Выпуск # 305 от 05 апреля 2007 года

Сегодня в выпуске:
• Новости таможни.
• Информация в прессе.
• Нормативные документы ФТС РФ за последнюю неделю.
• Голосование.

Таможня советует экспортерам обходить Белоруссию десятой дорогой

Тюменские таможенники на консультативном совете рассказали участникам ВЭД о нововведениях, вступивших в силу с этого года. В частности, изменилась классификация некоторых видов товаров: компьютерной техники (принтеров, мониторов, сканеров), пылесосов, проводных и беспроводных телефонов. "Неправильная классификация товаров влечет за собой административную ответственность", — напомнила начальник отдела товарной номенклатуры и торговых ограничений Тюменской таможни Ольга Гребенюк и порекомендовала участникам ВЭД обратить особое внимание на изменения.

Другое нововведение вступило в силу с 13 марта. В соответствии с приказом ФТС изменился порядок вывоза товаров из России в зарубежные страны транзитом через Белоруссию. Фактически теперь экспорт через Белоруссию не производится. Как пояснила начальник отдела контроля за таможенным транзитом Елена Костян, раньше российские таможенники получали сведения от белорусских коллег о том, когда и в каком количестве был ввезен товар на белорусскую границу. На основании этих данных они проставляли отметки участникам ВЭД о транзите экспорта через Белоруссию. Потом с этими отметками экспортеры обращались в налоговые органы за возмещением НДС.

"Сейчас данный порядок отменен, а в новом приказе эти вопросы никак не урегулированы, — отметила Елена Костян. — Пока мы рекомендуем участникам ВЭД напрямую обращаться в налоговые органы, и они уже будут запрашивать сведения у таможенников. Но до тех пор, пока не будет прописан новый порядок, участникам ВЭД лучше составить схему транспортных поставок таким образом, чтобы экспорт проходил через территорию России, минуя Белоруссию".

Сегодня экспортные поставки транзитом через Белоруссию осуществляют ТЭКС, Электроспецсервис и многие тобольские предприятия. В основном, это товары, которые вывозятся железнодорожным транспортом.

Кроме того, с этого года действует новая грузовая таможенная и транзитная декларация. Она разработана в соответствии со стандартами ЕС, чтобы в будущем европейские товары могли следовать транзитом через российскую территорию.

"Сегодня мы и участники ВЭД научились работать с новыми бланками, — констатирует начальник отдела таможенного оформления и контроля таможенного поста "Аэропорт "Рощино" Надежда Шабаловская. — В новой декларации изменились классификаторы, появились новые графы. И если раньше экспортная и импортная декларации были одинаковыми, то сейчас они очень различаются".

Однако ГТД по европейским стандартам была принята до введения новых правил определения таможенной стоимости товаров, поэтому сегодня возникает ряд нестыковок. Скорее всего, в дальнейшем декларация будет совершенствоваться, чтобы не возникало не никаких противоречий с другими таможенными правилами, отмечают таможенники.

vsluh.ru 29.03.07

Верховный суд признал вину оренбургского таможенника

Напомним, в сентябре прошлого года областной суд приговорил старшего оперуполномоченного отдела собственной безопасности оренбургской таможни Анатолия Ермакова к девяти годам лишения свободы строго режима и к штрафу в размере 300 тысяч рублей с лишением права занимать должности на государственной службе сроком на три года.

Он был обвинен за взятку, в особо крупном размере, которую получил в декабре 2005 года именно тогда он и был арестован на территории складских помещений.

Владимир Комин, начальник отдела по поддержанию государственного обвинения прокуратуры области сказал, что Ермаков пожелал лично присутствовать и поддерживать жалобу в Верховном суде. Особенностью этого дела является то, что Ермаков занимал должность в соответствии, с которой он был обязан бороться с преступлениями коррупционной направленности, однако сам встал на путь получения взяток.

По словам государственного обвинителя прокуратуры области Узбекским предпринимателям, у которых Ермаков вымогал взятку будут возращены деньги.

Государственный интернет-канал "Россия" orenburg.rfn.ru 30.03.07

Установлен порядок таможенного оформления и таможенного контроля продукции военного назначения

Приказом ФТС России от 23 января 2007 года N 79 ...>>> установлено, что таможенный контроль и таможенное оформление продукции военного назначения, перемещаемой через таможенную границу РФ, осуществляются при условии представления лицензии Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству, выдаваемой в соответствии с Положением, утвержденным Указом Президента РФ от 10 сентября 2005 года N 1062, и иных документов, необходимых для таможенных целей.

Таможенные органы, в регионе деятельности которых расположены пункты пропуска через государственную границу РФ, выдают разрешение на внутренний таможенный транзит продукции военного назначения до таможенных органов, производящих таможенное оформление, при условии представления копии лицензии, заверенной таможенным органом, зарегистрировавшим оригинал в соответствии с установленным порядком.

Действие данного Приказа не распространяется на порядок таможенного оформления и таможенного контроля продукции военного назначения, перемещаемой транзитом через территорию РФ, по воинским пропускам, а также в рамках межправительственных соглашений о производственной и научно-технической кооперации предприятий оборонных отраслей промышленности.

kodeks.ru 30.03.07

Таможенники разъяснили, как заполнять графу ГТД о товарных знаках

ФТС России сообщила, что сведения о товарных знаках в ГТД (31 графа) нужно в том виде, в котором они подлежат охране и защите, в том числе с использованием букв иностранного алфавита. Это норма касается и обозначений, служащих для индивидуализации товаров (артикул, модель и т.п.). Таможенники предупредили, что указание иностранного товарного знака в русской транскрипции или в виде перевода на русский язык может рассматриваться как форма недостоверного декларирования, поскольку на территории РФ подлежит охране и защите сам товарный знак, а не его русская транскрипция или переведенное обозначение (письмо ФТС России от 05.03.07 № 01-06/8167).

Смена марок завершена успешно…со второй попытки

30 марта заканчивается срок, отведенный Правительством РФ на перемаркировку импортной алкогольной продукции. До завтрашнего дня импортеры должны не только обеспечить свой товар марками нового образца, но и полностью отчитаться за них, предоставив письменный отчет в соответствующие службы.

Срок замены марок на всем алкоголе со старыми марками, который завезли в Россию до 31 марта прошлого года больше не будут переносить, заявил накануне главный федеральный инспектор отдела по контролю за оборотом подакцизных товаров ФТС РФ Вячеслав Шурупов. Так же он подчеркнул, что до указанного срока необходимо было не только наклеить марки, но и успеть отчитаться по ним в письменной форме, предоставив документацию об использовании полученных марок. Таможенники в свою очередь, должны успеть в этот срок проверить отчеты и закрыть их.

Напомним, что ранее импортный алкоголь со старыми марками на какой-то период времени оказался вне закона. Эта ситуация произошла после того, как с 1-го января 2006-го года обновленный закон о госрегулировании производства и оборота спирта и спиртосодержащей продукции вступил в силу, согласно ему с 31 марта 2006 года весь ввозимый с Россию алкоголь должен оклеиваться марками нового образца.

В Правительстве России решили пойти на встречу импортерам и отсрочили дату перемаркировки ввозимого алкоголя. Так дата перемаркировки была перенесена на 29 декабря 2006. Однако к этому сроку обеспечить свой товар марками нового образца и отчитаться по ним успела лишь половина импортеров. Тогда руководство страны продлило срок перемаркировки до 30-го марта текущего года, который как раз и наступает завтра.

«У нас было выдано 71 млн акцизных марок нового образца, - рассказали Alconews.ru в пресс службе ФТС РФ, - то есть абсолютно все заявки импортеров на выдачу марок были удовлетворены. Уже сегодня мы можем заявить о том, что все импортеры отчитались за каждую полученную марку и сотрудники нашего ведомства закрыли их».

А тем дистрибуторам, которые вследствие кризиса лишились своих импортеров и соответственно не смогли легализовать алкоголь со старыми марками, хранящийся у них на скалах, будет предъявлен ряд претензий от налоговой службы России.

Alconews.ru 30.03.07

Правительство назначило С.Шохина статс-секретарем - заместителем руководителя ФТС

Председатель правительства РФ Михаил Фрадков распоряжением от 27 марта N364-р назначил Сергея Шохина на должность статс-секретаря - заместителя руководителя Федеральной таможенной службы /ФТС/. Об этом сообщила сегодня правительственная пресс-служба.

С.Шохин с декабря 2006 г занимал должность заместителя руководителя ФТС России. Ранее он работал аудитором Счетной палаты РФ.

ПРАЙМ-ТАСС 30.03.07

Новый порядок таможенного оформления лекарств в России полностью вступил в силу c 1 апреля

Новый порядок таможенного оформления лекарств в России полностью вступил в силу с 1 апреля, сообщает ИТАР-ТАСС. В соответствии с порядком, из режима обязательной сертификации препараты переводятся в режим обязательного декларирования соответствия их безопасности.

С 1 января 2007 г, когда официально вступил в силу новый закон, действовал переходный период, в течение которого декларант самостоятельно мог выбирать форму обязательного подтверждения соответствия - обязательную сертификацию или декларирование соответствия. Как ранее пояснил замглавы Минпромэнерго РФ Андрей Реус, "при декларировании поставщик лекарств принимает на себя всю полноту ответственности, которая в этом случае не "размывается" между различными юридическими лицами". В Росздравнадзоре пояснили, что это очередной этап модернизации рынка фармацевтической продукции. Система будет единой как для импортных лекарств, так и для отечественных препаратов.

По словам главы Ростехрегулирования Григория Элькина, федеральные органы исполнительной власти разработали необходимую нормативную базу, создали инфраструктуру для обеспечения плавного перехода производителей и продавцов лекарств к процедуре декларирования. Испытания качества лекарств в России проводят 67 специализированных лабораторий, в частности, ФГУ "Центр экспертизы и контроля качества медицинской продукции" Росздравнадзора, через который только в феврале прошло более 5,5 тыс деклараций. Эти меры направлены на повышение уровня безопасности и качества лекарственных средств.

Прайм-ТАСС; 02.04.07

Правительство в 2008-2010 годах выделит ФТС 147,6 млрд руб. на текущую деятельность

По информации Минфина, правительство в 2008-2010 годах выделит Федеральной таможенной службе 147,6 млрд руб. на текущую деятельность. В 2008 году объем финансирования составит 44,74 млрд руб. (на 61,9% больше, чем в 2007 году), в 2009-м – 48,86 млрд руб., в 2010-м – 54 млрд руб.

Коммерсант 02.04.07

Перегонщики в шоке: "Откуда у нас такие деньги?

Новый удар по бизнесу ощутили калининградские автоперегонщики. Около ста человек, занимающихся ввозом иномарок на территорию России, получили иски на крупные суммы. Так, один калининградец получил исков на общую сумму 46 миллионов рублей. Перегонщики в шоке: "Откуда у нас такие деньги? Нас путают с олигархами?"

Северо-Западное таможенное управление требует от них доплатить за когда-то ввезенные автомобили.

- Да хоть двадцать машин пригоняйте, оформляйте на себя и ставьте в свой гараж, к вам не будет никаких претензий, - поясняет зам. начальника службы таможенных доходов СЗТУ Дмитрий Чемакин. - Но в большинстве случаев автомобили, в отношении которых ведется проверка, были в один день завезены в Калининградскую область, поставлены на учет, сняты с него и отправлены в другие регионы страны. А товар, ввезенный с коммерческими целями, подлежит совершенно иным, гораздо большим платежам.

Но таможня была в курсе, кто именно из года в год занимается постоянным ввозом иномарок в Россию. Собственные недоработки прошлых лет она пытается взвалить на плечи перегонщиков? Словом, и те, и другие участники спора теперь, скорее всего, встретятся в суде.

Труд; 03.04.07

Как таможню не реформируй - она только перетасовкой кадров занята

В Федеральной таможенной службе 2 апреля 2007г. был подписан приказ N388 "О совершенствовании структуры таможенных органов, осуществляющих таможенные операции и таможенный контроль в отношении сырой нефти, газового конденсата, природного газа, продуктов их переработки и электроэнергии".

Как сообщает сегодня пресс-служба ФТС, документ предусматривает создание Московского энергетического, Северо-Западного энергетического (со статусом юрлица) и Южного энергетического (со статусом юрлица) таможенных постов, подчиненных Центральной энергетической таможне, а также ликвидацию таможенных постов "Нефтегавань "Шесхарис" и Южно-Озереевский, относящихся к Новороссийской таможне, и поста "Морской порт Приморск", относящегося к Выборгской таможне.

Кроме того, по мнению руководства ФТС, перераспределение указных полномочий из региональных таможенных управлений (РТУ) в Центральную энергетическую таможню благоприятно скажется на мобилизации имеющихся ресурсов РТУ, которые смогут сконцентрироваться на администрировании импорта. Вместе с тем, предпринимаемые шаги дадут возможность ФТС адекватно оценивать показатели деятельности таможенных органов и их место в системе.

Общие слова. При чем тут администрирование импорта, когда речь идет об экспорте и работе энергетической таможни. Если сократить посты на Шесхарисе, Южной Озерейке, в Приморске и Выборге - то люди просто уволятся или должны быть переведены в другие таможни за много километров от прежнего места работы. Как скажется на организации работы таможен подобная перетасовка кадров - догадываться не надо!

InfraNews.ru; 04.04.07

Таможенные органы Беларуси и России до 1 мая согласуют перечень товаров для сертификации по СТ-1

Таможенные органы Беларуси и России до 1 мая 2007 года согласуют перечень товаров, на которые требуются сертификаты происхождения СТ-1 во взаимной торговле. Об этом сегодня журналистам сообщил начальник управления организации таможенного контроля Государственного таможенного комитета Сергей Борисюк.

По его информации, российская сторона такой перечень не имеет, в Беларуси он создан. В него входит порядка 70 товаров. "Сертификат происхождения требуется во всех случаях вывоза товаров с территории республики, при ввозе продукции из РФ в Беларусь такой перечень есть, - сказал начальник управления. - Поэтому Федеральная таможенная служба России в ближайшее время согласует свой перечень".

Кроме того, таможенные органы обеих стран должны принять меры по сокращению и унификации перечня товаров, в отношении которых во взаимной торговле требуется обязательное подтверждение страны происхождения товаров предоставлением сертификата по форме СТ-1.

Напомним, перечень товаров должен быть согласован на основании подписанного 23 марта в Минске межправительственного белорусско-российского соглашения о мерах по развитию торгово-экономического сотрудничества двух стран.

БелТА 04.04.07

Таможня установила правила круглосуточного "приема" граждан

Федеральной таможенной службой разработана единая инструкция, которой таможенники должны следовать при приеме, регистрации и проверке сообщений граждан о готовящихся или совершенных таможенных преступлениях.

Согласно новому документу ...>>>, к сообщениям о преступлениях относятся заявление граждан о преступлении, явка с повинной, рапорт об обнаружении признаков преступления. Прием граждан и оформление документов в таможенном органе должны вестись вне зависимости от времени суток. Кроме того, в документе говорится, что сообщение о преступлении может быть принято как в устной, так и в письменной форме. Сотрудник оперативно-дежурной службы таможенного органа, в чьи должностные обязанности входит прием заявлений от граждан, обязан выдать заявителю уведомление о принятии от него "сигнала". При этом он обязан указать собственную фамилию, имя, отчество, а также дату и время принятия заявления. Отказ о принятии любой информации, а также невыдача заявителю уведомления о приеме сообщения недопустимы.

Сотрудник таможенной службы, организующий проверки сообщения о преступлении, должен, разумеется, в пределах своей компетенции принять меры по предотвращению и пресечению преступления, провести следственные мероприятия по обнаружению признаков преступления, сохранению и фиксации следов содеянного, а также объявить розыск лиц, причастных к совершению преступления. Кроме того, инструкция определяет порядок внутреннего контроля за соблюдением новых правил.

Российская газета 04.04.07

В Латвии на границе с Россией образовалась очередь из грузовиков длиной 40 км.

Многокилометровая очередь из грузовиков на границе Латвии и России вынудила латвийские власти объявить в этой приграничной области режим чрезвычайной ситуации. Водителям грузовиков на российско-латвийской границе нередко приходится томиться в долгом ожидании, однако на этот раз в районе Лудза цепь из 1 тыс. автомобилей растянулась почти на 40 км. "Важно организовать движение, выставить дополнительные дорожные знаки и контролировать возможные нарушения", - приводит Reuters слова главы администрации района. Чиновник отметил, что введение режима чрезвычайной ситуации обеспечивает властям доступ к дополнительным ресурсам, что позволит более оперативно решать проблемы, связанные, в частности, с обеспечением безопасности дорожного движения.

Между тем, по заявлению министра сообщений Латвии Айнарса Шлесерса, подобные пограничные проблемы могут быть решены только путем трехсторонних переговоров с участием Латвии, России и Евросоюза.

РосБизнесКонсалтинг. rbc.ru 04.04.07

Должность начальника СЗТУ по Калининградской области вновь вакантна

Должность начальника СЗТУ по Калининградской области вновь вакантна — сообщила «Калининградская правда». Генерал-майор Евгений Богма, занимавший этот пост с ноября 2005 года, в понедельник уволен на пенсию по собственному желанию.

Слухи о скорой отставке Евгения Богмы ходили еще с лета минувшего года. Тем не менее, генерал-майор смог удержаться на посту начальника СЗТУ по Калининградской области, не повторив судьбу своего предшественника Андрея Белоногова, который проработал в Калининграде всего 5 месяцев.

Кто станет преемником Богмы, пока неясно. В настоящий момент исполняющим обязанности руководителя калининградских таможенников назначен заместитель начальника службы федеральных таможенных доходов СЗТУ Дмитрий Чемакин.

Евгений Иванович Богма родился в 1948 году в Орле. В таможенных органах работал с 1988 года. В Калининград прибыл с должности начальника Тульской таможни, которой руководил с 1991 года.

Калининградское независимое информационное агентство knia.ru 04.04.07

Беларусь сократила перечень товаров, подлежащих обязательному сопровождению с 38 до 12 товарных позиций

Беларусь в соответствии с постановлением правительства N 381 сократила перечень товаров, относящихся к непищевой спиртосодержащей продукции, подлежащих обязательному сопровождению, с 38 до 12 товарных позиций, сообщил на брифинге журналистам начальник управления организации таможенного контроля Государственного таможенного комитета Беларуси (ГТК) Сергей Борисюк.

"Принятие постановления позволило значительно сократить обязательное сопровождение спиртосодержащей продукции при ее транзитном перемещении, поскольку содержит только 12 товарных позиций", - проинформировал С.Борисюк. Он отметил, что действовавший с 2005 года перечень содержал около 38 товарных позиций.

По словам С.Борисюка, сокращение перечня позволит перевозчикам уменьшить издержки по транзиту товаров через территорию Беларуси и будет способствовать повышению транзитной привлекательности республики. Он также указал, что согласно документу из перечня исключены большинство видов парфюмерной продукции, бытовой химии и дезинфицирующих средств, расфасованных в потребительскую тару емкостью до 1 литра. По данным С.Борисюка, в 2006 году по различным причинам около 5% транспортных средств, следующих транзитом через Белоруссию, подпало под требование обязательного сопровождения спецподразделений МВД.

Представитель ГТК также отметил, что в январе-марте нынешнего года объемы транзита автомобильного транспорта через территорию Белоруссии увеличились на 30% по сравнению с 1 кварталом 2006 года.

interfax.by 03.04.07

ФТС не выполнила обещание реабилитировать полусладкие вина

Несколько крупных импортеров вина заявили на днях о намерении подать в суд на Федеральную таможенную службу (ФТС) за взимание завышенных акцизных сборов. И хотя речь идет о наиболее заметных игроках рынка, конкретные названия компаний не разглашаются. Как пояснили корреспонденту «Газеты» представители бизнеса, окончательное решение о передаче исковых заявлений в суд пока не принято. Аналитики рынка уверяют: громкие заявления - не более чем декларация, призванная привлечь внимание властей к проблемам импортеров алкоголя.

Как уже сообщала «Газета», в начале февраля ФТС выпустила официальное письмо с разъяснениями о том, что следует считать натуральным вином. По версии ФТС, все полусладкие и полусухие вина объявлены ненатуральными, следовательно, должны облагаться акцизом по ставке 16 рублей за бутылку, а не 2 рубля, как вина натуральные. Более того, после выхода злополучного письма из каждой ввозимой в страну партии вина импортер обязан был предоставлять некоторое количество бутылок в центральную акцизную таможенную лабораторию, чтобы таможенники могли на практике убедиться в натуральности ввозимого продукта. «На днях ко мне пришел груз, из которого было изъято 19 бутылок для анализа. И это при том, что у каждого импортера уже есть гигиенический сертификат и сертификат соответствия на ввозимую продукцию», - рассказывает гендиректор ООО «Коллекция вин» Андрей Ткемаладзе.

Справедливости ради надо сказать, что формальные претензии к ФТС предъявить достаточно сложно. Сегодня в российском законодательстве отсутствует четкое определение натурального вина: как минимум пять законодательных актов предлагают на выбор разные определения.

Спустя пару недель после выхода письма ФТС точку в споре пытался поставить замминистра финансов Сергей Шаталов. Он призвал таможенников "руководствоваться госдокументами, а не внутренними письмами ведомства". «Я был уверен, что после выступления чиновника Минфина проблема натуральности исчерпана и остались только технические детали по отзыву данного письма», - признается директор по внешним связям комитета производителей алкогольной продукции Ассоциации европейского бизнеса в РФ Александр Романов. Оптимистические настроения участников рынка подтвердила и автор «таможенных разъяснений о натуральности», замруководителя ФТС Татьяна Голендеева. На прошедшем на днях заседании профильного экспертного совета ведомства она заявила о том, что полусладкие и полусухие вина будут вновь считаться натуральными. Но никаких процессуальных действий за устными заявлениями не последовало.

«Особенно таможенникам почему-то не нравятся полусладкие вина. Они вызывают у них наибольшие подозрения и, как следствие, более тщательные проверки», - подтверждает Андрей Ткемаладзе. Более того, если на ввозимый продукт не будет получено добро от таможенной лаборатории, импортеру придется везти весь груз обратно в страну-экспортер. А значит, и сдавать полученные акцизные марки, заказывать новые и проходить все таможенные процедуры заново. Таких накладных расходов сегодня не может себе позволить ни одна компания. Поэтому, как грустно шутят участники рынка, для сотрудников ФТС приходится устраивать «ночные распродажи со стопроцентными скидками».

«Импортеры сегодня находятся в безвыходном положении. Ведь ни одна компания, желающая продолжать работу на рынке, не будет ссориться с таможней. ФТС в свою очередь пользуется ситуацией и на пустом месте повышает собираемость акцизов», - возмущается независимый эксперт алкогольного рынка Виктор Хмельницкий. По версии аналитиков, отозвать письмо о натуральности просто удачно забыли. «Сейчас в ФТС проходят широкомасштабные кадровые чистки. На этом фоне вопрос об определении натуральности вина просто ничтожен. Так почему бы попросту не потянуть время, а заодно улучшить показатели работы», - резюмирует Виктор Хмельницкий.

Gzt.Ru;03.04.07