Выпуск # 304 от 29 марта 2007 года

Сегодня в выпуске:
• Новости таможни.
• Информация в прессе.
• Нормативные документы ФТС РФ за последнюю неделю.
• Голосование.

Таможенники напомнили о запрете на пересылку паспортов за границу

Федеральная таможенная служба (ФТС) России напомнила в среду, что высылать из РФ почтой удостоверения личности не разрешается, передает агентство "Интерфакс".

Как говорится в разъяснении ФТС, пересылка в международном почтовом отправлении не допускается. Также запрещен вывоз указанных документов за пределы РФ в несопровождаемом и пересылаемом багаже, в том числе экспресс-перевозчиками.

В разъяснении ФТС ссылается на нормы федерального закона "О почтовой связи", Таможенного кодекса, а также закона от 1991 года "О порядке вывоза, пересылки и истребования личных документов советских и иностранных граждан и лиц без гражданства из СССР за границу", уточняет агентство.

Lenta.ru; 22.03.07

Минфин ответил таможне

Заместитель министра финансов Сергей Шаталов направил в адрес Федеральной таможенной службы письмо, в котором указывает, что ввоз и реализация на территории РФ натурального вина, произведенного с добавлением концентрированного виноградного сусла, облагается акцизом в 2 руб. 20 коп.

Таким образом ФТС получила долгожданные рекомендации от Минфина за подписью заместителя министра, без которых таможенники опасались считать натуральное вино натуральным. Теперь сомнения представителей таможенной службы должны быть полностью развеяны.

В своем письме (копия имеется в распоряжении АN) г-н Шаталов напоминает, что и действующий ГОСТ "Вина виноградные и виноматериалы виноградные обработанные", и недавно утвержденный Ростехрегулирования ГОСТ "Вина столовые и виноматериалы столовые" (обязательный к исполнению с 1 января 2008 года с правом досрочного применения) допускают добавление в натуральные (они же столовые) вина концентрированного виноградного сусла.

Поскольку нормы закона о госрегулировании алкогольной отрасли, распространяющиеся на все организации, занимающиеся как производством, так и импортом алкоголя, предполагают соответствие этой продукции государственным стандартам (ст. 25, 171-ФЗ), то очевидно, что нет оснований не считать ввозимые на территорию РФ импортные вина, произведенные с добавлением сусла, ненатуральными.

"Следует обратить внимание, что в международной практике концентрированное виноградное сусло также добавляется для повышения натуральной объемной доли этилового спирта, - говорится в письме заместителя министра, - например, в молодом вине (Регламент Совета ЕС № 1493/1999 от 15.05.99, устанавливающий единую организацию рынка виноградных виноматериалов)".

Федеральный закон также признает натуральным вином алкогольную продукцию с содержанием этилового спирта не более 15% готовой продукции, которая произведена из виноматериалов без добавления этилового спирта и ароматических и вкусовых добавок. Однако концентрированное виноградное сусло никак не попадает под определение "ароматические и вкусовые добавки".

Напомним, что основной проблемой, связанной с определением натуральности вина, стало определение акцизной ставки на этот вид алкогольной продукции. Согласно Налоговому кодексу РФ, вина натуральные облагаются акцизом в размере 2 руб. 20 коп., все прочие - 112 руб.

"Учитывая, что кодекс не содержит понятия "натурального вина", то в целях уплаты акциза с натурального вина должны быть применены порядок налогообложения, предусмотренный главой 22 Кодекса, и использованы понятия, предусмотренные законом (171-ФЗ. - Прим. ред.), - делает заключение Сергей Шаталов. - Таким образом, реализация на территории Российской Федерации и ввоз на территорию Российской Федерации натурального вина, произведенного с добавлением концентрированного виноградного сусла, облагается акцизом по ставке 2 руб. 20 коп".

Помнится, таможенники на своем рабочем совещании решили, что готовы руководствоваться указаниями лишь представителя Минфина в ранге не ниже заместителя министра. Теперь таковые имеются. Если и этого статуса ФТС покажется недостаточно, вероятно, к разрешению ситуации придется подключиться официальным лицам непосредственно из аппарата правительства.

Торговая газета

ФАС Росссии будет обмениваться данным с таможней

Федеральная антимонопольная служба России (ФАС) и Федеральная таможенная служба России заключили Соглашение об информационном взаимодействии с целью повышения эффективности выполнения своих функций.

В рамках Соглашения стороны будут на регулярной основе осуществлять обмен ведомственной информацией.

Как заявили в пресс-службе ФАС, Это позволит обоснованно оценивать состояние конкуренции на российских рынках с учетом влияние экспорта и импорта, а также масштабов зарубежных рынков соответствующих товаров.

Обмен информацией между сторонами Соглашения осуществляется в соответствии с законодательством о коммерческой тайне и особенностями обработки персональных данных.

cybersecurity.ru 22.03.07

Счетная палата подозревает уральских таможенников в неэффективном использовании бюджетных средств

Аудиторы Счетной палаты предлагают временно заблокировать выделение средств на нужды Федеральной таможенной службы и изъять из бюджета данной организации 5 миллионов 614 тысяч рублей, использованных с нарушением требований бюджетного кодекса. Поводом для столь жестких требований стали результаты проверки деятельности Уральского таможенного управления, Екатеринбургской и Уральской оперативной таможни за 2005 год. Помимо них аудиторы проверяли эффективность использования государственных средств таможнями Магнитогорска, Тюмени, Челябинска, Нижневартовска и Салехарда.

В вину уральским таможенникам ставится незаконное получение единовременных премий в связи "с личными юбилейными датами, со знаменательными датами государства и ФТС России, за участие в спортивных и культурных мероприятиях" на общую сумму 53841,3 тыс. рублей.

Кроме этого, выяснилось, что часть конкурсов на поставку продукции для нужд таможни (на сумму 24853,8 тысяч рублей) была проведена с нарушением указа Президента РФ "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд". Договоры на общую сумму 3455,9 тысяч рублей вообще были заключены и оплачены без открытого конкурса.

Помимо этого в нарушение нескольких статей Бюджетного кодекса и распоряжения ГТК России № 01-14/1508 "аппарат Управления сверх штатной положенности закупил легковой автомобиль "Тойота Ленд Крузер" стоимостью 2090,0 тыс. рублей".

Нарушения были выявлены даже при проверке договора о поставке проездных билетов сотрудникам таможни. Выяснилось, что согласованная сумма стоимости поставки проездных документов завышена на 353,3 тысячи рублей.

В Уральском таможенном управлении корреспонденту "Нового Региона" сообщили, что знают о претензиях Счетной палаты, но не согласны с большинством из озвученных по результатам проверки выводов. По словам таможенников, при начислении премий сотрудникам в управлении руководствовались внутренними распоряжениями ГТК России, просто они не были вовремя зарегистрированы в Министерстве юстиции. Покупку дорогостоящего джипа в таможне объясняют служебной необходимостью, так как до многих таможенных постов можно добраться исключительно на внедорожниках.

"Сейчас настоящая кампания развязана против таможни, и только ленивый не плюет в нашу сторону. Я лично встречался с аудитором, проводившем проверку, и сам был заинтересован в ее проведении. Если бы в ходе ревизии действительно были бы обнаружены существенные нарушения, многие из сотрудников управления здесь бы уже не работали", - заявил "Новому Региону" начальник Уральского таможенного управления Владимир Сорокин.

Отчет о результатах проверки Счетной палаты в настоящее время направлен министру финансов Российской Федерации и руководителю Федеральной таможенной службы.

"Новый Регион - Екатеринбург" 22.03.07

Экспортная пошлина на нефть с 1 апреля будет установлена в размере $156.4 за тонну

Экспортная пошлина на нефть с 1 апреля 2007 года будет установлена в размере $156.4 за тонну. Соответствующее постановление, подписанное 20 марта 2007 года премьер-министром РФ Михаилом Фрадковым, опубликовано сегодня в "Российской газете".

Пошлина на светлые нефтепродукты будет установлена в размере $117.7 за тонну, на темные - $63.4.

Напомним, что экспортная пошлина на нефть с 1 февраля 2007 года установлена в размере $179.7 за тонну, в том числе, на светлые нефтепродукты - $133.4, на темные - $71.8.

Правительство РФ устанавливает пошлины на нефть после проведения двухмесячного мониторинга цен на российскую Urals на мировых рынках сырья (средиземноморском и роттердамском) с целью определения средней цены за этот период, а также исходя из установленных законом "О таможенном тарифе" предельных ставок пошлин.

"AK&M" от 22.03.2007

ФТС предъявила перевозчикам иски на $11 миллионов

Как стало известно Ъ, Федеральная таможенная служба (ФТС) предъявила в арбитражный суд Москвы 94 иска к Ассоциации международных автомобильных перевозчиков (АСМАП) на сумму $11 млн. Высокопоставленный источник в ФТС рассказал Ъ, что подача исков к АСМАП вызвана тем, что "перевозчики и АСМАП не исполняют своих обязанностей по уплате таможенных платежей, а также доставке товаров по процедуре международных дорожных перевозок". По его словам, в числе поданных исков - 84 иска (600 случаев) в связи с недоставкой иностранных товаров в 2004 г. финскими компаниями, специализирующимися на перевозках. Источник в ФТС заявил, что в арбитражный суд Москвы будет направлено еще около 60 исковых заявлений на сумму свыше $9 млн. Вице-президент АСМАП Алексей Васильков признался в беседе с Ъ, что "такой одномоментный всплеск исков стал неожиданным для АСМАП".

КОММЕРСАНТЪ; 23.03.07

В Зауралье таможенные брокеры занимались поборами с туристов

Курганская транспортная прокуратура ликвидировала нелегальную "кормушку" таможенных брокеров. Как сообщили "Уралинформбюро" в областном надзорном ведомстве, опротестован приказ Курганской таможни о передаче полномочий по учету перемещаемых через границу транспортных средств на Половинском и Звериноголовском постах специалистам ЗАО "РОСТЕК-Курган". По закону, гражданам России, на время отправляющимся за границу, можно вывозить и пользоваться на территории иностранного государства автомашиной без уплаты пошлин и налогов. Однако брокеры "РОСТЕК-Курган" незаконно взимали с туристов сбор в размере 10 рублей при оформлении выезда и въезда через госграницу.

Уралинформбюро; 23.03.07

Задержание таможней калининградских фур - "искусственно порождаемая ситуация":

Вице-спикер Государственной Думы Владимир Катренко считает, что многочисленные факты задержания таможней фур калининградских международных автоперевозчиков - "искусственно порождаемая ситуация". Об этом заместитель председателя Государственной Думы, первый заместитель руководителя фракции "Единая Россия" Владимир Катренко заявил сегодня, 22 марта, на онлайн-конференции ИА REGNUM.

От Михаила Филимонова из Калининграда вице-спикеру был задан вопрос: "Федеральная таможенная служба России после после принятия Федерального закона № 16 "Об ОЭЗ в Калининградской области", на наш взгляд, незаконно возбуждает административные дела против калининградских международных автоперевозчиков, запрещая им перевозки в международном сообщении. Многие транспортные предприятия области на грани разорения. Растет недовольство работников отрасли и членов их семей. Часть недовольства переносится на партию "Единая Россия", поскольку ряд обращений в органы власти результатов не дали. Пользуясь этим, представители других партий, в частности, "Справедливой России", предлагают свою помощь в решении данной проблемы. Количество работников нашей отрасли в Калининграде, весьма, кстати, дисциплинированной, с членами их семей составляет более 15-20 тыс. избирателей. Специфика работы предполагает голосование по открепительным талонам. Вопрос: почему региональное отделение "ЕР" так бросается электоратом?"

Отвечая на этот вопрос, Владимир Катренко сказал, что "в середине 90-х годов из-за злоупотреблений и неверной трактовки законов и инструкций через банкротство прошли многие транспортные предприятия". "Я помню эту ситуацию, и очень не хотелось бы, чтобы нынешняя стала ее повторением", - заявил депутат. По его словам, "очень плохо, когда ретивый, безмозглый чиновник, не понимая сути законов, начинает трактовать их в угоду себе".

"Я попросил бы руководителей тех калининградских компаний, которые подвергаются давлению в связи с принятием закона об Особой экономической зоне, в ближайшее время провести совещание, в ближайшее же время выработать алгоритм действий, сформулировать его и направить мне в Госдуму", - подчеркнул Катренко. "В меру своих сил я вмешаюсь, и, поверьте, наша помощь будет несоизмерима с той, что обещают политики, пока ничем не прославившиеся, от которых пока нет ничего, кроме обещаний", - сказал он.

Вместе с тем, Владимир Катренко заметил, что "к сожалению, не вижу пока никакой роли союзов перевозчиков в решении вопроса, роли АСМАПа (Ассоциации международных автоперевозчиков)". "Почему с вопросом обращаются рядовые специалисты, а не бьют в колокола руководители, которым сам Бог велел противостоять всем негативным тенденциям?" - продолжил вице-спикер Госдумы. Он заключил, что "готов оказывать помощь в меру сил, чтобы разрядить искусственно порождаемую ситуацию".

Ранее ИА REGNUM сообщало о том, что калининградские дальнобойщики уже несколько раз протестовали против нового федерального закона "Об особой экономической зоне в Калининградской области" в части запрета транспортировки на растаможенных по области грузовиках между Западной Европой и "большой" Россией без обязательного захода в Калининград.

REGNUM; 23.03.07

Названы достоинства и недостатки Владивостокской таможни

Таможенники подвели итоги анкетирования, проводившегося на Владивостокской таможне - крупнейшей на Дальнем Востоке. Участникам опроса предлагалось назвать сильные и слабые стороны таможни.

В анкете, подготовленной специалистами управления, было 18 вопросов. В опросе приняли участие 105 представителей околотаможенного бизнеса - декларанты (владельцы товара) (70%), таможенные брокеры (16%), экспедиторы (8%), а также представители складов временного хранения, судоходных и агентских компаний (6%).

По мнению бизнесменов, самые значимые показатели таможенной деятельности - скорость и качество таможенного оформления и контроля товаров и транспортных средств.

42% опрошенных назвали "слабым местом" Владивостокской таможни недостаток штатов в отделе таможенного оформления и таможенного контроля и отделе таможенного досмотра на таможенных постах и несовершенство законодательства, 38% - недостаток технического оснащения, а 32% - отметили слабое взаимодействие между структурными подразделениями таможни.

59% бизнесменов оценивают деятельность таможенных постов как удовлетворительную, а 5% опрошенных как неудовлетворительную.

Среди проблем, которые сегодня являются наиболее значимыми для Владивостокской таможни, представители бизнеса отмечают неэффективное законодательство в области внешнеэкономической деятельности (78%), а также низкий уровень информационно-технического обеспечения подразделений таможни (58%).

Самым значимым для бизнеса направлением развития Владивостокской таможни в современных условиях 73% опрошенных назвали совершенствование технологий и организации таможенного оформления и контроля.

У 38% опрошенных представителей бизнеса в практике своей работы случались незапланированные расходы (пени, штрафы и т.д.). По мнению 11 % опрошенных бизнесменов оптимизация структуры Владивостокской таможни позволит существенно снизить непроизводственные расходы, связанные с перемещением товара, 19% - считают, что издержки незначительно снизятся, а 28% - считают, что издержки останутся без изменения.

На вопрос "Штатную численность каких подразделений Владивостокской таможни необходимо увеличить?" представители бизнеса отметили, что необходимо расширять подразделения почти все опрошенные отмечают, что необходимо расширять отделы таможенного оформления и таможенного контроля и отделы таможенного досмотра Владивостокского автотранспортного поста, таможенного поста Морской порт Владивосток и Первомайского таможенного поста.

Новости Владивостока; 23.03.07

НДС между таможней и налоговой службой

Проблема сбора налога на добавленную стоимость до сих пор остается одним из ключевых вопросов бюджетной политики - вчера на заседании правительства так и не было решено, будет ли правительство в ближайшее время обсуждать вопрос о снижении ставки НДС (министр финансов Алексей Кудрин считает, что вопрос отложен на год, вице-премьер Александр Жуков - что не отложен). Между тем анализ специалистов Минфина, проведенный при подготовке трехлетнего бюджета, показывает: НДС останется одним из самых проблемных налогов, и причина этого во многом в росте импорта. Сопоставив динамику сбора НДС с импортных товаров и с операций внутри России, специалисты ведомства Алексея Кудрина пришли к выводу: при прочих равных условиях рост объемов доходов от сбора НДС со стороны ФТС является прямой причиной сокращения сбора НДС коллегами из ФНС. А наблюдавшийся с 2004 года рост сбора НДС таможенниками (он вырос и в абсолютном, и в относительном, как доля к ВВП, выражении - с 1,9% ВВП до 2,2%; см. график) обеспечен именно ростом официального импорта.

Данные Минфина не учитывают объемы "серого" импорта - между тем отмечаемый рост в ВВП доли импорта во многом обусловлен борьбой ФТС. При этом динамика роста сбора НДС с импортных товаров в 2006 году была ощутимо хуже, чем в 2005-м. Не исключено, что происходящее - свидетельство того, что "обеление" импорта сопровождалось резким ростом популярности схем ухода от НДС. Возможно, в этом и следует искать причины конфликта вокруг банковского регулирования и надзора, в рамках которого ЦБ борется в том числе и со схемами ухода от ЕСН. Впрочем, как следует из логики Минфина, успех борьбы вряд ли обрадует ФНС: реальная борьба с занижением импортного НДС должна вызвать падение сборов НДС внутри страны.

Коммерсант kommersant.ru 23.03.07

Российские импортеры и производители алкоголя обратились к министру сельского хозяйства

Российские импортеры и производители алкоголя обратились к министру сельского хозяйства Алексею Гордееву с просьбой разъяснить наконец, какое вино не считается натуральным и должно облагаться повышенным акцизом. От решения министерства зависит цена на дешевые полусладкие и сладкие вина, которые могут подорожать в рознице на 25 рублей. Как рассказали Ъ в Альянсе участников алкогольного бизнеса (АЛБИ), ответ на вопрос о том, какое вино считать натуральным, а какое нет, производители надеются получить в ближайшее время. "Решение по этому вопросу должно быть принято в Министерстве сельского хозяйства, куда сегодня направлено обращение представителей ряда ассоциаций алкогольной отрасли", -- рассказали Ъ в руководстве АЛБИ. Сейчас для импортных и отечественных натуральных вин действует льготная ставка акциза в 2,2 рубля за литр вина, а для основной массы алкогольной продукции она составляет 162 рубля за литр спирта, что добавляет к оптовой стоимости бутылки лишние 15,8 рубля.

Спор вокруг понятия "вино натуральное" длится с конца прошлого года, когда Федеральная таможенная служба (ФТС) решила относить к натуральному вину только "винодельческий продукт с долей этилового спирта до 15%, изготовленный... без добавления этилового спирта и ароматических и вкусовых добавок". Заместитель главы ФТС Татьяна Голендеева в своем письме к начальникам таможен от 24 января сообщает, что натуральное вино не должно содержать виноградного сусла, воды и ряда других ингредиентов. Ситуация осложняется тем, что параметры натурального вина по-разному описаны сразу в нескольких документах (в 171-м федеральном законе РФ и двух ГОСТах -- 72-03 и 52-335-2005).

Торговцы считают, что если таможни начнут следовать инструкциям, то все полусладкие и полусухие вина будут облагаться более высокой ставкой акциза. "Это коснется в первую очередь недорогих вин массового импорта из Болгарии, с Кипра", -- констатировал Илья Кисилев, генеральный директор компании "Нью Поинт". По мнению экспертов, повышение цен на 15-20 рублей в опте означает подорожание такого вина на 25 рублей за бутылку в рознице, что существенно для потребителей недорогой продукции. Соответственно, спрос на такое вино снизится.

К решению проблемы импортеры привлекли Министерство финансов и Министерство сельского хозяйства. Финансовое министерство поддержало импортеров и производителей, разъяснений же Министерства сельского хозяйства бизнес-сообщество ожидает в ближайшие дни. "Мы надеемся, что повышение ставки акциза не коснется 40-50 процентов всего импорта страны", -- отметили в компании "Центробалт". Общий объем импорта вина в Россию с января по ноябрь 2006 года составил 335 млн литров, или $345 млн. При этом, по оценке директора компании "Бодегас Вальдепабло-Нева" Александра Табачкова, на полусухие и полусладкие вина, попадающие под изменения акциза, приходится половина всего импорта вина в Россию. "Большинство компаний-импортеров ориентировано на ввоз именно этих категорий вина. В итоге нововведений они понесут миллионные убытки", -- отметила гендиректор дистрибьюторской компании "Винником" Марина Петрова.

Коммерсант kommersant.ru 23.03.07

Греф высказывается за ревизию таможенных тарифов

Глава Минэкономразвития РФ Герман Греф считает, что в ближайшее время необходимо провести ревизию таможенных тарифов.

"Нужно провести ревизию таможенных тарифов. Импортные пошлины на готовые изделия зачастую выше, чем на сырье, что неправильно", - заявил министр на заседании коллегии министерства в пятницу.

Кроме того, по его словам, в ближайшее время должна быть доработана внешнеэкономическая стратегия, которая зафиксировала бы основные параметры и цели интеграции России в мировую экономику на ближайшее десятилетие.

Кроме того, по его словам, нужно дополнительно проработать вопрос о снижении экспортных пошлин на ряд товаров в 2008-2009 годах в тех случаях, когда эта пошлина устанавливается исключительно в фискальных целях.

Министр также отметил, что должен быть решен вопрос о свободной торговле с Белоруссией, когда будут полностью устранены все ограничения.

ИНТЕРФАКС 23.03.07

Беларусь и Россия в ближайшее время выйдут на формирование реального таможенного союза

Беларусь и Россия в ближайшее время выйдут на формирование реального таможенного союза, заявил в пятницу в Минске премьер-министр Беларуси Сергей Сидорский, комментируя по просьбе журналистов подписанное сторонами соглашение о мерах по развитию торгово-экономического сотрудничества.

В ближайшее время мы реально должны выйти на создание таможенного союза", - заявил белорусский премьер. При этом он подчеркнул, что соглашение является не рамочным, а содержит конкретные условия сотрудничества по конкретным видам товаров. "В январе текущего года мы договорились о том, что соглашение должно носить не рамочный, а конкретный характер по основным поставкам товаров в наших экспортно-импортных отношениях", - сказал С.Сидорский.

В свою очередь премьер-министр России Михаил Фрадков заметил, что подписание соглашения связано с необходимостью избегания в торгово-экономических отношениях всех ограничений, которые имеют место. Российский премьер подчеркнул, что соглашением закрепляется "весь пакет по ключевым товарам, в первую очередь, по нефти и по газу".

Соглашение отвечает основной идее перехода наших отношений на принципы рыночной экономики.

interfax.by 26.03.07

Ликвидируется Селятинский таможенный пост Одинцовской таможни

Руководством ФТС России рассматривается вопрос о ликвидации Селятинского таможенного поста Одинцовской таможни. Это - очередной шаг в проводимой Федеральной таможенной службой системной работе по оптимизации структуры таможенных органов, повышению эффективности таможенного администрирования, пресечению противоправной деятельности некоторых участников ВЭД и отдельных должностных лиц таможенных органов.

В результате совместно проведенных в марте т.г. проверочных мероприятий сотрудники правоохранительного блока ФТС России и ФСБ России выявили факты нарушения таможенного законодательства в деятельности Селятинского таможенного поста. В частности, путем проведения осмотра и таможенного досмотра товаров была выявлена недостоверность сведений, заявленных в ГТД, оформленных в период 5-16 марта т.г. В результате, вынесено 29 определений о возбуждении дел об административном правонарушении по ст. 16.14 КоАП РФ (нарушение порядка помещения товаров на СВХ, порядка их хранения либо порядка совершения с ними операций), ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ (недекларирование товаров), ч.2 с. 16.2 КоАП РФ (недостоверное декларирование товаров). К примеру, газовые водонагреватели декларировались как водонагреватели косвенного нагрева, светильники - как дроссели для ламп, синтетическая ткань - как хлопчатобумажная. При проведении проверки, в зоне таможенного контроля находилось 30 транспортных средств, большинство из которых поступило в период 5-8 марта, при этом ГТД на ввезенные товары таможенному органу не были поданы.

В связи с неоднократностью привлечения владельца склада временного хранения к административной ответственности по ст. 16.14 КоАП РФ приказом Одинцовской таможни от 22 марта т.г. отзывается свидетельство о включении ЗАО "КОЛА" в Реестр складов временного хранения,

а также данное предприятие исключается из Реестра владельцев складов временного хранения. Склад временного хранения, владельцем которого является ЗАО "КОЛА", - единственный СВХ, находящийся под контролем Селятинского таможенного поста, территориально располагающийся в помещениях, предоставляемых на безвозмездной основе владельцем СВХ. Центральное таможенное управление внесло на рассмотрение Организационно-структурной комиссии ФТС России документы для ликвидации Селятинского таможенного поста Одинцовской таможни (Московская область, Наро-Фоминский район, поселок Селятино, 50-й километр Киевского шоссе).

Следует отметить, что в 2006-2007 годах Федеральная таможенная служба России (ФТС России) ведет планомерную работу по оптимизации и совершенствованию деятельности таможенных органов Российской Федерации. Одним из направлений этой работы является совершенствование структуры таможенного администрирования, в основе которого лежит, прежде всего, анализ экономической эффективности деятельности таможенных органов. При этом, результаты работы правоохранительного блока ФТС России также учитываются при определении структуры таможенных органов.

Только в 2006 году руководством ФТС России были приняты решения по нескольким экономически неэффективным таможенным постам, среди которых - Орловский северный таможенный пост Орловской таможни, Чеховский таможенный пост Подольской таможни, Новороссийский пассажирский таможенный пост Новороссийской таможни, Охотский таможенный пост Хабаровской таможни. В 2007 году также по экономическим причинам статус ряда таможен изменятся (или уже изменен) до таможенного поста, среди них -Адыгейская, Калмыцкая, Ингушская, Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкесская, Чеченская, Миллеровская, Орская таможни.

В целом, оптимизация структуры таможенных органов связана с мероприятиями по повышению эффективности таможенного контроля в сфере внешней торговли, одной из составных частей которых является системная антикоррупционная работа, проводимая Федеральной таможенной службой.

Пресс-служба ФТС 26.03.07

Установлен новый перечень товаров, при описании которых в графе 31 указываются дополнительные сведения

Приказом ФТС № 1302 от 12.12.06. ...>>> установлен новый перечень товаров, при описании которых в графе 31 грузовой таможенной декларации "Грузовые места и описание товаров" помимо сведений, указываемых в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации, утвержденной Приказом ФТС РФ от 11.08.2006 N 762, в обязательном порядке указываются дополнительные сведения.

Кроме того, установлен перечень товаров, при заявлении в отношении которых таможенного режима экспорта или таможенного режима переработки вне таможенной территории в графе 31 грузовой таможенной декларации также указываются дополнительные сведения.

Консультант 26.03.07

ФТС: сроки перемаркировки алкоголя переноситься не будут

Срок перемаркировки импортного алкоголя, завезенного со старыми марками до 31 марта 2006 года, переносить не планируется - он истекает 30 марта 2007 года, заявил главный федеральный инспектор отдела по контролю за оборотом подакцизных товаров Федеральной таможенной службы Вячеслав Шурупов. "Нет, сроки не планируется переносить. Все, кто заказали марки, - перемаркировали", - сказал он. Как напомнил Шурупов, в указанный срок следует не только наклеить марки, но и успеть отчитаться по ним - подать отчеты об использовании полученных марок. ФТС должна успеть в этот срок проверить отчеты и закрыть их.

Инспектор напомнил, что на перемаркировку были поданы заявки на получение свыше 70 миллионов марок. Шурупов отметил, что марки все уже наклеены и отчеты поданы. По его словам, к концу марта ФТС успеет закрыть все поданные отчеты. Только при наличии отчета о перемаркировке контролирующие органы не будут предъявлять претензии компаниям, осуществляющим деятельность по импорту алкогольной продукции, подчеркивали ранее в ФТС.

Cрок перемаркировки алкогольной продукции, ввезенной до 31 марта 2006 года еще со старыми марками были ограничены импортерами. Эта продукция после вступления в силу с 1 января 2006 года обновленной редакции закона о госрегулировании производства и оборота спирта и спиртосодержащей продукции оказалась вне закона.

РИА "Новости"

В ФТС продолжаются структурные изменения

В Федеральной таможенной службе России продолжаются структурные изменения: накануне исполняющим обязанности руководителя управления ФТД был назначен заместитель по экономике ЦАТ Борис Шкуркин. А с сегодняшнего дня в силу вступает приказ о "переименовании" Главного управления федеральных таможенных доходов (ГУФТД) в Управление федеральных таможенных доходов (УФТД).

Как стало известно, начальник ГУФТД ФТС России Александр Воронин накануне подписал официальное заявление об уходе с занимаемого поста по собственному желанию. Однако последнее обстоятельство доподлинно не известно - не исключено, что г-на Воронина "задвинули" в рамках программы по реструктуризации ведомства, которая в последнее время широко реализуется на российской таможне. Во всяком случае, в списке докладчиков запланированного на завтра Экспертного Совета по вопросам применения средств таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности, связанной с перемещением через таможенную границу РФ алкогольной продукции, г-н Воронин уже не числится.

Началом реструктуризации ФТС, пожалуй, можно считать назначение на пост нового руководителя службы Андрея Бельянинова, которое произошло еще в мае 2006 года. Его назначение последовало за передачей таможни в подчинение непосредственно главы правительства. Как сообщила по следам события газета "Время новостей", "ФТС в скором времени может стать частью крупной структуры, контролирующей государственную границу, которая войдет в состав Федеральной службы безопасности России (ФСБ), куда ранее влилась Пограничная служба".

Из анонимных источников Alconews.ru стало известно, что на правительственном уровне было принято решение о сокращении количества должностей и числа отделов в таможне. Подписан и соответствующий приказ по проведению оргштатных мероприятий. По замыслу инициаторов, данные меры должны способствовать оптимизации работы ФТС. Как пояснил эксперт, пожелавший остаться неизвестным, не исключено, что "снятые" с постов начальники таможни, в последствии вернутся в ведомство, но уже займут "другие кабинеты".

Кстати, в феврале этого года премьер-министр РФ Михаил Фрадков подписал распоряжение о распределении обязанностей между первыми заместителями председателя правительства и заместителями премьер-министра. В числе новых назначений был и глава аппарата правительства Сергей Нарышкин - его утвердили на должность нового вице-премьера российского правительства. Политобозреватели тогда говорили, что Нарышкин оказался в "привилегированном положении", а кремлевские источники - о том, что новый вице-премьер может быть кандидатом в преемники Путина на выборах 2008 года.

В ведении "правой руки" премьер-министра теперь находятся вопросы внешнеэкономических связей, отношения с СНГ, имущественный комплекс. Кроме того, Нарышкин продолжает управлять аппаратом правительства, а вместо бывшего министра обороны Сергея Иванова возглавляет комиссию по экономической интеграции со странами ЕС и СНГ. Есть основания полагать, что в связи с преобразованиями ФТС также перейдет в полномочия вице-премьера, поскольку до последнего времени ответственного за деятельность таможенников на уровне заместителя председателя правительства не было.

Предпосылкой происходящих структурных изменений на таможне, вероятно, стали высказанные еще в начале прошлого года критические замечания президента Путина, когда на совещании с членами правительства он назвал взаимоотношение между бизнесом и ФТС "экономическим экстазом".

Кстати, по мнению нашего источника информации, на участниках ВЭД реорганизация ФТС напрямую вряд ли отразится, хотя новые руководители и обновленная структура ведомства, наверняка, привнесут определенные изменения во взаимоотношения между таможней и импортерами.

alconews.ru 26.03.07

ФТС понижает статус ряда таможен юга России

Федеральная таможенная служба (ФТС) в этом году понизит статус ряда южных таможен страны, сообщили в понедельник РИА Новости в пресс-службе ведомства.

"В этом году по экономическим причинам будет понижен или уже понижен статус ряда таможен юга России (до таможенного поста). Речь идет об Адыгейской, Калмыцкой, Ингушской, Кабардино-Балкарской, Карачаево-Черкесской, Чеченской, Миллеровской, Орской и других таможнях", - сказал собеседник агентства.

Он также добавил, что в 2006 году ФТС решила закрыть несколько экономически неэффективных таможенных постов, среди которых Орловский северный таможенный пост Орловской таможни, Чеховский таможенный пост Подольской таможни, Новороссийский пассажирский таможенный пост Новороссийской таможни, Охотский таможенный пост Хабаровской таможни.

По словам представителя ФТС, ведомство в настоящее время рассматривает вопрос о ликвидации Селятинского таможенного поста Одинцовской таможни. "В результате проведенных в марте проверочных мероприятий сотрудники ФТС и ФСБ выявили факты нарушения таможенного законодательства в деятельности этого таможенного поста", - уточнил он.

Ранее директор ФТС Андрей Бельянинов сообщал, что почти все таможни на Северном Кавказе по экономическим соображениям преобразованы в таможенные посты. "Почему-то некоторые считают, что эти действия носят политический характер. Уверяю, здесь нет ничего, кроме экономики: эти таможни сами себя проедали. А вот Адыгейскую таможню закрыли, потому что там еще и безобразия серьезнейшие творились", - заявлял Бельянинов.

РИА "Новости" 26.03.07

В Волгоградской области при получении взятки задержан таможенник

Волгоградской транспортной прокуратурой возбуждено уголовное дело по факту получения взятки начальником отдела таможенного оформления и таможенного контроля Советского таможенного поста Волгоградской таможни, сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе прокуратуры Волгоградской области.

Как пояснил Волгоградский транспортный прокурор Виктор Гнидин, взятку в сумме 9 тысяч рублей начальник отдела получил от обратившегося к нему гражданина за содействие в ускоренном оформлении товара - 3 грузовых прицепов, прибывших из-за границы.

Сразу после получения взятки таможенник был задержан и дал признательные показания.

Уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 290 УК РФ (получение должностным лицом взятки за действия, которые входят в его должностные полномочия) возбуждено 21 марта 2007 года.

Преступление выявлено в результате совместных действий сотрудников прокуратуры, ОБЭП Волгоградского линейного управления внутренних дел на транспорте и отдела собственной безопасности Волгоградской таможни.

Дело расследует Волгоградская транспортная прокуратура.

REGNUM; 27.03.07

ФТС намерена расширять проект "Зеленый коридор"

Федеральная таможенная служба РФ (ФТС) намерена расширять проект "Зеленый коридор", в рамках которого создаются более эффективные условия для таможенного оформления товаров, говорится в ведомственном журнале "Таможня".

Проект "Зеленый коридор" предусматривает, что таможенные органы заранее получают информацию о перевозимых грузах, что позволяет существенно снизить время прохождения границы и таможенного оформления товара, сообщает агентство "Интерфакс". В настоящее время программой "Зеленый коридор" пользуются три финские компании - Valio, Hansaprint и Kilto. Для автомобилей с грузами этих компаний на международном пункте пропуска "Торфяновка" Выборгской таможни выделены отдельные полосы движения и места стоянки. "Заинтересованы в этом и шведские фирмы", - отмечается в публикации. Планируют войти в "Зеленый коридор" также Латвия, Литва, Эстония и Польша. Кроме того, ФТС изучает возможность распространить действие проекта на морские перевозки. Данный вопрос прорабатывается на примере Балтийской таможни. По данным ФТС, первой к этому проекту может присоединиться Hорвегия. В рамках "Зеленого коридора" декларации подаются в электронном виде. Техническую оснащенность для приема электронных деклараций в РФ в настоящее время имеют 161 пункт пропуска, а к 2008 году ФТС намерена оснастить соответствующей инфраструктурой все таможенные органы.

РЖД-ПАРТНЕР rzd-partner.ru 27.03.07

Таможня усиливает валютный контроль

Федеральная таможенная служба (ФТС) опубликовала приказ от 21 марта 2007 года ...>>>, утверждающий порядок передачи информации в Федеральную службу финансово-бюджетного надзора (Росфиннадзор) в целях валютного контроля.

Согласно приказу региональные таможенные управления обязаны представлять в управление валютного контроля ФТС информацию и документы, связанные с проведением валютных операций (в трехдневный срок с момента поступления запроса из ФТС); информацию о нарушении актов валютного законодательства, а также об открытии счетов за границей (в течение трех дней с момента выявления соответствующих фактов). Собственно же валютное управление ФТС обязуется в 20-дневный срок отвечать на поступающие из Росфиннадзора "валютные" запросы.

Самым любопытным в приказе является положение, обязывающее таможенников передавать информацию об открытии участниками ВЭД заграничных банковских счетов. Известно, что контроль за счетами осуществляет ЦБ, а не таможни. В ФТС поясняют, что информация о счетах будет передаваться только в том случае, если таможенным органам в ходе осуществления ими "таможенного или валютного контроля в пределах их компетенции станут известны факты открытия участниками ВЭД заграничных банковских счетов".

РИА "PrimaMedia"; 28.03.07

Беларусь и Россия должны унифицировать таможенные пошлины на автомобили

Беларуси и России придется унифицировать таможенные пошлины на ввоз автотранспорта. 27 марта об этом сообщил чрезвычайный и полномочный посол России в Беларуси Александр Суриков на пресс-конференции в Минске. Тем не менее, он не ответил, какое из государств изменит таможенные пошлины.

"Соглашение о мерах по торгово-экономическому сотрудничеству Беларуси и России, подписанное недавно, ведет к унификации таможенных пошлин на автомобили", - цитирует "Интерфакс" слова Александра Сурикова.

"Или Беларусь повысит до уровня российских, или Россия снизит до белорусского уровня", - добавил посол.

Как утверждает заместитель государственного секретаря Союзного государства Василий Хрол, скоро будет отменена оплата за выдачу удостоверения временного ввоза транспортных средств. Со своей стороны начальник управления России и Союзного государства МИД Беларуси Сергей Звонко уточнил, что такая мера будет предпринята к 15 мая 2007 года.

Как ранее сообщалось, министерство промышленности Беларуси предложило снизить возраст ввозимых грузовых автомобилей с трех до одного года для взимания таможенной пошлины. По словам заместителя главы этого ведомства Валентина Гуриновича, по данному вопросу проводится соответствующая работа.

Он отметил, что ввоз на территорию республики бывшей в употреблении импортной техники является одним из основных факторов, которые препятствуют развитию отечественного автомобилестроения.

Telegraf.by; 28.03.07

В Совете Федерации рассчитывают, что Госдума поддержит законодательную инициативу сенаторов по приведению Таможенного кодекса РФ в соответствие с Налоговым кодексом

Как сообщил один из авторов законодательной инициативы сенатор Игорь Пушкарев, речь идет о необходимости устранения технических ошибок и несоответствий между рядом статей Таможенного и Налогового кодексов, которые были выявлены в результате мониторинга применения Таможенного кодекса.

Законодательная инициатива сенаторов находится на рассмотрении в Госдуме. Предлагаемые поправки основаны на общепринятых международных правилах в области таможенного дела, в том числе положениях международных конвенций и законодательствах государств - основных торговых партнеров РФ.

utro.ru 28.03.07

Несмотря на рост производства, показатели внешней торговли в начале 2007 года ухудшились

Несмотря на динамичный старт российской промышленности и явные успехи в борьбе с инфляцией, начало 2007 года для российской внешней торговли и финансовых рынков оказалось далеко не столь впечатляющим. И если две мощные волны коррекции, пришедшей с мировых рынков, российские финансисты и инвесторы пережили без ощутимых потерь, то ситуация во внешней торговле развивается чуть ли не по самому неблагоприятному сценарию. Темпы укрепления рубля не собираются замедляться, экспансия внутреннего спроса делает бум импорта практически неуправляемым. Это может привести к сокращению и даже исчезновению ставшего уже привычным торгового профицита гораздо быстрее, чем прогнозирует глава минфина Алексей Кудрин к 2010 году. Естественно, что это ощутимо сократит нетто-приток нефтедолларов и притормозит накопление резервных фондов казны.

Хромоногий экспорт

Надо отметить, что данные ведомств несколько различаются по методологическим причинам. Экспорт товаров, по оценке минэкономразвития, в январе 2007 года составил 21,6 миллиарда долларов, что на 3,1 процента больше, чем в январе 2006 года. Банк России оценил российский экспорт немного скромнее - 21,0 миллиарда долларов, или всего на 0,5 процента больше января 2006 года. Кстати, в прошлом январе экспорт увеличился на 47,7 процента.

Вдобавок январский сезонный спад экспорта по отношению к декабрю оказался в этом году гораздо глубже, чем в прошлом, причем отнюдь не из-за кратковременных перебоев поставок энергоносителей, а благодаря катастрофическому, на 26,6 процента, падению вывоза машин и оборудования.

Нынешний январский негатив по сути дела закрепил тенденции прошлого года. По данным минэкономразвития, сокращение прироста стоимостных объемов экспорта в 2006 году произошло за счет замедления роста экспортных цен и физических объемов экспорта. Большая часть прироста стоимостных показателей экспорта была получена за счет увеличения цен - 87,5 процента, и 12,5 процента - за счет наращивания физических объемов. Понятно, что инфраструктурные ограничения не позволят в ближайшие годы нарастить физический объем экспорта, зато ухудшение конъюнктуры может сыграть злую шутку и с бюджетом, и с экономикой.

Эксперты минэкономразвития отмечают и ухудшение товарной структуры экспорта. В товарной структуре экспорта товаров в 2006 году (по данным таможенной статистики с учетом данных Республики Беларусь) снизился по сравнению с 2005 годом удельный вес почти всех групп товаров в основном за счет увеличения топливно-энергетических товаров. И это при том, что впервые за последние годы сократился экспорт газа, что было обусловлено уменьшением его поставок в страны СНГ на 13,8 процента за рассматриваемый период.

Торжествующий импорт

А вот динамика импорта в январе 2007 года ускорилась. Импорт товаров в январе 2007 года составил, по оценке минэкономразвития, 10,4 миллиарда долларов и увеличился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 21,2 процента. Оценка Банка России по январскому импорту, наоборот, повыше - 11,4 миллиарда долларов и 32,3 процента прироста.

И в данном случае мы наблюдаем фактическое продолжение и усиление негативных тенденций прошлого года. Рост стоимостных объемов импорта в 2006 году, говорится в мониторинге минэкономразвития, связан преимущественно с увеличением физических объемов, что обеспечило 79,9 процента прироста импорта в стоимостном выражении, в основном из стран дальнего зарубежья.

Основное место в импорте России в 2006 году занимали машины, оборудование и транспортные средства, на долю которых пришлось 47,7 процента всего объема импорта. В стоимостном выражении импорт машин, оборудования и транспортных средств увеличился на 50,9 процента. Значительный рост импорта машин, оборудования и транспортных средств эксперты ведомства Грефа частично объясняют отменой импортных пошлин на технологическое оборудование, не производимое в Российской Федерации. Ввоз легковых автомобилей в натуральном выражении вырос на 35,6 процента, грузовых - на 26,4 процента. В целом же экономисты считают основной причиной возросшего машиностроительного импорта мощную динамику инвестиционного и потребительского спроса наряду с ослаблением конкурентоспособности отечественных производителей.

На продовольственном же рынке кое-какие позиции России еще удается удерживать. Стоимость импорта продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья (кроме текстильного) увеличилась за 2006 год на 23,9 процента. В минэкономразвития считают, что в течение 2006 года динамика продовольственного импорта сдерживалась достаточно сильными конкурентными позициями российских производителей, вследствие чего доля продовольственных товаров в общем объеме импорта в 2006 году по сравнению с 2005 годом снизилась с 17,7 до 15,7 процента.

Положительное сальдо торгового баланса составило в январе 2007 года, по оценке минэкономразвития, 11,2 миллиарда долларов, а Банка России - 9,7 миллиарда (в январе 2006 года - 12,4 миллиарда долларов). На 88,6 процента сальдо, по расчетам ведомства Грефа, сформировалось в торговле со странами дальнего зарубежья.

Российская бизнес-газета 27.03.07