сообщили РИА PrimaMedia в пресс-службе компании "Сахалин Энерджи".

В комиссии, под председательством начальника управления обустройства объектов государственной границы федерального агентства по обустройству государственной границы РФ Данилы Вавилова, работали представители Росморречфлота, Пограничной службы ФСБ России, Сахалинского пограничного управления береговой охраны ФСБ России, Дальневосточного таможенного управления ФТС России, Сахалинской таможни, Управления Роспотребнадзора по Сахалинской области и Дальневосточного территориального управления Росграницы.

Начальник отделения службы пограничного контроля отдела береговой охраны полковник Геннадий Ломаев заявил, что пункт пропуска Пригородное - единственный в Сахалинской области, который соответствует требованиям сегодняшнего дня, предъявляемым к обустройству и техническому оснащению подобных государственных объектов. Его поддержал начальник отдела таможенных процедур и контроля Сахалинской таможни Анатолий Ковтунович, отметив, что открытие пункта пропуска дает возможность организовать работу таможенной службы на современном уровне.

Главный специалист территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Сахалинской области в Корсаковском районе и порту Корсаков Наталья Воронова отметила комфортные и безопасные условия для работы персонала.

Главная специализация порта Пригородное, расположенного на юге Сахалина, - обслуживание судов, перевозящих сжиженный природный газ (СПГ) и нефтеналивных танкеров в рамках проекта "Сахалин-2", оператор проекта компания "Сахалин Энерджи". Углеводороды, доставляются в страны АТР, США, Индию, Кувейт и др. Порт обрабатывает более 250 судов в год, то есть у причалов в среднем швартуется по одному танкеру через день.

Справка:

Для отгрузки СПГ и нефти в рамках проекта "Сахалин-2" создан первый в России специализированный морской порт Пригородное, отгрузочный терминал которого соответствует международным стан¬дартам IMO.

Порт принимает в среднем 100 нефтеналивных танкеров класса "Aframax" и 160 судов для перевозки СПГ в год, то есть, в среднем по одному газовозу че¬рез день. Газовозы - высокотехнологичные узкоспециализированные суда. СПГ перевозится в них при температу¬ре минус 162 градуса с учетом самых серьезных требований безопасности. Всего в мире насчитывается чуть более двухсот таких судов.

11 октября, PrimaMedia.

Таможня снова требует пошлину за ввоз бумаги

Не успел рынок облегченно вздохнуть, когда в апреле 2010 года на официальном сайте Комиссии Таможенного союза было опубликовано постановление о снижении до 5% ставок ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов мелованной бумаги и картона, как полиграфистов обложили новыми выплатами.

Как сообщил Media-Day.ru источник на рынке, вот уже несколько дней таможенные посты в России не отгружают бумагу без оплаты ввозной пошлины. Инспекторы ссылаются на письмо от Федеральной таможенной службы об отмене льготы на ввоз бумаги. Еще до недавнего времени бумага для печати некоторых периодических изданий (таких как "Семь дней", "Вокруг света", "Космополитан", "Наука и Жизнь" и многих других) не облагалась таможенными пошлинами по Соглашению о ввозе материалов образовательного, научного и культурного характера от 1950 года. Его еще называют Флорентийским соглашением. Россия работает по нему с 1994 года.

В статье 1 Соглашения говорится - "Договаривающиеся Государства обязуются не взимать таможенных пошлин или других сборов при ввозе или в связи с ввозом: а) книг, публикаций и документов, перечисленных в Приложении А к настоящему Соглашению". В приложении А, к которому отсылает Соглашение, прописано, что не облагаются пошлинами печатные книги, газеты и периодические издания.

Кроме приложений к Соглашению существует еще и "Протокол к Соглашению о ввозе материалов образовательного, научного и культурного характера 26 ноября 1976 года", в котором отдельно не прописывается, что на периодические издания действует таможенная льгота. Этим, по словам участников рынка, и воспользовались таможенные органы, которые теперь взимают пошлину на ввоз ранее не облагаемой выплатами бумаги. "Они просто решили, что Протокол отменяет действие Соглашения, по которому мы все работали 16 лет!"

Теперь типографии находятся в форс-мажорной ситуации. Не уплатить таможенную пошлину полиграфисты не могут - у многих типографий запасов бумаги хватит на срок от двух недель до месяца. Закончится бумага - будут сорваны сроки выполнения заказов на печать периодических изданий. Кто-то доплачивает за уже поставленную в Москву бумагу. Неожиданные траты (а размер пошлин варьируется от 5% до 15% в зависимости от типа бумаги) полиграфические предприятия будут перекладывать на плечи издателей, которые, в свою очередь, могут поднять цену на свою продукцию.

- Мы бы хотели получить хотя бы какие-то комментарии от таможенных органов по сложившейся ситуации, потому что постановления правительства мы не видели - озвучил позицию Первого полиграфического комбината Владимир Ещенко, коммерческий директор предприятия. - Типографии находятся в огромном замешательстве и не понимают причин, побудивших ввести ввозные пошлины, причем без официальных уведомлений и обоснований.

Дмитрий Котиков, руководитель пресс-службы Федеральной таможенной службы, пояснил Media-Day.ru, что участники внешне-экономической деятельности могут обратиться за консультацией и получить информацию, какие нормы права применяются в конкретном случае. В ФТС действует система информирования и консультирования по всем интересующим вопросам. Письмо в таможенные органы, по словам Дмитрия Котикова, было разослано с тем, чтобы исключить субъективизим инспекторов при применении данных норм. Чтобы подтвердить льготу, на которую рассчитывают участники рынка, необходимо предоставить в таможню подтверждение Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям об использовании бумаги.

Юлия Казакова, исполнительный директор Гильдии издателей периодической печати, охарактеризовала ситуацию "как совершенно беспредельную. Мое лично мнение - это "методы лоббирования" компаний, активно протестующих против свободного рынка и снижения пошлин на бумагу в России и заплативших своим юристам, видимо, немалую сумму за поиски всевозможных лазеек в документах.

Если говорить про существующую не очень эффективную заявительную практику применения льгот: обычно типографиям было проще оплатить ввозную пошлину, чтобы быстро растаможить и ввести бумагу, не платив таможне за складские и прочие услуги. После чего, получив справку Роспечати, типографии требовали возмещения затрат на оплату пошлины. Часто эта процедура затягивалась, но ответственные полиграфисты не перекладывали эти расходы на издателей. То, что сегодня некоторые типографии в этой форс-мажорной ситуации перекладывают расходы на издателей, это их решение и вынужденная мера.

Что касается письма ФТС, оно очевидно притянуто и может быть опротестовано как любая трактовка. Во Флорентийском соглашении от 1950 года однозначно прописано, что к печатной продукции, освобожденной от уплаты таможенных пошлин, относятся книги, газеты и журналы. В письме ФТС приводится ссылка на Протокол от 1976 года к Флорентийскому соглашению, который его дополняет в том числе, в части бумаг для печатной продукции, но ни в коей мере не отменяет пункты соглашения. Если по каким-то причинам в тексте не прописано, что эти бумаги не только для книг, но и для периодики образовательного, культурного и научного характера - это просто либо издержки перевода, либо недочет составителя - вопрос к юристам.

Во всем мире существует однозначная трактовка этого положения. Более того, до 21.09.2010 (даты письма ФТС) более 30 лет у ФТС и иных ведомств не возникало вопросов по трактовке этого положения. Очень странно, что этот вопрос возник именно на этапе борьбы издательско-полиграфической индустрии за снижение пошлин.

Хочу отметить, что оперативно сработала Роспечать, направив запрос в МИД по поводу экспертизы этого международного соглашения, по моей информации, ответ ожидается в начале следующей недели. Но какой бы мы не получили ответ, однозначно могу сказать, что издатели и полиграфисты будут отстаивать очевидную трактовку документа, по которой работает весь мир!"

Печатное дело; 11.10.10

В Санкт-Петербурге встретились руководители правоохранительных блоков таможенных служб России и Швеции

Санкт-Петербурге состоялось заседание российско-шведской Рабочей группы по борьбе с таможенными правонарушениями. На нем были обсуждены конкретные результаты правоохранительного сотрудничества между ФТС России и таможенной службой Швеции за 2009-2010 годы, разработаны планы по дальнейшему взаимодействию и обсуждены перспективы дальнейшей совместной работы.

В выступлениях руководителей делегаций заместителя руководителя Федеральной таможенной службы России Никиты Никитина и начальника подразделения по борьбе с преступностью Таможенной службы Швеции директора по правоохранению Леннарта Нильсона отмечалось, что в последнее время рабочие контакты таможенников наших стран стали более эффективными, деловыми и конструктивными. Особое внимание в совместных действиях уделяется борьбе с контрабандой табачной продукции, в том числе из Калининградской области, контрафактных и подакцизных товаров. Продолжается практика проведения специальных целевых и комплексных международных и межведомственных операций на каналах морских и авиационных перевозок.

По итогам переговоров подписан план проведения совместных действий таможенных служб России и Швеции по борьбе с таможенными правонарушениями на 2010-2012 годы.

ПарлКомм; 11.10.10

Ввозимые на срок до года товары освобождаются от пошлин и налогов

Решением комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 331 утвержден перечень товаров, временно ввозимых (в обычном случае - на срок до года), c полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов в рамках Таможенного союза. Об этом РИА «Дагестан» сообщили в пресс-службе главного налогового ведомства Дагестана.

В перечень включены контейнеры и иная многооборотная тара, товары, предназначенные для оказания содействия внешнеэкономической деятельности и международному сотрудничеству, для применения в сферах науки, культуры, кинематографии, спорта и туризма, а также некоторые другие. Если срок временного ввоза товаров, указанных в перечне, превышает один год (или иной срок, указанный в перечне), действует частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов в соответствии c Таможенным кодексом Таможенного союза.

РИА Дагестан; 11.10.10

Вячеслав Шпорт встретился с делегацией Федеральной таможенной службы РФ

8 октября в Правительстве края состоялась встреча Губернатора Вячеслава Шпорта с делегацией Федеральной таможенной службы РФ под руководством статс-секретаря - заместителя руководителя ФТС России Константина Чайки.

К. Чайка рассказал главе края о прошедшем 7 октября в Комсомольске-на-Амуре выездном заседании Дальневосточного таможенного управления, где под его руководством обсуждалась правоприменительная практика таможен Дальневосточного региона по привлечению лиц к административной ответственности и анализ состояния законности в таможенных органах при производстве по делам об административных правонарушениях.

На встрече Вячеслав Шпорт и Константин Чайка также обсудили вопросы, касающиеся оптимизации структуры таможенной службы в Хабаровском крае.

Пресс-центр Правительства Хабаровского края; 11.10.10

Активизирован ведомственный финансовый контроль в системе таможенных органов

ФТС России усиливает финансовый контроль за деятельностью таможенных органов во всех регионах. Контрольно-ревизионное управление ФТС России и контрольно-ревизионные отделы региональных таможенных управлений следят за соблюдением требований бюджетного законодательства РФ, ряда нормативных актов, приказов и распоряжений ФТС России, определяющих порядок использования бюджетных средств, сообщает Пресс-служба ФТС РФ.

По результатам проведенных ревизий за 9 месяцев 2010 года проведено 16 служебных проверок. За нарушение требований законодательства РФ, приказов и распоряжений ФТС России, определяющих основы и порядок использования средств федерального бюджета и федеральной собственности, 100 человек привлечены к дисциплинарной ответственности, 75 должностным лицам сокращен размер материального стимулирования.

VCH.RU ; 11.10.10

Подписано Соглашение о взаимодействии и сотрудничестве между ФГУП «РОСТЭК» и Всероссийским Союзом ветеранов таможенной службы

6 октября 2010 года состоялось подписание Соглашения о взаимодействии и сотрудничестве между Федеральным государственным унитарным предприятием «РОСТЭК» (ФГУП «РОСТЭК») и Общероссийской общественной организацией «Всероссийский Союз ветеранов таможенной службы (Союз ветеранов), сообщили в Пресс-службе ФТС РФ . Соглашение подписали Александр Повстяный – генеральный директор ФГУП «РОСТЭК» и Виталий Бояров – Председатель В.С.В.Т.С.

В рамках соглашения планируется эффективное использование потенциала обеих организаций в интересах таможенной службы Российской Федерации. Предметом подписанного соглашения является взаимодействие организаций в области развития околотаможенной инфраструктуры, реализации социальной политики ФТС России, расширение общественных и хозяйственных связей с аналогичными организациями стран СНГ.

Такое сотрудничество вытекает из целей и задач, закрепленных за обеими сторонами, подписавшими соглашение. ФГУП «РОСТЭК» осуществляет реализацию ряда государственных задач в области таможенной политики, строительство объектов таможенной инфраструктуры их эксплуатацию и техническое обслуживание, а также коммерческую деятельность в области таможенного сервиса, предоставление услуг таможенного брокера и складов временного хранения.

Союз ветеранов – осуществляет обеспечение реализации и защиты прав ветеранов таможенной службы России, оказание им социальной и правовой помощи, проведение культурно-просветительной работы, патриотическое воспитание сотрудников таможенных учреждений, возрождение и сохранение традиций российской таможенной службы.

Работа на стыке областей компетенции будет происходить в тесном взаимодействии друг с другом. Отдельными направлениями такого взаимодействия станут создание и функционирование Координационного совета, который будет непосредственно заниматься разработкой проектов совместной деятельности, совместное представление в ФТС России общих проектов, касающихся развития околотаможенной инфраструктуры.

Руководители каждой из сторон выразили уверенность в успешности и перспективности такого сотрудничества, которое положительно скажется на реализации уставных задач.

Таким образом, намеченная совместная деятельность ФГУП «РОСТЭК» и Союза ветеранов обернется конкретной поддержкой ветеранских организаций таможенной службы, развитием и поддержанием международных связей с аналогичными организациями, а так же позволит вдохнуть новую жизнь в социальную политику Союза ветеранов.

VCH.RU; 11.10.10

100% таможенных постов готовы принимать декларации по Интернету

В рамках развития декларирования товаров в электронной форме ФТС России аттестовала 100% таможенных постов, уполномоченных принимать таможенные декларации, на осуществление Интернет-декларирования.

Сейчас ежедневно таможенными органами выпускается 36,25% электронных деклараций, в том числе: 31,67% - с использованием Интернета (еще в январе 2010 года этот показатель составлял только 2,6%).

Внедрение информационных таможенных технологий является одним из основных направлений совершенствования системы таможенных органов Российской Федерации. Эта работа осуществляется в соответствии с решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации о развитии информационного общества и создания электронного правительства в нашей стране. Внедрение Интернет-технологий при электронном представлении сведений было определено в качестве приоритетной задачи таможенных органов на 2010 год.

В настоящее время при таможенном контроле активно применяются следующие перспективные информационные таможенные технологии, основанные на технологии электронного представления сведений по сети Интернет:
- предварительное информирование таможенных органов;
- декларирование товаров в электронной форме;
- удаленный выпуск товаров как результат развития технологии Интернет-декларирования.
Переход на Интернет-декларирование в большой степени зависит от участников ВЭД, от их заинтересованности в использовании работы новых информационных технологий. В настоящее время отмечается рост интереса бизнес-сообщества к применению технологий таможенного контроля, основанных на электронном представлении таможенным органам документов и сведений. Сейчас более 21% участников ВЭД используют Интернет-декларирование.
Перечень таможенных органов, имеющих достаточную техническую оснащенность для применения электронной формы декларирования публикуется на Интернет-сайте ФТС России по адресу:
http://customs.ru/electronic_declaring/list_bodies/popup.php/.

1. Предварительное информирование таможенных органов.
Для достижения целей создания системы предварительного информирования таможенных органов в настоящее время ФТС России введен в опытную эксплуатацию портал "Электронное представление сведений", размещенный по адресу: http://edata.customs.ru/Pages/Default.aspx.
Указанный портал обеспечивает возможность представления участниками внешнеэкономической деятельности (ВЭД) в электронной форме предварительной информации о товарах и транспортных средствах до пересечения ими таможенной границы Российской Федерации на основе WEB-технологий с использованием международной ассоциации сетей "Интернет". Положительными преимуществами такого способа представления предварительной информации является его доступность, простота в использовании, а также представление предварительной информации через портал "ЭПС" не предусматривает каких-либо финансовых затрат, кроме подключения к сети "Интернет".
Заинтересованными участниками внешнеэкономической деятельности посредством портала ЭПС представлено около 11 тысяч сообщений с предварительной информацией, около 8 тысяч из которых было использовано российскими таможенными органами при оформлении прибытия товаров и транспортных средств на таможенную территорию.
Положениями Таможенного кодекса Таможенного союза закреплено представление участниками внешнеэкономической деятельности в обязательном порядке электронной копии транзитной декларации. Существующие разделы портала ЭПС позволяют представить электронную копию транзитной декларации в качестве предварительной информации. Такой способ представления электронной копии транзитной декларации является на сегодняшний день самым доступным и дешевым, и позволяет участникам внешнеэкономической деятельности соблюдать положения Таможенного кодекса Таможенного союза.

2. Декларирование товаров в электронной форме
Для удобства участников ВЭД ведется разработка "Портала электронного декларирования", на котором можно будет интерактивно заполнить формы таможенных документов или предоставить документы в виде файлов согласованного формата. Данная технология позволит участникам ВЭД предоставлять в таможенный орган любого региона России сведения в электронной форме при минимальных затратах на подключение к информационной системе таможенных органов.
Технология электронного декларирования такова. В соответствии со спецификацией взаимодействия подается декларация в электронном виде, подписанная электронно-цифровой подписью (ЭЦП), и опись документов. В процессе оформления могут быть затребованы документы из описи, а также дополнительные документы, которые представляются в электронном виде. Допускается проведение таможенного контроля в виде проверки сведений и осмотра товара.

3. Удаленный выпуск товаров.
Благодаря развитию электронного декларирования, стало возможным внедрение технологии удаленного выпуска товаров.
1 февраля 2010 года вступил в силу приказ ФТС России от 10 декабря 2009 г. ? 2233, в котором определен нормативный порядок совершения должностными лицами таможенных органов таможенных операций при декларировании в электронном виде с применением сетей "Интернет" и выпуске товаров и транспортных средств, размещаемых на складах временного хранения, расположенных в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации.
Основой технологии удаленного выпуска является принцип разделения процесса таможенного контроля на документальный и фактический контроль, которые осуществляют различные таможенные органы.
На сегодняшний день в перечень таможенных постов, участвующих в реализации технологии удаленного выпуска, включено 36 внутренних и 27 приграничных таможенных постов.
Разработка данной технологии позволяет сокращать поток большегрузного автотранспорта, следующего под таможенным контролем в крупные города, сокращает документооборот при совершении таможенных операций и процедур, исключает звено открытия процедуры таможенного транзита, оптимизирует нагрузку на таможенные органы, сокращает расходы участников ВЭД, уменьшает время проведения таможенных операций в отношении перемещаемых товаров.

Справка
Приказ ФТС России от 24.01.2008 № 52 вступил в силу 30 мая 2008 года. Первая Интернет-декларация была выпущена в сентябре 2008 года, а масштабное внедрение Интернет-декларирования в системе ФТС России началось в сентябре 2009 года.

Пресс-служба ФТС РФ 11.10.10

Минэкономики не верит в эффективность терминалов у калининградской границы

Министерство экономики Калининградской области сомневается в эффективной реализации планов Калининградской областной таможни построить таможенно-логистические терминалы (ТЛТ) вблизи международных автомобильных пунктов пропуска (МАПП). Об этом заявила глава Минэкономики Александра Смирнова на встрече с руководством областной таможни – сообщил в пятницу ИА Regnum.

По мнению Смирновой, если рядом с пунктом пропуска будет согласовываться расположение лишь одного таможенно-логистического терминала (ТЛТ), то участники внешнеэкономической деятельности (ВЭД) лишатся возможности выбора. И в этом случае барьером для участников ВЭД станет уже не таможенник, а предприниматель, построивший единственный терминал вблизи пункта пропуска и диктующий свои условия.

Со своей стороны начальник Калининградской областной таможни Александр Кочнов отметил, что таможня выступает за развитие конкуренции среди терминалов, однако не может гарантировать объемов загрузки вторым и третьим терминалам, строящимся вблизи одного пункта пропуска. При этом начальник областной таможни подчеркнул, что таможенные органы готовы согласовывать размещение терминалов, а если будет построено несколько терминалов, то обеспечить на каждом из них присутствие подразделений таможни.

В настоящее время в регионе на строительство терминалов около МАПП «Мамоново-Гжеходки» (российско-польский участок границы) получили одобрение две компании, а вблизи МАПП «Советск-2» (российско-литовский участок границы) - одна компания. Кроме того, ФТС РФ вынесла положительное решение по строительству терминалов около пункта пропуска «Чернышевское».

knia.ru 11.10.10

Таможне приставы не указ

Судебный пристав-исполнитель не может запретить таможенным органам проводить таможенное оформление товара должника, поскольку это не предусмотрено действующим законодательством.

Судебный пристав, видимо отчаявшийся разыскать имущество должника, в отношении которого было возбуждено исполнительное производство, вынес постановление, которым запретил Центральному таможенному управлению Федеральной таможенной службы (ЦТУ), включая его структурные подразделения (региональные таможенные органы), в случае установления грузов, предъявленных к декларированию в пользу должника либо его обособленных подразделений, принимать меры (в том числе проводить таможенное оформление) к допущению их вывоза за пределы Российской Федерации. Он также обязал ЦТУ немедленно сообщать ему о факте предъявления грузов к таможенному оформлению в пользу должника с целью его прибытия для составления акта описи и ареста.

Узнав об этом, должник отправился в суд с требованием о признании действий судебного пристава незаконными.

Суд внял жалобе должника, поскольку оспариваемое постановление судебного пристава не соответствует Федеральному закону от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и таможенному законодательству.

В качестве обоснования вынесения оспариваемого постановления приставом были указаны ст. 6 и 14 Закона об исполнительном производстве, которые носят общий характер и не регулируют порядок и основания для запрета государственным органам осуществлять свою деятельность.

Также в обжалуемом постановлении не приведена норма Таможенного кодекса РФ, иного федерального закона или международного договора, предусматривающего возможность конкретной формы ограничения права заявителя на перемещение товара через таможенную границу в виде невозможности осуществления таможенного оформления товара.

Законом не предусматривается возможность наложения судебным приставом-исполнителем запрета на осуществление государственными органами своей деятельности и исполнение должностными лицами государственных органов, в частности таможенных органов, своих обязанностей, в том числе проводить таможенное оформление товара.

Кроме того, суд пришел к выводу, что установленный в обжалуемом постановлении запрет на производство таможенного оформления товара направлен не на исполнение требований, содержащихся в исполнительном листе (взыскание денежных средств), а на возможность совершения судебным приставом исполнительных действий (наложения ареста на имущество должника), что также не предусмотрено действующим законодательством.

Что касается информирования пристава о факте вывоза должником своего товара, то в соответствии со ст. 10 ТК РФ любая информация, полученная таможенными органами, может использоваться исключительно в таможенных целях и таможенные органы не вправе разглашать, использовать в личных целях либо передавать третьим лицам, в том числе государственным органам, информацию, составляющую государственную, коммерческую, банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, и другую конфиденциальную информацию, за исключением случаев, установленных ТК РФ и иными федеральными законами (постановление ФАС Московского округа от 16.08.2010 № КА-А40/9582-10 по делу № А40-161104/09-154-1083).

Буква закона

Федеральный закон "Об исполнительном производстве"

Статья 6. Обязательность требований судебного пристава-исполнителя

1. Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

2. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

3. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Экономика и жизнь 11.10.10

Кто разрешает ввоз лекарств из-за границы

Утвержден новый порядок ввоза лекарств на территорию России.

Этот документ важен для участников фармрынка - тех, кто производит лекарства, занимается их поставками, проводит клинические исследования новых препаратов на территории нашей страны. Но не менее важно знать о новом порядке ввоза лекарств из-за границы врачам и пациентам - ведь иногда в случае тяжелого заболевания возникает необходимость применения новейших препаратов, еще не зарегистрированных (то есть не разрешенных к обращению) в России. В таких случаях нередко заботу о приобретении лекарства за рубежом и его ввозе в страну берут на себя родственники больного или благотворительные организации.

Нынешний документ, в отличие от прежнего порядка, разрешает ввозить незарегистрированные лекарства для индивидуального применения у тяжело больных пациентов и медицинским организациям. Обязательное условие - наличие жизненных показаний у больного. То есть, речь идет о ситуациях, когда все доступные в России лекарства помочь не могут, и остается надежда только на новейшие зарубежные разработки, еще не выведенные на российский рынок.

Чтобы ввезти препарат, медучреждению или другой организации, через которую планируется ввоз, необходимо получить разрешение минздравсоцразвития. В нынешнем году процедура его получения несколько упростилась - благодаря тому, что начал действовать портал госуслуг, и это нашло отражение в новых правилах. Заявку в минздрав теперь можно прислать по электронной почте через этот портал, и таким же образом получить ответ. Причем в документе указан срок для ответа - пять дней.

Что касается личной инициативы граждан, новый порядок прописывает, в каких именно случаях как зарегистрированные в России, так и не прошедшие регистрацию лекарства можно привезти в страну. Естественно, и в этом случае ни о каких продажах речи не идет - ввезти можно только препараты, предназначенные для индивидуального лечения самих граждан, пересекающих границу. Также беспрепятственно могут провезти через границу необходимые лекарства работники дипкорпуса и международных организаций, аккредитованных в нашей стране, участники международных культурных и спортивных мероприятий и экспедиций.

При этом в министерстве предупреждают: когда речь идет о ввозе и применении лекарственных препаратов, незарегистрированных на территории России, вся ответственность за возможные нежелательные последствия лечения ложатся на самого больного или, в случае его недееспособности, на родственников.

Изменения в подрядке для бизнес-поставок (будь то закупка лекарств у зарубежных производителей для продажи в нашей стране, ввоз партии какого-либо препарата для проведения клинических испытаний или научно-исследовательской работы и т.д.) связаны с изменением законодательства по фармрынку и образованимем Таможенного союза. В частности. напомним, с сентября вступил в силу "свежий" закон об обращении лекарственных средств, который ввел обязательную регистрацию предельной отпускной цены на лекарства из перечня жизненно необходимых и важнейших. Соответственно, потребовалось скорректировать перечень документов, которые необходимо представить для получения лицензии на ввоз лекарственных средств с различными целями.

Российская газета 11.10.10

В СЗТУ проверка за проверкой

Информация о проводимой в Петербурге проверке стала дозированно поступать еще на прошлой неделе. Так, как стало известно SeaNews, контрольные органы работали на складе, расположенном на терминале “Совмортранса”. В четверг по причине таможенной проверки была на сутки отсрочена отправка с припортовой станции Автово контейнерного поезда “ТрансКонтейнера” по маршруту Санкт-Петербург – Москва.

На терминалах порта отмечают, что к проводимым таможенниками инспекционным предприятиям, коих в летне-осенний период в Петербурге было предостаточно, стивидоры успели привыкнуть. Провалов в работе, подобных июльскому, не наблюдается. При этом, по словам источника SeaNews, в отличие от лета проверяется не Балтийская таможня, а целиком Северо-Западное таможенное управление. Грузы на специализированных контейнерных терминалах обрабатываются в штатном режиме.

Официальная информация поступила сегодня. Плановая комплексная инспекторская проверка деятельности Северо-Западного таможенного управления, Калининградской областной, Санкт-Петербургской, Себежской, Псковской, Северо-Западной оперативной таможен проводится с 11 октября по 22 октября 2010г. Как сообщает СЗТУ, основанием для поверки является приказ Федеральной таможенной службы от 7 октября 2010г. №1848.

Предметом проверки являются вопросы организации и структуры системы управления, таможенного оформления и таможенного контроля, работы экономических, правовых, кадровых и тыловых подразделений, а также вопросам информационного обеспечения и правоохранительной деятельности таможенных органов.

По информации СЗТУ, предыдущая подобная проверка деятельности управления проводилась в апреле 2006г.

SeaNews; 11.10.10

Сфера внешнеэкономической деятельности находится в зоне пристального внимания татарстанских таможенников

За 9 месяцев текущего года Татарстанская таможня возбудила 17 уголовных дел по ст. 188 (ч.1, ч.2), ст. 194 (ч.1, ч.2) и ст. 193 Уголовного кодекса Российской Федерации, говорится в сообщении Пресс-службы ФТС РФ. Основными предметами преступления стали автотранспортные средства, наркотические вещества, сельскохозяйственная продукция, нефтепродукты, валюта, оборудование. Также сотрудниками правоохранительного блока возбуждено 610 дел об административных правонарушениях. Наложено взысканий на сумму более 14 млн. рублей. Здесь наметилась положительная тенденция: количество возбужденных дел об административных правонарушениях по сравнению с аналогичным периодом прошлого года уменьшилось на 22,39 %. Основными товарами-нарушителями неизменно являются товары народного потребления и валюта.

VCH.RU ; 12.10.10

Новые технологии наступают: готовимся к обязательному предварительному информированию

Представители Владивостокской таможни - Владимир Токарев, начальник отдела таможенных процедур и таможенного контроля, Лариса Воробьева, заместитель начальника ОТП и ТК, а также Сергей Никифоров, начальник отдела контроля за таможенным транзитом - приняли участие во встрече, посвященной внедрению предварительного информирования, сообщила Пресс-служба ФТС РФ.

Со стороны деловых кругов в диалоге приняли участие представители ОАО «Владивостокский морской торговый порт», ОАО «Владивостокский морской рыбный порт», ООО ТЭФ «Владивостоквнештранс», транспортной компании «ВЛ Лоджистик», ЗАО «ТФМ Фетэксим», ООО «Порто-Франко», ООО «Ориент Транс Групп», ООО «Владивостокский контейнерный терминал», ООО «Таможенно- брокерский центр» и др.

Лариса Воробьева рассказала представителям делового сообщества о порядке и преимуществах этой перспективной технологии и законодательных документах, с которыми можно познакомиться, чтобы уточнить возникшие вопросы (Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан от 21.05.2010 "О представлении и об обмене предварительной информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза", ст.42 Таможенного кодекса Таможенного союза, Инструкция, утвержденная приказом Федеральной таможенной службы России от 3 октября 2008 г. №1230).

Она подчеркнула, что предварительное информирование позволяет минимизировать риски нарушений таможенного законодательства, а также способствует совершенствованию и ускорению таможенных операций, повышению эффективности таможенного контроля. Предварительное информирование предполагает предоставление в таможенный орган в электронном виде сведений, необходимых для осуществления таможенных операций, еще до пересечения товарами таможенной границы Российской Федерации, а точнее - не позднее, чем за 2 часа до прибытия товара.

Схема процесса предварительного информирования такова:

1. Подача заинтересованным лицом предварительных сведений в электронном виде в систему Федеральной таможенной службы России.

2. Внутрисистемная обработка, форматно-логический контроль и присвоение уникального идентификатора предварительных сведений, который необходимо предъявить.

3. Предъявление заинтересованным лицом в пограничном пункте пропуска распечатанного с компьютера штрих-кода (т.е. идентификатора) при прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации

4. Запрос в систему, который делает таможенник, считывая штрих-код сканером, с последующей загрузкой предварительной информации в штатные программные средства.

5. Осуществление таможенных операций в пункте пропуска.

При отсутствии расхождений в предварительной информации и транспортных, товаросопроводительных документах, предъявляемых при поступлении товаров и транспортных средств, таможенные операции займут не более 15 минут.

В настоящее время уже введен в опытную эксплуатацию Портал электронного предоставления сведений по адресу: http://edata.customs.ru/Pages/Default.aspx

С требованиями к работе в этом режиме пользователи могут ознакомиться по адресу: http://customs.ru/ в подразделе «Техническая документация» раздела «Электронное представление сведений».

Как подчеркнула выступающая, во Владивостокской таможне работа с системой предварительного информирования станет возможной после установки и тестирования штатного программного средства «Пункт пропуска», внедрение которого в ближайшее время планируется в 13 пунктах пропуска Дальнего Востока. Несмотря на то, что в настоящее время предварительное информирование может использоваться только в автомобильных и железнодорожных пунктах пропуска, позднее предварительное информирование будет действовать и в морских воротах страны, а с 1 июля 2012 года станет обязательным. За исключением 5 видов грузов: товары физических лиц для личного пользования, международные почтовые отправления, товары, перемещаемые после стихийных бедствий, аварий и катастроф, а также военные грузы и товары, перемещаемые некоторыми категориями иностранных лиц.

Отвечая на вопросы бизнесменов, таможенники отметили, что в предварительной информации должны обязательно указываться сведения о товарах, транспортных средствах их перемещающих, времени и месте прибытия. Если в течение 30 дней товар не прибыл, а предварительная информация подана, уникальный идентификатор аннулируется.

В свою очередь представители организаций, осуществляющих деятельность в области таможенного дела, выразили заинтересованность в применении новой технологии, поскольку она сократит их временные и финансовые издержки.

Участникам внешнеэкономической деятельности была роздана информация для проведения опроса о привлекательности новой технологии и готовности бизнеса к ее использованию. Желающие смогут ответить через Интернет на вопросы анкеты, размещенной на официальном сайте Дальневосточного таможенного управления, обратившись к ссылке http://www.virtualexs.ru/cgi-bin/exsurveys/survey.cgi?ac=3919.

VCH.RU ; 12.10.10

Импортная пошлина на сахар-сырец в ноябре останется в размере $140 за тонну в странах ТС

Ставка ввозной таможенной пошлины на сахар-сырец с 1 ноября 2010 года составит 140 долларов за тонну, как и в октябре текущего года, следует из материалов комиссии Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана (КТС), передает РИА Новости.

На сентябрь пошлина была установлена в размере 171 доллар за тонну.

Согласно данным мониторинга биржевых цен на сахар-сырец на Нью-Йоркской товарно-сырьевой бирже (NYMEX), в сентябре 2010 года среднемесячная цена на этот товар составила 522,89 доллара за тонну против 423,73 доллара за тонну в августе. В апреле текущего года комиссия Таможенного союза сократила временной промежуток определения среднемесячной цены на сахар-сырец для расчета импортных пошлин с трех месяцев до одного месяца, цена рассчитывается исходя из биржевых цен за предшествующий месяц.

Увеличение или снижение ввозной пошлины обратно пропорционально динамике цен на NYMEX , что направлено на поддержание внутренних цен на сахар-сырец на стабильном уровне - в случае падения мировых цен стоимость импортного сырца не должна оказаться ниже себестоимости сахарного сырья собственного производства.

newskaz.ru 12.10.10

Подготовлен проект соглашения по ускорению принятия техрегламентов Таможенного союза

Подготовлен проект соглашения по ускорению принятия технических регламентов Таможенного союза, сообщил сегодня журналистам председатель Государственного комитета по стандартизации Беларуси Валерий Корешков, передает корреспондент БЕЛТА.

Этот документ разработали органы стандартизации трех стран Таможенного союза. "Наша основная цель - перейти на технические регламенты, их принятие также заложено в это соглашение", - отметил Валерий Корешков. Соглашение будет принимать Комиссия Таможенного союза.

В Таможенном союзе необходимо разработать и принять 58 технических регламентов. В настоящее время практически завершена работа по 10 регламентам, отметил председатель Госстандарта. Еще около 15 техрегламентов находятся в высокой степени готовности. "Когда примем это соглашение, быстро и оперативно будем принимать технические регламенты, вносить в них изменения", - сказал Валерий Корешков.

До вступления в силу единых технических регламентов в Таможенном союзе с 1 июля 2010 года действует соглашение об обращении продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению соответствия). Этот документ утвердил и единый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках Таможенного союза с выдачей единых документов. Этот перечень сформирован на основании национальных перечней продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия в странах Таможенного союза. Он охватывает несколько групп товаров, в том числе пищевую продукцию, низковольтное оборудование.

Сейчас на основе этого перечня идет дальнейшее формирование законодательной базы. "То, что не попало в перечень, поставляется на рынок в соответствии с национальным законодательством: работает система признания", - сообщил председатель Госстандарта. В конце года перечень будет пересмотрен в сторону увеличения.

В 2010 году должны быть разработаны более 30 проектов технических регламентов ЕврАзЭС, включенных в график. За Беларусью закреплена разработка 5 техрегламентов, Россия разрабатывает 28, Казахстан - 3. Правительства стран Таможенного союза приняли концептуальные решения о переходе в области технического регулирования на единые обязательные требования к продукции и правила допуска ее на общий рынок путем принятия технических регламентов.

belta.by 12.10.10

Экспортная пошлина на нефть в РФ с 1 ноября может вырасти до $100 за т

Экспортная пошлина на российскую нефть с 1 ноября может вырасти на 22,5-25,5 доллара - до 289-292 доллара за тонну с нынешних 266,5 доллара, пошлина на нефть с месторождений Восточной Сибири может вырасти на 15,9-17,9 доллара - до 98-100 долларов за тонну, следует из средней цены мониторинга Минфина и формулы расчета экспортной пошлины.

"Средняя цена мониторинга с 15 сентября 2010 года по 11 октября этого года составила 79,7 доллара за баррель. Если за оставшиеся три дня цена будет лежать в коридоре 80-85 , то окончательная цена мониторинга может составить 79,74 -80,43 доллара за баррель", - сказал эксперт в Минфине Александр Сакович.

Таким образом, согласно расчетам, пошлина на нефть с 1 ноября может составить 289 - 292 доллара за тонну, а ставка пониженной пошлины для нефти с месторождений Восточной Сибири - 98-100 долларов за тонну. Пошлина на светлые нефтепродукты может вырасти до 207-209 доллара за тонну с нынешних 191,8 доллара за тонну, на темные - до 111-113 доллара за баррель.

Цены на российскую нефть в первом полугодии текущего года выросли до 75,93 доллара за баррель с 50,82 доллара за баррель годом ранее. Минэкономразвития РФ повысило прогноз среднегодовой цены на нефть Urals в этом году до 75 долларов за баррель с первоначального прогноза в 54-57 долларов за баррель.

Правительство РФ осенью 2008 года из-за снижения мировых цен на нефть скорректировало порядок расчетов экспортной пошлины на нефть и нефтепродукты. Период мониторинга цен на нефть марки Urals и, соответственно, срок установления экспортных пошлин был сокращен с двух до одного месяца для более оперативного реагирования на изменения мировой конъюнктуры. Это также снизило налоговую нагрузку на нефтяные компании.

Правительство РФ с 1 июля ввело льготную пошлину на экспорт нефти с ряда месторождений Восточной Сибири, до этого с 1 декабря на данный вид нефти распространялась нулевая ставка пошлины.

12 окт - РИА Новости.

Код товара?

В Тюменскую таможню поступают вопросы об определении кода товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее ТН ВЭД ТС), а также о размере подлежащих уплате таможенных пошлин и налогов.

Тюменская таможня информирует участников внешнеэкономической деятельности и граждан о компетенции должностных лиц таможни при консультировании и информировании по вопросам разъяснения таможенного законодательства.

Консультирование по обращениям о подтверждении или о принятии решения об определении кода товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС, а также по обращениям об арифметическом исчислении сумм подлежащих уплате таможенных платежей в отношении конкретных товаров таможенным органом не предоставляется (в соответствии со статьей 76 Таможенного кодекса таможенного союза таможенные пошлины и налоги исчисляются плательщиками самостоятельно, за исключением случаев, определяемых Таможенным кодексом таможенного союза и (или) международными договорами государств – членов таможенного союза). Основание - п. 32 приказа ФТС РФ от 24.05.2006 № 469 "Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по информированию о правовых актах в области таможенного дела и консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов" Таким образом, лица, обратившиеся за консультацией в таможенный орган, могут получить информацию о ставках таможенных пошлин и налогов, установленных в отношении конкретных товаров, но только после того, как ими самостоятельно (либо с помощью таможенного брокера - посредника, декларирующего, представляющего и предъявляющего товары и транспортные средства от собственного имени) определен код товара в соответствии с ТН ВЭД ТС.

Кроме того, в соответствии с приказом Федеральной таможенной службы от 01.08.2008 № 951 "Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по принятию предварительных решений о классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности" таможенные органы уполномочены принимать только предварительные решения о классификации товаров. Такие решения принимаются Управлением товарной номенклатуры ФТС России и региональными таможенными управлениями.

Дополнительно информируем, что в процессе таможенного оформления в случае выявления неверной классификации товаров, таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров.

Начальник отдела товарной номенклатуры и торговых ограничений - Сергей Волков Тюменская таможня

Соблюдение актов валютного законодательства - под контролем таможни

За 9 месяцев этого года сотрудники Магаданской таможни проверили 44 участника внешнеэкономической деятельности на соблюдение валютного законодательства, в результате выявили 62 случая нарушения валютного законодательства на сумму более 36,9 миллионов рублей. По фактам нарушений возбудили 28 дел об административных правонарушениях на сумму более 19,8 миллионов рублей. Об этом корр.РИА Север ДВ сегодня рассказала главный государственный таможенный инспектор по связям с общественностью Магаданской таможни Елена ХОТОВА.

В основном, нарушения валютного законодательства касаются несоблюдения сроков возврата уплаченных денежных средств за не ввезенные товары. 28 случаев – несоблюдение установленного порядка или сроков представления форм учета и отчетности по валютным операциям, нарушение единых правил оформления паспортов сделок.

-Наложено штрафов на сумму 3071,55 тысяч рублей по результатам рассмотрения дел управлением Федеральной службы по финансово-бюджетному надзору по Магаданской области. За отчетный период фактов нарушения валютного законодательства среди физических лиц, пересекающих таможенную границу России не зарегистрировали. Независимо от суммы перемещаемой валюты, учитывали все валютные ценности, документы оформляли в соответствии с нормативными актами, -рассказала Елена Хотова.

13 октября, Север ДВ

Услугу по информированию и консультированию можно получить в Магаданской таможне

Магаданская таможня сообщает, что любое заинтересованное лицо (как юридическое, так и физическое) может получить информацию о действующих правовых актах в области таможенного дела и консультацию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, говорит Пресс-служба ФТС РФ.

В III квартале 2010 г. наиболее часто задаваемыми вопросами в рамках консультаций, предоставляемых должностными лицами правового отделения, являлись вопросы, связанные с применением таможенной процедуры свободной таможенной зоны на территории Магаданской области, вопросы, касающиеся порядка перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза, а также таможенного декларирования товаров.

Для получения необходимой информации необходимо обратиться в правовое отделение Магаданской таможни по адресу: г. Магадан, ул. Ш. Шимича, д. 6/1 (каб. № 14), либо направить по этому же адресу письменный запрос о предоставлении консультации. Услуга предоставляется бесплатно.

Для информирования и консультирования в таможне установлен следующий график работы:

Понедельник 08.00 до 15.30
Вторник 14.00 до 20.00
Среда 14.00 до 16.30
Четверг 14.00 до 20.00
Пятница 08.00 до 15.30
Суббота выходной день
Воскресенье выходной день
Обеденный перерыв с 13.00 до 14.00

Дополнительно информация размещена на информационных стендах:

- в здании таможни - г. Магадан, ул. Ш. Шимича, 6 кор.1,
- в помещении правоохранительного блока таможни - г. Магадан, ул. Берзина, 11,
- на таможенном посту Морской порт Магадан - в здании Магаданского морского торгового порта,
- на таможенном посту Аэропорт Магадан - в здании аэропорта г. Магадана.
Кроме этого, можно обратиться по справочному телефону Магаданской таможни 62 06 72, автоинформатору 69 02 48, а также на сайт Федеральной таможенной службы - www.customs.ru.

VCH.RU ; 13.10.10

С нового года в Екатеринбургской таможне начнет действовать Центр электронного декларирования

На базе Екатеринбургской таможни с 12.01.2011 года начнет работу Екатеринбургский таможенный пост «Центр электронного декларирования» (приказ ФТС России №1823 от 05.10.2010). Организация Центра электронного декларирования (ЦЭД), принимающего декларации от участников внешнеэкономической деятельности из любых регионов, но исключительно в электронном виде, работающего по технологии удалённого выпуска, причем, в круглосуточном режиме, позволит реализовать план Концепции таможенного оформления и таможенного контроля для таможенных органов, на территории которых отсутствуют сухопутные и морские пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации.

В настоящее время, в Екатеринбургской таможне установлены необходимые компоненты системы таможенного оформления АИС «АИСТ-М», используемые в рамках технологии электронного декларирования с использованием сети Интернет (ЭД-2), осуществлена настройка взаимодействия указанных компонентов с транспортно-технологической подсистемой, позволяющая проводить таможенное оформление товаров и транспортных средств, декларируемых в электронной форме участниками ВЭД, использующими ЭД-2.

Главная отличительная особенность ЦЭД – прием и обработка таможенных деклараций в электронном виде, использование технологии удаленного выпуска и отсутствие функций по проведению таможенного досмотра. Екатеринбургский таможенный пост будет располагаться в центре города, рядом с крупными промышленными предприятиями, участниками ВЭД по адресу г. Екатеринбург, ул. Гоголя, 27. Будет использоваться собственный архив электронных документов, представляемых участниками для таможенного декларирования, с дальнейшим включением в единый архив диспетчерского пункта Уральского таможенного управления. Фактический контроль оформляемых на ЦЭД товаров будет осуществляться на удаленных складах временного хранения, находящихся как на границе РФ, так и в регионе деятельности таможни. Вопросы взимания таможенных платежей, контроля таможенной стоимости, соблюдения запретов и ограничений будут рассматриваться функциональными отделами, находящимися в одном здании.

Новая технология, базирующаяся на передаче данных через сеть Интернет, позволит производить таможенное декларирование без привязки предприятий к таможенным постам и места нахождения товара.

Пресс-служба Екатеринбургской таможни 13.10.2010

Создается новая Московская таможня и у нее уже назван начальник

Пока Кремль определяется с кандидатурой нового мэра столицы, Москву, похоже, ожидают решительные кадровые перестановки в силовых и фискальных органах. В ближайшие дни может смениться руководство прокуратуры Москвы и таможни столичного региона. Об этом сообщили источники в администрации президента России. Серьезные перемены ждут и столичную таможню, чьи огромные ресурсы всегда были предметом повышенного интереса со стороны бизнес-структур, связанных с ушедшим мэром. Уже после отставки Юрия Лужкова, 5 октября 2010 года, в системе Федеральной таможенной службы (ФТС) РФ была создана новая структура – Московская областная таможня (МОТ), которая будет охватывать и столицу, и Московскую область. Начальником МОТ скорее всего станет 41-летний Виталий Качур. Таможенник со стажем. Пик его карьеры в таможенных органах пришелся на первую половину 2000-х годов, когда главой Государственного таможенного комитета (ГТК) был Михаил Ванин. В то время Качур возглавлял таможенную структуру в аэропорту «Домодедово». Однако после смены команды в ГТК ушел в бизнес. Сейчас Качура, по некоторым данным, возвращают на службу, и, очевидно, с вполне понятной целью: избавить столичные таможенные органы от чиновников, связанных с командой бывшего мэра.

SKY Building; 13.10.10

Один из КПП на российско-литовской границе временно закроется

Автомобильный КПП "Пограничный - Рамонишкяй" на российско-литовской границе (Калининградская область) будет закрыт на 9 дней из-за замены дорожного полотна на российской стороне. КПП не будет действовать с 9.00 16 октября до 9.00 25 октября, сообщает соб. корр. Travel.ru.

Для пересечения границы России и Литвы в этот период автомобилистам рекомендуется воспользоваться другими погранпереходами - "Чернышевское - Кибартай", "Советск - Панемуне" и "Рыбачий - Нида".

Travel.Ru; 13.10.10

ЦТУ создает центры электронного декларирования

Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал принять в первом чтении законопроект о сокращении количества государственных контрольных органов в пунктах пропуска.

Соответствующие изменения вносятся в законы "О Государственной границе Российской Федерации", "О ветеринарии", "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", "О карантине растений" и "О качестве и безопасности пищевых продуктов".

Законопроектом предусматривается передать таможенным органам полномочия по осуществлению в пунктах пропуска транспортного контроля в полном объеме, а также полномочий по проверке в пунктах пропуска документов, необходимых для осуществления санитарно-карантинного, ветеринарного и карантинного фитосанитарного контроля.

Кроме того, законопроект предусматривает исключение уловов водных биологических ресурсов и товаров, ввозимых физическими лицами для личных нужд, из числа продукции, ввозимой на территорию РФ только через специализированные пункты пропуска.

РБК; 13.10.10

В конце октября Госдума рассмотрит во втором чтении законопроект о таможенном регулировании, который должен заменить внутренний Таможенный кодекс. Главное достоинство этого документа - сокращение так называемых отсылочных норм, считает директор департамента экономического сотрудничества и интеграции со странами СНГ минэкономразвития Андрей Точин.

Вступить в силу новый закон может уже с начала 2011 года, полагает глава департамента. В прежнем проекте закона было почти тысяча таких норм, теперь осталось сорок, говорит управляющий директор департамента РСПП по международному сотрудничеству Андрей Кузнецов. Таможня далеко не всегда согласовывает свои подзаконные акты с бизнесом, многие из них становятся для предпринимателей полной неожиданностью, дополняет вице-президент ТПП Сергей Катырин.

Напомним, что законопроект о таможенном регулировании должен был вступить в силу одновременно с запуском Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана еще в июле этого года. Дело в том, что в самом Таможенном кодексе много положений, которые должны быть решены на уровне национального законодательства. Таблица поправок ко второму чтению, утверждает Точин, готовилась с участием бизнес ассоциаций и консалтинговых компаний.

Учтены пожелания предпринимателей о том, чтобы решения о ликвидации или создании новых таможенных постов не принимались единолично Федеральной таможенной службой. Неожиданное закрытие постов порой приводит к возникновению многокилометровых пробок на оставшихся терминалах. В новой редакции предлагается, чтобы таможенники принимали решение о закрытии постов в порядке, установленном правительством, говорит Точин. Каким он будет, пока неизвестно. Но, по мнению министерства, в нем должно быть прописано получение согласия на закрытие постов у одного из межведомственных координационных органов правительства - например, комиссии по устойчивому развитию экономики.

Появился закрытый перечень товаров, по которым таможенные органы не могут требовать обеспечения. В эту категорию попало, например, высокотехнологичное, медицинское оборудование. Раньше решение вопроса по обеспечению фактически было отдано на откуп таможенникам. Такая заморозка особенно чувствительна для малого и среднего бизнеса. В законопроекте прописана возможность электронного декларирования товара. Но надо, чтобы факт подачи электронной декларации фиксировался компьютерной программой, предлагает директор департамента инновационной политики госкорпорации "Роснано" Александр Ганн.

Самая главная проблема, по мнению бизнеса, лежит в области правоприменения. Именно от этого будет зависеть, как скажется новый закон на предпринимателях.

Российская газета; 08.10.10

Преподаватель из Петрозаводска отставил отзыв: «Пересекая таможенный пост МАПП Вяртсиля, я познакомилась с анкетой на финском языке, которую предлагают гражданам с целью получения отзывов о качестве работы сотрудников поста. Очень приятно, что Карельская таможня работает на основе информационной открытости».

При этом преподаватель госуниверситета отметил, что грамматика финского языка оставляет желать лучшего. Поэтому был предложен исправленный вариант анкеты на финском языке.

Руководство Карельской таможни с благодарностью приняло помощь и при подготовке к печати новой информационной продукции привлекло к переводу неравнодушного преподавателя, а также согласовало текст со специалистами из Финляндии. Так, с учетом мнения общественности, появился на свет обновленный информационный буклет об основных таможенных правилах на русском и финском языках «Важно знать и помнить»/ «Tarkea tietaa ja muistaa».

Буклет содержит информацию на двух языках об основных правилах провоза через границу товаров для личного пользования, ввоза и вывоза валюты, перемещения лекарств, культурных ценностей и других товаров. Данные нормы изменились с 1 июля в связи со вступлением в силу законодательства Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана. Кроме того, в буклете можно найти координаты Карельской таможни, адреса таможенных постов, полезные телефоны, по которым можно пожаловаться или получить информацию и консультацию. Буклеты находятся в свободном доступе на таможенном посту Аэропорт Петрозаводск, на многостороннем автомобильном пункте пропуска (МАПП) Вяртсиля, МАПП Люття, МАПП Суоперя, сообщил собкор газеты Янтарный Край - Online Калининград по Петрозаводску и Карелии.

Как сообщил пресс-секретарь Карельской таможни Александр Дьяков, это издание – единственная в своем роде печатная продукция в России, предназначенная не только для русскоговорящих туристов, но для финноязычных граждан. Еще в 2005 году Петрозаводская таможня выпустила подобный буклет «В центре внешней торговли Карелии», в 2006 году – «Сервис и контроль», и получила высокую оценку со стороны Федеральной таможенной службы. В 2008 году появился на свет буклет Карельской таможни «Важно знать и помнить».

- Мы всегда готовы прислушаться к специалистам, принять помощь общественности, учесть в работе пожелания и конструктивную критику физических лиц, пересекающих границу, - говорит начальник Карельской таможни Алексей Накрошаев. - Качественный сервис с нашей стороны положительно влияет не только на обстановку на границе, но и в целом на имидж республики и органов власти.

Янтарный Край - газета Online Калининград; 11.10.10