Выпуск # 339 от 06 декабря 2007 года

Сегодня в выпуске:
• Новости таможни.
• Информация в прессе.
• Нормативные документы ФТС РФ за последнюю неделю.

Таможенные службы Узбекистана и РФ подписали протокол об обмене информацией о товарах, перемещаемых через границу

Государственный таможенный комитет (ГТК) Узбекистана и Федеральная таможенная служба (ФТС) России подписали протокол об организации обмена предварительной информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через государственную границу. Документ подписан в ходе X заседания межправительственной комиссии по экономическому сотрудничествумежду РФ и Узбекистаном. С российской стороны протокол подписал статс-секретарь - заместитель руководителя ФТС Сергей Шохин, с узбекской стороны - председатель ГТК Садирхон Насыров.

Тренд; 29.11.07

Основная сложность для финских компаний в России - прохождение таможни, считают 36% представителей сферы торговли

По данным исследования, проведенного Финско-Российской торговой палатой, 36% представителей финского бизнеса в сфере торговли считают прохождение таможни основной проблемой, осложняющей деятельность компаний из Финляндии в России. Такого же мнения придерживаются 25% финских бизнесменов, специализирующихся на экспортной деятельности.

На второе и третье место представители финских компаний поставили соответственно проблемы российской бюрократии (22% респондентов) и поиск персонала в России (15% респондентов).

В исследовании Финско-Российской торговой палаты приняли участие представители свыше 300 финских компаний, работающих в области торговли с Россией. Отметим, что в Санкт-Петербурге в настоящий момент работает более 400 компаний с участием финляндского капитала. В Москве таких компаний насчитывается порядка 300. В целом на российском рынке работают более 1 тыс. финских компаний.

По данным таможни Финляндии, на конец июля нынешнего года товарооборот между нашими странами составил 8,3 млрд евро. Сумма экспортных поставок из Финляндии в Россию составила 3,6 млрд евро, увеличившись на 7% по сравнению с аналогичным периодом 2006г. По прогнозам премьер-министра РФ Виктора Зубкова, озвученным на переговорах с премьер-министром Финляндии Матти Ванханеном 27 ноября 2007г., товарооборот двух стран по итогам 2007г. может достигнуть 15 млрд евро.

РБК, 28.11.2007, Санкт-Петербург

Физические лица задолжали Северо-Западной таможне 57 млн рублей

На Северо-Западном акцизном таможенном посту Центральной акцизной таможни зафиксирована 231 задолженность по таможенным платежам из-за невывоза транспортных средств на общую сумму на 57,2 млн рублей, сообщает БИА.

По словам первого заместителя Северо-Западного транспортного прокурора Игоря Зайцева, это составляет 21,02% суммы всех долгов.

По всем фактам невывоза транспортных средств возбуждаются дела об административных правонарушениях, начинается розыск автомобилей и проверка постановки на учет в органах ГИБДД.

dp.ru 29.11.07

Совещание глав таможенных служб России и Казахстана состоялось на КПП Петухово

Товарооборот между Россией и Казахстаном и упрощение процедуры пересечения границы. Эти вопросы главы таможенных служб двух стран решили обсудить прямо на границе Северо-Казахстанской и Курганской областей. Там побывала и наша съемочная группа.

Руководители таможенных служб на российско-казахстанский пропускной пункт возле деревни Петухово добирались два дня. Погода подвела. Пункт упрощенного пропуска был открыт на приграничной полосе Северо-Казахстанской и Курганской областей в августе этого года. Жители приграничных сел уже ощутили удобство этого новшества. Теперь же таможенники говорили о возможности совместного контроля на границе.

Козы-Корпеш Карбузов, председатель Комитета таможенного контроля Казахстана: «Товарооборот зависит от наших взаимоотношений. Если на границе не будет коррупции и система будет прозрачна, то для участников ВЭД будет больше пользы».

Как сообщили главные таможенники, они обсуждали и то, как сделать, чтобы граждане, пересекающие границу, меньше заполняли бумаг. Бюрократическая волокита - вот на что чаще всего жалуются люди. Чтобы сократить время простоя автотранспорта, Казахстан ввел автоматизированную систему контроля.

Андрей Бельянинов, глава Федеральной таможенной службы России: «Я порадовался тем переменам, которые сейчас происходят в процессе организации таможенного контроля в Казахстане. В проблеме решения проблемы "одного окна" наши казахские коллеги продвинулись гораздо дальше, чем мы».

Затем совещание переместилось на казахстанский пункт пропуска «Жана жол» («Новый путь»), оборудованный новейшей техникой. Здесь в реальном времени можно проследить за перемещением товаров и транспортных средств. Приборы позволяют таможенникам произвести взвешивание транспорта, заполнить штрихкод. По ним можно проконтролировать весь дальнейший путь автотранспорта. Для осмотра на наркотические средства используются служебные собаки. Вся процедура на границе занимает не больше 30 минут. Таможенники говорят, что такая система исключает коррупцию.

Андрей Бельянинов, глава Федеральной таможенной службы России: «Все, что произойдет на пункте Петухово, в прессе или в сарафанном радио будет звучать так: «Это было на таможне в Петухово». В случае возникновения каких-либо проблем опять обвинят таможенников. Нам, честно говоря, это уже изрядно надоело».

На этой встрече руководители таможенных служб подписали протокол по информационному обмену. Он позволит ускорить процедуру оформления документов на транспортные средства. Кроме того, есть договоренность о внедрении единых бланков, на которых будут стоять печати двух государств.

МТРК «Мир» 29.11.07.

С 1 января 2008 года автомобильная техника, выпускаемая в обращение на территории России, должна соответствовать экологическому классу не ниже ЕВРО-3

В соответствии с постановлением правительства РФ от 12 октября 2005 года № 609 «Об утверждении специального технического регламента «О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории РФ, вредных (загрязняющих) веществ с 1 января 2008 года автомобильная техника, выпускаемая в обращение на территории России, должна соответствовать экологическому классу не ниже ЕВРО-3. Об этом сообщило Главное управление товарной номенклатуры и торговых ограничений ФТС России в письме ФТС от 21 ноября 2007 года № 06-73/43986 «О реализации специального технического регламента, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12 октября 2005 года № 609».

Оксана Иванова, пресс-секретарь Неманской таможни.

Северо-Западная таможня откорректировала на 2,77 млрд рублей

За 9 месяцев текущего года органами Северо-Западного таможенного управления проведено 43 747 корректировок таможенной стоимости (КТС) товаров, оформленных при помещении в различные таможенные режимы. Как сообщил журналистам в четверг, 29 ноября, первый заместитель Северо-Западного таможенного прокурора Игорь Зайцев, в результате корректировок произведены доначисления таможенных платежей на сумму 2 млрд. 771 млн. рублей.

«Как показывает практика, а также результаты расследования уголовных дел, недобросовестными участниками внешнеэкономической деятельности допускаются многочисленные факты занижения таможенной стоимости путем предоставления при вывозе с сопредельной территории и при ввозе на таможенную территорию России различных пакетов документов на один и тот же товар», - отметил И. Зайцев.

По словам И. Зайцева, стоимость товаров при ввозе в Российскую Федерацию изначально заявляется в несколько раз ниже, чем реально существующая, благодаря чему занижаются таможенные платежи.

bia-news.ru 29.11.07

В 2007 году через таможни ДВ было ввезено более 350 тысяч автомобилей и автобусов

Так только за первые десять месяцев 2007 года через таможни Дальневосточного таможенного управления (ДВТУ) было ввезено более 350 тысяч транспортных средств. Из них почти 330 тысяч – легковые автомобили.

По большей части это подержанные японские иномарки трех – семи лет. Чтобы лучше представить эту цифру можно сказать, что в период с 1 января по 31 октября 2007 года подержанным японским автомобилем был обеспечен каждый пятисотый гражданин России.

Оценивая темпы роста объемов ввозимых через таможни ДВ автотранспортных средств нужно отметить, что за первые десять месяцев 2006 года количество ввезенных транспортных средств превысило аналогичный показатель 2005 года на 8%. В 2007 году тот же самый показатель возрос аж на 36% по отношению к уровню 2005 года. Динамика очевидна.

Однако на фоне увеличения объемов импорта автотранспортных средств в целом нельзя не отметить, что в 2007 году резко сократился импорт грузовых автомобилей. Так если с января по октябрь 2005, 2006 годов ввозилось по 34 – 35 тысяч грузовиков, то в сопоставимом периоде 2007 года таких автомобилей было ввезено практически вдвое меньше (около 17 тысяч).

Это в первую очередь связано со вступлением в силу 1 января 2007 года постановления Правительства РФ № 567 от 16.09.2006, в соответствии с которым к грузовым автомобилям, ввозимым физическими лицами для личного пользования, применяются ставки таможенных пошлин и налогов, установленные в соответствии с общим порядком и условиями тарифного регулирования и налогообложения, предусмотренными для участников внешнеэкономической деятельности. Ранее действовавшая единая ставка таможенных пошлин, налогов в размере 30% таможенной стоимости на грузовые автомобили, ввозимые физическими лицами для личного пользования (под справку о строительстве дома и т.п.) отменена.

С этим же связан и тот факт, что в 2007 году доля грузовых автомобилей, ввозимых физическими лицами для личного пользования, резко снизилась по сравнению с количеством грузовиков, ввезенных по грузовой таможенной декларации. За январь – октябрь 2006 года физическими лицами для личного пользования было ввезено 31 400 грузовиков или 89% от общего объема, а за аналогичный период 2007 года физические лицами для личного пользования ввезли 6 600 грузовиков или 38 % от общего объема.

Новости Владивостока; 30.11.07

Эксперимент с Приволжской таможней признан удачным

В 2008 г. электронные формы декларирования будут на 30 таможенных постах

29 ноября 2007 года в ТПП Нижегородской области состоялось заседание общественного Комитета по содействию внешнеэкономической деятельности при ТПП.

В заседании приняли участие представители Главного научно-информационного вычислительного центра Федеральной таможенной службы России (разработчики электронной формы декларирования), Приволжского таможенного управления и Нижегородской таможни, крупнейшие предприятия-участники внешнеэкономической деятельности.

Главной темой встречи стал вопрос: «Электронное оформление внешнеторговых грузов: состояние и возможные варианты развития».

АиФ Нижний Новгород; 30.11.07

Альянс таможни и приставов

На базе Минераловодской таможни прошло кустовое совещание по вопросам совершенствования и координации деятельности таможен ЮФО с территориальными органами службы судебных приставов. Обсуждались новые формы и методы работы, направленные на повышение эффективности взыскания при исполнении постановлений таможенных органов. Между службой приставов, Ставропольской и Минераловодской таможнями утвержден план совместных мероприятий, сообщает пресс-служба УФССП по СК.

Ставропольская правда; 01.12.07

В Калуге арестован за взятку высокопоставленный сотрудник таможни

Следственным управлением Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Калужской области на основании материалов, представленных региональным УФСБ, возбуждено и расследуется уголовное дело в отношении начальника отдела собственной безопасности Калужской таможни Р., который обвиняется в том, что в течение 2007 года неоднократно выдвигал требования учредителю одного из складов временного храпения товаров о передаче ему взяток в виде денег, угрожая в противном случае, используя свои служебные полномочия и должностное положение, причинить вред законным интересам указанной организации.

Как сообщил корреспонденту REGIONS.RU следователь по особо важным делам отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Калужской области юрист 1 класса Константин. Морозов, Р., инициируя многочисленные и длительные проверки и ревизии деятельности склада со стороны Калужской таможни и иных правоохранительных органов, причинявшие имущественный вред и наносящие ущерб репутации фирмы, умышленно ставил его учредителя в условия, при которых последний вынужден был бы дать взятку. 7 ноября 2007 года в Калуге таможенник получил от учредителя склада 1 тыс долларов США. 15 ноября на территории Сухииичского района он получил 900 долларов США и 2.500 рублей, после чего был задержан сотрудниками правоохранительных органов.

В настоящее время Р. находится под стражей, ему предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного п. "В" ч.4 ст, 290 УК РФ - получение должностным лицом лично взятки в виде денег за действия (бездействие) в пользу взяткодателя.

REGIONS.RU; 03.12.07

С 10 декабря в стране вводится беспошлинный таможенный режим для нерасфасованного чая и необработанных шкур

Беспошлинный режим ввоза был введен с целью удешевления конечной продукции и обеспечения отечественных предприятий достаточным количеством сырья, отмечает газета «Время новостей». Ввоз нерасфасованной сельхозпродукции, не произрастающей на территории России, в том числе черного и зеленого чая, и ранее проходил по льготным пятипроцентным ставкам. Для сравнения: ввоз фасованного чая облагается 20-процентной ставкой. Получившие таможенные льготы чаеразвесочные фабрики увеличили закупки сырья, однако ощутимого снижения цены на фасуемый ими чай потребители пока не почувствовали. Разве только в течение последнего года существенно расширился ассортимент продукции, производимой отечественными фабриками: практически еженедельно на прилавках появляются новые сорта чая.

В себестоимости кожаных товаров сырье составляет до двух третей, уверяют российские обувщики. При этом нулевые пошлины, введенные на временной основе и действующие в стране уже десять месяцев, пока не отразились ни на ассортименте, ни на цене продукции. Как уверяют маркетологи, измерение колебаний цен на обувь, выводя «среднюю температуру по больнице», практически бесполезно. Во-первых, традиционно кожаная обувь реализуется с торговой наценкой 100-200% от себестоимости, и чем более известен бренд, тем наценка выше. Во-вторых, колебания цены серьезно зависят от сезона, и в осенне-зимний период никакой производитель не будет объявлять о снижении цен только по причине того, что пошлина на сырье с 5% сократилась до нуля.

Любопытно, что одновременно с обнулением пошлин на необработанные кожи скота к нулю приведены также пошлины на кожи рептилий: крокодилов, змей, варанов, скатов. Эти кожи не используются в пошиве обуви эконом-класса, ставку на которую, по логике, должны делать отечественные обувные заводы, если рассчитывают на массовый спрос.

NR2.Ru, «Новый Регион» 03.12.07

Выборгская таможня: диалог с бизнесом будет продолжен…

На днях в Выборгской таможне прошло очередное заседание Круглого стола с представителями Выборгских предприятий - участников внешнеэкономической деятельности региона. Темы, предложенные на рассмотрение Выборгской таможней, вызвали живой интерес у представителей бизнес-сообщества города. Особенно вопрос о необходимости предоставления сертификатов соответствия на товары, ввозимые участниками ВЭД в единичных количествах и не предназначенные для отчуждения. По словам пресс-секретаря Ирины Мостепанюк, большинство предприятий, действующих в регионе деятельности Выборгской таможни, ввозят на территорию Российской Федерации комплектующие для оборудования или необходимые запчасти.

Ответив на все интересующие вопросы, должностные лица Выборгской таможни отметили необходимость и актуальность проведения подобного рода встреч и приняли во внимание предложение со стороны бизнесменов о возрождении работы консультативного совета при Выборгской таможне.

Пресс-служба СЗТУ 04.12.07

Президент Владимир Путин подписал закон "О внесении изменений в статью 36 Закона РФ 'О таможенном тарифе'".

Президент Владимир Путин подписал закон "О внесении изменений в статью 36 Закона РФ 'О таможенном тарифе'". Закон меняет схему распределения тарифной квоты между импортерами. Теперь импортеры лишатся заинтересованности во внеквотном ввозе товаров для целей получения большего объема квоты в следующем году.

Коммерсантъ; 05.12.07

Правительство установило нулевую ставку вывозной таможенной пошлины на сырую или нерафинированную серу

Правительство РФ установило нулевую ставку вывозной таможенной пошлины на сырую или нерафинированную серу. Как говорится в сообщении пресс-службы кабинета министров, соответствующее постановление подписал Председатель Правительства Виктор Зубков.

Постановление вступает в силу с 1 января 2008 года.

"AK&M" от 04.12.2007

Орская таможня присоединена к Оренбургской

Вступил в силу приказ Федеральной таможенной службы РФ о реорганизации Оренбургской и Орской таможен, говорится в официальном сообщении пресс-службы ведомства. «Реорганизация происходит в форме присоединения Орской таможни к Оренбургской. В результате ликвидируются Новотроицкий и Медногорский таможенные посты и таможенный пост «Орскнефтеоргсинтез», — сказано в сообщении. «Одним словом, Оренбургская таможня, которая и в настоящее время занимает одно из лидирующих мест среди таможен Приволжского региона, превратится в самую крупную и по протяженности с Республикой Казахстан, и по штатной численности таможню Приволжского региона», — подчеркивает пресс-служба. Протяженность таможенной границы в зоне деятельности Оренбургской таможни увеличится с 1056 до 1872,6 километра. Таможня будет включать в себя 14 таможенных постов и 17 пунктов пропуска, из которых: три железнодорожных, три авиационных и 11 автомобильных. Штатная численность увеличится с 737 до 1142 человек. «В результате реформирования структура таможни станет более совершенной, а ее деятельность — более эффективной.

КоммерсантЪ (Самара) ; 05.12.2007

Определены места декларирования экспортной древисины

Приказом ФТС РФ 1327 от 29.10.07 ...>>>определен перечень таможенных органов и структурных подразделений для декларирования товаров, классифицируемых в товарных позициях 4401, 4403, 4404, 4406 и 4407 в соответствии с ТН ВЭД России, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации и помещаемых под таможенный режим экспорта.

vch.ru 05.12.07

Утвержден новый Реестр банков и иных кредитных организаций

Приказом ФТС РФ от 27.11.2007 N 1471 утвержден новый Реестр банков и иных кредитных организаций, обладающих правом выдачи банковских гарантий уплаты таможенных платежей.

Признан утратившим силу Приказ ФТС РФ от 03.09.2007 N 1052, утверждавший аналогичный Реестр, с внесенными в него изменениями.

VCH.RU 05.12.07

ФТС: рост товарооборота РФ в 2007 г составит 50% по сравнению с 2006 г

Рост товарооборота РФ в 2007 г составит 50% по сравнению с 2006 г. Об этом на конференции "Таможня и бизнес: партнерские отношения" сообщила замглавы Федеральной таможенной службы Татьяна Голендеева. По ее словам, это беспрецедентный рост, который отмечен за последние годы. В 2006 г он составил 40%. Голендеева также сообщила, что таможенная служба на 1 декабря выполнила задание по сбору платежей бюджета 2007 г, установленное первоначальным заданием.

В то же время она заметила, что на декабрь задание для таможни увеличено, и выразила уверенность, что оно будет выполнено. По данным Федеральной службы государственной статистики (Росстат) внешнеторговый оборот России в 2006 г увеличился на 27% по сравнению с 2005 г и составил $468,4 млрд. Россия за 2006 г увеличила экспорт на 25% до уровня $304,5 млрд, а импорт - на 30,8% - до $163,9 млрд. Положительное сальдо внешнеторгового баланса России в 2006 г возросло до $140,7 млрд по сравнению со $118,3 млрд годом ранее, передает ПРАЙМ-ТАСС.

GZT.ru 05.12.07

С 1 января 2008г. увеличатся ставки акциза

Как заявила Наталия Кравцова, начальник отдела организации взимания таможенных платежей Управления федеральных таможенных доходов ФТС России, на ежегодной конференции “Таможня и бизнес: партнерские отношения”, теперь ставки устанавливаются на три года. Однако это не значит, что ставки три года будут фиксированными. Как объяснила Н.Кравцова, они просто будут расти на определенную сумму.

По ее словам, соответствующий приказ ФТС будет подписан в ближайшее время - либо на этой, либо на следующей неделе.

SeaNews 05.12.07

У таможенных органов больше нет счетов в иностранной валюте

Закон “О федеральном бюджете” с начала следующего года устанавливает таможенные платежи исключительно в рублях. Об этом заявила начальник отдела организации взимания таможенных платежей Управления федеральных таможенных доходов ФТС России Наталия Кравцова на конференции “Таможня и бизнес: партнерские отношения”.

По ее словам, у таможенных органов больше нет счетов в иностранной валюте. Так же она заявила, что с 1 января 2008г. импортным товаром присваивается код 40: ФТС отказалась от использования других кодов.

VCH.RU; 05.12.07

Северо-Западная транспортная прокуратура пришла на таможню. Суровая инспекция буквально постатейно отслеживала исполнение Таможенного кодекса. Вопросов возникло много. Как к таможне, так и к самим прокурорам. Об этом было заявлено на прошедшей в Петербурге коллегии образованного не так давно надзорного органа.

Заслон на «зеленом коридоре»

Пассажиры международных рейсов должны выбирать, по какому «коридору» им проходить таможенный контроль: «красный» предполагает, что у них есть товары, подлежащие декларированию, выбирая же «зеленый», гражданин «говорит», что ничего обязательного к регистрации у него нет. Ответственность для обманщиков определяется по административному и уголовному кодексам. Однако, как выяснили прокуроры, в частности в аэропорту «Пулково» нарушителей на «зеленом коридоре» выявляется маловато. Инспекторов и оперативный состав попросили более внимательно отслеживать пассажиропоток. В результате с начала года задержаны 209 человек, которые пытались незаконно вывезти валюту. В отношении 22 из них возбуждены уголовные дела по статье «контрабанда», остальные привлечены к административной ответственности по статье 16.4 КоАП РФ (недекларирование либо недостоверное декларирование валюты).

В прокуратуре отметили (к слову пришлось, что в зоне деятельности Пулковской таможни почти в три раза (с 5 до 14) увеличилось и число уголовных дел по контрабанде товаров. Хотя цифры и небольшие — это уже результат, причем удалось добиться стопроцентного привлечения виновных к уголовной ответственности.

Получатель: фирма-призрак

Добиться не только стопроцентного наказания, но и стопроцентного выявления преступлений пока не могут таможенники, работающие на сухопутных границах. Дело в том, что, по словам первого заместителя Северо-Западного транспортного прокурора Игоря Зайцева, примерно 60% фирм, работающих на международных перевозках, существуют не более трех месяцев. За последние два года «текучка» оказалась весьма серьезной — около 14 тысяч компаний с линии внешнеэкономической деятельности исчезло, но примерно столько же и появилось. Сразу после выполнения нескольких рейсов фирма попросту испаряется.

На долю так называемых «однодневок» приходится большая часть перевозок контрабандного товара. Привлекать к ответственности водителей фур — бессмысленно, а найти руководство фирм-призраков практически невозможно. От их деятельности страдает не только рядовой потребитель, который получает некачественный товар, но и государство — казна недосчитывается многих миллионов рублей. В 2007 году при проверках таможенной инспекции, ответственной за поиск неплательщиков, возбуждено почти 1000 дел об административных правонарушениях и около 50 уголовных дел, в итоге доначислено почти 200 миллионов рублей в счет пеней и штрафов, получить с должников удалось пока только 62 миллиона.

Однако есть ситуации, когда достаточно сложно определить, кто должен нести ответственность за провоз контрабандных товаров, а также в тех случаях, когда товары проходят по документам под другими наименованиями, что позволяет значительно снизить таможенные платежи. К примеру, при морских перевозках. Многие перевозчики получают уже запечатанный и опломбированный груз и не имеют возможности проверить достоверность заявленных в бумагах данных, а на российской границе у них возникают проблемы.

Среди возможных путей решения проблемы, по словам Игоря Зайцева, не просто предварительное электронное декларирование, но и обмен данными между таможнями по обе стороны границы. Нередко случается так, что, к примеру, финскую границу товар проходит по настоящим документам, а на сопредельной территории они меняются, и к российской границе вместо дорогостоящего алюминия приезжает фура «со скрепками». Если бы соседи передавали хотя бы общие параметры грузов, значительный процент контрабанды можно было бы задерживать. Однако для достаточно простой в реализации схеме на практике нужна серьезная подготовка на политическом уровне.

Волокита как главный аргумент против

Впрочем, «подстегивать» надо не только таможенные органы. По словам Северо-Западного транспортного прокурора Александра Бабенина, он «обеспокоен состоянием в таможенной сфере на местах и не удовлетворен прокурорской проверкой». «Строго спросить» пообещал с каждого территориального прокурора.

Дело в том, что многие дела, в частности уголовные, не удается довести до конца по той причине, что сроки предварительного следствия и рассмотрения дел слишком затягиваются. Все это приводит не только к появлению безнаказанных нарушителей, но и наносит серьезный убыток бюджету. Даже несмотря на высокие показатели по собираемости платежей в целом по СЗТУ. По 1132 административным делам назначено наказание в размере почти 358 миллионов рублей, уже взыскано 120 миллионов. Однако 1522 материала о привлечении к ответственности были оспорены в суде и только по 463-м из них решение принято в пользу таможни. Это говорит о недостаточной предварительной работе таможенных органов и надзирающих структур.

Фонтанка.Ру; 30.11.07

Федеральная таможенная служба сократила число таможенно-пропускных пунктов (ТПП), на которых можно растаможивать импортное мясо. Как стало известно Ъ, в новый список ФТС не попала петербургская Балтийская таможня, а также ключевые пункты Дальнего Востока. Оставшиеся ТПП в Петербурге не справятся с возросшими объемами импорта, прогнозируют эксперты. На Дальнем Востоке острый дефицит мяса может начаться уже в начале 2008 года: местные мясокомбинаты импортируют 90% сырья.

В списки, прилагающиеся к приказу ФТС #1283 "О местах декларирования отдельных видов товаров" (вступает в силу 15 февраля 2008 года, копия есть в распоряжении Ъ), не включены ТПП, до сих пор имевшие право растаможивать импортное мясо в целом ряде российских регионов. По словам гендиректора ГК "Россток" (трейдер мясной продукции) Вадима Медовикова, списки ФТС по таможенным пунктам периодически обновляются: "Это стандартная процедура, которая обычно неожиданностей не предвещает". "Поэтому отсутствие в списке, прилагающемся к приказу, части пунктов растаможки, в целом ряде регионов заметили не сразу",-- рассказывает представитель импортирующего мясо ООО "Дальагро".

Список пунктов, имеющих право растаможивать мясо, значительно сократился, утверждают участники рынка. В него не попал ни один ТПП в крупнейших морских портах Приморья -- Восточном, Находке и Владивостоке. Сегодня через эти порты в Россию ежегодно завозится 10% всего импортного мяса в денежном выражении. Исключенной из списка ФТС оказалась и Балтийская таможня: через шесть входящих в нее ТПП, расположенных непосредственно в морском порту Петербурга, ранее растаможивалось до 80% всего объема импортируемого в Россию мяса. В список не попали и все ТПП Уральского региона, но их доля, по оценке участников рынка, невелика.

Импорт всех видов мяса в РФ с 2003 года регулируется с помощью механизма квотирования. Квота на импорт мяса птицы в РФ на 2007 год составляет 1171,2 тыс. тонн, говядины -- 440 тыс. тонн, свинины -- 484,8 тыс. тонн. Общий объем импорта участники рынка оценивают в $3 млрд.

В список не были включены таможенные посты, на которых отсутствует необходимая инфраструктура для хранения мяса, пояснил Ъ замруководителя управления по связям с общественностью ФТС Владимир Зубков. В частности, ТПП, где нет складов временного хранения (СВХ), оборудованных морозильными камерами. "Мы исходили из того, что раз участники ВЭД не построили склады рядом с этими постами, значит, им это невыгодно",-- заявил он. В Дальневосточном таможенном управлении ФТС шокированы решением центрального аппарата. По словам одного из руководителей управления, ежегодно "15-18% от общих таможенных платежей, собираемых нашим управлением, приходилось именно на мясо". Уральское таможенное управление (УТУ) ФТС уже обратилось к местным импортерам замороженной продукции с предложением создать подобный склад. "Как пояснили в нашем УТУ, если такой склад будет создан, то ему вернут функции по декларированию мяса. Мы пока обдумываем это предложение",-- говорит Вадим Медовиков.

Импортеры не успеют построить СВХ к середине февраля. "Получение землеотвода, подведение коммуникаций, согласование проекта, поставки оборудования,-- строительство одного СВХ для хранения охлажденной и замороженной продукции занимает около девяти месяцев,-- констатируют в ООО 'Ист-Вест'.-- Успеть к 15 февраля физически невозможно". "На весь Дальний Восток нужно минимум три-четыре таких склада, рассчитанных на хранение 400 тонн товара каждый",-- отмечают в ООО "Актур".

Сокращение списка ТПП приведет к дефициту мяса на Дальнем Востоке. "Сегодня иностранные суда не заходят в порт Петропавловска-Камчатского, ТПП которого остались в списке",-- объясняют в компании "Ист-Вест". Совладелец крупнейшей мясоперебатывающей компании Приморья "Ратимир" Вадим Дымов утверждает, что "все Приморье останется без мяса и мясопродуктов, так как 90% сырья на местных перерабатывающих комбинатах -- импортное". Вице-президент Международной программы развития птицеводства Альберт Давлеев говорит, что "за девять месяцев этого года цена на мясо птицы в Магадане уже выросла на 40%, а с учетом необходимости доставки этого продукта с разрешенных таможенных складов она вырастет как минимум вдвое".

Пострадает и рынок Центральной России. "В том же Петербурге, согласно списку ФТС, осталось четыре таможенных поста, которые на сегодня в сутки пропускают около 1,5 тыс. тонн товара,-- подсчитывает глава Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин.-- Если нагрузка на эти пункты увеличится в несколько раз за счет других регионов, импорт мяса может встать". Гендиректор агрохолдинга "Пулковский" Иван Кара добавляет, что придется ежедневно перевозить тысячи нерастаможенных контейнеров от порта до разрешенных ТПП.

Газета «Коммерсантъ» от 05.12.2007