Выпуск #398 от 26 марта 2009 года

Сегодня в выпуске:
• Новости таможни.
• Информация в прессе.
• Нормативные документы ФТС РФ за последнюю неделю.

Таможня решила проблему очередей машин со скоропортящимися товарами

В столичном регионе удалось нормализовать ситуацию с таможенным контролем и оформлением скоропортящихся продуктов. Как сообщили «Росбалту» в пресс-службе Центрального таможенного управления (ЦТУ), проблема была решена в ходе совещания, прошедшего накануне на базе Видновского таможенного поста Подольской таможни.

Именно на этом посту, согласно сообщению пресс-службы, в первых днях марта возникли очереди из большегрузных машин. По итогам совещания, которое руководство ЦТУ провело совместно с представителями межрегиональной транспортной прокуратуры, Россельхознадзора по г. Москве и Московской области, крупными участниками внешнеэкономической деятельности (ВЭД) и владельцами складов временного хранения (СВХ) Подмосковья, грузопотоки были направлены в другие места.

Как отмечают в ЦТУ, проблема в зоне таможенного контроля возникла несмотря на то, что участники ВЭД были проинформированы о переносе таможенного оформления из Москвы в область еще в декабре прошлого года.

Таможенная служба со своей стороны увеличила штатную численность таможенных постов и количество мест таможенного оформления скоропортящейся продукции. Только с 3 по 16 марта в Московский регион поступило 6186 партий товаров, относящихся к скоропортящимся.

В настоящее время руководство Центрального таможенного управления ведет открытый диалог с представителями бизнеса для оптимизации таможенного контроля и оформления, подчеркнули в ЦТУ.

Росбалт-Москва, 18/03/2009

Валерий Герасев назначен начальником пензенской таможни

Полковник таможенной службы Валерий назначен начальником пензенской таможни. Соответствующий приказ подписан 11 марта 2009 года. Руководству Пензенской области и личному составу таможни новый руководитель был представлен в среду, 18 марта.

Валерий Герасев родился в Ульяновске 19 сентября 1961 года. В 1987 году окончил Ульяновский политехнический институт. В таможенных органах с 1993 года. В Ульяновской таможне прошел путь от инспектора до первого заместителя начальника таможни по таможенному контролю. Специальное звание — полковник таможенной службы — присвоено досрочно в 2004 году. Награжден нагрудным знаком ФТС России «Отличник таможенной службы», медалями «За усердие», «За службу в таможенных органах» III степени, «За службу в таможенных органах» II степени, сообщает пресс-служба пензенской таможни.

Как ранее сообщало ИА «PenzaNews», Валерий Герасев намерен, в первую очередь, внедрять передовые электронные технологии в декларировании грузов и предварительном информировании.

PenzaNews; 19.03.09

В полет по электронной декларации

17 марта в рамках выполнения федеральной целевой программы «Электронная Россия» на таможенном посту Аэропорт Магнитогорск была выпущена первая электронная декларация, говорят в Пресс-службе ФТС РФ. Это одно из перспективных направлений развития инновационных технологий таможенного оформления, направленных на упрощение и ускорение проведения таможенных процедур. В отношении вывозимых товаров – продуктов питания для авиапассажиров, топлива и горюче-смазочных материалов - сотрудники таможенного поста Аэропорт Магнитогорск используют специальный таможенный режим – перемещение припасов. Первая электронная декларация на таможенном посту была оформлена на топливо, которое используется для обеспечения эксплуатации воздушных судов, совершающих международные авиарейсы. Таможенники уверены, что внедрение электронной формы декларирования позволит ускорить процесс таможенного оформления, исключить субъективный фактор при принятии решения должностным лицом и бумажную волокиту, что взаимовыгодно и участнику внешнеэкономической деятельности и таможне. Последние нововведения в деятельности таможни эффективно влияют на взаимодействие с участниками ВЭД, экономят финансовые и временные затраты, обеспечивают предсказуемость процесса таможенного оформления.

VCH.RU ; 19.03.09

Москве нужно больше постов таможни, чтобы избежать роста цен

Количество таможенных постов в Москве необходимо увеличить для избежания роста цен на лекарства и продукты, считает исполнительный директор Национального сельскохозяйственного союза Алексей Афанасьев.

В соответствии с концепцией перевода таможенного оформления из Москвы в приграничные субъекты РФ, с 1 марта в столице закрылось 45 таможенных постов, и сейчас действует только пять. В результате на таможне образуются очереди, из-за чего часть поставщиков решила сократить число машин с грузами в сторону Москвы, а это, в свою очередь, может привести к росту цен, пояснил эксперт.

"Мы обратились во все инстанции о создании комиссии, которая проведет оценку таможенных терминалов в Москве, проверит их технические возможности. Мы считаем, часть из них следует приоткрыть на какое-то время. Это было бы самое мягкое и удобное решение", - сказал Афанасьев на пресс-конференции в РИА Новости в среду.

Коллегия ФТС 29 августа 2008 года одобрила проект Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе РФ. Документ предусматривает поэтапный переход таможенного оформления из Москвы в приграничные субъекты России.

"В настоящее время машины с грузами из-за недостаточного числа постов таможни в столице направляются в область, но там не все посты готовы, чтобы принять этот поток. Все это создало некий перегруз на таможне в Московской области", - отметил Афанасьев.

По его мнению, проблемы на таможне в Москве могут сказаться на ценах, так как растут затраты поставщиков и спрос на рынке превысит предложение.

"Спрос какое-то время будет превышать предложение. Машины стоят на таможне, что влечет увеличение транспортных расходов. Часть товаров может потерять товарный вид и пригодность. И поставщики постараются отыграть потери", - пояснил специалист свою точку зрения.

Он добавил, что 80% мясо-молочных продуктов, более 90% фруктов и овощей, около 90% медикаментов в Москве - это импорт, который завозится в основном "колесным транспортом".

"Мы ходатайствуем о том, чтобы на время организовать растаможку социально значимых товаров на таможенных терминалах, которые работали до 1 марта", - сообщил Афанасьев.

По данным Росздравнадзора, цены на лекарства в РФ с начала года выросли в среднем на 11%. Мэр Москвы Юрий Лужков ранее заявлял, что цены на лекарства в Москве, в отличие от других регионов, пока резко не выросли благодаря созданному в 2008 году городскому резерву. Глава столичного департамента здравоохранения Андрей Сельцовский сообщал, что цены на лекарства в Москве не вырастут до мая.

РИА Новости 19.03.09

В Новосибирской области состоялась международная встреча таможенных органов России и Казахстана

18 марта в городе Карасуке Новосибирской области состоялась встреча руководства Сибирского таможенного управления (СТУ) и Департаментов таможенного контроля по Северо-Казахстанской, Павлодарской и Восточно-Казахстанской областям Комитета таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан, сообщили в Отделе по связям с общественностью СТУ.

Со стороны таможенных органов Российской Федерации во встрече приняли участие начальник Сибирского таможенного управления Каширский А.Н., представитель Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля Федеральной таможенной службы Латыпов О.Г., руководитель Представительства таможенной службы Российской Федерации при таможенной службе Республики Казахстан Осипов В.А., должностные лица СТУ, начальники Алтайской, Горно-Алтайской, Новосибирской и Омской таможен.

Со стороны таможенных органов Республики Казахстан - начальник Управления организации таможенного контроля Комитета таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан Бейспеков О.К., заместители начальников Департаментов таможенного контроля по Северо-Казахстанской, Павлодарской и Восточно-Казахстанской областям Комитета таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан.

На данном мероприятии обсуждались три основных вопроса: о проведении эксперимента по совместному таможенному контролю в отдельных пунктах пропуска на российско-казахстанской границе, о совершенствовании взаимодействия российских и казахстанских таможенных органов при осуществлении таможенного контроля товаров, перемещаемых через государственную границу, а также вопрос по оптимизации количества пунктов пропуска на российско-казахстанской границе в регионе деятельности таможенных органов-участников встречи. По итогам встречи был составлен Протокол, а по существу рассмотренных вопросов будут подготовлены предложения в центральные таможенные органы Российской Федерации и Республики Казахстан.

VCH.RU 19.03.09

Вывоз круглого леса из Забайкалья сократился в десять раз

Обсуждению основных тенденций, складывающихся во внешнеэкономической деятельности Забайкальского края было посвящено 19 марта заседание экономического совета.

Специалисты таможенной службы отмечают - вывоз круглого леса из Забайкалья сократился в десять раз. Повлиял на это не только экономический кризис, но и принятие администрацией края жестких ограничительных мер в сфере заготовки древесины и увеличившиеся с 1 апреля пошлины. Сократился не только экспорт леса.

Юрий Шебуняев, начальник читинской таможни: "Падение общего товарооборота, соответственно, снижение таможенных перечислений в федеральный бюджет. Снижение трехкратное. Если в прошлом году мы 3 миллиарда перечислили, то теперь эта цифра останется в истории. Если в этом соберем полтора, то хорошо будет".

В этих условиях необходимо предпринимать решительные шаги по поддержке международного сотрудничества - говорили участники заседания. Выход они видят в создании совместных российско-китайских предприятий, в том числе и по глубокой переработке древесины. Реализации инвестиционных проектов. Этот шаг позволит существенно улучшить показатели внешнеторговых отношений региона. На заседании экономического совета было принято решение обратиться в Правительство Российской Федерации с предложением об установлении ставки ввозных таможенных пошлин на машины и оборудование, ввозимые рамках реализации инвестиционных проектов в размере 0%, либо разработать механизм возврата уплаченных платежей.

ГТРК Чита; 19.03.09

Контейнер или рефрижератор может быть складом

Контейнеры и рефрижераторы могут использоваться в качестве помещений для складов временного хранения, к такому выводу пришла ФТС России, разъясняя требования ст. 109 Таможенного кодекса Российской Федерации в Письме от 20. 01. 2009 N 04-21/1832.

Оборудовать надлежащим образом помещения СВХ для хранения особых товаров (например, промышленными холодильными установками для скоропортящихся товаров) недешево. Эта проблема еще более актуальна в контексте реализуемой ФТС России программы переноса таможенного оформления на границы, поскольку не во всех пограничных пунктах пропуска существуют оборудованные СВХ, а их создание требует времени и средств. Куда выгоднее использовать, к примеру, уже готовые автомобильные рефрижераторы или рефрижераторные железнодорожные вагоны. В этой связи и возник вопрос: можно ли использовать контейнеры и рефрижераторы в качестве помещений склада временного хранения?

ФТС России разъяснила, что использование в качестве помещения склада временного хранения контейнеров и рефрижераторов, которые по своему предназначению могут использоваться как транспортное оборудование, не допускается - это противоречит подп. "в" п. 4 Обязательных требований к обустройству, оборудованию и месту расположения складов временного хранения, утвержденных Приказом ФТС России от 06. 12. 2007 N1497.

При этом ФТС России пошла навстречу владельцам СВХ. В связи с тем что таможенное законодательство допускает временное хранение товаров на открытых площадках СВХ без их выгрузки из транспортных средств, то служба делает вывод, что использование контейнеров и рефрижераторов допускается и для хранения товаров на открытой площадке СВХ.

Таким образом, владелец СВХ вправе разместить на своей открытой площадке рефрижераторы и контейнеры в качестве "оборудования" склада и помещать туда передаваемые на хранение товары.

Экономика и Жизнь 19.03.09

Классификация по ТН ВЭД по-новому

Распоряжением ФТС России от 25. 12. 2008 N 363-р "О внесении изменений в Распоряжение ФТС России от 20 декабря 2006 г. N 459-р" изменены и дополнены правила классификации отдельных видов товаров в соответствии с ТН ВЭД, утвержденные Распоряжением ФТС России от 20. 12. 2006 N 459-р.

Изменены правила классификации:
композиционных материалов на бумажной основе (3921 ТН ВЭД);
дисплеев;
кондиционеров (8415 90 000 9 ТН ВЭД).

Ужесточены требования к дисплеям, классифицируемым по позициям 8528 41000 0 и 8528 51 000 О ТН ВЭД. Теперь они должны дополнительно отвечать следующим требованиям:
они не могут быть подсоединены к такому источнику видеосигнала, как DVD-устройство для записи или воспроизведения, цифровая камера, фотоаппарат, видеокамера, спутниковый приемник или машина для видеоигр;
они не могут использоваться в системах, отличных от вычислительных систем (например, домашних кинотеатрах, системах видеомонтажа).

Подобные требования чрезвычайно жесткие, поскольку, многие современные дисплеи позволяют реализовать перечисленные функции.

Кроме того, установлено, что ввозимые раздельно внутренние и наружные блоки установки кондиционирования воздуха типа "сплит-системы" должны классифицироваться по позиции 8415 90 000 9. Ранее это касалось только внутренних блоков.

Этим Приказом также введены правила классификации:
икры осетровых и других видов рыб;
рыбных снеков;
фонтанов из полимерного материала;
сумок-рюкзаков для пикника;
бумаги и картона мелованных многослойных;
газоразрядных ламп в незавершенном виде;
тележек для перемещения грузов;
сборных строений и их комплектующих, предъявляемых для таможенного оформления совместно с оборудованием.

Самой интересной (особенно в преддверии начала садово-огородного периода) представляется последняя позиция. Речь идет о сборных строениях (например, теплицах, коровниках и пр.) и оборудовании для них (оборудование для выращивания растений, содержания животных и т. п.). Казалось бы, такие сборные строения предназначены для размещения ввозимого оборудования и потому выполняют единую функцию. Однако ФТС России рассудила иначе, посчитав, что сборные строения и оборудование для них выполняют самостоятельные функции, которые описаны в специально предназначенных позициях ТН ВЭД. Таким образом, сборные строения должны классифицироваться в специально предназначенных позициях ТН ВЭД отдельно от оборудования.

Экономика и Жизнь 19.03.09

Как декларировать топливо в канистрах

ФТС России в письме от 21. 01. 2009 N 01-11/1949 "О декларировании топлива и горюче-смазочных материалов" разъяснила некоторые моменты декларирования и хранения топлива, находящегося в баках транспортного средства, пересекающего границу.

Транспортные средства, используемые для международной перевозки, помимо товаров перевозят топливо и горюче-смазочные материалы (ГСМ), предназначенные для передвижения их самих. Согласно параграфу 3 главы 21 Таможенного кодекса РФ товары, предназначенные для использования на транспортных средствах (кроме автомобильных) и потребляемые в процессе перевозки, относятся к припасам и при пересечении транспортным средством таможенной границы помещаются под таможенный режим перемещения припасов, предусматривающий освобождение от таможенных платежей.

Однако в подп. 5 п. 1 ст. 11 ТК РФ определено, что транспортные средства - это любые морское (речное) судно, воздушное судно, автотранспортное средство или единица железнодорожного подвижного состава, которые используются в международных перевозках, а также их штатные запасные части, принадлежности и оборудование, содержащиеся в их штатных баках горюче-смазочные материалы и топливо, если они перевозятся вместе с транспортными средствами.

В связи с этим возникает вопрос: как все же декларировать топливо и ГСМ - как припасы или в составе самого транспортного средства? Данный вопрос и был рассмотрен службой.

ФТС России разъяснила, что топливо и ГСМ, находящиеся в штатных баках транспортных средств при их перемещении, по выбору перевозчика могут декларироваться как в режиме перемещения припасов, так и в составе самих транспортных средств. Топливо, размещенное в дополнительных емкостях, необходимо декларировать только как припасы.

Существует и другая проблема. Часто таможенные органы требуют, чтобы топливо и ГСМ до погрузки на борт судна хранились под таможенным контролем, да еще и доставлялись в зону таможенного контроля для подачи таможенной декларации.

В рассматриваемом письме ФТС России указала, что такие требования незаконны. Таможенное законодательство предусматривает только одно требование: топливо и ГСМ до погрузки на борт судна должны храниться в местах, находящихся под таможенным контролем, а это обычные места разгрузки и перегрузки товаров.

Экономика и Жизнь 19.03.09

Правительство РФ предоставит авиакомпаниям отсрочку по уплате таможенных платежей за иностранные самолеты

Правительство РФ намерено обеспечить предоставление авиакомпаниям полугодовых отсрочек по уплате таможенных платежей за ввозимые в РФ иностранные воздушные суда, говорится в программе антикризисных мер правительства на 2009 год, которая размещена на сайте правительства.

В документе поясняется, что отсрочка будет касаться не только самолетов, но и комплектующих к ним.

Кроме того, перевозчиков планируется освободить от необходимости внесения обеспечения по уплате таможенных платежей.

Также правительство РФ планирует увеличить размер возмещения из федерального бюджета части затрат на уплату лизинговых платежей за воздушные суда российского производства (получаемые российскими лизинговым компаниями по договорам лизинга) - до трех четвертей подлежащих выплате сумм.

В программе также говорится, что в уставный капитал ГК "Ростехнологии" будет внесено 2 млрд рублей для поддержки перевозчиков, которые передаются госкорпорации для создания авиакомпании "Росавиа".

19 марта. Транспорт сегодня

Екатеринбургская таможня — о новых пошлинах на легковушки

Сегодня Ульяна Шлыкова, старший государственный таможенный инспектор правового отдела Екатеринбургской таможни в официальном релизе распространила разъяснения для горожан по поводу новых таможенных пошлин на легковые автомобили.

С 12.01.2009 вступило в силу Постановление Правительства РФ № 943 от 10.12.2008 «О внесении изменений в пункт 11 Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования» (далее Положение), в соответствии с которым увеличились ставки таможенных пошлин, при ввозе физическими лицами для личного пользования на таможенную территорию Российской Федерации автомобилей.

Под автомобилем следует понимать – легковые автомобили, перемещаемые физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации для личного пользования, классифицируемые в товарной позиции 8703 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, и легковые автомобили, предназначенные для перевозки не более 12 человек, включая водителя, классифицируемые в товарной позиции 8702 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской Федерации.

Так, в отношении новых автомобилей, с момента выпуска которых прошло не более 3 лет, за исключением автомобилей, страной происхождения которых является Российская Федерация, применяются следующие единые ставки таможенных пошлин.
Если стоимость автомобиля не превышает 325 тыс. рублей, ставки таможенных пошлин составляют 54 процента таможенной стоимости (ранее 48 процентов), но не менее 2,5 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя. В остальной части подпункт «а» п.11 Положения остался неизменным.

Законодателем внесены изменения не только по ставкам таможенных пошлин, но и с учетом года выпуска автомобиля. Что повлияло на увеличение ставок таможенных пошлин, следующим образом:
1. В отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло не более 5 лет независимо от страны происхождения;
1.1. на автомобили с рабочим объемом двигателя которых не превышает 1000 куб. сантиметров, ставка таможенной пошлины теперь составляет 1,5 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя.
1.2. на автомобили с рабочим объёмом двигателя более 1000 куб. сантиметров, но не более 1500 куб. сантиметров – ставка составляет 1,7 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя.
1.3. на автомобили с рабочим объёмом двигателя более 1500, но не превышает 1800 куб. сантиметров – ставка составляет 2,5 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя.
1.4. на автомобили с рабочим объемом двигателя более 1800, но не превышает 2300 куб. сантиметров, - ставка составляет 2,7 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя.
1.5. на автомобили с рабочим объемом двигателя более 2300, но не превышает 3000 куб. сантиметров – ставка составляет 3 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя.
1.6. на автомобили с рабочим объемом двигателя более 3000 куб. сантиметров – в размере 3,6 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя.

2. В отношении автомобилей , с момента выпуска которых прошло более 5 лет, вместо ранее 7 лет, независимо от страны происхождения ставки таможенных пошлин изменились следующим образом:
2.1. рабочий объем двигателя которых не превышает 1000 куб. сантиметров, - в размере 3 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя;
2.2. рабочий объем двигателя которых составляет более 1000, но не превышает 1500 куб. сантиметров, - в размере 3,2 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя;
2.3. рабочий объем двигателя которых составляет более 1500 куб. сантиметров, но не превышает 1800 куб. сантиметров, - в размере 3,5 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя.
2.4. рабочий объем двигателя которых составляет более 1800 куб. сантиметров, но не превышает 2300 куб. сантиметров, - в размере 4,8 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя.
2.5. рабочий объем двигателя которых составляет более 2300 куб. сантиметров, но не превышает 3000 куб. сантиметров, - в размере 5 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя.
2.6. рабочий объём двигателя которых составляет более 3000 куб. сантиметров, - в размере 5,7 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя.

В целях определения единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло не более 3 лет, под стоимостью понимается цена, по которой такой или подобный автомобиль продается или предлагается для продажи в розничной торговле в условиях полной конкуренции.

Указанная цена определяется на основании данных, полученных от производителей автомобилей, а при отсутствии таких данных – на основании данных, указываемых в каталогах, информации иностранных организаций, осуществляющих продажу автомобилей, и иных независимых источников ценовой информации, имеющихся в распоряжении таможенного органа Российской Федерации в отношении подобных автомобилей с учетом их комплектации и года выпуска.

При этом пересчет стоимости автомобилей с момента выпуска которых прошло не более 3 лет, указанной в иностранной валюте, производится по курсу иностранной валюты к валюте Российской Федерации, устанавливаемому Центральным банком Российской Федерации на день принятия таможенной декларации таможенным органом Российской Федерации. В случае когда стоимость автомобилей, определенная на основании данных, полученных от производителей автомобилей либо указываемых в каталогах или иных независимых источниках ценовой информации, меньше таможенной стоимости, заявленной физическим лицом таможенному органу Российской Федерации, таможенный орган для целей определения единых ставок таможенных пошлин, налогов использует таможенную стоимость, заявленную этим лицом.

При отсутствии документального подтверждения даты изготовления автомобиля год выпуска определяется по коду изготовления, указанному в идентификационном номере автомобиля, при этом полный год выпуска исчисляется с 1 июля года изготовления автомобиля.

В отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло не более 3 лет и страной происхождения которых является Российская Федерация, применяется единая ставка таможенных пошлин, налогов в размере 1 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя.

JustMedia; 20.03.09

15 лет - со дня создания отделов по контролю за доставкой товаров

Приказом ГТК России от 21.03.1994 № 104 в таможенной системе Российской Федерации были созданы отделы по контролю за доставкой товаров (ОКДТ). С тех пор прошло 15 лет, сообщает Пресс-служба ФТС РФ. Принципиально новое, по тем временам, направление в работе таможенных органов претерпело много изменений, но и по сей день остается одним из важнейших.

Контроль оформления процедуры таможенного транзита товаров, применение мер по обеспечению соблюдения таможенного законодательства, принятие мер по фактам недоставления товаров – эти и многие другие задачи, возложенные на ОКДТ Хабаровской таможни успешно выполняются должностными лицами, отвечающими за работу на направлении контроля за таможенным транзитом.

Созданный в 1994 году в Хабаровской таможне отдел по контролю за доставкой товаров в 2002 году был преобразован в отделение контроля за таможенным транзитом. С 2005 года по настоящее время должностные лица, осуществляющие служебную деятельность на данном направлении, включены в состав отдела таможенных процедур и таможенного контроля Хабаровской таможни, который возглавляет майор таможенной службы Юрий Продан.

Должностные лица, осуществляющие контроль за таможенным транзитом, постоянно повышают уровень профессиональных знаний и помогают в приобретении этих знаний другим. Начитывают курс лекций по контролю за доставкой и транзитом товаров по программе дополнительного профессионального образования «Основы таможенного дела», проводимой в Хабаровской таможне. Кроме того, проводят семинары и практические занятия с должностными лицами таможенных постов Хабаровской таможни, регулярно организуют проверки и оказывают методическую помощь должностным лицам таможенных постов, чья деятельность также связана с контролем за таможенным транзитом.

Неплохие показатели по работе в этом направлении были достигнуты в 2008 году. При открытии процедуры внутреннего таможенного транзита (ВТТ) передано 2252 электронных уведомления о направлении товаров под таможенным контролем, из них 2139 передано в течение 3 часов с момента оформления процедуры ВТТ. С задержкой более 24 часов передано всего 23 документа, что составляет около 1% от общего числа. И даже эти незначительные нарушения произошли по техническим причинам. При завершении процедуры ВТТ было оформлено 7602 электронных подтверждения. Проведена проверка около 2,5 тысяч фотографий, сделанных при завершении процедуры ВТТ. Оформлено 457 таможенных расписок и, соответственно, столько же гарантийных сертификатов при внесении денежного залога участниками ВЭД в качестве меры обеспечения при ВТТ. В 2008 году по результатам взвешивания 505 транспортных средств, не включенных в Справочник параметров транспортных средств, передана информация в службу организации таможенного контроля ДВТУ для формирования единого справочника по Дальневосточному региону.

Сейчас в Хабаровской таможне работу по контролю за таможенным транзитом в отделе таможенных процедур и таможенного контроля ведут: Анастасия Пузанкова, Светлана Медведева и Светлана Захарова. Работа сложная и кропотливая, помимо знания нормативной базы и умения работать со специфическим программным обеспечением, от должностных лиц требуется точность, внимательность и скрупулезность. Ошибки в такой работе просто недопустимы.

Сегодня мы поздравляем всех должностных лиц, чья служебная деятельность ранее была связана с контролем доставки и транзита товаров и тех, кто осуществляет эту деятельность в настоящее время. Это наши уважаемые: Вячеслав Камышов, Виталий Бондаренко, Ирина Малахова, Галина Овчинникова, Елена Ефременкова, Галина Котик.

VCH.RU ; 20.03.09

Российско-белорусское соглашение о транзите товаров ратифицировала Госдума

Соглашение между правительством РФ и правительством Республики Беларусь о транзите товаров, перемещаемых между таможенными органами Российской Федерации и таможенными органами Республики Беларусь Государственная дума РФ ратифицировала 20 марта в ходе заседания. Как передает корреспондент ИА REGNUM, статс-секретарь - заместителя руководителя Федеральной таможенной службы Константин Чайка отметил, что соглашение устанавливает порядок таможенного оформления и контроля товаров, перемещаемых транзитом под таможенным контролем между таможенными органами Российской Федерации и Белоруссией. Документ также определяет единые условия перемещения таких товаров и закрепление в таможенных целях статуса документов, используемых при транзите товаров.

По словам председателя комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками Алексея Островского (ЛДПР), в рамках Союзного государства в 2008 году товарооборот между странами составил 35 млрд долларов. Соглашение подписано 29 июня 2007 года в Москве.

ИА REGNUM; 20.03.09

Компания «Найк» выразила благодарность зауральским таможенникам

На Макушенский таможенный пост поступило письмо от компаний «Nike International LTD» и ООО «Найк».

Правообладатели известной марки выразили зауральским таможенникам благодарность за эффективную работу по пресечению на территорию РФ контрафактных спортивных товаров, маркированных товарными знаками, правами на которые обладают именно эти компании. Как нам рассказали в пресс-центре Курганской таможни, в поездах международного сообщения сотрудники Макушинского таможенного поста не редко выявляют товары, изготовленные «под фирму». В прошлом году на посту было выявлено 3829 единиц контрафактной продукции. В результате этих действий возбуждались дела об административной ответственности в отношении граждан среднеазиатских республик СНГ, квалифицируемых по статье 14.10 КоАП РФ - «Незаконное использование товарного знака». Эта кропотливая и результативная работа макушинских таможенников была замечена и оценена правообладателями.

Вечерний Курган; 23.03.09

Губернатор Красноярского края впервые побывал в таможне

По приглашению начальника Красноярской таможни Дмитрия Козаева губернатор Красноярского края Александр Хлопонин впервые посетил таможню, сообщает Пресс-служба ФТС РФ. Д.Козаев сообщил губернатору о том, что таможня, несмотря на мировой финансовый кризис, стабильно пополняет федеральный бюджет - с начала 2009 года перечислено более 2 миллиардов рублей. Завершено таможенное оформление поступающих из Германии, Турции 320 медицинских модулей и дополнительного оборудования к ним для краевого кардиологического центра, строительство которого является важным социальным проектом для Красноярского края.

Александр Хлопонин провел встречу с личным составом таможни, ответил на вопросы таможенников. Их интересовали реализация инвестиционных проектов на территории Красноярского края и перспективы развития Сибирского федерального университета. Губернатор отметил, что Красноярская таможня занимает прочные позиции в крае среди других правоохранительных органов, он нацелил таможенников на еще более эффективную работу, создание благоприятных условий для участников внешнеэкономической деятельности.

VCH.RU ; 23.03.09

Ввозить продукцию стало проще

Камчатская таможня информирует участников внешнеэкономической деятельности о том, что 20 января 2009г. вступили в силу изменения нормативной документации, касающиеся таможенного оформления подкарантинной продукции. Разъясняем: для ввоза товаров, подлежащих фитосанитарному контролю вместо «Акта государственного фитосанитарного контроля» необходимо предъявлять «Карантинный сертификат». При этом, если импортеры продукции не имеют намерений вывозить ее из того региона, в который она поступила из-за границы, предоставление «Карантинного сертификата» при таможенном оформлении не является обязательным. Это существенно облегчит ввоз продукции именно на приграничные территории, сообщает Пресс-служба ФТС РФ.

Если планируется дальнейшее перемещение товара уже по территории страны, представление «Карантинного сертификата» при таможенном оформлении остается обязательным. Кроме того, при обнаружении таможней признаков, указывающих на то, что заявленные при декларировании товаров сведения не достоверны, таможня может проводить дополнительные проверки любым способом, предусмотренным статьей 15 Таможенного кодекса. При этом безопасность товара может быть подтверждена наличием «Фитосанитарного сертификата» - документа, который выдается страной-экспортером и сопровождает каждую партию подкарантинной продукции, ввозимой на территорию Российской Федерации.

VCH.RU ; 23.03.09

Уточнен порядок получения разрешения на переработку товаров вне таможенной территории

Приказом ФТС РФ от 20.02.2009 N 266 установлено, что если в соответствии со статьей 402 Таможенного кодекса РФ определены таможенные органы, обладающие полномочиями по совершению таможенных операций по выдаче разрешений на переработку товаров, в числе которых не определена таможня, в регионе деятельности которой декларант зарегистрирован как налогоплательщик, декларант вправе подать заявление на переработку товаров в любую таможню, обладающую правомочиями по совершению таможенных операций по выдаче разрешений на переработку товаров.

"Консультант"; 23.03.09

Изменен перечень документов, дополнительно представляемых при помещении товаров под таможенный режим реэкспорта

Приказом ФТС РФ от 11.02.2009 N 173 установлено, что сведения об обстоятельствах нахождения товаров на таможенной территории РФ теперь представляются, в частности, в виде таможенной декларации, свидетельствующей о нахождении товаров под выбранным таможенным режимом (в случае, если таможенный режим реэкспорта заявляется в целях завершения действия предшествующего таможенного режима), представляемой при заявлении товаров к таможенному режиму реэкспорта (ранее представлялось также подтверждение таможни, на контроле которой находятся товары). Приказ вступает в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования.

VCH.RU; 23.03.09

Минпромторг России уточнил ставки ввозных таможенных пошлин

Минпромторг России уточнил ставки ввозных таможенных пошлин на некоторые виды товаров, сообщили ИА REGNUM в Министерстве промышленности и торговли РФ.

Так, для защиты внутреннего рынка были увеличены ставки ввозных таможенных пошлин на некоторые виды проката плоского горячекатаного, проката плоского холоднокатаного, сортового проката, некоторые виды бесшовных труб, лигатуры на основе меди, прутки и профили медные, порошки и чешуйки медные, фольгу медную, трубы и трубки медные, автобетономешалки.

Вместе с тем, для насыщения внутреннего рынка были снижены ввозные таможенные пошлины на отходы и лом титана, отходы и лом вольфрама, шлак и золу, содержащие в основном вольфрам, шлак, пригодный для извлечения из него оксида титана, ильменит и его концентраты.

Для государственной поддержки отрасли по производству минеральных удобрений были отменены вывозные таможенные пошлины на некоторые виды минеральных удобрений.

REGNUM; 24.03.09

Совещание с брокерами в Краснодарской таможне

20 марта в Краснодарской таможне состоялось совместное совещание представителей Краснодарской таможни, таможенных брокеров и крупных участников внешнеэкономической деятельности, сообщает Пресс-служба ФТС РФ.

Прошедшее совещание было посвящено вопросам взаимодействия таможенных брокеров и подразделений таможни при проведении таможенного оформления и контроля, а также перспективам и порядку развития электронного декларирования с использованием Интернета. Были обсуждены проблемные вопросы, возникающие в 2008 году.

В совещании принимали участие начальники специализированных отделов таможни, представители брокерских организаций.

В регионе деятельности таможни осуществляют деятельность в качестве таможенного брокера 19 организаций, входящих а общероссийский Реестр таможенных брокеров. Процент ГТД, оформленных и поданных таможенными брокерами на протяжении последних лет имеет устойчивую тенденцию к росту и в 2008 году составили более 60 % от общего числа оформленных деклараций.

Технические возможности таможенных брокеров позволяют решать задачи, стоящие перед нами в части внедрения прогрессивных технологий таможенного оформления и контроля, которые направлены на совершенствование процессов электронного декларирования и предварительного информирования.

С введением института таможенных брокеров таможенная система выиграла значительно: повышается качество таможенного оформления, снижается степень риска недостоверного декларирования товаров, совершенствуется логистическая составляющая бизнеса. Способствует этому и та работа, которая проводится как на уровне таможни, так и в таможенных постах, в форме семинаров, оперативных совещаний по проблемным вопросам оформлений, организации более тесного взаимодействия, направленного, в первую очередь, на повышение профессионализма как сотрудников таможни, так и таможенных брокеров.

По итогам прошедшего совещания принято решение активизировать разъяснительную работу среди участников ВЭД по внедрению электронного декларирования и предварительного информирования.

Совместно с информационно-технической службой Краснодарской таможни и руководителями организаций таможенных брокеров провести до 1июля 2009 года анализ возможности внедрения электронного декларирования на таможенных постах путем использования прогрессивных методов передачи информации.

По определенным вопросам таможенного законодательства намечены семинары-совещания со специалистами таможенных брокеров и крупных участников ВЭД.

VCH.RU ; 24.03.09

На Камчатке сменился главный таможенник

В таможенных органах новый назначенец работает с 1993 года.

Как сообщила РИА "Дейта" пресс-секретарь Камчатской таможни Карина БЕРЛОВА, приказом Федеральной таможенной службы России на должность начальника Камчатской таможни с 16 марта 2009 года назначен полковник таможенной службы Иван КОРОБОВ.

Иван Коробов родился 8 января 1960 года в Кемеровской области. В период с 1978 по 1993 годы проходил службу в пограничных войсках СССР.

В таможенных органах с 1993 года. До нынешнего назначения прошел путь от инспектора до начальника таможенного поста Новороссийской таможни. За годы службы неоднократно поощрялся за трудовые заслуги. Имеет нагрудный знак "Отличник таможенной службы", медаль "За усердие", медали 2 и 3 степени "За службу в таможенных органах", Благодарность руководителя Федеральной таможенной службы.

Женат, имеет двоих сыновей.

Дейта.ру; 24.03.09

Таможня на охране культурного наследия

В современном мире ни одно государство, пожалуй, не может уже существовать совершенно изолированно, вне связи с другими государствами. Нельзя говорить о развитой и стабильно работающей экономике какой бы то ни было страны, не подразумевая ее международные контакты и сотрудничество в самых разнообразных областях. Уже сложившиеся и вновь складывающиеся и развивающиеся внешнеэкономические отношения требуют слаженной работы различных сфер национальной экономики, в том числе промышленного и сельскохозяйственного производства, транспортной системы, банковского дела. Концентрированным результатом всего этого является тот огромный поток разнообразных грузов и товаров, что ежедневно идет через границу, выражаясь в статистических показателях экспорта и импорта. На контроле этих внешнеторговых операций – от обычного разового перемещения какого-либо груза частного лица до крупномасштабных регулярных перевозок – и стоит таможенная служба Российской Федерации. Поэтому совершенно справедливо и без всякого преувеличения таможенников называют стражами экономических рубежей государства. В 2008 году вклад таможенной службы России в бюджет (а это сегодня почти половина его доходной части) составил более 4,6 триллиона рублей.

Выполняя возложенные на нее функции, таможенная служба по сути стоит на страже национального достояния страны. И здесь речь идет не только об объектах природного происхождения - запасах древесины, минерального сырья, биологических (лесных и морских) ресурсов… Важнейшая составляющая в понятии «национальное достояние» - это культурное и историческое наследие. Без памяти о прошлом невозможно осознать настоящее и смотреть в будущее. Предметы старины и искусства – в самых разнообразных проявлениях и формах – это часть нашей отечественной истории и культуры, и они также требует сохранения и бережного отношения. Нельзя забывать, что они - потенциально или реально - могут являться товаром, и, соответственно, иметь своего потребителя, быть объектом торговли (в том числе международной) и перевозиться из страны в страну. И как любой другой товар, перемещаемый через границу, в этом случае они подлежат контролю со стороны таможенной службы.

Действия таможенников в такой ситуации определяются Таможенным кодексом, законом Российской Федерации «О вывозе и ввозе культурных ценностей» и рядом постановлений Правительства РФ, регламентирующих порядок таможенного оформления, применяемые ставки таможенных пошлин и налогов, проведение экспертизы культурных ценностей, освобождение от уплаты таможенных сборов в отношении материалов, вывозимых за рубеж для экспонирования.

Среди того, что закон относит к культурным ценностям, могут быть различные предметы, связанные с историческими событиями в жизни общества, с историей науки и техники, имеющие отношение к жизни и деятельности выдающихся личностей. Кроме того, в эту категорию входят предметы (и их фрагменты), обнаруженные в результате археологических раскопок. Это также художественные ценности – произведения различных жанров изобразительного искусства, художественно оформленные предметы культового назначения (например, иконы), изделия традиционных народных художественных промыслов, составные части и фрагменты различных памятников, представляющие особый интерес (исторический, художественный, научный, литературный) старинные печатные издания, редкие рукописи, всевозможные архивы, уникальные и редкие музыкальные инструменты и т.п. Особое место в числе культурных ценностей занимают различные коллекционные материалы, в том числе филателистические и нумизматические, а также ордена, медали, печати и т.п., редкие коллекции и образцы флоры и фауны, предметы, представляющие интерес для науки. Во всех этих случаях речь идет о подлинниках. Но культурными ценностями могут считаться также и копии, имеющие историческое, художественное, научное и т.п. значение, а также взятые государством под охрану как памятники истории и культуры.

К вышеперечисленному не относятся, разумеется, современные сувенирные изделия, предметы культурного назначения серийного и массового производства.

Как при ввозе, так и при вывозе (в том числе временном ввозе, вывозе) культурных ценностей на таможне требуется их письменное декларирование.

В рамках культурного сотрудничества в страну могут ввозиться различные предметы старины и искусства, являющиеся собственностью иностранных государств, иностранных юридических и физических лиц. Все они в этом случае находятся под охраной нашего государства, и на них распространяется действие законодательства о сохранении культурного наследия народов Российской Федерации. Предоставление государственных гарантий охраны названных ценностей осуществляется в каждом отдельном случае в соответствии с международными договорами или постановлениями Правительства России на условиях соблюдения принципа взаимности.

При перемещении культурных ценностей за пределы Российской Федерации – независимо от цели его – положено предоставление на таможне свидетельства на право вывоза в двух экземплярах. Такой документ выдается Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия (Россвязьохранкультура) или ее территориальными органами. К свидетельству строго определенной формы, заверенному соответствующей печатью, прилагаются списки и фотографии разрешенных к вывозу предметов, также заверенные подписью должностного лица, выдавшего свидетельство. При выдаче свидетельства обязательно проводится экспертиза предполагаемых к вывозу культурных ценностей. В том случае, если вывозимое не попадает под действие Закона, выдается справка о том, что предметы на государственном учете не состоят, и свидетельства для их вывоза не требуется.

Следует отметить, что есть определенные категории предметов культуры, которые не подлежат вывозу с территории Российской Федерации. Это – особо ценные объекты культурного наследия народов России, независимо от времени их создания, а также те из них, что охраняются государством и внесены в охранные списки и реестры, в порядке, установленном законодательством РФ. К этой же группе относятся культурные ценности, постоянно хранящиеся в государственных и муниципальных музеях, архивах, библиотеках, хранилищах (по решению уполномоченных государственных органов это правило может распространяться и на иные музеи, архивы и библиотеки). Также не подлежат вывозу из страны предметы культуры, созданные более 100 лет назад (если иное не предусмотрено законом).

В соответствии с международными договорами и законодательством Российской Федерации незаконно вывезенное с территории страны (равно как и незаконно ввезенное в страну) подлежит возвращению.

В газетах не раз сообщалось о фактах выявления нарушений таможенного законодательства при провозе предметов старины и искусства через границу. Порой они связаны с элементарной неосведомленностью пассажиров международных рейсов о действующих нормах и правилах, в ряде случаев речь идет о сознательной попытке вывоза ценностей с целью сбыта их за рубежом, в том числе на различных аукционах. Известны примеры задержания на таможне особо редких и ценных икон, произведений живописи и скульптуры, орденов, монет.

Есть такие случаи и в истории Минераловодской таможни. Нынешние ветераны службы помнят, как еще в 1989 году, когда таможенный пост только-только был преобразован в самостоятельный таможенный орган, его сотрудниками была выявлена попытка провоза золотых монет царской чеканки. Это произошло на железнодорожной станции Скачки при оформлении отдельно следующего багажа граждан, выезжающих в Израиль на постоянное место жительства.

В настоящее время в зоне деятельности таможни два международных пункта пропуска. Это Минераловодский и Нальчикский аэропорты. Именно здесь выявляются случаи контрабанды, в том числе связанные с провозом культурных ценностей.

Несколько лет назад была выявлена попытка ввоза редких изданий книг. Пассажир рейса «Ереван-Минводы» пытался не декларируя, как того требуют правила, пронести через таможню в пластиковом пакете завернутый в плотную бумагу, перехваченный клейкой лентой сверток. Как выяснилось, в нем находились библиографические редкости: одна книга 1883 года выпуска и три, изданные в 1911 году. Тогда было возбуждено дело об административном правонарушении, впоследствии переквалифицированное в уголовное.

Сегодня основными предметами культуры, перемещаемыми через границу в аэропорту столицы Кабардино-Балкарии, являются танцевальные костюмы и музыкальные инструменты – неотъемлемый реквизит танцевальных коллективов, отправляющихся на зарубежные гастроли, а также произведения живописи, вывозимые их авторами – участниками зарубежных выставок. Таможенное оформление их – привычная процедура для сотрудников поста.

Но не так давно была пресечена попытка провоза редких нумизматических материалов. Россиянка пыталась вывезти за границу 3 золотые монеты: одну достоинством 10 рублей чеканки 1899 года и две 5-рублевых 1898 года выпуска. По данному факту было возбуждено уголовное дело по ч.2 ст.188 УК РФ (контрабанда).

Гражданам, выезжающим за рубеж, следует помнить, что всегда лучше побеспокоиться заранее, проконсультироваться, если есть сомнение в отношении каких-либо находящихся в ручной клади или багаже предметов старины, искусства, коллекционных материалов или целых коллекций. В противном случае можно оказаться в неприятной ситуации на границе при прохождении таможенного контроля. Основные правила, которые необходимо знать пассажирам международных рейсов, есть на информационных щитах, расположенных в пунктах пропуска. При необходимости можно обратиться за консультацией в правовой отдел таможни и в соответствующий территориальный орган Росохранкультуры.

Пресс-служба Минераловодской таможни 24.03.09

ГИБДД будет требовать таможенную декларацию с кодом 8707 ТН ВЭД

В ноябре прошлого года Правительство Российской Федерации повысило ставку пошлины на ввоз автомобильных кузовов. Цель данной меры – перекрыть путь в страну так называемым автомобилям-конструкторам. Однако в обход закона участники внешнеэкономической деятельности стали оформлять автомобильные кузова под другими кодами ТН ВЭД. Федеральная таможенная служба вместе с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения решили пресечь такие попытки.

На кузова, классифицируемые в товарных позициях 8707 ТН ВЭД, таможня оформляет и выдает карточку номерного агрегата. В свою очередь ГИБДД, при регистрации действий, связанных с заменой номерных агрегатов транспортных средств на кузова (кабины), ввезенные в Российскую Федерацию и прошедшие таможенное оформление, обязана требовать таможенную декларацию и проверять указанный в ней код ТН ВЭД. В графе 33 ГТД должен быть указан код 8707 ТН ВЭД, а в графе 31 – наименование товара как «каркас кузова». В противном случае ГИБДД регистрировать замену кузова не будет (Письмо Департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД России от 8 декабря 2008 г. N 13/5-238 «О некоторых вопросах регистрационной деятельности»).

Пресс-служба ФТС РФ ; 24.03.09

С 1 апреля международные перевозки в Калининградской области будут осуществляться на транспорте только юридических лиц

Калининградская областная таможня напоминает автоперевозчикам, что с 1 апреля 2009 года истекает трехлетний срок, в течение которого разрешалось использовать транспортные средства физических лиц – индивидуальных предпринимателей для осуществления международных перевозок.

Такая норма установлена Федеральным законом от 10 января 2006 года № 16-ФЗ «Об особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», который действует с 1 апреля 2006 года. С 1 апреля 2009 года в Калининградском регионе для осуществления международных перевозок могут использоваться транспортные средства, принадлежащие только юридическим лицам. Принадлежащие физическим лицам транспортные средства, помещенные под режим свободной таможенной зоны до вступления в действие Федерального закона от 10 января 2006 № 16-ФЗ «Об особой экономической зоне в Калининградской области…», могут использоваться для международных перевозок только до конца марта 2009 года.

В соответствии с п.6 ст. 23 данного Федерального закона, действие положений статьи 15 «Особенности применения таможенного режима свободной таможенной зоны в Калининградской области в отношении отдельных видов товаров» в отношении моторных транспортных средств для перевозки грузов, тягачей, прицепов, полуприцепов, тракторов, автобусов, ввезенных на территорию Калининградской области и помещенных под таможенный режим свободной экономической зоны до вступления в силу настоящего Федерального закона, в течение трех лет со дня его вступления в силу распространяется также на случаи, если указанные транспортные средства принадлежат физическим лицам, государственная регистрация которых в качестве индивидуальных предпринимателей осуществлена в Калининградской области.

Таким образом, 1 апреля 2009 года для физических лиц, являющихся владельцами данного товара, истекает 3-летний срок использования транспортных средств для таможенных целей при осуществлении международных перевозок между территорией Калининградской области и территориями иностранных государств, а также перевозок товаров и пассажиров между территорией Калининградской области и остальной частью таможенной территории Российской Федерации.

Пресс-служба ФТС РФ ; 25.03.09

О рабочей встрече руководства Псковской и Себежской таможен и представителей таможенной службы Латвийской Республики

В Пскове состоялась встреча руководства Псковской и Себежской таможен с представителями таможенной службы Латвийской Республики, говорится в сообщении Пресс-службы ФТС РФ.

В рабочей встрече принимали участие начальник Псковской таможни Сергей Березин, начальник Себежской таможни Юрий Софронов, специализированный атташе Главного таможенного управления Службы государственных доходов Латвийской Республики по таможенным делам в РФ Кузнецовс Айварс, начальник Таможенного управления Латгальского регионального учреждения Службы государственных доходов Латвийской Республики Йоневс-Ивановс Айварс, заместитель начальника Таможенного управления Латгальского регионального учреждения Службы государственных доходов Латвийской Республики Лойтс Гунтарс и начальник Отдела таможенной методики Главного таможенного управления Службы государственных доходов Латвийской Республики Судрабс Дагнис.

На обсуждение участниками встречи был вынесен ряд вопросов, представляющих обоюдный интерес - организация таможенного оформления и таможенного контроля в пунктах пропуска на российско-латвийской границе Убылинка-Гребнево и Бурачки-Терехово, фактическая пропускная способность пунктов пропуска, перспективы модернизации пунктов пропуска на российско-латвийской границе, функционирование упрощенных пунктов пропуска, предварительное информирование.

Участники рабочей встречи обменялись информацией об итогах работы таможенных постов, расположенных в автомобильных пунктах пропуска на российско – латвийской границе. Рассмотрели вопросы получения предварительной информации от КЕС (Комиссия европейских сообществ) и проблемы, связанные с её использованием. Особое внимание было уделено применению ИДК (инспекционно-досмотровый комплекс), а также мерам, применяемым в случае возникновения очередей грузового и легкового автотранспорта.

До Латвийской стороны была доведена информация о деятельности упрощенных пунктов пропуска в регионе деятельности таможен Псковской области.

Как сообщает Наталья Князева главный государственный таможенный инспектор отдела по связям с общественностью Псковской таможни, участники рабочей встречи обменялись мнениями о процедуре помещения под режим реэкспорта автотранспорта в упрощенном порядке на МАПП «Бурачки», МАПП «Убылинка» и зарегистрированных, как возвращенные из Российской Федерации на МАПП «Терехово» и МАПП «Гребнево».

В ходе проведения встречи была отмечена значимость и перспективность развития сотрудничества на региональном и местном уровне, необходимость дальнейшей реализации Протокола заседания российско-латвийской рабочей группы по решению приграничных вопросов от 15 ноября 2007 года.

VCH.RU; 25.03.09

Порядок рассмотрения обращений граждан в Бурятской таможне

В Бурятской таможне ведется постоянная работа по рассмотрению обращений и жалоб лиц, участвующих в таможенных правоотношениях в сфере таможенного дела. Раз в полугодие, в целях оказания помощи добросовестным участникам внешнеэкономической деятельности оперативно и с наименьшими затратами разобраться в правильности применения ими и должностными лицами таможни таможенного и административного законодательства РФ, разрешить спорные ситуации, не доводя дела до судебных разбирательств, проводятся акции «На что жалуетесь?».

Так, в 2008 году в таможню поступило 12 жалоб на решения, действие (бездействие) должностных лиц таможни и таможенных постов и 5 обращений. В результате по семи жалобам решения, действия (бездействия) таможни признаны незаконными. Все обращения рассмотрены, по результатам рассмотрения заявлений направлены письменные ответы, даны разъяснения.

За истекший период 2009 года уже принято к рассмотрению 5 жалоб и 17 обращений.

В таможне осуществляется и личный прием руководством таможни, начальниками таможенных постов согласно графика, ежеквартально утверждаемого начальником таможни. В таможне действует и «телефон доверия», позвонив по номеру (3012) 23-55-74 можно сообщить о неправомерных действиях, нетактичном поведении со стороны должностных лиц таможенных органов. Звонки на «телефон доверия» принимаются круглосуточно, он доступен для всех граждан. Конфиденциальность сообщений гарантируется. Обратиться с жалобами, заявлениями на решения, действия (бездействия) должностных лиц таможни можно по телефону (3012) 28-90-40, записаться на прием к начальнику таможни можно по телефону (3012) 28-90-28.

График приема руководством Бурятской таможни посетителей по личным вопросам:
Томин Виктор Станиславович, начальник таможни: понедельник с 15.00 до 17.00;
Белова Наталья Анатольевна, первый заместитель начальника таможни по таможенному контролю: среда с 15.00 до 17.00;
Ильина Саяна Владимировна, заместитель начальника таможни по экономической деятельности: вторник с 15.00 до 17.00;
Савенков Сергей Геннадьевич, заместитель начальника таможни по правоохранительной деятельности: среда с 15.00 до 17.00
Нагаев Иван Николаевич, начальник отдела кадров: среда с 15.00 до 17.00;

Пресс-служба Бурятской таможни; 25.03.09

А. ПЛЮЩЕВ: Здравствуйте, Александр Николаевич. Давайте начинать с вопроса про карточки. Смотрите, 60% россиян. Даже больше, 62% поддерживают это предложение – ввести продуктовые карточки для малоимущих граждан, чтобы они пережили кризис.

А. ШОХИН: Вы знаете, я застал это время, у меня даже хранится какая-то карточка, талон не помню на что, не на водку точно. Я его сохранил. Ваучер не сохранил, а карточку сохранил. Конечно, это кризисная ситуация, когда приходится малоимущим гражданам предоставлять гарантированные формы доступа к продуктовому набору минимальному. Но, тем не менее, эта мера, если кризис затянется, и инфляция будет достаточно высокая, а доходы будут падать, не представляется мне чем-то противоречащим здравому смыслу и даже либеральным экономическим теориям. Такие инструменты есть и в США, и в других странах.

А. САМСОНОВА: Сейчас в России настала такая ситуация, когда нужны продовольственные карточки? Опрос социологов показывает, что всё больше и больше людей склоняется к этой идее. Но реально пора вводить?

А. ШОХИН: Я думаю, что пока можно было бы подождать. Другое дело, что в системе государственных учреждений социального обслуживания, медицинских, образовательных, можно эту систему вводить так, чтобы поддержать тех, кто включён в эту систему. Это дети в дошкольных и школьных учреждениях, это другие получатели услуг из системы государственного обслуживания. Но там нужны гарантированные формы сохранения объёма потребляемых товаров и услуг, а не только их номинальных денежных значений.

А. ПЛЮЩЕВ: Хорошо. Давайте тогда от продуктовых карточек, от людей неимущих к сильно имущих. Вы же только из Лондона, где был слёт бизнесменов из стран Джи-20. Там была такая интересная штука. Просили Вас дать рекомендации.

А. САМСОНОВА: Да. Сформулировать три ключевых приоритета для лидеров «Двадцатки». В преддверии встречи «Двадцатки» в апреле. Что в результате Вы сформулировали?

А. ШОХИН: Действительно, Гордон Браун, премьер-министр Великобритании принимал лидеров бизнес-объединений «Двадцатки» у себя на Даунинг-стрит, 10. Со своими министрами, министром Мадолсоном (?), который курирует предпринимательство и бизнес, с рядом младших министров, государственных министров. Действительно, каждый участник этой встречи имел возможность за три минуты изложить три приоритета. Если суммировать, то приоритетом номер один оказалось борьба с протекционизмом. Дело в том, что многие страны…

А. ПЛЮЩЕВ: То есть, то, чем Джи-20 усиленно занимается.

А. ШОХИН: Да. При этом пример приводился такой, что в ноябре прошлого года, когда все разъехались, 17 из 20 стран тут же, на следующий день ввели протекционистские меры по защите внутреннего рынка. И сейчас вопрос стоит более мягко, что ли. Взять на себя обязательства не вводить новых мер по протекционистской защите рынка. При этом бизнес расширил понятие протекционизма, объяснил премьер-министру Великобритании, его министрам, о том, что протекционизм – это не только таможенные пошлины, это не только субсидирование своего экспорта, это, прежде всего протекционистская защита банковской системы, государство пополняет ликвидностью свои банки и даёт им точные указания, кому эти банки должны давать кредиты. Оказывается, это не наша только проблема, весь мир с ней столкнулся.

А. САМСОНОВА: Почему протекционизм в виде пошлин вреден для мировой экономики – понятно. А в чём проблема, когда мы финансируем собственные банки государственными деньгами?

А. ШОХИН: Речь идёт, например, наши банки могли бы иметь доступ к дешёвым деньгам за рубежом. Мы понимаем, что процентная ставка во всём мире 1-1,5%. И если российские банки не имеют, исходя из этих соображений, протекционистских доступов к этим дешёвым деньгам, то безусловно, они оказываются в сложном отношении. Кстати, Россия – единственная страна «Двадцатки», которая не подписалась под пунктов коммюнике Министра финансов управляющих ЦБ, которые собирались в прошлую субботу, где главным средством расширения внутреннего спроса и борьбы с кризисом, созданием новых рабочих мест является агрессивная политика по сокращению процентных ставок. Наш Министр финансов объяснил, почему в условиях высокой инфляции нельзя сокращать процентные ставки.

А. САМСОНОВА: Во всём мире нет такой инфляции, как в России.

А. ШОХИН: Это правда. Есть угроза дефляции во многих странах. Но инфляция в России частично рукотворное явление, не всё мы импортируем после девальвации и роста цен на импортную продукцию, безусловно, импорт инфляции является одним из важнейших факторов. Но есть и другое рост цен на услуги и товары естественных монополий, и монополизации экономики в целом, которое не позволяет в условиях сжатия спроса и сокращения спроса со стороны населения понизить цены. Производитель всё равно имеет возможность навязывать свои цены. И более того, по нашим опросам, опросам РСПП, мы видим, что предприятия пытаются выходить из кризиса двояким образом. С одной стороны сокращать неэффективные издержки, сокращать иногда социально значимые расходы, типа персонала.

А второй путь – это повышение цен и задержка платежей. Если у тебя есть деньги, то лучше не платить, ссылаясь на кризис. Или попытаться повысить цены, понимая, что у покупателя, потребителя, не так много денег. И вот эта вот попытка решить проблему за чужой счёт – это тоже один из факторов инфляции. А возможности такие связаны с монополизацией российской экономики в целом. Это не только естественные монополии, но и монополизация многих отраслевых региональных рынков.

А. САМСОНОВА: С протекционизмом понятно. Это пункт номер один. А какие остальные пункты?

А. ШОХИН: Остальные пункты касаются доступа к финансовым ресурсам. И прежде всего, к торговому финансированию, поддержке мировой торговли, поддержке экспорта. Третий пункт – это реформа финансовой системы, как мы любим её называть, эту тему, модернизация и реконструкция мировой финансовой архитектуры. Правда, должен сказать, что страны «Двадцатки» менее глобально смотрят на эти темы, более приземлено, пытаются решать текущие проблемы. В частности, бизнес сформулировал эту тему так. Надо не строить новые системы надзора и регулирования, надо чтобы регулирование было лучше, а не то, чтобы регуляторов стало больше.

А. САМСОНОВА: Кто должен его осуществлять?

А. ШОХИН: Бизнес боится, что появятся новые мегарегуляторы наднациональные, международные, и уровень контроля, проверок будет мешать развитию бизнеса. Во-первых, есть организации существующие, которые надо модернизироват, и в предложениях России эта тема обозначена чётко – МВФ, Всемирный Банк, Организация экономического сотрудничества и развития. Кстати, пройдёт, по-видимому, идея о том, чтобы все страны «Двадцатки» стали членами т.н. форума финансовой стабильности. Этот форум сейчас не включает Россию, Китай, в то же время они члены «Двадцатки», Россия даже член «Восьмёрки». И было бы правильно гармонизировать международные институты и форумы, на которых обсуждаются эти проблемы, чтобы не было так, что появится конкуренция между предложениями различных площадок, которые будут доказывать свою правоту.

А. САМСОНОВА: Александр Николаевич, эти международные формы финансового регулирования – это прекрасные места, они что-то решают, но основной упор ложится на ЦБ. И какие-то предложения по работе ЦБ были внесены?

А. ШОХИН: Если по ЦБ было меньше предложений, но через призму поддержки ликвидностью, поддержки торгового финансирования, доступа к кредитным ресурсам, этой агрессивной политики сокращения процентных ставок, в которых мы не участвуем. Но, когда мы пытались суммировать дискуссию, и вот эти три темы перечислить, то этими тремя темами оказались доверие, доверие и ещё раз доверие. Это разрушение системы доверия между всеми основными участниками, государствами, населением, банками, заёмщиками – это главное препятствие в восстановлении экономического роста.

А. САМСОНОВА: Получается, что уровень дискуссии и слова, которые употребляются, никак не изменились. Уже полгода говорят о доверии, полгода говорят о протекционизме.

А. ШОХИН: На самом деле речь шла о том, пожелания были англичанам, добиться того, чтобы меньше общих слов было, и была система конкретных шагов, которые осязаемы для правительства, не только «Двадцатки», но и других стран, для населения, бизнеса и т.д. Меньше общих деклараций, и конкретные шаги, которые будут реализованы до следующей «Двадцатки». Нынешняя «Двадцатка», апрельская, не подводит итоги реализации решений предыдущей «Двадцатки». Там было 47 или 48 пунктов. Они с ними согласны, что они формулируют правильные направления. Если сейчас речь пойдёт опять о правильных направлениях или о движении в нужном направлении, как говорят дипломаты, то доверие к «Двадцатке» и «Восьмёрке» и к мировым финансовым институтам будет подорвано.

Здесь есть ещё одна тема. Это тема координации усилий. Дело в том, что иногда складывается впечатление, что некоторые наши страны, а я на прошлой неделе с группой членов бюро РСПП ездил в США, мы встречались там с руководителями ведущих ведомств, вице-президентом США, советниками президента по международным и экономическим вопросам. Складывается такое впечатление, что вот те самые ограничения, типа инфляции, дефицит бюджета, американцев не волнуют. Они спасают экономику здесь и сейчас. Они не думают, что будет завтра и послезавтра в отличие от нас.

В том числе потому, что они имеют возможность экспортировать инфляцию, и она не давит на них. Дефицит бюджета у них больше, чем у нас, но он их не беспокоит, у них дефляция. И психологическая проблема у американцев сейчас заключается в том, что они не хотят мыть машины сегодня, потому что завтра будет дешевле. Они ждут, когда завтра будет дешевле. А у нас ситуация противоположная. Мы бежим бегом купить что-то сейчас, потому что знаем, что завтра будет дороже. Если основной игрок экономики США будет выкарабкиваться самостоятельно, в том числе навязывая и такие же схемы и другим странам, увеличение пакетов антикризисных, сейчас есть универсальное требование, чтобы 2% ВВП каждая страна тратила на антикризисные пакеты, то в других странах как раз последствия могут быть более серьёзные. И инфляционные последствия, и девальвационные. А в Штатах таких последствий не будет. А если вдруг, паче чаянья, перестанут покупать другие государства американские казначейские обязательства, или экспорт инфляции замедлится, то ничего, будет небольшая инфляция в США, обесценится внутренний долг, мы это проходили в 1998 году.

А. САМСОНОВА: Китай не допустит.

А. ШОХИН: И некая девальвация доллара в рамках тех значений, которые в прошлом имели место, тоже вполне возможно. И здесь возникает сюжет. Правильно, Китай не допустит. 22% у китайцев, 20% у японцев, 10% у стран Персидского залива. Это то, что раньше называли ГКО – это государственные казначейские обязательства. У Китая 22-23%.

А. ПЛЮЩЕВ: Но и у России тоже есть.

А. ШОХИН: Россия входит в пятёрку. Пятое, шестое место она точно делит, как покупатели этих бумаг. Кстати сказать, сейчас ставки по краткосрочным казначейским обязательствам близки к нулю. То есть, американское правительство федеральной резервной системы гарантируют, что, взяв у вас деньги, они их вернут. Но не заплатят за их использование. Чтобы какой-то процент и стимул был, сейчас ФРС начинает сама покупать эти обязательства, чтобы повысить спрос и интерес к ним. Стало быть, американцы начинают думать об интересах китайцев, японцев и даже России, которые являются инвесторами в американскую экономику. Тем самым все мы встаём в положение людей, которые молятся теперь на американскую экономику, и желают её скорейшего выздоровления.

Но ситуация сложится таким образом, что мы сейчас все в тоннеле, если не в последнем вагоне, то где-то сзади. И свет в конце тоннеля мы увидим не одновременно со всеми, а уже вслед за теми, кто выйдет из тоннеля, и будет радоваться весеннему солнышку. А мы ещё будем думать, что света в конце тоннеля нет. Отставание на несколько месяцев, полгода, между восстановлением американской и других экономик, российская, наверное, будет имеет место.

А. САМСОНОВА: Но машинист нам сообщит, когда первый вагон увидит свет?

А. ШОХИН: Если мы будем понимать, что он произнесёт.

А. ПЛЮЩЕВ: У нас две минуты осталось до конца эфира. Хотелось бы ещё про Джи-20. Знаете, какой вопрос меня больше всего волновал? Какова атмосфера среди ведущих бизнесменов? Есть какие-то панические настроения или, наоборот, оптимизм? Опять же, если все молятся на американскую экономику, что они думают о её перспективах?

А. ШОХИН: На самом деле все лидера бизнеса стран «Двадцатки», там были представители Европы, не входящие в «Двадцатку» - Испания, Нидерланды, Африка, Эфиопия, Азия, Таиланд, на самом деле было 25 представителей. Оптимизм выражается в том, что, наверное, к концу года восстановление экономики может начаться. По крайней мере, к началу следующего года, здесь оценка лидеров бизнеса совпадает с оценкой нашего премьер-министра, который обещал к концу первого квартала следующего года начать восстановление российской экономики. Но если иметь в виду тот разрыв между восстановлением американской экономики и стран, которые сформируют, восстановят спрос на продукцию российского экспорта, то им правильнее было бы начать восстановление в конце этого года.

А. ПЛЮЩЕВ: Совсем последний вопрос. Сегодня была акция против бонусов, которые получили топ-менеджеры «Сбербанка». Действительно людей, даже пусть и прокремлёвских, беспокоит то, что ваш брат, промышленник и предприниматель, иногда просто не отдаёт себе отчёта.

А. ШОХИН: Почему обязательно брат? Может, он дальний родственник.

А. ПЛЮЩЕВ: Правда, пару слов о бонусах.

А. ШОХИН: На самом деле, во всех странах, где правительство и ЦБ помогают и коммерческим банкам, и компаниям, жёстко ставится вопрос о предельном размере бонусов. Там, где государства, как Великобритания, зашли в капитал, там же национализация банков произошла, они обменяли помощь на акции, там этот вопрос решается через корпоративные технологии, Советы директоров просто принимают решения о минимальной выплате бонусов и увязки их с реальным положением банков, компаний. В других странах это рекомендации. Но рекомендации, которые должны сказываться на будущую финансовую помощь частных компаний. А, на мой взгляд, непростительно государству, имеющему контроль в Сбербанке и других банках, не показывать пример.

А. ПЛЮЩЕВ: Спасибо большое. Александр Шохин – президент Российского союза промышленников и предпринимателей был сегодняшним гостем «Кредита доверия».

Эхо Москвы ; 20.03.09

Четверо благовещенцев уже написали письмо депутатам, в котором пожаловались на придирки инспекторов на пункте пропуска

2009 Прощание с «челночеством»?

Совсем недавно «Комсомолка» писала о том, что таможня «закрутила гайки» «челнокам». Если раньше в Хэйхэ в день выезжало до 1000 «фонарей», то теперь эта категория людей в Китай вообще не ездит. Сначала, когда начались неожиданные проверки, «кирпичи», обеспечивающие заработком «фонарей», говорили своим подопечным, что нужно просто переждать это время и все встанет на свои места. Однако ситуация сохраняется уже месяц, и похоже, что на каком-то высоком уровне «челночеству» всерьез решили перекрыть кислород. Хотя официально в таможенных органах говорят, что, как и прежде, лишь выполняют свою контрольную функцию. Дозвонившись же до знакомых, занимающихся челночным бизнесом, мы поняли, что в реальности дело гораздо серьезнее, чем казалось.

- Еще пару недель назад мы думали, что явление временное. Успокаивали себя, что отоспимся немного. А сегодня понятно, что «челночному» бизнесу пришел конец. Мы потихоньку подыскиваем себе другую работу. А «фонарям», которые постоянно звонят в надежде бесплатно съездить в Хэйхэ и подзаработать, говорим, что поездки, скорее всего, уже не возродятся, – не скрывая плохого настроения, рассказал «КП» Игорь, «челнок» с многолетним стажем.

Ситуация с прикрытием «челночного» бизнеса довольно больно ударила и по перевозчикам. Вместо 1500–2000 людей в день они перевозят всего 200–300 человек. А это огромные убытки. При этом они успокаивают туристов, что даже не рассматривают вопрос о повышении стоимости билетов на приграничный транспорт.

Таможенники переключились на туристов

Возможно, потому что «фонарей» больше нет, инспектора на таможне переключаются на туристов. «Нужно же им теперь кого-то трясти», – делают выводы амурчане, которых в последнее время на КПП досматривают не 2–3 минуты, как раньше, а по часу и больше.

Четверо таких туристов, попавших под «раздачу», не выдержали и написали возмущенное письмо-обращение в Законодательное собрание области.

- Туристы написали, что их очень долго досматривали таможенники, перелопачивая личные вещи и переписывая данные документов. Ситуацию они расценили как унижение человеческого достоинства, – говорит председатель комитета по вопросам экономики, межрегиональных, внешнеэкономических связей и собственности Заксобрания Приамурья Иван АБРАМОВ. – Но так как не в нашей компетенции устраивать проверки на таможне, то жалобу перенаправили в прокуратуру. Полученный ответ передадим людям.

При этом депутаты все же созвонились с таможней, чтобы узнать, почему народ стали так долго проверять.

- На таможне нам ответили, что одного человека вообще положено досматривать 30 минут, а делается это 5–7 (некоторые туристы утверждают, что их держат по часу-два. – Авт.). Также таможенники сказали, что просто делают свое дело. А в условиях кризиса они должны быть еще более внимательны, чтобы не пропустить товары, предназначенные для перепродажи, – передал разговор с таможней Иван Абрамов.

Что бы сегодня ни говорили таможенники, вопрос по поводу всего происходящего остается открытым. Почему же раньше таможня так рьяно не трясла «фонарей», как сейчас делает это с туристами? Ведь все мы знаем, что инспектора задавали «челнокам» дежурный вопрос: «Что везём, кому?» – получали такой же ответ: «Куртки, кроссовки, всё для себя» – и спокойно пропускали явно коммерческие баулы.

И, кстати, как стало известно «КП», в правоохранительных органах области сегодня расследуется несколько уголовных дел в отношении незаконных перевозок товаров из Китая в Благовещенск. О фигурантах, да и вообще о каких-либо деталях, следствие пока говорить отказывается.

«Комсомолка» будет следить за развитием событий на таможенном переходе Благовещенск – Хэйхэ.

Мнение «против»
«Фонари» отсидятся – и снова на заработки
Юлия ГОМАН

То, что сейчас происходит на таможне, – дикость. Если уж объявили войну «фонарям», то не трогайте простых туристов, которые съездили на выходные отдохнуть в Китай и купили себе по случаю пару-тройку новых рубашек. К тому же такая борьба ни к чему хорошему не приведет. Ну отсидятся «фонари» месяц-другой в подполье, а потом снова отправятся на заработки. Ведь для многих амурчан это именно заработок. Пусть совсем небольшой, но хоть какая-то прибавка к стипендии, пенсии или зарплате. Плюс возможность бесплатно съездить в Хэйхэ (все-таки хоть какая-то экзотика) и купить что-то себе или детям. И ведь не думают «фонари» в этот момент, что они государство обманывают, а думают о том, что они выживают как умеют. Как ни печально об этом говорить.

Мнение «за»
На таможне исчезнет давка

Алексей КОЗЫРИН
С этим «бизнесом», диким и необузданным, нужно кончать. Ему, «челноку», уже и памятник поставили, зачем тянуть-то? Без сонмов «фонарей» в Хэйхэ и на самой по себе таможне станет спокойнее нашим туристам – пусть туда ездят люди, которые тратят СВОИ деньги за СВОЙ отдых. А с китайским товаром ничего не случится. Он будет дороже, но качественнее.
Пусть государство закручивает гайки. Отсечь все возможные лазейки для коррупции – это правильная затея. Ведь на «кирпично-фонарном» бизнесе зарабатывают, увы, не только и не столько студенты.

Комсомольская правда в Благовещенске; 24.03.09