Выпуск # 409 от 18 июня 2009 года

Сегодня в выпуске:
• Новости таможни.
• Информация в прессе.
• Нормативные документы ФТС РФ за последнюю неделю.

Правительство рассмотрит таможенно-тарифную политику на 2010-2012 годы

Правительство РФ на заседании в четверг рассмотрит основные направления таможенно-тарифной политики РФ на 2010-2012 годы, сообщил источник в кабинете министров.

Он отметил, что документ формировался с учетом того, что с 1 января 2010 года начнет действовать единый таможенный тариф Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана.

"Таможенный тариф согласован на 100%, тогда как на начало года было согласовано лишь 35% из 11 тысяч позиций", - сказал он.

Источник сообщил, что основные направления таможенно-тарифной политики предусматривают два этапа - первый до конца 2010 года, второй - в течение 2011 и 2012 годов. До конца 2010 года экономика будет постепенно переходить от острой стадии кризиса к первым признакам стабилизации.

По словам источника, таможенно-тарифная политика на этом этапе будет являться частью общей программы антикризисных мер и будет направлена на защиту бюджета государства, интересов российских производителей и граждан страны. На данном этапе на первый план выходит "оперативное применение таможенно-тарифной политики с целью защиты товарного рынка", отметил он.

Также ряд мер до конца 2010 года будет направлен на защиту производства через установление защитных пошлин. "Будут устанавливаться низкие пошлины на ввоз сырья и комплектующих, и более высокие на готовую продукцию", - пояснил источник.

На втором этапе, в 2011-2012 годах, планируется переход от защитной к регулятивной функции таможенно-тарифной политики. "Приоритет будет отдаваться импорту высокотехнологичного оборудования для развития приоритетных отраслей", - сказал источник.

По его словам, на высоком уровне сохранятся пошлины на сельскохозяйственную технику, продолжится квотирование импорта мяса и сельскохозяйственной продукции. При этом предусмотрено снижение ставок на некоторые виды продукции химического производства, например, на полимеры.

На этом этапе планируется отказаться от применения экспортных таможенных пошлин, за исключением сырьевых товаров.

Кроме того, возможно, будет пересмотрено законодательство, регулирующее специальные защитные меры с целью защиты России от недобросовестного импорта.

11 июн - РИА Новости.

ОТП Банк получил право на предоставление банковских гарантий перед таможенными органами

В соответствии с приказом Федеральной таможенной службы России (ФТС) № 989 от 29.05.2009 ОТП Банк включен в Реестр банков и иных кредитных организаций, имеющих право выдавать банковские гарантии для принятия таможенными органами в целях обеспечения уплаты таможенных платежей.

Максимальная сумма одного гарантийного обязательства банка составляет 345 млн рублей, а максимальная сумма всех гарантийных обязательств – 1,7 млрд рублей. Срок действия лимита до 01.06.2010 г.

Получение права на предоставление банковских гарантий перед таможенными органами позволит ОТП Банку расширить спектр услуг для корпоративных клиентов, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, в частности предоставлять гарантии при предоставлении рассрочки уплаты таможенных платежей, гарантии для импортеров подакцизных товаров и другие.

Bankir.ru; 11.06.09

В Сочинской таможне прошла рабочая встреча с участниками ВЭД

10 июня в Сочинской таможне состоялась рабочая встреча должностных лиц таможни с участниками внешнеэкономической деятельности, сообщает Пресс-служба ФТС РФ .

Встреча была посвящена вопросу полноты и правильности декларирования ввозимой в Российскую Федерацию плодоовощной продукции. Специалистами таможенных органов была доведена информация о требованиях к описанию товаров в грузовых таможенных декларациях, с учетом параметров, зафиксированных в международных и российских стандартах.

Участниками внешнеэкономической деятельности были заданы вопросы, состоялось заинтересованное обсуждение этой темы.

Данная встреча стала важным составным элементом осуществляемой сочинскими таможенниками системной работы, направленной на повышение качества таможенного контроля, а также на достижение полноты и достоверности сведений о товарах проходящих таможенное оформление в регионе деятельности таможни.

VCH.RU; 11.06.09

Совместными усилиями идем к намеченной цели

В последние годы возросли масштабы распространения контрафактной продукции. Такой товар ставит под угрозу здоровье и жизнь потребителей. Работа Федеральной таможенной службы России по ведению таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности является эффективным элементом в системе мер по борьбе с контрафактной продукцией. Правообладатель, включив в реестр торговую марку, получает право требовать приостановки выпуска товаров. Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности ведется с 1 января 2004 года в нем зарегистрировано 1419 товарных знаков.

Эффективность в борьбе с правонарушителями можно достичь только совместными усилиями, как на границе, так и на внутреннем рынке. Поэтому Тюменская таможня совместно с органами МВД проводит постоянную работу по выявлению контрафактных товаров, в том числе товаров включенных в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности ФТС России и ФГУП «Федеральный институт промышленной собственности».

В результате совместных усилий за 5 месяцев 2009 года Тюменской таможней и Центром по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского 4089 единиц товара, обладающего признаками контрафакта.

После проведенных экспертиз изъятых контрафактных товаров по факту незаконного использования товарных знаков (ст.14.10 КоАП РФ) и нарушения авторских и смежных прав (ст. 7.12 КоАП РФ) возбуждено 88 административных дел (3583 единицы контрафактного товара). Ассортимент контрафакта в последнее время значительно расширился. По югу Тюменской области нарушения законодательства, как правило, выявляются в отношении следующих товаров: DVD диски, спортивная одежда и обувь, кожгалантерея, брелки, очки, перчатки, шарфы, ободки, резинки и заколки для волос, часы, бижутерия, обозначенные товарными знаками «Adidas», «Puma», «Nike», «Reebok», «Chanel», «LEVIS» и «Louis Vuitton». Совместные рейды по изъятию из торгового оборота контрафактной продукции проводятся в Тюмени, Ишиме и Тобольске.

Главный государственный таможенный инспектор по связям с общественностью Л.В. Минаева

От реализации "Концепции таможенного оформления" могут пострадать бизнесмены

Еще в прошлом году коллегия ФТС России одобрила проект Концепции таможенного оформления и таможенного контроля в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации.

Согласно ей, таможенное оформление автомобильного груза будет производиться только на государственной границе. Однако сейчас больше половины товаров проходят таможенный контроль внутри страны.В связи с этим, пункты досмотра будут дополнительно оборудованы в соответствии с требованиями и некоторые из них изменят свой правовой статус. «Первопроходцами» выступят таможенные участки Северо-Западного и Центрального федеральных округов, в Сибирь реформа придет позже: для работы в новом формате не готов ни одни пункт.

«Вся «изюминка» состоит в том, что это не должно никак отразиться на внешне-экономических отношениях, но…» - неофициально заявил представитель Сибирского таможенного управления. По словам руководства ФТС, делается это исключительно для пользы государства. Получается, что больше всех от реализации Концепции пострадают бизнесмены.

Юридическим лицам, чей товар перемещается автотранспортом, будет разрешено его оформлять только на специальном пункте, расположенном на государственной границе и на основе, так называемой, предварительной информации.

Уже известно, что не изменит своего статуса и функций таможенный пункт в аэропорту «Толмачево», который является пограничным пунктом пропуска. Аналогичная ситуация на железной дороге: физические лица оформляются на границе.

itartass-sib.ru 11.06.09

Госдума в первом чтении приняла законопроект направленный на усиление государственного контроля за вывозом леса

Госдума в первом чтении приняла законопроект “О внесении изменений в статьи 69 и 119 Таможенного кодекса Российской Федерации”, направленный на усиление государственного контроля за вывозом леса.

Согласно законопроекту, Правительство Российской Федерации вправе определять пункты пропуска через Государственную границу РФ для убытия с таможенной территории России отдельных видов товаров, в первую очередь, леса.

Как отмечают авторы поправок, для осуществления требований таможенного контроля и проверки качества вывозимых лесоматериалов необходимо определить конкретные пункты пропуска для их вывоза с таможенной территории РФ.

ИА "Клерк.Ру" 11.06.09.

Как не стать правонарушителем при перевозке культурных ценностей

Лето началось, а это значит, что наступила пора отпусков. Многие уезжают в путешествия за границу, а возвращаясь, везут для своих близких и знакомых подарки и сувениры. Как правило, во время поездки приобретаются картины, рисунки, скульптуры, иконы, оружие, ткани, украшения, мебель, одежду, рукописи и книги, музыкальные инструменты и многие другие предметы, имеющие археологическое и иное историческое значение. Но, не все знают, что такие покупки лучше совершать в магазинах, где к чеку прикладывается соответствующее разрешение на вывоз ценной по­купки. К сожалению, бывают случаи, когда возвращаясь домой путешественники сталкиваются с препятствием на границе в лице таможенных органов. Чаще всего это случается из-за незнания порядка провоза культурных ценностей через таможенную границу, который регулируется законом РФ от 15.04.1993 года № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей», говорится в сообщении Пресс-службы ФТС РФ. Чтобы избежать конфликтных ситуаций на таможне, рекомендуем ознакомиться с категориями предметов, относящихся к культурным ценностям и правилами их ввоза и вывоза. Перечень предметов, являющихся культурными ценностями, а также категории культурных ценностей, вывоз которых с территории РФ запрещен, вы можете найти в вышеуказанном законе.

Следует отметить, что современные сувенирные изделия, предметы культурного назначения серийного и массового производства не являются культурными ценностями.

Запомните! Вывозить культурные ценности может только законный собственник предметов или уполномоченное им лицо, в установленном законодательством порядке. Если вывоз осуществляется юридическими лицами, необходимо иметь документальное подтверждение их права собственности на вывозимые предметы. Юридические и физические лица, вывозящие при жизни автора либо в течение 50 лет после его смерти созданные им культурные ценности, обязаны представить доказательства законности приобретения данных культурных ценностей.

Не забывайте, что ввозимые и вывозимые (в том числе временно) культурные ценности подлежат декларированию в письменной форме.

При вывозе предъявите таможенному органу вместе с таможенной декларацией свидетельство на право вывоза культурных ценностей с территории РФ в двух экземплярах, которое выдается Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия (Россвязьохранкультура) или ее территориальными органами в Краснодарском крае (Управление культуры по Краснодарскому краю: 350058, г. Краснодар, ул. Селезнева, 242 литер Г/1, тел. 345314, 345315). Порядок выдачи свидетельства включает в себя проведение обязательной экспертизы культурных ценностей, заявленных к вывозу или временному вывозу с территории РФ.

Если экспертизой установлено, что заявленные к вывозу предметы культурного назначения не попадают под действие Закона «О ввозе и вывозе культурных ценностей», Россвязьохранкультурой выдается справка, подтверждающая, что названные предметы на государственном учете не состоят и для их вывоза не требуется свидетельства.

Если стоимость товаров (в том числе культурных ценностей), которые вы ввозите для личного пользования, не превышает 65 000 рублей, вам будет предоставлено полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов. При вывозе культурных ценностей, оформленном должным образом, экспортная таможенная пошлина взиматься не будет.

Для того чтобы избежать незаконного вывоза культурных ценностей и передачи права собственности на них сделки в отношении культурных ценностей должны заключаться в письменной форме, такие же правила распространяются и на случаи дарения.

Будьте внимательны, ведь за незаконные вывоз и ввоз культурных ценностей, незаконную передачу права собственности на них вы можете быть привлечены к административной или уголовной ответственности.

За консультацией по данному вопросу можно обратиться в правовой отдел Сочинской таможни по адресу: г. Сочи ул. Гагринская 12, либо позвонить по телефону 693-240.

Часы работы:
понедельник с 8:00 до 15:30
вторник с14:00 до 20:00
среда с 14:00 до 16:30
четверг с 14:00 до 20:00
пятница с 8:00 до 15:30
суббота, воскресенье - выходные дни.

VCH.RU ; 15.06.09

Процедуры формирования Таможенного союза будут завершаться в середине 2011 г – А.Кудрин

Процедуры формирования Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана будут завершаться в середине 2011 г. Об этом в субботу сообщил журналистам вице-премьер - министр финансов РФ Алексей Кудрин.

Он отметил, что после этого начнутся переговоры о вступлении в ВТО трех стран в составе Таможенного союза. "Механизм переговоров с ВТО трех стран еще не определен", - отметил А.Кудрин, однако выразил уверенность, что на 90 проц то, что достигла Россия в переговорном процессе с ВТО, перейдет в новое соглашение. "Россия проводила переговоры на вполне разумных условиях", - отметил он.

"Позиция Казахстана и Белоруссии будет близка к позиции России", - уверен А.Кудрин. Однако, добавил он, "вместе это действительно потребует новых протоколов".

15 июня. /ПРАЙМ-ТАСС/.

С 1 июля повышается экспортная пошлина на нефть

С 1 июля текущего года в России повышается экспортная пошлина на нефть. Пошлина повышается на 59,8 доллара по отношению к величине пошлины за тонну нефти установленной с 1 июня в размере 152,8 доллара. Заявил заместитель начальника отдела таможенных платежей Минфина Александр Сакович.

В период с 15 мая по 14 июня средняя цена на баррель нефти составляла 63,66225 доллара за баррель.

«Предельная ставка экспортной пошлины на нефть Urals складывается в 212,65238 и должна быть установлена на уровне 212,6 доллара за тонну», - отметил Сакович.

Пошлина на светлые нефтепродукты будет составлять 155,5 доллара за тонну, а на темные - 83,8 доллара за тонну.

Долговой Фактор; 15.06.09

Уссурийская таможня сменила прописку

Вывод Уссурийского таможенного поста за пределы города позволит снизить транспортную нагрузку на дорожную инфраструктуру города

Как сообщил РИА «Дейта» пресс-секретарь Уссурийской таможни Сергей ГРИГОРОВ, одним из плановых мероприятий по реализации Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе, был вывод за пределы города Уссурийска - Уссурийского таможенного поста Уссурийской таможни.

Менее пяти месяцев потребовалось на реализацию данного пункта плана. В соответствии с приказом ФТС России от 29.05.2009 № 977, до истечения запланированного срока Уссурийский таможенный пост обрел сразу два новых места обитания. Непосредственно сам пост на окраине города Уссурийска, в северо-восточной его части, а его отдел таможенного оформления и таможенного контроля № 2 в селе Новоникольск, что находится в 14 км от города. Оба места максимально приближены к транспортной артерии в направлении к автомобильным пунктам пропуска на российско-китайском участке границы: Полтавка-Дунин и Пограничный-Суйфэньхэ, через которые следует основной товаропоток, вследствие чего нет необходимости передвижения груженого большегрузного транспорта через весь город, с северо-запада на юго-восток, как это было ранее.

Вывод места нахождения Уссурийского таможенного поста за пределы города позволит снизить транспортную нагрузку на дорожную инфраструктуру города и несколько улучшить экологическую атмосферу в нем. А в условиях продолжающегося роста товарооборота эти оба фактора будут куда ощутимее.

Справка. За пять месяцев 2009 года Уссурийским таможенным постом было оформлено импортных товаров, общим весом нетто 223 тыс. тонн и стоимостью 294 млн. долл. США, и экспортных товаров, общим весом нетто 26 тыс. тонн и стоимостью 12,6 млн. долл. США. В сравнении с аналогичными периодом прошлого года произошел рост натуральных объемов (по весу нетто) импорта и экспорта на 68% и 7% соответственно.

ООО "ДЕЙТА.РУ"; 15.06.09

ПСКБ выпускает карты системы "Зеленый Коридор"

Петербургский социальный коммерческий банк приступил к выпуску таможенных карт платежной системы "Зеленый Коридор" (ООО "Таможенная платежная система").

Таможенная карта содержит в электронном чипе всю необходимую для таможенного оформления информацию. Как отмечает пресс-служба ПСКБ, участник ВЭД, использующий таможенную карту, имеет возможность осуществлять оплату таможенных платежей со своего специального карточного счета в режиме реального времени и контролировать движение своих средств и исполнение платежей.

ИА "Клерк.Ру"; 15.06.09

В Мордовии экспорт превышает импорт

В Мордовии сложилось положительное сальдо внешнеторгового баланса. Об этом корр. РИА "Инфо-РМ" сообщила пресс-секретарь Мордовской таможни Инна Тетюшкина по итогам пяти месяцев текущего года.

По ее словам объем внешнеторгового оборота составил 80 млн. долларов США. Внешнеторговыми партнерами Мордовии в январе-мае стали 48 стран мира.

Объем экспорта республики увеличился по сравнению с прошлым годом на 26% или на 9 млн. долларов США и составил 44 млн. долларов США. Сальдо внешнеторгового баланса Республики Мордовия сложилось положительное и составило 8 млн. долларов США.

72% объема экспорта РМ, а это 31,5 млн. долларов США обеспечили внешнеторговые операции с 5 странами: Казахстаном, Монголией, Германией, Украиной и Кипром.

Импорт товаров по сравнению с аналогичным периодом прошлого года уменьшился на 39% и составил 36 млн. долларов США. 90% объема импорта обеспечили внешнеторговые операции с Германией, Польшей, Венгрией, Латвией, Норвегией, Китаем, Италией.

Info-RM; 16.06.09

МИДК - надежный помощник Смоленских таможенников

Мобильный инспекционно-досмотровый комплекс (МИДК) появился в Смоленской таможне 25 октября 2007 года, в День таможенника Российской Федерации.

Как сообщает Пресс-служба ФТС РФ, за время его эксплуатации осмотрено более 28 тысяч транспортных средств и перевозимых на них товаров. По результатам проведенных осмотров возбуждено 82 дела об АП и 14 уголовных дел по СТ.188 УК РФ.

Благодаря эксплуатации комплекса приобретены практические навыки, появились аналитические наработки, что способствовало более эффективному его применению.

Несмотря на общее снижение товаропотока, вызванного экономическим кризисом, за пять месяцев 2009 года количество дел, возбужденных по результатам осмотра с применением МИДК, увеличилось в 8 раз по сравнению с аналогичным периодом 2008 года.

В 2008 году с использованием МИДК выявлено более 15 тонн контрабандно ввозимых тканей стоимостью более 6,4 млн. рублей, 530 кг одежды стоимостью 774 тысячи рублей, свыше 8 тонн автозапчастей стоимостью 6,8 млн. рублей, порядка 1300 сумок женских стоимостью 559 тысяч рублей. Среди наиболее крупных задержаний - аксессуары для мобильных телефонов различного наименования и ассортимента стоимостью 33 млн. 966 тысяч руб. При ввозе из Республики Беларусь пряжи в грузовике был выявлен тайник с 3,7 тоннами лома цветного металла.

В 2009 году в результате осмотра с применением МИДК при ввозе мебели выявлено более 500 женских сумок стоимостью 420 тысяч рублей, при ввозе яблок в одном случае выявлено 6,5 тонны женской одежды стоимостью 13,2 млн. рублей, во втором - более 1100 комплектов женского нижнего белья, стоимость которого в настоящее время определяется. При ввозе химической продукции в грузовом отсеке одной из машин обнаружены системы видео-наблюдения, водолазные гидрокостюмы, холодильные установки, микроскопы, части электронных устройств, фармацевтическая продукция общим весом почти 11 тонн (в настоящее время производится их оценка). Так же было выявлено более 1000 литров ядовитого вещества «метанол». При ввозе белорусской мебели обнаружены не заявленные в документах принтеры на сумму 2,6 млн. рублей.

При проверке грузов с использованием МИДК выявляется контрабанда и раритетных вещей. Так, в конце 2008 года, при осмотре фуры обнаружен предмет, не похожий ни на какой из задекларированных товаров. Как выяснилось, это был завернутый в полотенце немецкий кубок с фашисткой символикой и датой «1939». Поскольку кубок переправлялся через границу незаконно, в отношении водителя, перевозившего его, было возбуждено уголовное дело по Ч.2 ст.188 УК РФ.

Приведенные цифры и факты свидетельствуют о том, что МИДК - надежный помощник таможенников. Его применение не только сокращает время прохождения грузов через границу, но и является надежным заслоном в борьбе с нарушителями таможенного законодательства. Комплекс позволяет за 3-5минут без вскрытия и разгрузки транспортного средства идентифицировать перевозимые товары, конструкционные узлы транспортного средства, обнаружить в них предметы, запрещенные к перевозке, а также проводить ориентировочную оценку количества перевозимых товаров.

VCH.RU ; 16.06.09

Таможенники обсуждают вопросы пенсионного обеспечения региональных таможенных управлений ФТС России

С 16 по 19 июня на базе Ярославской таможни проходит семинар-совещание руководителей финансово-бухгалтерских служб и отделов пенсионного обеспечения региональных таможенных управлений ФТС России.

В мероприятии принимают участие представители Центрального, Северо-западного, Сибирского, Дальне-Восточного, Южного, Уральского и Приволжского таможенных управлений России. Откроет семинар заместитель начальника главного финансово-экономического управления — начальник пенсионной службы ФТС России — Зайцев Геннадий Викторович. В соответствии с программой на семинаре планируется рассмотреть ряд актуальных вопросов, среди которых организация пенсионного обеспечения должностных лиц таможенных органов РФ и членов их семей, а также основные направления и результаты деятельности Федеральной таможенной службы в прошлом и текущем году. Кроме того, с докладом на тему: «Место и роль финансово-бухгалтерской службы в сфере социального обеспечения должностных лиц таможенных органов» выступит начальник финансово-бухгалтерской службы ЦТУ Ляпина Светлана Борисовна.

На семинаре будут затронуты и другие аспекты социальной деятельности таможенных органов.

Данный семинар проводится в целях профессиональной подготовки должностных лиц пенсионной службы ФТС России и совершенствования работы по социальной защите лиц, проходивших службу в таможенных органах, и членов их семей.

Необходимость таких мероприятий диктуется временем — изменяется практика, нормативная база, подходы к решению тех или иных вопросов пенсионного обеспечения должностных лиц таможенных органов — все это требует живого обсуждения.

В ходе семинара — совещания будет проведен «круглый стол», на котором руководители таможенных подразделений обсудят наиболее проблемные вопросы в сфере социального обеспечения. Особое внимание будет уделено региональным особенностям в решении проблем, связанных с улучшением социально-экономического положения граждан, уволенных со службы в таможенных органах, сообщили в отделе инспектирования и профилактики правонарушений Ярославской таможни.

ИА YarLand; 16.06.09

Принцип работы «одного окна» продолжает активно внедряться…

Как сообщает Пресс-служба Себежской таможни, в 2008 году Себежская таможня стала первооткрывателем в осуществлении эксперимента в соответствии с технологической схемой пропуска через государственную границу транспортных средств, товаров, грузов и животных по принципу «Одного окна». На тот момент таможня в Себеже была единственным местом, где проводился указанный эксперимент. Со слов пресс-секретаря Себежской таможни Александры Заплатиной, далее права преемственности по ходу его проведения взяла на себя Псковская таможня.

На сегодняшний день таможенный пост МАПП Бурачки практически год работает по данному принципу. Представитель перевозчика, представив все необходимые документы таможенному инспектору, может ожидать получения документов из рук того же инспектора, которому он доверил проведение таможенного оформления и таможенного контроля. При этом, в соответствии с постановлениями Правительства от 26.06.2008 №480 «Об утверждении Правил представления таможенным органам в пунктах пропуска через государственную границу РФ документов, необходимых для осуществления иных видов контроля помимо таможенного контроля», №481 «Об утверждении Правил осуществления таможенными органами в пунктах пропуска через государственную границу РФ отдельных действий по транспортному контролю» функции по проведению инструментального и документального транспортного контроля взяли на себя представители таможенной службы. Также отработано взаимодействие с должностными лицами Россельхознадзора, Роспотребнадзора в части предоставления документов при ввозе товаров, подлежащих санитарно-карантинному, ветеринарному или фитосанитарному контролю. Инструментальный контроль представляет собой измерение габаритов транспортного средства, его веса, проверка наличия и соответствия регистрационного знака и другое. Документальный контроль – это проверка документов, дающих право представителю перевозчика на дальнейшее перемещение транспортного средства и товара, который он перевозит к месту назначения. Таможенный пост МАПП Бурачки продолжает работу по реализации вышеуказанных постановлений, расширяя круг своих задач и обязанностей, тем самым, пополняя багаж опыта и знаний. Таким образом, в ближайшее время таможенники возьмут на себя обязанности по осуществлению не только таможенного, транспортного контроля, но и иных видов государственного контроля на границе Российской Федерации.

VCH.RU 16.06.09

Минск усиливает контроль за перемещением грузов на основных дорогах, ведущих из России

Государственный таможенный комитет Белоруссии с 9:00 (минское время - ИФ) 17 июня вводит усиленный режим контроля за перемещением грузов на основных белорусско-российских магистралях.

Это решение принято в соответствии с указанием главы белорусского государства.

INTERFAX.Ru 16.06.09

Orange обеспечил связь ФТС России с таможенными службами Европы

Orange Business Services организовал подключение Федеральной таможенной службы России к транзитной IP VPN сети Комиссии европейских сообществ для обеспечения взаимодействия с таможенными администрациями стран Евросоюза. Созданная инфраструктура позволяет таможенным службам разных стран обмениваться информацией и иметь доступ к единому информационному порталу, говорится в сообщении Orange Business Services.

Как отмечается, единая IP VPN сеть была создана при тесном взаимодействии подразделений Orange Business Services в странах, участвующих в проекте. Пилотный запуск решения в России состоялся в октябре 2008 г., а ввод в промышленную эксплуатацию всей информационной системы – в январе 2009 г.

В ходе проекта представители Комиссии европейских сообществ и ФТС России регулярно проводили совещания экспертов для обсуждения текущих вопросов в конференц-залах Orange, оборудованных системой видеоконференцсвязи.

Владимир Мещеряков, помощник руководителя ФТС России, отметил: «На саммите Россия - ЕС в мае 2005 года была принята «дорожная карта» по общему экономическому пространству. Упрощение таможенных процедур с использованием совместимых компьютерных систем и интегрированных систем передачи данных является одной из приоритетных задач в реализации «карты». Orange Business Services сыграл в данном проекте одну из ключевых ролей, обеспечив надежную связь Федеральной таможенной службы России с Комиссией европейских сообществ и таможенными службами стран ЕС».

CNews; 17.06.09

"Горячие" телефоны Хакасской таможни

Как попасть на личный прием к руководству таможни?

Как сообщает Пресс-служба ФТС РФ, для того чтобы попасть на личный прием к руководству таможни, можно прийти в Хакасскую таможню, которая располагается по адресу: г. Абакан, пр. Дружбы Народов, д. 3А, и обратиться к дежурному бюро пропусков. При себе необходимо иметь паспорт. О времени приема руководства таможни можно узнать по телефонам: 29-96-91, 25-96-55. Также на прием можно записаться, позвонив по телефонам: 8 (3902) 29-96-28, 25-68-77.

Можно ли в таможне получить консультацию по вопросам таможенного дела?

Должностными лицами правового отдела Хакасской таможни организовано ежедневное консультирование граждан, предпринимателей и участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД) по вопросам таможенного дела, а также о порядке обжалования решений и действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц. Телефоны для справок: (8-3902) 29-96-16, 29-96-40.

Есть ли в таможне «телефон доверия»?

«Телефон доверия» в Хакасской таможне работает уже более 13 лет. Его номер: 8 (3902) 25-88-12. Звонки принимаются и регистрируются круглосуточно. Воспользоваться телефоном может любой гражданин, которому стало известно о нарушениях и преступлениях, связанных с внешнеэкономической деятельностью, а также о неправомерных действиях должностных лиц таможенных органов. По каждому обращению проводится проверка и принимается соответствующее решение. Кроме того, по «телефону доверия» можно внести свои предложения о мерах по совершенствованию деятельности таможни.

Позвонившему на «телефон доверия» предлагается представиться, назвать свои фамилию, имя, отчество, сообщить номер домашнего или рабочего телефона, а также адрес для направления письменного ответа. Конфиденциальность сообщения гарантируется.

VCH.RU ; 17.06.09

Назначен первый заместитель начальника ЦТУ по таможенному контролю

16 июня статс-секретарь – заместитель руководителя Федеральной таможенной службы К.Л. Чайка на встрече с начальниками структурных подразделений аппарата Центрального таможенного управления (ЦТУ) представил первого заместителя начальника по таможенному контролю, сообщает Пресс-служба ЦТУ. Приказом Федеральной таможенной службы на эту должность назначен полковник таможенной службы Валерий Иванович Селезнев.

Валерий Иванович Селезнев родился 06.10.1966 года. Окончил Московский государственный университет им. В.М. Ломоносова. В таможенных органах работает с 1988 года. До назначения на должность заместителя начальника ЦТУ он возглавлял Каширский таможенный пост Подольской таможни.

За время службы был награжден медалями «В память 850-летия Москвы», «За заслуги перед Отечеством» II степени, и «За службу в таможенных органах» трех степеней. Имеет нагрудный знак «Отличник таможенной службы».

VCH.RU 17.06.09

О модернизации таможенной системы транзита

16 июня 2009 г. в Представительстве Европейской Комиссии в России состоялась заключительная конференция проекта ТАСИС <Модернизация таможенной системы транзита в Российской Федерации>, в которой приняли участие помощник руководителя ФТС России Владимир Мещеряков, начальник Главного управления информационных технологий ФТС России Алексей Шашаев, первый заместитель директора Главного научно-информационного вычислительного центра ФТС России Михаил Белов, сообщает Пресс-служба ФТС РФ. Проект стартовал в январе 2006 года и успешно завершается в июне 2009 г. Он нацелен на создание российской автоматизированной национальной транзитной системы, которая решает задачи обеспечения эффективного таможенного контроля и облегчения внешней торговли, осуществляемой в рамках закона и в соответствии с международным правом. Проект способствует интеграции экономики РФ в мировое экономическое пространство и более тесному экономическому взаимодействию в рамках создаваемого Общего экономического пространства Россия-ЕС. Разработанная система учитывает европейский опыт регулирования транзита, накопленный государствами-членами ЕС/ЕАСТ.

В ходе реализации проекта было разработано ИТ решение (EURUTIP - транзитная интеграционная платформа ЕС/Россия), позволяющее осуществлять информационный обмен между автоматизированными транзитными системами ФТС России и таможенных администраций государств-членов ЕС/ЕАСТ, и подготовлена его сопроводительная техническая и функциональная документация. Проведен анализ российского законодательства на его соответствие с положениями Конвенции об общем транзите 1987 года. Также дан обзор лучшей практики государств-членов ЕС по развертыванию системы взаимодействия таможенных органов с участниками ВЭД и описаны различные бизнес-модели процедуры транзита. Помощник руководителя ФТС России Владимир Мещеряков отметил, в частности, что сотрудничество в таможенной сфере между Евросоюзом и Россией в последние годы значительно активизировалось. Так, 1 июля 2009 года к девяти странам Евросоюза, от которых ФТС России уже получает в режиме реального времени предварительную информацию в электронной форме, (Финляндия, Швеция, Чехия, Словакия, Бельгия, Австрия, Венгрия, Италия, Латвия) присоединятся еще четыре страны - Литва, Польша, ФРГ и Эстония.

Глава отдела экономического сотрудничества Представительства Европейской Комиссии в России Ханс ван Влит подчеркнул, что полное внедрение новой транзитной системы может стать значительным вкладом в дальнейшее развитие и упрощение двусторонней торговли России и Европейского союза, которые являются стратегическими торговыми партнёрами. Проект ТАСИС <Модернизация таможенной системы транзита в Российской Федерации> имел бюджет 3 миллиона Евро и реализовывался консорциумом европейских и российских компаний: Atos Origin (Бельгия), Information Technologies Company (Россия), Lambert Management Consultants (Ирландия), and Louis Berger SAS (Франция).

VCH.RU 17.06.09

Эффект таможни

Счетная палата РФ проверила эффективность использования средств федерального бюджета и федеральной собственности, выделенных для обеспечения деятельности таможенных органов в 2007 - 2008 гг.

Как говорится в сообщении ведомства, в 2008 г. бюджетные ассигнования, выделенные на содержание таможенной системы, увеличились по сравнению с 2007 г. в 1,12 раза и составили 63,26 млрд. руб.

Каждый вложенный рубль в развитие таможенной системы в 2008 г. дал отдачу 73,4 руб. Если в 2007 г. любой таможенник в среднем обеспечил перечисление в федеральный бюджет 53,8 млн. руб., то в 2008 г. поступления в федеральный бюджет на одного таможенника увеличились в 1,4 раза и составили 75,4 млн. руб.

Экономика и жизнь 17.06.09

Отмена таможенного режима "перемещение припасов"

Организация (поставщик) и покупатель заключили договор поставки (бункеровки), согласно которому поставщик по заявкам покупателя обязан поставлять нефтепродукты (топливо) партиями (поставками). Топливо, находящееся на борту танкера организации было помещено решением таможенного органа под таможенный режим "перемещение припасов".

Позднее таможенный орган признал, что указанное количество топлива неправомерно помещено и выпущено в таможенном режиме "перемещение припасов", поскольку танкер использовал это топливо для передачи на другие суда, на этом основании он отменил решение о придании товару статуса припасов. При этом таможенные пошлины организации не начислялись.

Организация указывает на нарушение ее прав таможенным органом, так как он отменил решение о придании товару статуса припасов и не указал на какой-либо иной режим перемещения товаров через границу Российской Федерации. Правомерна ли позиция организации?

В силу требований статьи 156 Таможенного кодекса РФ ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации и их вывоз с этой территории влекут за собой обязанность лиц поместить товары под один из таможенных режимов, предусмотренных настоящим подразделом, и соблюдать этот таможенный режим. Лицо вправе в любое время выбрать любой таможенный режим или изменить его на другой в соответствии с Таможенным кодексом РФ.

Помещение товаров под таможенный режим осуществляется с разрешения таможенного органа, выдаваемого в соответствии с Таможенным кодексом РФ. При соблюдении лицом заявленного таможенного режима и других условий выпуска товаров (статья 149 Таможенного кодекса РФ) таможенный орган обязан выдать разрешение на помещение товаров под заявленный таможенный режим. Днем помещения товаров под таможенный режим считается день выпуска товаров таможенным органом (статья 157 Таможенного кодекса РФ).

Перемещение припасов - таможенный режим, при котором товары, предназначенные для использования на морских (речных) судах, воздушных судах и в поездах, используемых для платной международной перевозки пассажиров либо для платной или бесплатной международной промышленной или коммерческой перевозки товаров, а также товары, предназначенные для продажи членам экипажей и пассажирам таких морских (речных) судов, воздушных судов, перемещаются через таможенную границу без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности (статья 264 Таможенного кодекса РФ).

В соответствии со статьей 265 Таможенного кодекса РФ под таможенный режим перемещения припасов допускается помещение товаров, необходимых для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания морских (речных) судов, воздушных судов и поездов в пути следования или в пунктах промежуточной остановки либо стоянки.

Согласно пункту 4 статьи 266 Таможенного кодекса РФ при вывозе с таможенной территории Российской Федерации припасов, находящихся на борту морских (речных), воздушных судов, не уплачиваются вывозные таможенные пошлины, если указанные припасы вывозятся в количестве, соответствующем численности пассажиров и членов экипажей, продолжительности рейса и достаточном для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания указанных судов, с учетом припасов, имеющихся на борту этих судов.

Таким образом, освобождение от уплаты таможенной пошлины на основании пункта 4 статьи 266 Таможенного кодекса РФ предоставляется лишь на вывозимое и находящееся на борту судов количество припасов (топлива), которое необходимо для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания именно этих судов. В данном случае припасами является количество топлива, находящегося на борту, которое необходимо для нормальной эксплуатации и технического обслуживания танкера организации.

Поместив перевозимое топливо под таможенный режим "перемещение припасов", организация приняла на себя обязанность соблюдать соответствующие условия и ограничения, налагаемые на товар согласно этому режиму. Поскольку танкер использовал это топливо для передачи на другие суда, чем нарушил заявленный таможенный режим, так как одним из условий этого таможенного режима является использование товаров на борту именно тех судов, на которых они вывозятся с таможенной территории Российской Федерации.

В данном случае организации следовало задекларировать топливо в таможенном режиме экспорта, при котором товары, находящиеся в свободном обращении на таможенной территории Российской Федерации, вывозятся с этой территории без обязательства об обратном ввозе (статья 165 Таможенного кодекса РФ).

Согласно пункту "б" статьи 35 Закона Российской Федерации от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе" предметы материально-технического снабжения и снаряжения, топливо, продовольствие и другое имущество, вывозимое за пределы таможенной территории Российской Федерации для обеспечения деятельности российских и арендованных (зафрахтованных) российскими лицами судов, ведущих морской промысел, освобождаются от уплаты таможенной пошлины.

В силу этой нормы и подпункта 1 пункта 2 статьи 319 Таможенного кодекса РФ льгота (освобождение товаров от уплаты таможенной пошлины) не связана с выбором таможенного режима при перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации.

Однако ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации и их вывоз с этой территории влекут за собой обязанность лиц поместить товары под один из таможенных режимов, предусмотренных настоящим подразделом, и соблюдать этот таможенный режим. Лицо вправе в любое время выбрать любой таможенный режим или изменить его на другой (статья 156 Таможенного кодекса РФ).

В данном случае право декларанта на выбор таможенного режима не нарушено таможенным органом, так как организация исходя из требований таможенного законодательства должна выбрать подходящий таможенный режим исходя из конкретных обстоятельств и своих намерений и соблюдать необходимые условия данного режима.

Данную позицию также разделяют арбитражные суды (см., например, Постановление ФАС Северо-Западного округа от 07.04.2008 N А05-10264/2007). Таким образом, позиция организации является неправомерной.

ИА Клерк.Ру ; 17.06.09

Представители деловых кругов Евросоюза выразили серьезную озабоченность проектом документа о таможенной и тарифной политике, который российское правительство должно рассмотреть в июне. Они призвали Еврокомиссию принять «эффективные ответные меры», если Россия начнет применять положения этого документа.

Генеральный директор Конфедерации европейского бизнеса (BUSINESSEUROPE) Филипп де Бук направил в четверг письмо европейскому комиссару по торговле, баронессе Кэтрин Эштон, копию которого получил собкор «Новой газеты».

По словам де Бука, принятие этого проекта «нанесло бы серьезный ущерб экономическим интересам ЕС», «подорвало бы доверие к России на международных торговых переговорах, в том числе двусторонних переговорах о новом соглашении, которое должно заменить Соглашение о партнерстве и сотрудничестве 1997 года».

«Директивы дали бы правовые рамки для повышения Российской Федерацией таможенных тарифов почти на все поставлямые на ее рынок из ЕС промышленные товары, а также для ограничений импорта в целях защиты отечественного производителя», - подчеркивается в письме главы европейского объединения деловых кругов.

Де Бук считает, что введенные с начала года Россией прямые и косвенные ограничения торговли нарушают принципы участия России в переговорах о вступлении в ВТО, статью 16 Соглашения о партненстве и сотрудничестве ЕС-Россия и обязательства воздерживаться от протекционистских мер, принятые в начале года в рамках «двадцатки».

«Мы, конечно, понимаем, что во время беспрецедентного экономического кризиса правительству необходимо что-то делать, но нужно любой ценой избегать мер, которые расстраивают торговлю. Протекционистские меры, которые содержатся в проекте директив, обеспечат кратковременную защиту, но их непредсказуемость и потенциально широкий охват негативно скажутся на торговле и инвестиционном климате в России», - подчеркивается в письме Филиппа де Бука европейскому комиссару Кэтрин Эшдаун.

Как сообщил в четверг на брифинге представитель Еврокомиссии Лутц Гюлльнер, комиссар Эштон встретилась в Санкт-Петербурге с министром экономики РФ Эльвирой Набиуллиной. Они обсудили проблемы вступления России в ВТО, «в том числе наметили этапы переговоров и вопросы, которые предстоит урегулировать». Этого раньше не было», - отметил Гюлльнер. Эштон и Набиуллина, сказал он, твердо обязались решать разногласия и проявлять при этом необходимую гибкость.

Александр Минеев собкор «Новой газеты» Брюссель

Даже в самый разгар торговой «молочной войны» с Россией заявление начальника управления пограничного контроля Госпогранкомитета РБ Ивана Бондаренко стало неожиданной сенсацией. Отсутствие границы между странами - особая гордость Беларуси и России. А тут…

- Компетентным службам поставлены задачи по проработке порядка введения на белорусской стороне элементов пограничного и таможенного контроля, адекватных российскому варианту, - цитирует Ивана Бондаренко БелТА.

Оказывается, такую задачу перед пограничниками и таможенниками поставил президент.

- Пока решение было о том, чтобы проработать вопрос. Никто никаких задач по поводу того, чтобы поставить элементы пограничного контроля, не ставил, - пояснил «КП» руководитель пресс-службы госкомпогранвойск Александр Тищенко. - Торопиться с какими-то заключениями и выводами не стоит. Вопросы усиления или неусиления границы они могут быть связаны только с развитием обстановки.

Со стороны России существует и пограничная зона, и пункты принятия уведомлений, которые фактически выполняют функции таможенного контроля. В принципе, граница не такая, которую привыкли видеть с Польшей или Литвой. Но тем не менее подразделения, которые свою функцию выполняют, есть. Элементы погранично-таможенного контроля присутствуют. Но в соответствии с договорно-правовой базой совместные усилия также могут предполагать наличие с нашей стороны точно таких же элементов. Поэтому речь не идет о том, чтобы граница закрывалась. Граница не закрывается. Здесь просто повышение уровня или удельного веса с белорусской стороны в таких же усилиях по охране этой государственной границы.

ЧТО ДАЕТ НАМ ОТСУТСТВИЕ ГРАНИЦЫ

+ Это позволяет простым белорусским потребителям покупать целый ряд импортных товаров по достаточно приемлемым ценам, но ввезенных в Беларусь контрабандным путем, - говорит экономист Александр Чубрик. - Когда у нас в очередной раз повышаются какие-то пошлины, вводятся какие-то барьеры на пути импорта, выгодно, когда границы с Россией нет и можно ввести оттуда.

Если строить границы, надо вводить во взаимной торговле другие пошлины. Плюс время на прохождение контроля пограничного увеличивается, растут издержки и дорожают товары. И наши в России, и наоборот. Отсутствие границы - это позитивно. Наличие границы увеличивает издержки. А раз растут издержки - значит, повышаются цены на эти товары.

- Однако из-за серого импорта страдают белорусские производители, которым трудно конкурировать с товарами, привезенными без уплаты налогов и таможенных платежей.

+ Наша милиция без проблем ищет преступников в соседней стране.

- Однако из-за отсутствия границы белорусы, нарушившие закон, часто скрываются в России. И наоборот.

+Туристам не нужны визы, не надо стоять в очереди на границе.

Комсомольская правда в Белоруссии; 16.06.09