Выпуск # 419 от 27 августа 2009 года

Сегодня в выпуске:
• Новости таможни.
• Информация в прессе.
• Нормативные документы ФТС РФ за последнюю неделю.

На Псковской таможне будут увольнять сотрудников, которые «берут на заметку» жалующихся

На Псковской таможне будут увольнять сотрудников, которые «берут на заметку» жалующихся людей. Как передаёт корреспондент ЦДИ, об этом заявил начальник Псковской таможни Сергей Березин 19 августа в ходе встречи руководства таможни с участниками внешнеэкономической деятельности (ВЭД).

В ходе работы «круглого стола» один из его участников высказал мнение, что любое обращение с жалобами на таможенников к вышестоящему начальству только удлиняет процесс пересечения границы. По его словам, жалующихся «берут на заметку» и придираются при каждом случае пересечения границы. Многие предпочитают не жаловаться.

С. Березин сказал что, такого быть не должно и пообещал разобраться со всеми случаями придирок. Он предложил участникам ВЭД сообщать о конкретных фактах подобных злоупотреблений, если они хотят больше порядка и оперативности в оформлении грузов.

«Псковская таможня не будет защищать честь мундира, если он испачкан. Мы не будем безапелляционно защищать должностных лиц за неправомерные поступки», - сказал С. Березин.

Напомним, 19 августа в Пскове за круглым столом встретились сотрудники Псковской таможни и представители бизнеса. В нём приняли участие начальник Псковской таможни Сергей Березин, руководители структурных подразделений таможни, начальники таможенных постов, МАПП. В течение двух часов участники круглого стола получили ответы на наиболее волнующие их вопросы.

Центр Деловой Информации; 20.08.09

Владельцы складов хранения отчитываются по недостоверным данным о товарах

ФАС Западно-Сибирского округа в Постановлении от 6 августа 2009 г. N Ф04-4350/2009(10899-А45-27) признал, что владелец склада временного хранения обязан предоставлять в таможенный орган не только обязательные формы отчетности, но и указывать в них достоверные сведения.

ФАС указал, что владельцы складов временного хранения по требованию таможенных органов обязаны представить в таможенные органы отчетность о хранящихся, перевозимых, реализуемых, перерабатываемых и используемых товарах по формам, определяемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

Если в процессе принятия товаров на хранение устанавливаются факты несоответствия товаров по наименованию, количеству грузовых мест, весу брутто указанным в транспортных или коммерческих документах, владелец склада временного хранения извещает об этом таможенный орган путем представления соответствующих документов, которыми фиксируются данные обстоятельства.

Указанные документы прикладываются к документам, представляемым при помещении товаров на склад.

ИА Клерк.Ру; 20.08.09

Экспортный контроль – на страже безопасности граждан

Одной из немаловажных функций таможенных органов Российской Федерации является осуществление экспортного контроля перемещаемых товаров. Это едва ли не ключевой элемент государственной политики на страже нераспространения оружия массового поражения, иных видов вооружения и военной техники. Кроме защиты интересов Российской Федерации, его целью также является соблюдение требований международных договоров в области контроля за экспортом продукции военного и двойного назначения, говорится в сообщении Пресс-службы ФТС РФ. Экспортный контроль представляет собой комплекс мер, определяющий порядок осуществления внешнеэкономической деятельности в отношении товаров, информации и результатов интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы в военных целях.

Основные законодательные акты, регламентирующие деятельность таможенных органов и участников ВЭД в области экспортного контроля – Федеральный закон «Об экспортном контроле» № 183-ФЗ от 18.07.99 года и Приказ ГТК России «О повышении эффективности деятельности таможенных органов в области экспортного контроля» № 1545 от 26 декабря 2003 года. Списки товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль, утверждаются Указами Президента РФ (всего их семь).

Анализ номенклатуры товаров, оформленных в регионе деятельности Калининградской областной таможни, показывает, что товары, ввозимые на территорию Российской Федерации и попадающие в контрольные списки, в подавляющем большинстве являются хозяйственно-бытовыми: сантехника, части телевизоров, запасные части для легковых автомобилей. Как сообщает пресс-служба Калининградской областной таможни, такие товары не требуют представления разрешительных документов, при наличии технической документации на ввозимый товар (формуляр, паспорт, этикетка или аналогичные документы, оформленные непосредственным товаропроизводителем).

В таможенный орган необходимо представлять разрешительные документы в случаях, когда декларируемый товар соотносится со своим контролируемым аналогом по функциональному назначению, принципу действия и технической схожести, а также в случаях отсутствия технической документации либо отсутствия в технической документации наименования параметров или единиц измерения технических характеристик, идентичных характеристикам в контрольном списке. Такого рода заключения выдаёт специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области экспортного контроля, либо организации, получившие специальное разрешение на осуществление деятельности по идентификации контролируемых товаров в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком.

Организация, уполномоченная проводить идентификацию контролируемых товаров и технологий на безвозмездной основе - Федеральная служба по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК России), почтовый адрес: 105175, г. Москва, ул. Старая Басманная, д.17. Перечень организаций, уполномоченных на проведение независимой идентификационной экспертизы в целях экспортного контроля, доведен письмами ФТС России № 24-72/26099 от 1 июля 2008 года и № 14-72/912 от 15 января 2009 года.

VCH.RU ; 20.08.09

Суд продолжит рассмотрение иска ФТС о взыскании с Bank of New York 22,5 млрд долл.

Арбитражный суд Москвы продолжит рассмотрение иска Федеральной таможенной службы (ФТС) о взыскании с Bank of New York (BONY) 22,5 млрд долл. Ходатайство о переносе было заявлено на заседании представителем ответчика. Свое ходатайство он мотивировал тем, что сторонам необходимо время для продолжения переговоров по урегулированию данного спора.

Иск ФТС основан на американском антикоррупционном законе RICO.

Ведомство обвиняет банк в участии в схемах по отмыванию денег российских компаний в 1996-1999гг. В то же время BONY с помощью экспертов пытается доказать, что закон RICO не может применяться российским судом.

Иск в суд к российскому представительству американского Bank of New York Mellon о возмещении ущерба был подан 17 мая 2007г. С 1996г. по 1999г. банком была организована незаконная схема легализации денежных средств за экспортируемые в РФ товары, в связи с чем Россия получила ущерб, который оценивается в 22,5 млрд долл. В свою очередь Bank of New York Mellon заявил, что иска не получал, а на основании того, что известно ему об иске из СМИ, считает обвинения в свой адрес беспочвенными.

Расследование "дела BONY" началось в начале 2000-х годов, когда власти ряда государств заподозрили сотрудников банка в причастности к организации схем по уклонению от налогов и легализации средств, использовавшихся прежде всего в теневой экономике. Банк уволил нескольких сотрудников, ответственных за переводы российских средств. Некоторые из них оспорили свое увольнение. В ходе следствия отмечалось, что руководство Bank of New York Mellon долгое время и не подозревало о том, что через счета в их банке "отмываются" крупные суммы денег из России. Есть информация о как минимум девяти счетах в банке, которые были открыты и начали использоваться до 1998г., а в период 1998-1999гг. через них прошло более 4,2 млрд долл., которые, как подозревают следователи, имели отношение к организованной преступности. Банк же начал сотрудничать со следствием лишь с конца 1998г., и в деле до сих пор остается много неясных моментов. В частности, не понятно, почему даже после начала следствия указанные счета оставались открытыми еще весьма долгое время и были заморожены лишь почти год спустя после ряда разоблачительных публикаций в американской прессе.

Американские следователи считают, что через Bank of New York Mellon российская оргпреступность, а также представители политической и предпринимательской элиты могли провести до 10 млрд долл.

Широко освещавшееся поначалу в СМИ дело фактически завершилось ничем. Единственной осужденной по нему стала вице-президент Bank of New York Mellon по Восточной Европе Люси Эдвардс, эмигрантка из СССР, которая проводила крупные средства совместно со своим супругом Питером Берлином через счета его компании Benex International в Bank of New York Mellon. Сам банк заплатил около 38 млн долл. в качестве компенсаций пострадавшим банкам и штрафа федеральным властям США.

РБК; 20.08.09

Ярославскую таможню посетил начальник Центрального таможенного управления

19 августа Ярославль с рабочим визитом посетил начальник Центрального таможенного управления генерал-майор таможенной службы Сергей Николаевич Прусов. В ходе поездки он ознакомился с условиями работы ярославских таможенников, посетил административное здание таможни, а также Переславский, Рыбинский, отдел таможенного оформления и таможенного контроля №3 в Тутаеве, Ярославский таможенные посты.

В административном здании таможни, начальник Управления познакомился с работой функциональных отделов, побеседовал с личным составом о состоянии дел и трудностях возникающих в работе подразделений. С.Н Прусов подробно ознакомился с материально-технической базой таможни и таможенных постов, заслушал доклады руководства таможни о ходе выполнения поставленных перед таможней задач.

При беседе с руководящим составом таможни Сергей Николаевич выяснил, как проходит внедрение передовых форм таможенного оформления, какие на сегодняшний день существуют проблемные вопросы. В заключение рабочего визита С.Н. Прусов провел совещание с руководством и руководителями структурных подразделений Ярославской таможни на котором подвел краткие итоги своего визита. В своем выступлении начальник Управления подробно рассказал об основных задачах, стоящих перед Федеральной таможенной службой Российской Федерации и Центрального таможенного управления. Разговор шел, прежде всего, о реализации «Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации», о структурных изменениях, которые ждут Ярославскую таможню и все Центральное таможенное управление. Подводя итог своего визита, С.Н. Прусов положительно отозвался о работе Ярославских таможенников и пожелал им дальнейших успехов в деле защиты экономических интересов России. В этот же день в конференц-зале таможни состоялась встреча с представителями бизнеса и крупными участниками внешнеэкономической деятельности Ярославля и Ярославской области. Основная тема дискуссий - это влияние реализации мероприятий Концепции на внешнеэкономическую деятельность промышленных предприятий региона. Уже на следующий день, 20-го августа начальник Управления отправится с визитом к коллегам в г. Кострому.

Отдел инспектирования и профилактики правонарушений Ярославской таможни; 20.08.09

В Находкинской таможне налажен эффективный валютный контроль

Организация и проведение проверок соблюдения участниками внешнеэкономической деятельности валютного законодательства, возбуждение дел об административных правонарушениях в соответствии с КоАП России, является одной из функций отдела валютного контроля Находкинской таможни, сообщает Пресс-служба ФТС РФ.

В 1 полугодии 2009 проведено 113 проверок участников ВЭД как по поручениям вышестоящих таможенных органов (ФТС России), так и по инициативе таможни.

По фактам выявленных нарушений валютного законодательства возбуждено 79 дел об административных правонарушениях по ч. 1, 4, 6 статьи 15.25 КоАП России на сумму 284.80 млн. руб.

Наибольший удельный вес в общем количестве выявленных нарушений и возбужденных дел (95%) занимают нарушения по несоблюдению установленного порядка или сроков предоставления форм учета и отчетности по валютным операциям, нарушения единых правил оформления паспортов сделок (ст. 15.25 ч. 6 КоАП России).

В целом за 6 месяцев 2009 года было передано в Росфиннадзор для рассмотрения 78 дел об административных правонарушениях. По результатам рассмотрения возбужденных дел об АП на сегодняшний день вынесено 48 постановлений о назначении административного наказания на общую сумму 1 728 276,85 руб.

За 1 полугодие 2009 года эффективность проведенных проверок по соблюдению валютного законодательства составила 100%, при установленном показателе по направлению деятельности валютного контроля – 20%, достижение которого находится в прямой зависимости от количества заведенных дел об административных правонарушений и количества проведенных проверок за анализируемый период.

VCH.RU ; 20.08.09

Сергей Перников посетил таможенные посты МАПП «Убылинка» и МАПП «Лудонка»

Первый заместитель губернатора Псковской области Сергей Перников в ходе рабочей поездки в Пыталовский район посетил таможенные посты МАПП «Убылинка» и МАПП «Лудонка». Как сообщили ЦДИ в пресс-службе администрации области, он провел рабочее совещание с представителями таможенных и пограничных служб и директором «РОСТЭК Северо-Запад» Алексеем Фроловым.

В ходе совещания обсуждались вопросы функционирования многосторонних автомобильных пунктов пропуска (МАПП), таможенного оформления грузов. Кроме того, обсуждался вопрос возможной реконструкции пунктов пропуска, ремонт и расширение полотна подъездных автомобильных дорог и возможного строительства таможенно-логистических терминалов.

«Решение вопросов таможенного оформления грузов, строительства таможенно-логистических терминалов на территории области – приоритетная задача для администрации региона. Псковская область может стать крупнейшим логистическим центром на границе России и Евросоюза. Решать эту задачу будем, в том числе, совместно с федеральными структурами», - подчеркнул Сергей Перников.

Первый заместитель губернатора напомнил, что в Федеральной таможенной службе РФ уже разработана концепция оформления и таможенного контроля грузов в местах, приближенных к государственной границе России. В рамках концепции выбран наиболее оптимальный, как с точки зрения государственного контроля, так и с позиции транспортных технологий, способ таможенной обработки товара – таможенный пост максимально приближен к точке ввоза товара на территорию страны. В этом случае, после завершения таможенного оформления груза, товар сможет направляться напрямую грузополучателю, минуя промежуточные пункты.

Центр Деловой Информации; 20.08.09

На калининградской границе откроют новый автомобильный пункт пропуска

Как сообщили корреспонденту Клопс.Ru в Калининградском территориальном управлении Росграницы, 26 августа в нашем регионе станет один пограничным переходом (вернее, переездом) больше. Ровно в 10 утра откроется пункт пропуска «Чернышевское – Кибартай».

Построенный на деньги Евросоюза (он выделил восемь миллионов евро) и федерального бюджета, АПП обошелся в 460 миллионов рублей. Но после того как был практически готов, переход оказался законсервирован на полтора года. «Пришлось ждать, пока Управлением дорожного хозяйства и Калининградкой железной дорогой будут доделаны подъездные пути», - пояснила начальник отдела капитального строительства тылового таможенного поста Ирина Позднякова.

Однако теперь все в порядке, и пункт с пропускной способностью полторы тысячи автомобилей в сутки вводится в эксплуатацию. Как уверяют специалисты, его оборудование соответствует всем европейским стандартам.

Клопс.Ru; 21.08.09

Ограничения соблюдены

В Биробиджанской таможне в конце июля состоялись 2 заседания Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих РФ и урегулированию конфликтов интересов, сообщила Пресс-служба ФТС РФ. В повестку обоих заседаний был вынесен вопрос о необеспечении соблюдения ограничения, налагаемого на должностных лиц таможни.

В ходе работы члены Комиссии и независимые эксперты рассмотрели документы: представление Биробиджанской транспортной прокуратуры «Об устранении нарушений действующего законодательства», декларации о доходах и имуществе, принадлежащих гражданским служащим на праве собственности, соответствующие статьи федеральных законов, Налогового кодекса РФ, указов Президента РФ. В результате было установлено, что должностные лица Биробиджанской таможни, обеспечив соблюдение ограничений, налагаемых на них Федеральным законом от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», административных проступков не совершали.

Справка:

Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих РФ и урегулированию конфликтов интересов создана в Биробиджанской таможне с августа 2006 года (Приказ по Биробиджанской таможне от 04.08.2006 №244). Деятельность Комиссии, прежде всего, направлена на содействие в обеспечении соблюдения гражданскими служащими требований к служебному поведению и ограничений, налагаемых на них при заключении трудовых договоров, урегулировании конфликта интересов, способного привести к причинению вреда законным интересам граждан, организаций, общества, страны в целом. Кроме того, задачей Комиссии является обеспечение соблюдения этических правил поведения должностных лиц, которые устанавливаются правовыми актами Биробиджанской таможни в соответствии с общими принципами служебного поведения государственных служащих, утвержденными Указом Президента РФ от 12.08.2002 №885.

VCH.RU ; 21.08.09

В Приморье реорганизуется Гродековская таможня

В Приморье Гродековская таможня присоедениться к Уссурийской. Таким образом в Дальневосточном регионе образуется единая структура - Уссурийская таможня. Ей будут переподчинены два поста Гродековской таможни: таможенный пост МАПП Пограничный и Пограничный таможенный пост. Это решение было принято на заседании организационно-структурной комиссии ФТС России, Федеральной таможенной службой, с целью совершенствования структуры таможенных органов, расположенных в Дальневосточном федеральном округе.

Как сообщили РИА PrimaMedia в пресс-службе Гродековской таможни, федеральная таможенная служба издала приказ № 1342 о реорганизации Гродековской таможни, которая будет проводиться в форме присоединения Гродековской таможни к Уссурийской. В результате осуществленных в соответствии с этим приказом мероприятий в Дальневосточном регионе образуется единая структура - Уссурийская таможня. Ей будут переподчинены два поста Гродековской таможни: таможенный пост МАПП Пограничный и Пограничный таможенный пост.

Кроме того, в результате реорганизации в структуре Уссурийской таможни будет создан Гродековский таможенный пост, который будет находиться на месте нынешнего административного здания Гродековской таможни по адресу: поселок Пограничный, ул. Ленина, д.69.

Следует отметить, что реорганизации предшествовала большая организационно-подготовительная работа, в ходе которой решался широкий круг вопросов. Все мероприятия по реорганизации Гродековской таможни планируется завершить ко 2 ноября 2009 года.

21 августа, PrimaMedia.

Декларант не несет ответственности за поставщиков

ФАС Поволжского округа в Постановлении от 4 августа 2009 г. по делу N А12-305/2009 признал, что отсутствие у декларанта запрошенных документов по причинам, не зависящим от него, не является основанием для исключения применения основного метода определения стоимости, если ответственность за оформление документов несет поставщик.

ФАС указал, что если представленные декларантом документы и сведения не являются достаточными для принятия решения в отношении заявленной таможенной стоимости товаров, таможенный орган в письменной форме запрашивает у декларанта дополнительные документы и сведения и устанавливает срок для их представления, который должен быть достаточен для этого.

При этом предусмотренная обязанность предоставлять по требованию таможенного органа документы, необходимые для подтверждения заявленной таможенной стоимости товара, может быть возложена на декларанта только в отношении документов, которыми тот реально располагает или должен их иметь в силу закона или обычаев делового оборота.

ИА "Клерк.Ру"; 21.08.09

Россия известила Турцию об отказе от практики тщательного осмотра грузовиков

В официальном послании Россия известила Турцию об отказе от практики тщательного осмотра грузовиков, перевозящих турецкие товары через российскую границу.

Тщательный контроль перевозимых через границу товаров начался в августе 2008 года и сразу же подвергся резкой критике со стороны турецких бизнесменов, так как из-за досмотра грузов поставки были отсрочены на 45 дней.

Вчера государственный министр Турции Хайяти Языджы, в ведомстве которого находится таможня, сделал заявление в прессе, сказав, что торговые связи с Россией наконец возвратились к нормальному состоянию.

Продолжительный таможенный спор между Россией и Турцией долгие месяцы был головной болью для турецких экспортеров. Правительство Турции использовало различные методы, в том числе дипломатические переговоры с российскими чиновниками, для того, чтобы попытаться решить проблему. Но положительного результата это не принесло. И только на встрече премьер-министров двух стран, где был подписан Меморандум о взаимопонимании, наметился путь выхода из этого тупика.

Одна из статей меморандума включала положение относительно устранения процедур, применяемых конкретно к товарам турецкого производства.

Министр также сообщил о запуске телефонной линии "Alo 136", предназначенной для того, чтобы помочь в борьбе с коррупцией таможенных чиновников и перевозкой контрабандных товаров.

Анталия Сегодня; 24.08.09

На Петербургской и Балтийской таможнях начались проверки

На Петербургской и Балтийской таможнях начались проверки. В их результате время прохождения одной машины увеличилось с 4 часов до нескольких дней.

Проверки на Петербургской и Балтийской таможнях начались в первые дни августа и продлятся до 3 сентября. Состав комиссии - 12 человек. Как сообщили "Деловому Петербургу" сразу несколько компаний-импортеров, из-за проверок на всех постах время ожидания в очереди оформления машин увеличилось в среднем с 4 часов до нескольких дней. В таможнях на запрос "Делового Петербурга" оперативно ответить не смогли.

Как сообщили два таможенных брокера, это проводятся плановые проверки, но, кроме этого, комиссия делает все возможное для увеличения поступлений в федеральный бюджет таможенных платежей. В частности, сотрудники таможни увеличивают налогооблагаемую базу ввозимого товара.

Так, по словам вице-президента торгового дома "Борис и Павел" (крупнейший импортер сыра) Валерия Бирзолова, его компания платила за ввоз сыра "Гауда" $2,90 за 1 кг, а теперь сотрудники таможни провели корректировку таможенной стоимости, увеличив ее до $4 за 1 кг.

В итоге переплата таможенной пошлины за провоз одной машины вместимостью 18 т составляет 70 тыс. рублей. Импортеры кокосовой стружки теперь платят $1,6 вместо $0,9 за 1 кг. Импортеры продуктов питания вынуждены платить откорректированную таможенную стоимость, но утверждают, что затем будут подавать в суд на таможню, чтобы вернуть переплаченные таможенные пошлины.

Факты: из-за начавшихся в августе этого года проверок комиссии ФТС на постах ежедневно оформляют только 20 грузовых машин вместо обычных ста.

dp.ru 24.08.09

ФТС предлагает обязать перевозчиков предварительно сообщать таможне о перемещаемых товарах.

Федеральная таможенная служба (ФТС) разработала законопроект, обязывающий перевозчиков предварительно информировать таможенные органы о перемещаемых товарах, говорится в сообщении ведомства. Данный законопроект вносит поправки в Таможенный кодекс РФ. В соответствии с документом, при пересечении таможенной границы России перевозчики будут обязаны по требованию правительства РФ предоставить в электронном виде предварительную информацию о ввозимых товарах и транспортных средствах. При этом информация о ввозимых товарах должна будет поступать в таможенные органы не позднее чем за 1 час до их прибытия в пункт пропуска через государственную границу.

В настоящее время организации-перевозчики предоставляют необходимую информацию таможне на добровольных началах.

Как поясняет ФТС, введение обязательного предварительного информирования таможенных органов направлено на повышение эффективности механизмов таможенного администрирования, в том числе на снижение рисков нарушения таможенного законодательства, минимизации фактов нелегального импорта, ускорения обмена информацией с таможенными органами иностранных государств.

rbc.ru 24.08.09

На ряд сыров правительство установило новые ввозные пошлины

Правительство своим постановлением «О внесении изменений в Таможенный тариф РФ в отношении отдельных видов сыров» устанавливает новые ввозные пошлины на эти товары сроком на шесть месяцев. Согласно опубликованному вчера сообщению, теперь пошлина на ряд сыров составит 15% от таможенной стоимости, но не менее 0,5 евро за 1 кг. Ранее пошлина составляла 0,7 евро за 1 кг.

Независимая газета; 25.08.09

Правительство РФ продлило нулевые пошлины на импортные запчасти для самолетов

Правительство РФ обнулило ввозные таможенные пошлины на некоторые виды запасных частей для самолетов гражданской авиации, сообщает пресс-служба правительства.

Соответствующее постановление кабинета министров, опубликованное на сайте правительства, вносит изменения в таможенный тариф, регламентирующий ввоз отдельных видов запасных частей, агрегатов и оборудования для воздушных судов, а также в отношении авиационных тренажеров.

Постановление вступает в силу с 21 сентября 2009 года. В течение последнего года правительство последовательно снижало ставки импортных таможенных пошлина на отдельные виды самолетов, закупаемых для нужд гражданской авиации, а также комплектующих и запчастей к ним. В частности, с декабря прошлого года на временной основе (9 месяцев) действуют нулевые ставки на импорт авиационных запчастей.

RB.ru - деловая сеть; 25.08.09

Таможенный пост Морской порт Магадан включен в перечень таможенных органов, уполномоченных осуществлять таможенное оформление и контроль отдельных видов товаров

В соответствии с Приказом ФТС РФ от 03.08.2009 N 1391 таможенный пост Морской порт Магадан Магаданской таможни включен в перечень таможенных органов, уполномоченных осуществлять таможенное оформление и контроль отдельных видов товаров

Указанный Перечень был утвержден Приказом ФТС РФ от 2 декабря 2008 года N 1514 в целях обеспечения эффективности контроля соблюдения таможенного законодательства РФ и упорядочения мест декларирования таких видов товаров, как, в частности, отходы и лом черных металлов, отходы и лом медные, никелевые, цинковые, алюминиевые, отходы и лом магния, кадмия, титана, сурьмы, циркония, хрома.

VCH.RU 25.08.09

Уточнен порядок ввоза и вывоза отдельных видов озоноразрушающих веществ

Постановлением от 20.08.2009 N 678, Правительство РФ уточнило порядок ввоза и вывоза отдельных видов озоноразрушающих веществ.

Установлено, что ввоз в РФ и вывоз из РФ озоноразрушающих веществ, указанных в списках С (за исключением группы I) и Е приложения N 1 к Положению о порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 8 мая 1996 года N 563, осуществляется только в случаях: использования указанных веществ исключительно в качестве сырья для производства других химических веществ; в особых случаях применения указанных веществ и исключений, предусмотренных Монреальским протоколом по веществам, разрушающим озоновый слой, 1987 года; транзитных перевозок указанных веществ через Российскую Федерацию из государств и в государства, являющиеся Сторонами Монреальского протокола.

VCH.RU ; 25.08.09

На 4 года установлена антидемпинговая пошлина в отношении отдельных видов полиамидных технических нитей

Правительство РФ на 4 года установило антидемпинговую пошлину в отношении отдельных видов полиамидных технических нитей. Соответствующее постановление №681 было подписано 20 августа 2009г.

Антидемпинговая пошлина в размере 11,6 процента таможенной стоимости (в настоящее время - 10 процентов таможенной стоимости) будет применяться при ввозе нитей синтетических нейлоновых линейной плотности от 29 до 250 текс включительно, происходящих из Украины и классифицируемых кодами ТН ВЭД РФ 5402 19 000 0, 5402 45 000 0, 5402 51 000 0 и 5402 61 000 0. Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

VCH.RU ; 25.08.09

Уточнен перечень документов, представляемых при таможенном оформлении автомобилей, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу РФ для личного пользования

Постановлением от 20.08.2009 N 682 Правительство РФ уточняет перечень документов, представляемых при таможенном оформлении автомобилей, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу РФ для личного пользования.

В соответствии с изменениями, внесенными в Положение о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2003 года N 715, физическое лицо, следующее на автомобиле через таможенную границу РФ, в числе прочих документов, представляемых таможенному органу, должно представить документ, удостоверяющий личность физического лица, ввозящего автомобиль, и документы, содержащие сведения, позволяющие идентифицировать автомобиль, в том числе как обратно ввозимый автомобиль после его временного вывоза с территории РФ. При убытии автомобиля с таможенной территории РФ таможенному органу должны представляться, в том числе: документ, удостоверяющий личность лица, вывозящего автомобиль; документы, содержащие сведения, позволяющие идентифицировать автомобиль; документы, подтверждающие право собственности или владения на автомобиль лица, его перемещающего; экземпляр пассажирской таможенной декларации, оформленной при прибытии автомобиля на таможенную территорию РФ (при обратном вывозе временно ввезенного автомобиля). Постановление вступает в силу по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования.

VCH.RU; 25.08.09

Ужесточены требования к проведению ФСТЭК РФ проверок за экспортом и (или) импортом товаров, работ, услуг, в отношении которых применяются меры нетарифного регулирования

Приказом ФСТЭК РФ № 243 от 17.07.09. скорректирован перечень нормативных актов, в соответствии с которыми ФСТЭК РФ в пределах своих полномочий осуществляет государственную функцию по контролю за экспортом и импортом товаров (работ, услуг), информации, результатов интеллектуальной деятельности (прав на них), в отношении которых применяются меры нетарифного регулирования.

Уточнен перечень оснований и цели проведения проверок. Так, например, установлено, что основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проверок является истечение трех лет со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя; окончания проведения последней плановой проверки; начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, требующих представления в уполномоченный орган уведомления о начале соответствующей деятельности.

Основанием для проведения внеплановой проверки является, в частности, истечение срока исполнения участником ВЭД ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения; возникновение угрозы (причинения вреда) безопасности государства. В последнем случае (причинение вреда безопасности государства) выездные плановые и внеплановые проверки могут осуществляться и в случае отсутствия руководителя ВЭД.

Предусмотрено также, что в случае если при проведении проверки установлено, что деятельность участника ВЭД представляет угрозу причинения вреда безопасности государства, ФСТЭК России (ее территориальный орган) обязаны незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда, вплоть до временного запрета деятельности участника ВЭД в порядке, установленном КоАП РФ.

Изменения коснулись также процедур проведения проверок и порядка оформления результатов их проведения.

VCH.RU 25.08.09

ФТС предлагает сократить количество контролирующих органов на границе

Федеральная таможенная служба (ФТС) России разработала законопроект, в котором предлагает сократить количество контролирующих органов на границе и передать таможне весь транспортный контроль и часть функций по фитосанитарному, ветеринарному и карантинному контролю, говорится в пояснительной записке к проекту федерального закона, опубликованной на сайте ФТС.

"Законопроектом предполагается передать подразделениям таможенных органов полномочия по осуществлению в пунктах пропуска транспортного контроля в полном объеме, а в части осуществления карантинного фитосанитарного, ветеринарного и санитарно-карантинного контроля - полномочия по проверке документов (документальный контроль) при прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации", - считают в ведомстве.

При этом таможня будет принимать решения пропускать товары на территорию РФ, либо немедленно вывозить их обратно, либо направлять в специально оборудованные места досмотра (фактического контроля). На данных специализированных пунктах пропуска контролировать ввоз товаров наряду с таможенниками все остальные ведомства, которые сейчас осуществляют ветеринарный и фитосанитарный контроль.

Отделить животных от химикатов

Животные, продукты животноводства и кормов, подкарантинной продукции, а также химические, биологические товаров и радиоактивных вещества, отходы и иные грузы, представляющих опасность для человека, по мнению ФТС, должны будут пропускаться на территорию РФ только через специализированные пункты пропуска. "Осуществление таможенными органами полномочий по проведению транспортного контроля, а также документального контроля при осуществлении санитарно-карантинного контроля в отношении других товаров будет производиться во всех пунктах пропуска", - говорится в пояснительной записке.

Таким образом, перевозчик одновременно с декларацией будет предоставлять таможенникам документы, необходимые ветеринарного и фитосанитарного контроля (сфера деятельности Россельхознадзора).

"Предлагаемый законопроектом порядок государственного контроля не будет применяться в отношении товаров, выпускаемых для свободного обращения на территории Российской Федерации непосредственно в пунктах пропуска, а также перемещаемых физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд", - уточняет ФТС.

Время на подготовку

ФТС предполагает, что в случае, если проект будет одобрен, то он должен вступить в силу с 1 июля 2010 года. При этом ведомствам дается срок до 1 января 2011 года, чтобы адаптироваться к новым условиям работы. В частности, ФТС предлагает, перевести часть работников прочих контролирующих органов в таможню, а также выделить время на обучение таможенников новым навыкам. Кроме того потребуется время на оборудование и переоборудование пунктов пропуска.

"Принятие законопроекта позволит усовершенствовать систему администрирования процесса осуществления государственного контроля, устранить излишние административные барьеры и существенно сократить время, необходимое для проведения различных видов государственного контроля, а также совершенствовать формы и методы борьбы с коррупцией в пунктах пропуска", - отмечается в пояснительной записке.

Еще в прошлом году, глава ФТС Андрей Бельянинов сообщил, что на пунктах пропуска (кроме специализированных) на границе должны действовать только пограничники и таможенники. Он пояснил, что так называемое "одно окно" на границе планировалось открыть к 1 июля 2007 года для ликвидации очередей и сокращения времени оформления грузов, однако другие контролирующие органы упорно не хотят уходить с границы, затягивая процесс согласования.

При этом еще в июне 2008 года было подписано постановление правительства РФ, которое передавало с 1 октября прошлого года в ведение таможенников приемку в пунктах пропуска документов по ветеринарному и фитосанитарному контролю. А другое постановление правительства передало таможне также с 1 октября прошлого года большую часть функций по транспортному контролю.

За Минтрансом оставался контроль только в тех случаях, когда речь идет о перевозке крупногабаритного и тяжеловесного груза с превышением параметров, указанных в разрешении, отсутствие отличительного знака государства, на территории которого зарегистрировано грузовое транспортное средство, отсутствие одного или нескольких документов и т.д.

25 авг - РИА Новости.

Единый таможенный кодекс будет согласован в течение месяца

Россия, Белоруссия и Казахстан согласуют Единый таможенный кодекс в течение ближайшего месяца. Как сообщил сегодня ИТАР-ТАСС член правления Евразийского банка развития Владимир Ясинский, проблематика Таможенного союза будет активно обсуждаться на заседании Интеграционного комитета ЕврАзЭС, которое пройдет 25 сентября в Алма-Ате.

Ожидается, что окончательно документ будет принят до конца года, а Таможенный союз, в составе которого Россия, Белоруссия и Казахстан намерены вступить в ВТО, заработает с 1 января 2010-го.

Радио Маяк; 26.08.09

К международным стандартам

В целях повышения таможенного администрирования и улучшения качества таможенного оформления и таможенного контроля в Удмуртской таможне начальником Первомайского таможенного поста В.В.Силиным была проведена ознакомительная лекция с руководителями структурных подразделений по системе менеджмента качества, сообщила Пресс-служба ФТС РФ.

Создание интегрированной системы менеджмента — сложный инновационный проект, направленный на повышение эффективности общего менеджмента компании. Эффект от создания которой может быть достигнут лишь в случае грамотного управления процессом.

Задача по применению стандартов в сфере деятельности таможен­ных органов поставлена перед россий­скими таможенниками Концепцией развития таможенной службы до 2010 года.

В государственных службах некоторых стран Западной Европы уже несколько лет с успехом внедряются инструменты менеджмента качества.

Знание основ маркетинга и участие в реализации маркетинговых программ в ближайшем будущем и в структуре российской таможенной службы войдет в круг основных обязанностей руководителей всех уровней управления таможенными органами. Каждый руководитель должен будет вносить свой вклад в создание и обеспечение качества таможенных услуг, эффективно удовлетворяющих реальные и потенциальные потребности государства и участников ВЭД.

И пусть практическое внедрение системы требует еще значительного времени и разработок, заблаговременное знакомство всех должностных лиц таможенных органов с данным направлением необходимо.

VCH.RU; 26.08.09

На Выборгской таможне ограничат движение

Из-за ремонта дороги перед въездом на МАПП Торфяновка будет временно ограничено движение.

Как сообщает пресс-служба Северо-Западного таможенного управления, В связи с ремонтом дорожного покрытия на участке трассы перед въездом на МАПП Торфяновка движение транспорта будет ограничено с 8 часов утра 31 августа до 8 часов утра 1 сентября.

MR7; 26.08.09

Правительство РФ приняло постановление в связи с введением техрегламента на табак

Правительство РФ приняло постановление в связи с введением техрегламента на табачную продукцию.

Документ, подписанный 20 августа 2009 года, утверждает список табачной продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия при помещении под таможенные режимы, которые предусматривают возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на таможенной территории РФ.

В список включены сигары, сигары с обрезанными концами, сигариллы и сигареты, папиросы, кретек и биди. Кроме того, подтверждению соответствия подлежат курительный табак, содержащий или не содержащий заменители табака в любой пропорции, в первичных упаковках нетто-массой не более 500 г, курительный тонкорезаный табак, табак для кальяна, трубочный табак, а также снюс (сосательный табак) и насвай, упакованные в потребительскую тару.

Постановление вступает в силу 26 декабря 2009 года.

Федеральный закон "Технический регламент на табачную продукцию" вступает в силу 26 декабря 2009 года. Он направлен на установление обязательных требований к табачной продукции, предусмотренных Рамочной конвенцией ВОЗ по борьбе против табака 2003 года, на усиление государственного контроля и надзора за соблюдением производителями требований к табачной продукции и обеспечение потребителей информацией о вреде потребления табака. Закон также содержит правила идентификации табачной продукции, а также правила и формы оценки соответствия табачной продукции установленным требованиям.

Документ содержит исчерпывающий перечень норм, в том числе по нанесению предупредительных надписей (основной и дополнительной) о содержании вредных веществ. Содержание смолы и никотина (в миллиграммах на одну сигарету) не может превышать: для сигареты с фильтром - 10 мг и 1,0 мг соответственно, для сигарет без фильтра - 13 мг и 1,1 мг соответственно, монооксида углерода (для сигарет с фильтром) - 10 мг.

Информация о вреде курения помещается на упаковке в рамку черного цвета, площадь которой должна занимать: для основной предупредительной надписи - не менее 30%, для дополнительной надписи - не менее 50% площади ее большей стороны.

В то же время в техрегламенте предусмотрены переходные положения, в том числе по поэтапному ужесточению требований к содержанию вредных веществ в дыме сигарет и объему информации для потребителей табачных изделий. Так, продукцию старого образца можно будет производить и продавать по 26 июня 2010 года включительно. После этого срока в течение года (по 26 июня 2011 года) ее можно будет только продавать, после 26 июня 2011 года ее не должно быть на рынке. Производство продукции нового образца разрешается с 26 декабря 2009 года, ее реализация - с 26 июня 2010 года.

26 августа. Interfax-Russia.ru

Банки, добро пожаловать в реестр ФТС

Федеральная таможенная служба предлагает смягчить требования к банкам при их включении в реестр кредитных организаций, гарантии которых по уплате таможенных платежей принимаются службой.

Как следует из проекта поправок в регламент работы ФТС, опубликованных на сайте службы, предполагается, что гарантия будет выдаваться, если банк соблюдал обязательные экономические норматив на все отчетные даты в течение последних 6-ти месяцев. Сейчас одно из условий включения в реестр - обязательное исполнение нормативов в течение года. Кроме того, включать банки в реестр предлагается сроком на три года, а не на год, как сейчас.

В соответствии с Таможенным кодексом, для обеспечения уплаты таможенных платежей ФТС вправе принимать от участников ВЭД банковские гарантии. Максимально допустимая сумма для каждой гарантии определяется Минфином РФ при включении банка в реестр ФТС. По состоянию на начало августа в реестре числилось 124 банка.

Личные деньги; 26.08.09

Повышение пошлин на импорт сыра государство объясняет заботой о российских сыроделах

Спустя восемь месяцев после того, как страны Евросоюза ввели экспортные субсидии на сыр, Россия решила повысить пошлину на ввоз этого продукта.

Российское правительство в минувший четверг подписало постановление об увеличении пошлины на импорт сыров.

Ставка ввоза установлена в размере 15% стоимости партии, но не менее 0,5 евро за килограмм. Пошлина будет действовать полгода. В Минсельхозе считают, что данная мера поможет поддержать отечественных сыроделов, которые за последние несколько месяцев произвели слишком много сыра.

В настоящее время ставка ввозной таможенной пошлины применяется взависимости от заявляемой таможенной стоимости сыра: при цене сыра до 1,65 евро за килограмм — 0,7 евро за килограмм, от 1,65 до 2 евро за килограмм — 0,65 евро за килограмм, свыше 2 евро за килограмм — 0,3 евро за килограмм. Через месяц вступит в силу новое постановление, согласно которому пошлина на ввоз некоторых видов сыров составит 15%, но не менее 0,5 евро за килограмм.

В документе речь идет в основном о сырах средней ценовой категории, таких как "Тильзитер", "Эдам", "Чеддер" и другие. Премиальные сорта сыра стоимостью от 1,65 евро за килограмм будут облагаться прежними пошлинами.

Инициатором новых пошлин на сыры выступило Министерство сельского хозяйства. Еще в феврале этого года тогдашний министр Минсельхоза Алексей Гордеев на аграрной выставке в Париже предупреждал, что такая мера обязательно будет введена, если страны Евросоюза не отменят экспортные субсидии, введенные в начале года. Сейчас правительства европейских государств готовы платить экспортерам 220 евро за тонну сыра.

"Ничего страшного с рынком не произойдет " , — уверен исполнительный директор Молочного союза России Владимир Лабинов. Действие пошлины не распространяется на сыры, привезенные с Украины и из Белоруссии. Тем временем эти страны, по данным Молочного союза, обеспечивают до 50% импорта. Долю рынка сыров, на которые будет введена пошлина, Лабинов оценил в 20— 25%. В рознице иностранные сыры подорожают, по подсчетам Молочного союза, на 7—8%. Общая доля импортных сыров на российском рынке превышает 40% при общем объеме рынка 700 тыс. тонн.

Российские сыроделы считают, что пошлины помогут им распродать накопившиеся остатки продукции. "В этом году в два три раза сократилось производство сухого молока, а сырое молоко, чтобы не потерять, лучше всего перерабатывать в сыр. Поэтому на складах у всех компаний скопился огромный запас этого продукта", — рассказывает руководитель группы компаний "Русские фермы" Андрей Даниленко.

По словам Даниленко, речь идет об остатках, сравнимых с потреблением сыра россиянами за два-три месяца.

В свою очередь импортеры сыров готовятся к пересмотру ассортиментной матрицы. "Конечно, введение пошлин отразится на бизнесе многих компаний. Сейчас, скорее всего, импортеры будут переориентироваться на премиальные сорта сыра", — полагает Андрей Крюков, менеджер отдела закупок компании "Артис".

Газета Gzt.Ru; 25.08.09

ФТС предлагает обязать компании заранее информировать таможню о товарах. Сделать это можно будет через интернет. Очереди на границе меньше не станут, предупреждают эксперты.

Проект поправок в Таможенный кодекс, вводящих предварительное декларирование, Федеральная таможенная служба (ФТС) опубликовала на своем сайте.

Ведомство предлагает разрешить правительству «с целью обеспечения безопасности РФ» требовать от компаний заранее сообщать таможне об экспортируемых и импортируемых товарах. Коснется это нововведение и транспортных средств, на которых они перевозятся. Информировать инспекторов компания должна будет до фактического пересечения товаром границы.

Список товаров, которых коснется требование о предварительном информировании, будет утверждаться правительством, отмечает представитель ФТС: что попадет в этот перечень, пока не известно. Сообщать инспекторам о перевозимых товарах нужно будет минимум за час до их прибытия на таможенный пункт, говорится в законопроекте. Сделать это можно будет через интернет, следует из пояснительной записки к документу. Разработка соответствующего сайта продолжается, пишет таможенная служба.

Предварительное информирование существует во многих странах, наиболее развит этот институт в США, рассказывает Галина Баландина из юридической компании «Пепеляев, Гольцблат и партнеры». Но механизм, как правило, применятся для облегчения прохождения таможенных процедур, замечает она.

Например, в США морские перевозчики успевают оформить груз за время его разгрузки, рассказывает Баландина. «ФТС же хочет ввести предварительное уведомление для повышения безопасности, не предлагая облегчить оформление», — замечает Баландина. Мера обернется дополнительной нагрузкой на бизнес, сетует она.

Пока механизм работы с предварительной информацией не будет четко прописан, процедура таможенного оформления никак не ускорится, согласен президент региональной ассоциации таможенных брокеров «Северо-Запад» Владимир Игнатьев.

Ведомости; 25.08.09