Выпуск #383 от 20 ноября 2008 года

Сегодня в выпуске:
• Новости таможни.
• Информация в прессе.
• Нормативные документы ФТС РФ за последнюю неделю.

С января 2009 года на принятие декларации таможенникам будет отведено 30 минут

Федеральная таможенная служба утвердила административный регламент по исполнению государственной функции принятия пассажирской декларации, поданной физическим лицом.

В нем подробно расписаны требования к оборудованию информационных зон пунктов пропуска (наличие стендов с необходимыми материалами на русском и английском языках, места для заполнения деклараций со всеми канцелярскими принадлежностями). Помимо всего, для ожидающих подачи декларации предусмотрено наличие комфортно оборудованных зон. Там же подробно описаны рекомендации для лиц, заполняющих и подающих пассажирские декларации, при этом учтены все возможные трудности, возникающие у пассажиров.

Регламентом определен круг должностных лиц, правомочных принимать документы. Чтобы исключить неправомерные требования к пассажирам, поэтапно расписаны действия таможенников при приеме деклараций. Если же возникнуть конфликтные ситуации, определен порядок обжалования действий сотрудников службы.

Срок принятия таможенной декларации не должен превышать 30 минут. Административный регламент вступает в силу в третьей декаде января 2009 года. До этого времени таможенники изучат его и сдадут зачеты, сообщил пресс-секретарь Сахалинской таможни Юрий Гуршал.

ИА SAKH.COM; 13.11.08

Россия отложила введение таможенных пошлин на древесину

Сегодня, 12 ноября, премьер-министр России Владимир Путин сказал премьер-министру Финляндии Матти Ванханену, находившемуся с визитом в Москве, что новые таможенные тарифы на древесину не вступят в силу с нового года. Их введение откладывается на срок от 9 до 12 месяцев.

Подъем таможенных тарифов при экспорте древесины из России угрожал полным прекращением ввоза продукции деревоперерабатывающей промышленности в Финляндию, передает STT.

По оценке института экономических исследований Пеллерво, перенос срока введения новых таможенных пошлин не является обязательным условием, которое должно оказать большое влияние на лесопромышленность Финляндии. Промышленные предприятия запаслись импортной древесиной, да и цены выросли, поэтому промышленность не нуждается в большом количестве древесины на следующий год.

Тем не менее, после сообщения российской стороны, котировки акций лесопромышленных предприятий в Финляндии выросли на 2-3%.

Stora Enso считает решение России действительно хорошей новостью, которая все же не окажет влияния на программу предприятий по сокращению производства.

ERR; 13.11.08

РФ и Финляндия планируют ввести систему электронного таможенного декларирования

Россия и Финляндия планируют ввести с 1 января 2009 г. систему электронного таможенного декларирования на границе, сказал премьер-министр РФ Владимир Путин.

"С 1 января 2009 г. планируется ввести на нашей границе систему электронного таможенного декларирования. Пока в качестве временного и пилотного проекта", - сообщил Путин в среду по окончании переговоров с премьер-министром Финляндии Матти Ванханеном.

"Эта мера, осуществление которой российская сторона добивалась в течение почти десяти лет, призвана не только покончить с криминальной практикой так называемых "двойных счетов", но и существенно ускорить процесс таможенного оформления грузов", - отметил российский премьер.

По его словам, благодаря упорядочиванию коммерческого ввоза автомобилей в Россию из Финляндии стороны рассчитывают уже в самое ближайшее время выйти на взаимоприемлемые решения в вопросах таможенного сотрудничества, передает РИА Новости. "У нас с Финляндией существует большой план по улучшению работы в таможенной области. В ближайшее время я побываю на участке российско-финляндской границы, посмотрю, как реализуются наши планы", - сказал глава правительства РФ.

RB.ru - деловая сеть; 13.11.08

650 участников внешнеэкономической деятельности вместе с декларацией заполнили анонимные анкеты

В сентябре текущего года в Сибирском таможенном управлении прошла акция по анкетированию участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД) с целью оценки уровня должностных злоупотреблений и проявления коррупции в подчиненных Сибирскому таможенному управлению таможенных органах.

В процессе проведения мероприятия в каждом таможенном органе в местах таможенного оформления были размещены бланки с вопросами и специальные ящики для заполненных анкет. Следует отметить, что анкетирование было анонимным.

Участники ВЭД через анкетирование могли выразить свое мнение о состоянии коррупции в таможенной системе региона, отметить наиболее проблемные моменты при осуществлении таможенных операций, оценить качество работы таможенных органов.

Всего в акции приняли участие более 650 участников ВЭД. В первую очередь это предприятия, оказывающие услуги, и организации, занимающиеся торгово-закупочной деятельностью (26,3%), производственные предприятия (21,4%) и таможенные брокеры (21,29%).

Большинство участников акции, а именно 68,3%, выразили полное доверие к должностным лицам таможенных органов, но при этом отметили, что все-таки таможенники нарушают их права и законные интересы, либо незаконно возлагают какую-либо обязанность. Наиболее ярко этот момент, по мнению опрошенных, проявляется на этапах принятия декларации и при контроле таможенной стоимости товаров и уплаты таможенных платежей (31% и 25% соответственно).

В свою очередь 4,4% респондентов выказали полное недоверие к должностным лицам таможни. У 1% участников акции постоянно возникают конфликтные ситуации при совершении таможенных операций. А 4,4% опрошенных считают приемлемым "вознаграждением" для должностного лица таможенного органа - установленную сумму денег в конверте или "цену вопроса, как договоримся". Четверть респондентов (25,3%) ограничиваются "сердечным спасибо". Но все же половина опрошенных уверена в том, что единственным вознаграждением для таможенника является заработная плата, потому что он исполняет обязанности, возложенные государством.

Почти 50% респондентов считают, что в таможенных органах вообще не имеют места такие негативные явления как мздоимство, вымогательство, коррумпированность и превышение должностных полномочий, хотя 5,8% выражают мнение, что данный показатель имеет очень высокий уровень.

Любопытно, что все участники ВЭД отрицательно ответили на такие провокационные вопросы как "Провоцируют ли Вас должностные лица таможенных органов на получение ими от Вас каких-либо видов вознаграждений и как часто?" и "Как часто Вы подвергаетесь надуманным обвинениям, угрозам, психологическому давлению со стороны должностных лиц таможенных органов?".

В качестве основных внутренних причин коррупции в таможенных органах участники ВЭД отмечают, в первую очередь, несовершенство действующего таможенного законодательства (30,8%) и нестабильность социального положения должностных лиц таможенных органов (25,2%), хотя слабость системы контроля и моральная неустойчивость отдельных таможенников, по их мнению, тоже имеет место (13,9% и 14,3% ответов соответственно).

По мнению респондентов, условиями, способствующими проявлению коррупции среди должностных лиц таможенных органов, является, в первую очередь, незнание участниками ВЭД своих прав (28,4%), во вторую - низкий уровень заработной платы должностных лиц (26,6%), а также стремление руководства обеспечить высокие показатели любой ценой (15,9%).

19,8% участников ВЭД считают, что устранению коррупции в рядах таможенников поможет ротация кадров внутри ведомства, 22,8% - ратуют за внесение изменений в нормативные документы, направленные на усиление и ужесточение контроля за действиями должностных лиц таможенных органов. Но все же 47% респондентов настаивают на такой мере как введение дополнительного материального стимулирования должностных лиц таможенных органов со стороны государства.

62% опрошенных выразили свою готовность в случае возникновения при таможенном оформлении "критической ситуации" обратиться в подразделение собственной безопасности таможенных органов или другие правоохранительные органы с заявлением об имевшем место со стороны таможенника предложения решить или ускорить решение проблемы путем передачи ему денежного вознаграждения. И только 10% предпочли бы ускорить решение проблемы с помощью взятки.

Немаловажен и тот факт, что 70,6% опрошенных знают порядок обжалования решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц, принятых, совершенных в сфере таможенного дела. А 74,6% обжалуют решения, действия (бездействия) принятые или совершенные в сфере таможенного дела, нарушающие их права.

Также участникам ВЭД предлагалось по 5-бальной системе оценить степень собственной защищенности при взаимодействии с таможенными органами. Оценку в "5" баллов поставило 17% респондентов, "4" балла - 38%, удовлетворительную оценку "3" балла - 29%, "2" балла поставили 8,5% опрошенных и "1" - 6,5%.

На поставленные в анкете вопросы 83% респондентов ответило искренне, 16% - отчасти, и только один участник ВЭД, по его признанию, ответил неискренне.

Итоги анкетирования комментирует начальник кадровой службы Сибирского таможенного управления Александр Анатольевич Филимонов: "Данная акция была организована и проведена впервые в таможенных органах Сибирского региона. Анкеты разрабатывались специально несколькими службами, в том числе привлекались психологи таможенного управления. Можно считать это экспериментом, целью которого было получить обратную связь от участников ВЭД, проанализировать полученные результаты, выработать конкретные рекомендации для улучшения качества таможенного обслуживания. Ведь как не раз говорилось, не участник ВЭД - для таможни, а таможня - для участников ВЭД".

Для справки:

В состав Сибирского таможенного управления входят 18 таможен (включая 2 оперативные таможни), 78 таможенных постов, 73 пункта пропуска (51 автомобильный, 11 железнодорожных, 10 воздушных, 1 речной). Общая штатная численность - 7193 человека.

По итогам 9 месяцев 2008 года общее количество участников ВЭД, осуществивших внешнеторговые операции на территории Сибирского федерального округа, составило 11,6 тысяч.

Пресс-служба ФТС РФ ; 13.11.08

Таможня хочет прекратить ввоз разобранных авто

С 14 ноября правительство России вводит заградительную таможенную ставку на девять месяцев на ввоз кузовов легковых автомобилей и прочих моторных транспортных средств. Согласно постановлению Правительства «О временной ставке ввозной таможенной пошлины в отношении кузовов отдельных видов транспортных средств», которое вступает в силу 14 ноября, заградительная таможенная ставка на ввоз кузовов для производства автомобилей, теперь составляет 15% от таможенной стоимости, но не менее 5 000 евро за штуку.

Как сообщает пресс-служба Кемеровской таможни, речь идет о транспорте, предназначенном для перевозки до 10 человек, включая грузопассажирские фургоны и гоночные автомобили.

Таможенники считают, что новое постановление никаким образом не повлияет на автомобили, которые ввозятся как цельные и полнокомплектные транспортные средства. Новая таможенная ставка призвана помочь государству в поддержке отечественных автопроизводителей и в борьбе со схемами ввоза импортных «автоконструкторов», то есть машин, ввозимых в разобранном состоянии под видом запчастей или комплектующих.

Напомним, что правом оформления автомобилей в Кемеровской области владеют два таможенных поста Кемеровской таможни – Кузбасский (Кемерово, аэропорт) и Новокузнецкий.

sibdepo.ru 13.11.08

Внесены изменения в перечень таможенных органов, обладающих компетенцией по совершению таможенных операций в отношении товаров определенного вида, перемещаемых физическими лицами

Прикозом ФТС РФ от 08.10.2008 N 1253 внесены изменения в перечень таможенных органов, обладающих компетенцией по совершению таможенных операций в отношении товаров определенного вида, перемещаемых физическими лицами.

Установлено, что с 1 декабря 2008 года из перечня таможенных органов, обладающих компетенцией по совершению таможенных операций в отношении товаров, на которые выдаются паспорта транспортных средств, паспорта шасси транспортных средств и паспорта самоходных машин, которые перемещаются через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования, исключены таможенный пост МАПП Мамоново Калининградской областной таможни, таможенный пост МАПП Багратионовск Калининградской областной таможни и таможенный пост МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни.

Консультант 13.11.08

Уточнен перечень документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом

Приказом ФТС РФ от 13.10.2008 N 1276 уточнен перечень документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом.

При декларировании товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию РФ в соответствии с выбранным таможенным режимом, в целях подтверждения соблюдения запретов и ограничений, необходимо будет представлять в числе прочих, ранее установленных документов, сертификат соответствия продукции (товаров) требованиям технических регламентов и сертификат соответствия продукции (товаров) требованиям национальных стандартов, за исключением продукции (товаров), подлежащей обязательному подтверждению соответствия санитарным правилам, а также транспортных средств, предназначенных для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на них. Ранее необходимо было представлять сертификат соответствия (одобрение типа транспортного средства), подтверждающий осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований государственных стандартов и технических регламентов и сертификат об утверждении типа средства измерения, подтверждающий осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований государственных стандартов и технических регламентов. Приказ вступает в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования.

Консультант 13.11.08

Подписан Протокол между ФТС России и ГТС Украины

По сообщению пресс-служба ФТР России руководитель Федеральной таможенной службы Андрей Бельянинов и руководитель Государственной таможенной службы Украины Валерий Хорошковский подписали Протокол об организации обмена предварительной информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации и Украины.

Протокол предусматривает координацию деятельности таможенных служб России и Украины, обмен информацией по результатам таможенного контроля посредством инспекционно-досмотровых комплексов, активизацию сотрудничества по введению в действие системы предварительного информирования, а также некоторые другие вопросы взаимодействия в таможенной сфере.

Стороны будут обмениваться информацией о современных разработках России и Украины в таможенной сфере, сведениями об импорте, транзите и другой статистической информацией. На церемонии подписания Протокола А.Бельянинов сказал о том, что данный документ призван способствовать повышению эффективности взаимодействия таможенных служб в рамках межгосударственного сотрудничества. В ближайшее время планируется разработка Плана совместных действий таможенных служб двух государств.

vch.ru 13.11.08

Порты Приморья готовы к реализации нового порядка таможенного оформления промысловых судов

Приморский край готов к реализации нового порядка таможенного оформления промысловых судов. Об этом говорилось на совещании при губернаторе края Сергее Дарькине по вопросам поставки на берег продукции рыбного промысла, сообщает пресс-служба краевой администрации. Уже сейчас пограничные службы портов Владивосток, Находка и Восточный работают в круглосуточном режиме.

С 1 января 2009 года вступает в силу новый порядок, согласно которому вся рыбопродукция, добытая в исключительной экономической зоне Российский Федерации, обязательно должна проходить таможенное оформление только в российских портах. Этот порядок устанавливается поправкой, внесенной в статью 19 федерального закона «О рыболовстве». «Эта мера позволит нам усилить борьбу с браконьерством, развивать местные рыбоперерабатывающие производства. При этом новый порядок не должен оказать негативного влияния на эффективность и качество работы рыбодобывающих компаний», - отметил Сергей Дарькин.

В работе совещания приняли участие вице-губернаторы края, представители Дальневосточного таможенного управления, федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Приморскому краю, пограничного управления ФСБ РФ по Приморскому краю, морских портов.

Участники совещания отметили, что приморские рыбаки и контролирующие органы готовы к работе по новым правилам. Пограничные и таможенные службы разработали оптимальные схемы, по которым рыбаки смогут оперативно пересекать государственную границу и декларировать продукцию. Сделать это можно будет в большинстве приморских портов. Самые крупные из них – Владивосток, Находка и Восточный будут работать круглосуточно.

PortNews; 13.11.08

В Северо-Осетинской таможне новые назначения

У начальника Северо-Осетинской таможни (СОТ) новые заместители. Приказами главы Федеральной таможенной службы на эти должности назначены опытные специалисты.

Правоохранительную деятельность таможни в ранге заместителя отныне будет курировать Отари Хуцистов. До нового назначения он занимал должность начальника оперативно-розыскного отдела СОТ. Заместителем начальника назначена Марина Кумаритова, которая ранее руководила отделом кадров таможни. По информации пресс-службы, новые назначенцы зарекомендовали себя высококвалифицированными сотрудниками, работая в таможенных органах.

Напомним, что по-прежнему остается вакантной должность самого начальника Северо-Осетинской таможни. Прежний руководитель переведен для дальнейшего прохождения службы в Ростовскую область.

Татар-информ; 14.11.08

Заградительные пошлины на ввоз автокузовов начинают действовать сегодня

В России сегодня вступает в силу постановление правительства РФ, согласно которому на 9 месяцев ставка ввозной таможенной пошлины на кузова для легковых автомобилей и прочих моторных транспортных средств, предназначенных главным образом для перевозки людей, включая грузопассажирские автомобили-фургоны и гоночные автомобили (кроме моторных транспортных средств, предназначенных для перевозки 10 человек и более, включая водителя), утверждена в размере 15% от таможенной стоимости, но не менее 5 тыс. евро за 1 штуку.

Постановление правительства РФ от 10 октября 2008 г. №745 "О временной ставке ввозной таможенной пошлины в отношении кузовов отдельных видов транспортных средств", подписанное премьер-министром РФ Владимиром Путиным, было размещено в "Российской газете" 14 октября 2008 г. и вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Как ранее сообщала министр экономического развития РФ Эльвира Набиуллина, правительственная комиссия по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике рекомендовала установить ввозную таможенную пошлину на автомобильные кузова в размере 5 тыс. евро за корпус. Тогда министр поясняла, что правительству рекомендовано принять эту меру в целях борьбы с ввозом готовых автомобилей под видом комплектующих.

AutoNews; 14.11.08

Путин освободил от должности замглавы ФТС Шорникова

Заместитель руководителя Федеральной таможенной службы (ФТС России) Леонид Шорников освобожден от должности в связи с уходом на пенсию, сообщили РБК в пресс-службе ФТС России.

Распоряжение об освобождении Л.Шорникова от должности замруководителя ФТС премьер-министр РФ Владимир Путин подписал 10 ноября с.г.

Л.Шорников родился 28 января 1957г. Работал руководителем Краснодарской и Новосибирской таможнен. В дальнейшем был первым заместителем начальника Сибирского таможенного управления; начальником Приволжского таможенного управления ФТС.

Указом президента РФ от 23 февраля 2008г. Л.Шорникову было присвоено звание генерал-лейтенанта таможенной службы.

RBC.RU 14.11.08

1 декабря 2008 года будет создана Московская таможня

Об этом говорится в приказе Федеральной таможенной служба России № 1394 от 07.11.08.

Как говорится в нормативном документе, таможня будет создана в целях совершенствования структуры таможенных органов, расположенных в Центральном федеральном округе и реализации Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации. Штатная численность вновь создаваемой таможни будет составлять 355 человек. Регион деятельности – Москва и Московская область. Местонахождение – Профсоюзная улица в Москве д. 125, там, где раньше была Московская западная таможня.

Планируется до 1 февраля 2009 года провести организационные мероприятия по созданию Московской таможни, утверждению штатного расписания и государственной регистрации.

vch.ru 14.11.08

Таможенный комитет Союзного государства рассмотрел совершенствование информтехнологий на таможнях Беларуси и России

Коллегия Таможенного комитета Союзного государства рассмотрела вопрос о ходе реализации белорусско-российского межправительственного соглашения о транзите товаров, перемещаемых между таможенными органами Беларуси и России. Об этом корреспонденту БЕЛТА сообщили в пресс-службе Федеральной таможенной службе России по итогам прошедшего в Москве заседания.

Для реализации документа экспертами Государственного таможенного комитета Беларуси и ФТС России был подготовлен проект протокола, определяющий направления взаимодействия между таможенными органами двух стран. Одним из важнейших элементов исполнения положений соглашения является применение современных информационных технологий. Так, члены коллегии обсудили вопрос разработки технологии обмена информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых между российскими и белорусскими таможенными органами, включающей, например, таможенные технологические процедуры, порядок действий должностных лиц таможенных органов, в том числе и в нештатных ситуациях, а также технические условия информационного взаимодействия.

В целом в повестке дня заседания вопросам совершенствования информационных технологий в деятельности таможенных органов Беларуси и России было отведено особое место. Среди прочего был обсужден вопрос о применении новой редакции временной технологии обмена электронной информацией о контроле за доставкой товаров, перемещаемых под таможенным контролем между таможенными органами Беларуси и России. В рамках этой работы идет согласование мер по обеспечению соблюдения таможенного законодательства, используемых российской и белорусской сторонами.

На заседании обсуждался и ход работы по введению в действие технологии информационного взаимодействия между таможенными органами двух стран в отношении товаров, перемещаемых между Калининградской областью и остальной территорией Союзного государства, а также ход реализации Положения о таможенном контроле товаров, перемещаемых автомобильным и железнодорожным транспортом между Калининградской областью и остальной частью территории России по территории Беларуси.

Был рассмотрен также ход исполнения программы «Реализация информационных технологий общих таможенных процессов на территориях государств-участников Союзного государства на 2008-2010 годы». Кроме того, на заседании обсуждались вопросы взаимодействия таможенных органов Союзного государства при осуществлении таможенного контроля после выпуска товаров.

В связи с изменениями в таможенных законодательствах Беларуси и России и для исключения возможных экономических потерь при поэтапном переносе таможенного контроля с белорусско-российской границы на внешние границы Союзного государства, предложено разработать новый правовой акт, регламентирующий порядок взаимодействия таможенных органов при организации таможенного контроля товаров и при проведении скоординированных проверок.

БЕЛТА; 17.11.08

Внесены изменения в реквизиты таможенных органов, предоставляющих государственную услугу по информированию о правовых актах в области таможенного дела

Приказом ФТС РФ от 20.10.2008 №1304 внесены изменения в реквизиты таможенных органов, предоставляющих государственную услугу по информированию о правовых актах в области таможенного дела и консультированию по вопросам таможенного дела, а также иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов

В частности, в почтовом адресе Центрального таможенного управления следует указывать не ул. Новорязанская, д. 2/7, а Комсомольскую пл., 1а; в почтовом адресе Дальневосточного таможенного управления слова "690007, Приморский край, г. Владивосток, ул. 1-я Морская, 2" заменены словами "690014, г. Владивосток, ул. Гоголя, 48". Кроме того, в данный перечень таможенных органов, предоставляющих государственную услугу по информированию, включена Карельская таможня, а Костомукшская, Петрозаводская и Сортавальские таможни исключены.

"Консультант"; 17.11.08

Установлен перечень драгоценных металлов и металлов, имеющих покрытие из драгоценных металлов, помещение которых под таможенный режим переработки вне таможенной территории РФ не допускается

Постановлением Правительство РФ № 841 от 10.11.08 установлен перечень драгоценных металлов и металлов, имеющих покрытие из драгоценных металлов, помещение которых под таможенный режим переработки вне таможенной территории РФ не допускается.

В данный перечень включены, в частности, такие металлы, как серебро (код ТН ВЭД РФ 7106), золото (код ТН ВЭД РФ 7108), платина (код ТН ВЭД РФ 7110). Не допускается помещение под таможенный режим переработки вне таможенной территории РФ указанных драгоценных металлов или металлов, имеющих покрытие из драгоценных металлов, в случае изготовления ювелирных изделий, изделий золотых и серебряных дел мастеров, а также других изделий и их частей из драгоценных металлов или металлов, имеющих покрытие из драгоценных металлов. Постановление вступает в силу по истечении 90 дней после официального опубликования.

Консультант 17.11.08

Внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ по вопросам экспортного контроля

Постановление Правительство РФ 806 от 06.11.08 внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ по вопросам экспортного контроля.

Изменения внесены: в Положение об экспорте и импорте ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2000 года N 973; в Положение об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении оборудования и материалов двойного назначения, а также соответствующих технологий, применяемых в ядерных целях, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 14 июня 2001 года N 462; в Положение о ввозе в Российскую Федерацию облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2003 года N 418. В частности, внесены изменения в порядок получения и выдачи лицензий на экспорт ядерных товаров и технологий, контролируемого оборудования, материалов и технологий, в перечни необходимых документов, представляемых в ФСТЭК РФ. Положения дополнены новыми приложениями, в частности, установлен перечень радиоактивных источников, для передачи которых иностранным лицам требуется подтверждение уполномоченным органом государства-получателя наличия разрешения на их получение и обладание ими. Помимо этого, в связи с изменением системы и структуры федеральных органов исполнительной власти и созданием Госкорпорации "Росатом" используемые по тексту слова "Федеральное агентство по атомной энергии" заменены словами "Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" и т.д. Постановление вступает в силу одновременно с Указом Президента РФ от 14 октября 2008 года N 1464 "О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам экспортного контроля".

Консультант 17.11.08

С 1 января 2009 года временно ввезенные автомобили в Вологодской таможне не нужно будет оформлять

Речь идет о транспортных средствах, зарегистрированных за рубежом, прибывших в нашу страну на определенный срок (по его истечении машина должна покинуть пределы РФ), за них не уплачивается таможенная пошлина, а характерный наглядный признак — иностранные номера. Согласно Постановлению Правительства, удостоверение временного ввоза транспортного средства (УВТС) будет оформляться таможенным органом лишь в месте прибытия, то есть в пункте пропуска через границу. Как отмечает пресс-секретарь вологодской таможни, эта мера призвана упростить порядок регистрации автомобилей. Пока же (Постановление Правительства вступает в силу 1 января 2009 года) процедура прежняя — УВТС сначала выдается на границе (на срок, необходимый для доставки транспортного средства по месту регистрации иностранного гражданина, как правило это 2 недели), затем авто прибывает во внутреннюю таможню и действие уже выданного документа продлевается. Таким образом, Постановление Правительства РФ позволит исключить необходимость повторного обращения физического лица, ввозящего автомобиль, в таможенный орган, в регионе деятельности которого временно пребывает или постоянно проживает указанное лицо. Отметим, что должностными лицами Вологодского таможенного поста за 10 месяцев 2008 года было оформлено 374 УВТС.

СеверИнфо; 18.11.08

Руководители подразделений силового обеспечения собрались в г. Оренбурге

В период с 11 по 13 ноября 2008 года на базе Оренбургской таможни прошёл семинар-совещание руководящего состава подразделений силового обеспечения таможенных органов Приволжского региона. Цель проведения данного семинара стало подведение итогов служебной деятельности подразделений за 10 месяцев, разработка унифицированного подхода при решении вопросов служебной деятельности и постановка задач на 2009 год.

На протяжении трёх дней обсуждался разнообразный круг вопросов, в частности взаимодействие службы силового обеспечения таможен и иными правоохранительными органами, состояние дел по хранению и выдачи оружия, боеприпасов и специальных средств и порядок организации и проведения боевой и специальной подготовки в подразделениях СОБРа.

Были проведены тактико-специальные учения, на которых отрабатывались вопросы взаимодействия с подразделениями МВД, Министерства обороны и ФПС ФСБ России.

В ходе проведения семинара прошли показательные учения действий СОБР Оренбургской таможни и ОБО СОБР ПТУ при задержании автомобиля с нарушителями таможенного законодательства с использованием автомобильной техники и вертолёта. Руководство подразделения силового обеспечения ПТУ дало высокую оценку подготовки и боевой слаженности подразделения СОБР Оренбургской таможни.

На семинаре при обсуждении проблемных вопросов, рассматривались пути их решения путем обмена опытом и практикой всех подразделений региона.

Закончился семинар-совещание приёмом зачётов по тактико-специальной, физической и огневой подготовке.

Пресс-служба ФТС РФ ; 18.11.08

Уточнены правила классификации по ТН ВЭД многофункциональной оргтехники

ФТС России в Письме от 23. 09. 2008 N 01-11/39302 уточнила правила определения классификационного кода по ТН ВЭД при декларировании многофункциональной оргтехники - устройств, совмещающих функции принтера/сканера/копира.

Причиной уточнений явилась выявленная таможенными органами неопределенность - одинаковая оргтехника (марка, модель и технические характеристики которой идентичны) классифицируется по различным кодам ТН ВЭД с разными ставками таможенных пошлин. Многофункциональная оргтехника в соответствии с ТН ВЭД классифицируется не только в зависимости от принципа печати и копирования (лазерная, струйная и пр.), но и в зависимости от производительности копирования. Так, оргтехника "... производительностью не менее 15, но не более 28 копий в минуту" классифицируется в товарной позиции 8443 31 990 1 и облагается пошлиной 10%. Если же производительность ниже, то такая оргтехника относится к товарной позиции 84 43 31 990 9, ставка пошлины по которой составляет уже 5%.

Как отмечается в Письме, необходимо разделять производительность копирования многофункционального устройства от производительности его печати, которая, как правило, выше. И при определении классификационного кода многофункциональной оргтехники используются данные о ее производительности не как принтера, а как сканера или копира.

Скорость копирования, очевидно, зависит от используемого режима, например черно-белая или цветная копия. В тексте же товарной позиции 8443 31 990 1 не указан конкретный режим копирования, при котором производительность копира должна быть не менее 15 и не более 28 копий в минуту.

В связи с этим ФТС предписывает использовать сведения о производительности того режима копирования, где указано максимальное количество копий в минуту. При этом не учитывается основное предназначение оргтехники. Так, для цветного копира необходимо использовать данные о его производительности при черно-белой печати, а для простого черно-белого копира необходимо использовать данные не обычного режима, а режима чернового качества печати.

Кроме того, таможенным органам предписано провести проверку достоверности декларирования уже выпущенной оргтехники (с момента выпуска которой прошло менее 1 года), классифицированной при ввозе в товарной позиции 84 43 31 990 9, с возможным привлечением к административной ответственности и довзысканию таможенных платежей.

Экономика и жизнь 18.11.08

Введена система "одного окна"

Приказом ФТС России от 29. 09. 2008 N 1206 утверждена Инструкция, регламентирующая действия должностных лиц таможенных органов, расположенных в пунктах пропуска через государственную границу РФ, при приеме документов, необходимых для осуществления не только таможенного, но и ветеринарного, карантинного фитосанитарного, санитарно-карантинного и транспортного контроля (далее - Инструкция). Теперь все документы сдаются в "одно окно" - в пункте пропуска через границу.

Необходимость данной меры вызвана тем, что сейчас таможенные процедуры на границе занимают в среднем 40 мин., а прохождение всех остальных проверяющих органов растягивается на часы. Очевидно, что для сокращения времени прохождения границы необходимо было сосредоточить все в одних руках.

Система "одного окна" была введена еще Постановлением Правительства РФ от 26. 06. 2008 N 480, однако конкретные процедуры определены только в рассматриваемом Приказе.

Инструкция определяет совокупность действий, осуществляемых служащим таможни в рамках транспортного контроля (например, взвешивание и замер габаритов транспортного средства), и проверяемые документы (например, разрешение на перевозку опасных грузов). Кроме этого, это же лицо принимает санитарно-эпидемиологические заключения на ввозимый товар, свидетельства о государственной регистрации товара, ветеринарный, фитосанитарный сертификаты.

Однако не стоит думать, будто система "одного окна" означает, что все виды контроля таможенник теперь осуществляет самостоятельно и иных контролирующих органов в пунктах пропуска больше не будет.

В п. 4 Инструкции перечислены случаи, при которых таможенник возвращает перевозчику документы и направляет транспортное средство для прохождения дальнейших действий по транспортному контролю в орган, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере транспорта (например, перевозка крупногабаритного груза с превышением габаритов, отсутствие отличительного знака государства, на территории которого зарегистрировано грузовое транспортное средство, и пр.).

Ветеринарный и фитосанитарный контроль таможенники и вовсе не имеют права проводить. Если ввозимые товары подлежат ветеринарному или фитосанитарному контролю, таможенник передает соответствующие сертификаты должностному лицу Россельхознадзора (если государственный контроль в пункте пропуска осуществляется по принципу "одного окна") либо возвращает их перевозчику для прохождения ветеринарного или фитосанитарного контроля по месту нахождения контролеров из Россельхознадзора (если системы "одного окна" нет) (п. 6 Инструкции).

Экономика и жизнь 18.11.08

Предварительное информирование в действии

В настоящее время использованию процедуры предварительного информирования на таможенном посту МАПП Бурачки Себежской таможни уделяется достаточно много внимания. Процедура предварительного информирования применяется при оформлении товаров, въезжающих на территорию Российской Федерации. Данная процедура – перспективное направление развития таможенного оформления в условиях пункта пропуска. Об этом сообщила пресс-секретарь Себежской таможни Александра Заплатина.

На сегодняшний день предварительное информирование таможенных органов заключается в том, что перевозчик предоставляет сведения, которые необходимы для открытия таможенного транзита в электронном виде до фактического прибытия товаров и транспортных средств на таможенную территорию России. Предварительное информирование позволяет сокращать время простоя транспортного средства и как следствие увеличивать пропускную способность пункта пропуска, сокращая при этом очереди на сопредельной стороне, что так необходимо сегодня. В сентябре 2008 года предварительное информирование составило 33% от общего количества транспортных средств, проследовавших через пункт пропуска.

В середине октября текущего года на территории пункта пропуска прошла рабочая встреча с представителями перевозчиков по теме «Предварительное информирование. Документы, необходимые для ввоза товаров на территорию Российской Федерации». Естественно, что не все представители компаний перевозчиков смогли принять участие в этом совещании, но все присутствующие пришли к единому мнению, что увеличение предварительной информации положительно скажется на ускорении осуществления таможенного оформления, и как следствие, увеличение пропускной способности таможенного поста.

Пресс-служба Себежской таможни 18.11.08

Таможня усиливает контроль за 31 графой

Согласно Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации, утвержденной приказом ФТС России от 04.09.2007 №1057 «Об утверждении инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации», в графе 31 грузовой таможенной декларации под номером 1 необходимо указать или сделать соответствующую запись:

- наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товаров с добавлением сведений о производителе, обо всех товарных знаках, марках, моделях, артикулах, стандартах и тому подобных технических и коммерческих характеристиках, а также сведений о количественном и качественном составе декларируемых товаров.

Специалисты отдела торговых ограничений и экспортного контроля Владивостокской таможни напоминают заинтересованным лицам, что в 31 графе грузовой таможенной декларации необходимо обязательно проставлять данные о производителе товаров, подлежащих ветеринарному контролю, в виде регистрационных номеров предприятий, аттестованных Россельхознадзором на экспорт продукции в Россию. Эти сведения необходимы для того, чтобы не допустить ввоз на российскую территорию недоброкачественной продукции.

Дополнительная информация о предприятиях, аттестованных Россельхознадзором, а также об ограничениях на ввоз продукции размещена на официальном сайте Россельхознадзора ( http:// www.fsvps.ru), сообщила пресс-секретарь Владивостокской таможни Виктория Шамаева.

ВОСТОК-МЕДИА 18.11.08

Сергей Овсянников стал начальником Саратовской таможни

Завтра утром, в 9.00, сотрудникам Саратовской таможни представят нового руководителя. Им, как и прогнозировало ИА "Взгляд-инфо", стал депутат Государственной думы Сергей Овсянников.

О смене "профиля" господина Овсянникова в политических кругах говорили в течение последних трех месяцев. Его сватали и на должность начальника СЮИ МВД, сообщалось также о возможном переходе в федеральные структуры. И вот сегодня стало известно о том, что народный избранник согласился возглавить таможенное ведомство. Тем самым он сложил с себя депутатские полномочия.

Деятельность Овсянникова-парламентария, в основном, запомнилась кураторством работы общественной приемной Владимира Путина в Саратовской области. До своего избрания в Госдуму Сергей Александрович трудился руководителем облисполкома "ЕР", а еще ранее – министром – председателем комитета по МСУ и территориями (ныне это ведомство носит гордое имя - министерство регионального развития).

Депутатом ГД Сергей Овсянников стал по региональным спискам партии. Переход в таможню означает, что его кресло в федеральном парламенте займет Игорь Архипов (следующий "номер" в списке), который ныне работает в должности замглавы администрации Саратова по социальной сфере.

ИА "Взгляд-инфо", 19.11.08

Таможня наехала на Сыктывкарский ЛДК

Во вторник днем сотрудники Сыктывкарской таможни в сопровождении взятых на усиление бойцов ОМОНа произвели выемку документации на Сыктывкарском лесопильно-деревообрабатывающем комбинате (СЛДК). Как пояснили БНКоми в таможенном управлении, операция была проведена в рамках расследования уголовного дела, возбужденного по факту контрабанды. По словам собеседников агентства, изъятая документация связана с работой самого СЛДК и с деятельностью компании «Леском-Авто», занимающейся перевозкой продукции комбината.

Корреспонденты БНКоми подъехали на комбинат, когда таможенники еще продолжали выемку. Как сообщил начальник контрольно-ревизионной части комбината Михаил Турьев, сотрудники таможни и ОМОНа – всего около полутора десятков человек – появились на КПП комбината до полудня, заблокировали контролерам доступ к телефону и предъявили предписание на проведение следственных мероприятий.

- Они ворвались на центральную проходную без объяснений, применили физическую силу и заблокировали охрану. Я объяснил им, что как начальник службы охраны имею право присутствовать при их действиях и представлять интересы предприятия, но они на мои слова не отреагировали. Единственное, сказали, что проводят какие-то следственные мероприятия, - сообщил Михаил Турьев. – Они прошли в здание управления и заблокировали проход на второй этаж, где находятся кабинеты руководства.

Корреспондентам БНКоми присутствовать при выемке не удалось. Сначала один из сотрудников ОМОНа не пропустил их на второй этаж, затем двое его коллег и вовсе выпроводили их из здания на улицу. Пообщаться с представителями БНКоми никто из таможенников желания не проявил – либо же не нашел времени.

Помимо кабинетов руководства проверяющих интересовал отдел, в котором готовятся таможенные декларации.

Начальник юридического отдела СЛДК Иван Матушкин во время небольшой передышки сообщил БНКоми, что визит таможенников связан с деятельностью компании «Леском-Авто», которая осуществляет грузоперевозки для комбината.

- Речь идет об автотранспорте, вносимом в уставный капитал. В отношении меня была применена физическая сила. Сотрудники таможни и ОМОНа вошли в мой кабинет, отобрали у меня сотовый телефон, чтобы я не смог никому позвонить, скрутили мне руки и повалили на пол – видимо, чтобы я не смог каким-то образом скрыть некие документы. Но ведь я не имею никакого отношения к «Лескому-Авто», не состою там в штате, я работаю только на ЛДК, - рассказал юрист.

В таможне Сыктывкара БНКоми отказались подробно объяснить, чем вызван приход на комбинат, скупо сообщив лишь, что следственные мероприятия проводились в рамках дознания по уголовному делу, возбужденному по факту контрабанды.

Отметим, исполнительным директором и СЛДК, и ЗАО «Леском», в которое входит транспортная компания, является известный сыктывкарский бизнесмен и член Общественной палаты Коми Валерий Веселов. Время для проведения следственных действий сотрудники таможни выбрали явно не случайно: г-н Веселов находится в командировке.

Длившаяся несколько часов выемка завершилась лишь около половины пятого вечера. По словам источников, помимо информации по «Лескому-Авто», таможенники изъяли компьютеры Ивана Матушкина и заместителя генерального директора СЛДК по экономике Валентины Осиповой, а также скопировали данные из компьютера в отделе декларантов. Кроме того, были изъяты печати и доверенности одного из предприятий.

- Изъятие компьютеров и содержащейся в них информации экономического характера парализовать работу комбината. А это, как всем известно, градообразующее предприятие для всего городского района, - заявил начальник юридического отдела СЛДК.

По словам Ивана Матушкина, руководство СЛДК намерено обратиться с жалобой на действия таможенников в прокуратуру.

Бизнес-новости Республики Коми; 19.11.08

31 декабря ликвидируется Московская северная таможня

29 августа 2008 года прошло заседание Коллегии Федеральной таможенной службы, на котором был одобрен проект Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации (далее - Концепция). Концепция является составной частью разрабатываемой Стратегии развития Федеральной таможенной службы до 2020 года.

Целью Концепции является обеспечение экономической безопасности интересов Российской Федерации и ее товаропроизводителей, совершенствование таможенного администрирования, развитие и совершенствование инфраструктуры приграничных субъектов Российской Федерации, а также снижение транспортной нагрузки на крупные российские города, обусловленной возрастающим внешнеторговым оборотом Российской Федерации.

Концепция предусматривает поэтапный переход таможенного оформления из Москвы в приграничные субъекты Российской Федерации .

Первым этапом на пути к реализации Концепции предусмотрен вывод к середине 2009 г. таможенного оформления с территории Москвы в Московскую область. Так к 31 декабря 2008 ликвидируется Московская северная таможня, созданная по приказу ГТК России в 1997 году.

В ее подчинении находится 11 таможенных постов, шесть из которых: Ховринский, Дегуненский, Ижорский, Троице-Лыковский, Хорошевский и Ильюшенский таможенные посты - ликвидируются. Выставочный, Московский железнодорожный и Полежаевский таможенные посты передаются в подчинение Московской западной таможне, а Двуреченский и Митинский будут относится к Зеленоградской таможне.

Справка: Ликвидация Московской северной таможни проходит в соответствии с приказами Федеральной таможенной службы № 1196 от 26 сентября 2008г. «О совершенствовании структуры и штатной численности таможенных органов, расположенных в ЦФО» и №1197 от 26 сентября 2008 г. «О ликвидации Московской северной таможни».

Пресс-служба ЦТУ 19.11.08

В России с сегодняшнего дня отменяются ввозные пошлины на плазменные и жидкокристаллические экраны

В России с сегодняшнего дня отменяются ввозные пошлины на плазменные и жидкокристаллические экраны. Как следствие, эксперты ожидают снижения цен на телевизоры. Но главное - нулевые пошлины должны стать стимулом для отечественных производителей. С подробностями – журналист Business FM Мария Щепилова.

Правительство отменяет пошлины не на готовые телевизоры и мониторы, а на главные комплектующие в их производстве - плазменные и жидкокристаллические экраны. Ранее пошлина на их ввоз составляла 10 %. Изменить тарифы правительство решило два месяца назад. 19 ноября Постановление вступает в силу. Цены на электронику уже начали снижаться из-за падения спроса. Отмена пошлин укрепит эту тенденцию. Говорит руководитель отдела технологии журнала "Компания" Светлана Рагимова:

"Можно ожидать, что в первом полугодии след года будут снижаться цены. В этом большую роль сыграет не только отмена пошлин, но и вообще кризис. Они и так бы упали, но скорее всего упадут ещё".

Но главное - станет выгодно производить телевизоры на территории России. Себестоимость снизится на 25-30 процентов. Лидеров отрасли - Китай и Японию - России в ближайшей перспективе не догнать. Но у компаний появится альтернатива: размещать ли производство в Азии - или на рынке Восточной Европы. Говорит PR-директор Ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники Антон Гуськов:

"Отмены пошлины на ЖК панели и панели для плазмы - это недостаточно, чтобы развить всю промышленность, но это очень важный шаг на этом пути. Если государство выберет эту стратегию - обнуление пошлин на комплектующие, которые в России не производятся, то, безусловно, шансы России стать альтернативной площадкой гораздо больше".

Сейчас в России производят лишь около одного процента плазменных телевизоров и пять-шесть процентов - жидкокристаллических. В основном - на территории Калининградской области. Для нее пошлины нулевые уже давно. Именно поэтому регион выступал против изменений Таможенного тарифа: опасался, что в новых условиях окажется неконкурентоспособным. Однако, помимо нулевых импортных пошлин, у особой экономической зоны достаточно других льгот, считают аналитики.

В прошлом году в России было продано более 8,5 млн телевизоров. Из них каждый третий - с плазменным или жидкокристаллическим экраном.

Business FM; 19.11.08

Драганов представит фракции "Единая Россия" поправки в ТК

Сегодня депутат Госдумы Валерий Драганов представит фракции "Единая Россия" поправки в ТК, которые призваны упростить таможенную очистку. Основу поправок составляют предложения о введение института "уполномоченного получателя" — специального упрощенного порядка таможенного оформления импорта для отдельных компаний. Правительство против введения упрощенных процедур, сообщает газета "Коммерсантъ".

Первый заместитель главы думского комитета по промышленности Валерий Драганов сегодня представит фракции "Единая Россия" проект законп о внесении изменений в ТК, действующая версия которого принята в 2004 году.

Крупнейшим новшеством в поправках к ТК является введение института уполномоченного грузополучателя. Эта норма предоставит право участникам внешнеэкономической деятельности "производить таможенное оформление товаров на собственном складе" и значительно упростить таможенное оформление. Первоначально с такой идеей выступала сама ФТС. Введение такой нормы могло бы компенсировать добросовестным компаниям отмену два года назад таможенного приказа, который открыл "зеленый коридор" при таможенном оформлении. Отметим, что с 2004 года по май 2006 года действовал приказ N 727 "О контроле таможенной стоимости отдельных видов товаров", который разрешал крупным компаниям проходить таможенное оформление по упрощенной процедуре. Главное преимущество компании, попавшей в так называемый белый список,— ее грузы не подвергались корректировке таможенной стоимости. Но после череды коррупционных скандалов, смены руководства ФТС и последующего прихода на пост руководителя ФТС выходца из "Рособоронэкспорта" Андрея Бельянинова в 2006 году приказ был отменен.

Российский налоговый портал 19.11.08

Правительственная комиссия предложила новые таможенные ставки на ввоз иномарок в Россию. Повышение коснётся всех автомобилей в возрасте от одного года. Если эти пошлины будут утверждены, то у собранных в России машин, в том числе и отечественных марок, практически не останется конкурентов.

Ставки поднимут для всех машин

Правительственная комиссия по поручению Владимира Путина разработала новые ставки для автомобильного импорта. Удорожание коснётся всех видов машин: легковушек, грузовиков и автобусов. Для новых легковых машин – от года до пяти лет – предлагается поднять тарифы с 25% от их стоимости до 30%. Такое решение приняла Комиссия правительства РФ по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике. Как сообщили в минпромторге, рекомендованные цифры фактически можно признать окончательными.

До сих пор речь шла о росте ставок лишь для тех иномарок, аналоги которых уже производятся в России. По оценке экспертов, уже тогда предполагалось, что этот термин будет трактоваться достаточно широко. То есть тарифы поднимут не только для импортных моделей тех машин, которые сейчас собирают на конвейерах в России, но и для их конкурентов.

Пошлины на импортные машины с пробегом старше пяти лет намерены увеличить ещё сильнее – они могут вырасти в два раза. Сейчас на ввезённые иномарки действуют запретительные пошлины, начиная с семи лет, которые исчисляются в зависимости от мощности двигателя и вида топлива. Чем мощнее машина, тем выше пошлина. При этом за дизельные машины приходится платить больше, чем за бензиновые.

Размеры новых тарифов

Сегодня минимальная ставка составляет 1,4 евро за куб.см объёма мотора, в случае если тот не превышает 1,0 л. Для машин с двигателем до 1,5 л ставка – 1,5 евро, от 1,5 до 1,8 л – 1,6 евро, от 1,8 до 3,0 л – 2 евро. На все подержанные модели с объёмом двигателя больше 3,0 л пошлина составляет 3,2 евро/куб.см. Теперь же предлагается объявить заградительные пошлины (фактически - «запрет») на все ввозимые иномарки старше пяти лет.

После утверждения новых тарифов минимальная ставка для легковых моделей с пробегом будет 2,5 евро/куб.см. А для наиболее мощных машин она вырастет до 5,7 евро.

Для бэушного грузового транспорта новые ставки составят от 2,5 до 4,4 евро.

Бесплатно ввезти в Россию получится лишь автобусы не старше пяти лет и седельные тягачи, соответствующие экологическому стандарту не ниже «Евро-4». За автобусы с более низким экологическим классом пошлина составит 25%.

Такие цифры приводятся в официальном сообщении правительства России, опубликованном 7 ноября.

Стоит отметить, что повышение пошлин коснётся только юридических лиц. Для "физиков" и так действуют заградительные пошлины на ввоз автомобилей, с момента выпуска которых прошло не более трёх лет. Единственное изменение, которое коснётся тех, кто ввозит автомобили из-за границы для личных целей, – снижение заградительного возрастного порога с семи до пяти лет. Для автомобилей от трёх до пяти лет по-прежнему будут действовать ставки от 0,85 евро/куб.см (при объеме двигателя менее 1,0 л) до 2,25 евро/куб.см (при объёме двигателя более 3,0 л).

Лобби российского автопрома

Эксперты убеждены, что, не сумев привлечь покупателей к продукции отечественного автопроизводства рыночными методами, в правительстве решили лоббировать российский автопром при помощи запретительных ставок. На столь открытую поддержку российского автопрома пошли из-за того, что доля продаж продукци ВАЗа с каждым годом становится всё меньше. При этом, по прогнозам специалистов, даже к 2012 году, когда все иностранные автозаводы в нашей стране выйдут на запланированные мощности, Россия всё равно будет зависеть от импорта: из 6 млн проданных машин на модели, произведённые внутри страны, будет приходиться меньше половины. Пока же большая часть моделей собранных внутри России – это модели АвтоВАЗа. На его долю приходится около 60% всего автопрома страны. В выгодной ситуации окажутся российские ВАЗ и ГАЗ – у их продукции останется очень мало прямых конкурентов, считают эксперты. Конкурентами отечественных «Жигулей» будут лишь те иномарки, которые уже сейчас есть в стране и с течением времени выйдут на вторичный рынок. В новых обстоятельствах пошлины приведут к общему удорожанию подержанных моделей, как импортных, так и российских, а отечественный автопром получит хорошую защиту. Правда, как обычно, расплачиваться за льготы для российских производителей придётся потребителю.

По прогнозам специалистов, постановление о повышенных пошлинах на иномарки может вступить в силу уже со следующего года.

Авторынок Калининграда ; 18.11.08

Сегодня депутат Госдумы Валерий Драганов представит фракции "Единая Россия" поправки в Таможенный кодекс (ТК), призванные упростить таможенную очистку. Основу поправок составляют предложения о введение института "уполномоченного получателя" — специального упрощенного порядка таможенного оформления импорта для отдельных компаний. Однако, по данным "Ъ", правительство против введения упрощенных процедур.

Первый заместитель главы думского комитета по промышленности Валерий Драганов сегодня представит фракции "Единая Россия" законопроект о внесении изменений в ТК, действующая версия которого принята в 2004 году. Напомним, Валерий Драганов в 1998-1999 годах возглавлял Государственный таможенный комитет, в 2003 году был активным участником подготовки новой редакции кодекса. Как говорится в пояснительной записке к тексту проекта (имеется в распоряжении "Ъ"), "за время применения ТК выявились проблемы с толкованием кодекса в судебных органах", а также возникла необходимость внесения новых правил, адаптированных для бизнеса.

Крупнейшим новшеством в поправках к ТК является введение института уполномоченного грузополучателя (УГП). Эта норма предоставит право участникам внешнеэкономической деятельности (ВЭД) "производить таможенное оформление товаров на собственном складе" и значительно упростить таможенное оформление. Первоначально с такой идеей выступала сама Федеральная таможенная служба (ФТС). Введение такой нормы могло бы компенсировать добросовестным компаниям отмену два года назад таможенного приказа, открывавшего "зеленый коридор" при таможенном оформлении. Напомним, с 2004 года по май 2006 года действовал приказ N 727 "О контроле таможенной стоимости отдельных видов товаров", разрешавший крупным компаниям, например импортерам бытовой техники, проходить таможенное оформление по упрощенной процедуре. Главное преимущество компании, попавшей в так называемый белый список,— ее грузы не подвергались корректировке таможенной стоимости. Но после череды коррупционных скандалов, смены руководства ФТС и последующего прихода на пост руководителя ФТС выходца из "Рособоронэкспорта" Андрея Бельянинова в 2006 году приказ был отменен.

С введением института уполномоченного грузополучателя фактически вновь вводились белые списки импортеров. Далее, по замыслу ФТС, усиленное внимание должно было уделяться при постконтроле, когда груз уже выпущен в свободное обращение, но проверяется вся документация фирмы за три последних года. "Сейчас нет противников введения такого,— полагает старший менеджер PricewaterhouseCoopers (PWC) Нариман Кутлубаев.— И для таможенных органов, и для бизнеса жизненно важно снижение таможенного администрирования при таможенном оформлении". Однако противники новаций все же нашлись. По данным "Ъ" из источников, близких к ФТС, 20 октября на заседании консультативного совета по иностранным инвестициям, возглавляемого премьером Владимиром Путиным, было решено отсрочить введение института уполномоченных грузополучателей.

"Есть немало вопросов по установлению гарантий со стороны бизнеса по безупречному исполнению таможенного законодательства",— полагает господин Кутлубаев. По его словам, есть также вопросы к системе допуска, определение критериев для тех, кто может претендовать на это "почетное звание". Но отсутствие критериев для определения честности бизнеса не единственный повод для отсрочки. Введение института УГП будет противоречить новой концепции, готовящейся ФТС, о переносе всех таможенных постов из внутренних таможен к границе — сама идея о таможенной очистке на собственном складе теряет смысл.

Другие новшества поправок в кодекс, касающиеся уточнения сроков уплаты таможенных платежей, определения и заявления таможенной стоимости, развития института таможенного брокера, введения солидарной ответственности, по словам заместителя председателя комитета по бюджету и налогам Александра Когана, "во многом коррелируются с нормами других проектов, например о таможенном платеже, уже прошедших первое чтение в Госдуме". Коллега господина Драганова считает, что "поправки в ТК запаздывают". Поэтому, по словам единоросса, "мы будем рекомендовать вынести все законопроекты на обсуждение экспертного совета по таможенному регулированию при бюджетном комитете Госдумы". Сейчас в Госдуме действуют два экспертных совета, занимающихся таможенной тематикой. Один работает при промышленном комитете под руководством Валерия Драганова, другой — при бюджетном комитете под руководством Наримана Кутлубаева.

Газета «Коммерсантъ» № 210(4027) от 19.11.2008