Выпуск # 302 от 15 марта 2007 года

Сегодня в выпуске:
• Новости таможни.
• Информация в прессе.
• Нормативные документы ФТС РФ за последнюю неделю.
• Голосование.

От ФТС ждут первого "министерского" документа

Правительство до 11 марта ждет от Федеральной таможенной службы (ФТС) уточненного прогноза поступлений таможенных платежей в 2008-2010 годах. Документ станет первым макроэкономическим прогнозом, подготовленным ФТС, которая на этой неделе превратилась в полноценное министерство. Основным вопросом будущих уточнений должен стать анализ финансовых последствий борьбы ФТС с "серым" импортом. статья полностью ...>>>

Коммерсант kommersant.ru 09.03.07

Российские и латвийские таможенники договорились о модернизации псковских КПП

Планируется, что в 2010 году на КПП Гребнево-Убылинка вместо трех дорожных полос будет шесть, а пропускная способность в обе стороны увеличится до 1 000 машин в сутки (сейчас - 650), пишет DELFI. Шестиполосную дорогу на месте нынешних четырех полос построят также в пункте Терехово-Бурачки - там пропускная способность возрастет до 2 000 машин в сутки вместо 1 200 сегодня. Соответствующая договоренность о модернизации существующих контрольно-пропускных пунктов была достигнута между руководством таможен России и Латвии в ходе рабочего визита руководства латвийской таможни в Москву с 5 по 7 марта.

Руководитель Федеральной таможенной службы России Андрей Бельянинов подписал договор о плановой модернизации КПП с российской стороны, а Латвия обязалась улучшить инфраструктуру со своей стороны.

Обе стороны улучшат системы декларирования грузов и пропускную процедуру. Участники московской встречи договорились расширить проезжую часть и оборудовать автостоянки таможенных «отстойников» на соседних погранпунктах.

Уже этой весной на границе появятся биотуалеты. Для водителей автомобилей, порой сутками ждущих, пока перед ними поднимется шлагбаум, такое минимальное удобство актуально.

Кроме того, директор уголовного управления Латвийской таможенной службы Владимир Вашкевич сообщил, что ориентировочно в мае с.г. будет принят совместный план борьбы с контрабандой по обе стороны границы. Создается постоянная рабочая группа при таможенных администрациях обеих стран с участием региональных представителей таможни. Упор - на борьбу и предотвращение контрабанды акцизных товаров: горючего, алкоголя и сигарет. Они пока попадают в Латвию едва ли не столь же свободно, как из одного города Псковской области в другой. Факт: в конце прошлого года процент отравившихся алкогольным суррогатом в Латгалии и на Псковщине оказался одинаков.

"Псковская Лента Новостей" pln-pskov.ru 09.03.07

Начальником ЦТУ назначен О. Корнев

Начальником Центрального таможенного управления (ЦТУ), Федеральной таможенной службы назначен Олег Корнев. Господин Корнев до настоящего времени был исполняющим обязанности начальника ЦТУ, ранее – первым заместителем начальника ЦТУ по таможенному контролю. Внешнеторговый оборот в зоне деятельности ЦТУ в 2006 году вырос на 29,5% и достиг $81 млрд, ЦТУ занимает первое место среди региональных управлений по сбору импортных платежей (45,6% от общего сбора платежей ФТС).

Коммерсант kommersant.ru 09.03.07

Ставки вывозных таможенных пошлин на необработанную древесину вступили в силу

Вступило в силу Постановление Правительства РФ от 5 февраля 2007 г. N 75 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2006 г. N 795 в отношении отдельных видов лесоматериалов необработанных" ...>>>, согласно которому внесены изменения в постановление Правительства РФ от 23 декабря 2006 г. N 795 ...>>>, утвердившее ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории РФ за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе.

Так, дополнительно установлены ставки вывозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов лесоматериалов необработанных (код ТН ВЭД 4403), которые начнут действовать с 1 июля 2007 года, с 1 апреля 2008 года, с 1 января 2009 года и с 1 января 2011 года. Кроме того, перечень видов лесоматериалов дополнен новыми позициями.

К 2011 году размеры указанных ставок будут повышены в несколько раз. Так, например, ставки вывозных таможенных пошлин в отношении лесоматериалов, обработанных краской, травителями, креозотом или другими консервантами, из дуба, бука и ясеня (код ТН ВЭД 4403 10 000) вырастут к 2011 году в два раза (запланировано взимать не менее 50 евро за метр кубический); за один кубический метр бревен из тополя (код ТН ВЭД 4403 99 100 0) в 2011 году планируется взимать не менее 50 евро (в 2007 году указанная ставка составит 5 евро).

Гарант 09.03.07

Госдума приняла в первом чтении законопроект, который вносит изменения в Таможенный кодекс РФ

Госдума на пленарном заседании в пятницу приняла в первом чтении законопроект, который вносит изменения в Таможенный кодекс РФ, касающиеся уплаты таможенных платежей.

Законопроектом предлагается разрешить выпуск за таможенную территорию товаров, задержанных таможней в рамках дела об административном правонарушении.

Планируется повысить ответственность таможенного брокера в части уплаты таможенных платежей, установив солидарную с декларантом ответственность за уплату таможенных пошлин и налогов.

Также планируется законодательно закрепить определение налоговой базы для исчисления таможенных пошлин, акцизов и налогов, и снять имеющиеся разногласия с Налоговым кодексом.

ИНТЕРФАКС 09.03.07

Таможенники рассказали, как оформить документы на перемещение лекарств

Федеральная таможенная служба напомнила, что в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 30.10.06 № 736 изменилась процедура госрегистрации и выдачи регистрационных удостоверений на лекарственные средства. В ведомстве подчеркнули, что в настоящее время проводится работа по подготовке документов и данных для оформления регистрационных удостоверений взамен ранее выданных с истекшим сроком действия. Чтобы не допустить задержек таможенного оформления, в ФТС России советуют представить регистрационное удостоверение либо письмо Росздравнадзора с подтверждением действия госрегистрации каждого из ввозимых лекарств с указанием регистрационных номеров (письмо ФТС РФ от 07.02.07 № 01-06/4344 ...>>>).

Учет, налоги и право gazeta-unp.ru 09.03.07

Новый начальник управления таможенных расследований и дознания Александр Кизлык.

Приказом Федеральной таможенной службы (ФТС) начальником управления таможенных расследований и дознания назначен Александр Кизлык. Ранее он работал начальником управления по надзору за процессуальной деятельностью органов внутренних дел и юстиции Генпрокуратуры. Занимавший эту должность ранее Александр Шабунин был уволен из ФТС в сентябре 2006 года с формулировкой "по выслуге лет". Управление таможенных расследований и дознания ведет все дела ФТС, связанные с нарушением таможенного законодательства.

Коммерсантъ; 12.03.07

В Москве состоялась первая за последние 5 лет встреча российских и латвийских таможенников

Многокилометровые очереди из грузовых автомобилей, следующих в Россию, стали обычным явлением на латвийско-российской границе.

Очереди грузовиков стали образовываться на латвийских дорогах с августа 2006 года. Был зафиксирован пик количества грузовиков, когда на границе в "Терехово" стояло 810 машин, а в "Гребнево" – 456. Длина очередей доходила до 35 километров. Из-за этого в Лудзенском районе было объявлено чрезвычайное положение, которое отменили только в конце прошлого года. Незадолго до Нового года очереди полностью исчезли, но в январе появились опять.

Для того, чтобы упорядочить ситуацию на границе, с 5 по 7 марта в Москве с рабочим визитом находилось руководство латвийской таможни. На состоявшейся в конце недели в Риге пресс-конференции директор Главного таможенного управления Латвии Андис Друлле рассказал о достигнутых договоренностях.

Он сообщил, что хотя таможенники Латвии и России не встречались в официальной обстановке уже 5 лет, встреча оказалась очень продуктивной. Сторонам удалось договориться о конкретных мерах по увеличению проопускной способности пограничных пунктов.

В Терехово и Гребнево с латвийской стороны построят автостоянки на 250 и 150 грузовиков. Обе стороны улучшат системы декларирования грузов и пропускную процедуру. Россия обязалась провести модернизацию КПП, будет расширена проезжая часть и оборудованы автостоянки таможенных "отстойников" на соседних погранпунктах. Вспомнили и об удобствах для водителей, ожидающих своей очереди: биотуалеты на границе появятся уже этой весной. Обе стороны намерены упростить системы декларирования грузов и пропускную процедуру.

Все эти меры, по словам руководителя таможенной службы, позволят увеличить пропускную способность КПП Гребнево-Убылинка с 650 до 1000, а пункта Терехово-Бурачки — с 1200 до 2000 машин в сутки.

«Латвия предпринимает шаги по повышению пропускной способности таможенных пунктов, и важно, что такие же меры примет российская сторона», - отметил Андис Друлле.

На встрече также были затронуты вопросы борьбы с контрабандой. «Пока мы не можем говорить о деталях совместного плана по борьбе с контрабандой, но рассчитываем, что меры окажутся эффективными. Уже в мае высшие должностные лица российской таможни нанесут ответный визит в Ригу, и этот план станет нашим общим руководством к действию», — сообщил директор уголовного управления Латвийской таможенной службы В.Вашкевич.

Татар-информ; 12.03.07

Налоги при ОЭЗ: вышли разъяснения таможенников

Письмом от 28.02.07 № 05-11/7484 разъяснено, в частности, порядок взимания таможенных пошлин, налогов и определения таможенной стоимости в отношении:

∙ в отношении иностранных товаров, помещаемых под таможенный режим свободной таможенной зоны;

∙ в отношении российских товаров, помещаемых под таможенный режим свободной таможенной зоны;

∙ при выпуске в свободное обращение на остальную часть таможенной территории Российской Федерации помещенных под таможенный режим свободной таможенной зоны иностранных товаров (в том числе продуктов их переработки, если товары подвергались не запрещенным в особой экономической зоне операциям, их отходов, остатков) или отчуждении их в пользу лиц, не являющихся резидентами особой экономической зоны;

∙ при вывозе российских товаров, помещенных под таможенный режим свободной таможенной зоны, с территории особой экономической зоны на остальную часть таможенной территории Российской Федерации, а также при отчуждении их в пользу лиц, не являющихся резидентами особой экономической зоны и т. д.

TaxHelp.RU; 12.03.07

Неверно указанный код ТН ВЭД не всегда приводит к штрафу

Если фирма перепутала коды ТН ВЭД, но это не изменило сумму пошлины и налога, то она не обязана платить штраф.

Общество ввезло на территорию РФ компьютерные корпуса. При таможенном оформлении товара заявитель присвоил ему код 8473309001 ТН ВЭД. В ходе мероприятий таможенного контроля таможня посчитала, что ввезенные корпуса не предназначены для промышленной сборки. Решением таможенного органа товар был классифицирован кодом 8473309009 ТН ВЭД.

Указание в таможенной декларации недостоверных сведений о товаре послужило основанием для привлечения общества к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ. Фирма было оштрафована на 48 тыс. 191 руб. 65 коп.

Суд признал постановление таможенного органа незаконным: ввоз на таможенную территорию РФ товаров, классифицируемых в субпозициях 8473309001 и 8473309009 ТН ВЭД, облагается таможенной пошлиной и НДС по одним и тем же ставкам (постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.01 N 830, пункт 3 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации).

Следовательно, неправильная классификация ввезенного товара не могла послужить основанием для занижения подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 15.12.2006 г. N А56-8566/2006 ...>>>

Клерк.Ру; 10.03.07

Участников ВЭД поставят на единое обеспечение?

На прошлой неделе в пятницу Госдума РФ одобрила в первом чтении законопроект, дополняющий Таможенный кодекс (ТК) новыми статьями, касающимися взыскания таможенных пошлин и уплаты налогов. По замыслу, проект нацелен на упрощение жизни импортерам, однако в Федеральной таможенной службе РФ (ФТС) выступают против «единого обеспечения».

Главная идея, которая содержится в поправках к Таможенному кодексу (ТК), в том, чтобы предоставить участникам внешнеэкономической деятельности (ВЭД) возможность единого обеспечения по всем видам операций - импортеры просто будут выплачивать все необходимые платежи одним разом.

По словам одного из авторов законопроекта, члена комитета Госдумы по бюджету Надежды Азаровой, изменения подготовлены для устранения «технических ошибок и пробелов», выявленных в результате мониторинга применения ТК России с 1 января 2004 года. Кроме того, поправки основаны на международных правилах в области таможенного дела - в том числе государств, являющихся основными торговыми партнерами России.

По замыслу разработчиков проекта, комплексное обеспечение уплаты таможенных пошлин и НДС может стать одним из новшеств ТК, который на сегодняшний день предусматривает четыре варианта: товарный или денежный залог, банковская гарантия или поручительство. Размер такого обеспечения для декларанта зависит от суммы таможенных платежей, но окончательную сумму определяют таможенные органы.

Что касается других видов деятельности, то для таможенного брокера сумма обеспечения составляет не менее 50 млн. руб., сообщает "КоммерсантЪ". Для владельца склада временного хранения – 2,5 млн. руб. и дополнительно 1000 руб./кв. м (300 руб./куб. м), а также 20 млн. руб.– для таможенного перевозчика. Свидетельство на эти виды деятельности выдается на пять лет.

Как считает Надежда Азарова, новые правила позволят участникам ВЭД, осуществляющим одновременно несколько таможенных операций разных видов, выбрать единый способ обеспечения для всех своих операций. Новый вид обеспечения увязывается с другой депутатской поправкой, а именно - о введении солидарной ответственности таможенного брокера и декларанта по уплате таможенных пошлин. Законопроект предусматривает усиление ответственности не только за неуплату таможенных платежей, но и за опоздание с платежами. Помимо этого депутаты также намерены продлить срок для банков, выступающих гарантами своих клиентов перед таможенными органами, с одного до пяти лет.

Кстати, кардинально противоположную позицию насчет действенности нового закона занимают представители таможни, поскольку теперь, в случае ликвидации организации-импортера и его неспособности обеспечить платежи, вся ответственность за неуплату возлагается на них.

Сомневается в целесообразности поправок и бюджетный комитет Госдумы: в своем заключении он указывает, что введение солидарной ответственности «может привести к двойному взысканию суммы таможенного платежа». Впрочем, и сама г-жа Азарова не исключает, что при подготовке ко второму чтению, которое запланировано на конец апреля, авторы законопроекта могут отказаться от своей идеи. По ее словам, для введения единой формы обеспечения может использоваться действующий вид «генерального обеспечения». В настоящее время данный способ применяется в случае, если таможенные операции проводятся одной компанией в разных таможенных органах.

alconews.ru 12.03.07

Новороссийская таможня ужесточает контроль

С 1 марта Новороссийская таможня ужесточила контроль за товарами, подлежащими фитосанитарному и ветеринарному контролю.

Теперь вместе с временной таможенной декларации участники внешнеэкономической деятельности должны предоставлять разрешения, лицензии и сертификаты от органов фитосанитарного и ветеринарного контроля.

До этого, по информации участников рынка, декларация выпускалась по гарантийному письму карантинных служб. Теперь необходимо предоставлять оригиналы документов.

Поскольку погрузочно-разгрузочные операции осуществляются круглосуточно, а государственные органы имеют часы работы, то, если погрузка судна закончилась, например, вечером, то в ожидании разрешительных документов оно может простоять (у причала или на рейде) до обеда следующего дня - в лучшем случае.

По оценке участников рынка, это противоречит интересам и стивидорных компаний, и судовладельцев. В Новороссийске прогнозируют, что нововведения приведут к снижению объема декларирования товара в Новороссийской таможне.

SeaNews, 12.03.2007

Непосредственным руководством ФТС может заняться Сергей Нарышкин

Вице-премьер Сергей Нарышкин сегодня впервые примет участие в заседании коллегии Федеральной таможенной службы (ФТС). Несмотря на то что формально ФТС остается в прямом подчинении главы правительства, эксперты полагают, что демонстративное появление господина Нарышкина на коллегии, посвященной приоритетам деятельности таможенных органов на 2007 год, свидетельствует о том, что оперативный контроль над таможней достался в Белом доме именно ему. статья полностью ...>>>

Коммерсант 13.03.07

«Калининградцев» расконвоировали

Белорусская таможня больше не будет конвоировать российские грузовики, перевозящие товары из Калининградской области. Навязанную перевозчикам услугу конвоя заменят электронные документы.

Как сообщает представительство Белоруссии в Калининградской области, машины будут пропускаться через территорию страны без назначения конвойного сопровождения, если в сопроводительных документах будет стоять отметка таможенных органов России. Отметка должна подтверждать, что груз следует из Калининградской области. Кроме того, белорусские таможенники требуют от своих российских коллег электронную информацию о перевозимом товаре.

Тем не менее пока сохраняется конвоирование для машин, перевозящих подакцизные товары. Их перечень уточняется. Но уже точно известно, что под конвой по-прежнему будут брать машины, перевозящие алкоголь.

Напомним, Белоруссия ввела принудительное сопровождение всех калининградских машин в январе этого года. Это обходилось перевозчикам в $200 – 500 с каждого грузовика. Кроме того, подобная услуга требовала дополнительного времени на бюрократические формальности. Белорусская сторона мотивировала решение тем, что калининградские машины, прикрываясь свободным транзитом, нередко разгружаются на территории республики. И в результате не платят таможенных пошлин. Перевозчики же склонны были видеть в этой мере следствие «газовой войны» между РФ и Белоруссией.

По данным Интерфакса, белорусская таможня отменила конвоирование калининградских грузов потому, что российские перевозчики заплатили $1500 по гарантийным сертификатам за две калининградские машины, которые не доставили груз до места назначения, «затерявшись» на территории Белоруссии. По данным таможенного комитета Белоруссии, Россия с 2003 года выдает подобные сертификаты.

Белоруссия отказывалась принимать долг до начала марта. Ее чиновники утверждали, что он должен быть погашен в рамках межгосударственных расчетов. Но после того, как российская сторона предложила вынести этот вопрос на рассмотрение комитета Союзного государства, Белоруссия согласилась принять долг.

Руководитель департамента МДП и таможенных систем Ассоциации международных автомобильных перевозчиков (АСМАП) Михаил Савин заявил «Гудку», что официального документа, по которому с калининградских перевозчиков снимается сопровождение, пока не существует. «Есть только предварительная информация, которую мы не можем прокомментировать», – отметил он.

Руководитель департамента нормативно-правовой деятельности АСМАП Валерий Урсан добавил: соответствующее соглашение ФТС России и ГТК Белоруссии согласовано лишь на уровне экспертов. А руководство ГТК Белоруссии сделало реверанс в сторону России, отменив конвоирование. Начальник пресс-службы АСМАП Антонина Камчатова отметила, что решение ГТК пойдет на пользу Белоруссии. Излишние административные меры в отношении перевозчиков лишают республику транзитных потоков, которые сейчас направляются в Россию через соседние страны.

Заместитель начальника пресс-службы Федеральной таможенной службы России Владимир Зубков отказался комментировать факт отмены конвоирования российских машин. Он отметил лишь, что его ведомство приветствует это решение. Получить комментарий в ГТК Белоруссии «Гудку» вчера не удалось.

Ранее Министерство транспорта России в качестве ответной меры на введение таможенного сопровождения приняло решение со второго квартала текущего года не выдавать белорусским перевозчикам разрешения на доставку грузов между Россией и европейскими странами. Как заявил тогда «Гудку» заместитель директора департамента государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского транспорта Минтранса Александр Шерстнев, разрешения не будут выдаваться до тех пор, пока не прекратится конвоирование калининградских грузов. Теперь белорусские перевозчики должны получать разрешения в полном объеме.

Гудок gudok.ru 13.03.07

Таможенные и налоговые органы РФ в результате совместных проверок дополнительно начислили платежей в 2006 г на сумму более 90 млрд руб

Таможенные и налоговые органы РФ в результате совместных проверок дополнительно начислили платежей в 2006 г на сумму более 90 млрд руб. Об этом говорится в материалах, подготовленных к расширенному заседанию коллегии Федеральной таможенной службы, посвященной подведению итогов 2006 г.

На основании информации таможенных органов отказано в возмещении НДС из бюджета на сумму свыше 78 млрд руб. Как отмечает ФТС, важное место в деятельности таможенных органов будет отведено борьбе с так называемыми серыми схемами, используемыми для ухода от уплаты причитающихся таможенных платежей. Одним из инструментов их пресечения остается проведение таможенного контроля после выпуска товаров в свободное обращение. В 2006 г таможенными органами было проведено свыше 12 тыс проверок после выпуска товаров, что на 16 проц больше, чем в 2005 г. Доначислено таможенных платежей, пеней, наложено штрафов на сумму свыше 1,8 млрд руб. Возбуждено более 4,8 тыс дел об административных правонарушениях и 435 уголовных дел. Конфисковано товаров и транспортных средств на сумму 57,1 млн руб.

По результатам оперативно-розыскных мероприятий, проведенных таможенными органами в 2006 г, возбуждено 2834 уголовных дела, что на 35 проц больше аналогичного показателя 2005 г, из них более 90 проц возбуждено по фактам контрабанды. Сумма изъятого имущества, материальных ценностей составила более 2,5 млрд руб, иностранной валюты - на сумму более 1 млн долл.

ПРАЙМ-ТАСС prime-tass.ru 13.03.2007

Глава ФТС: Взаимодействие таможенников и налоговиков должно быть интенсивнее

Взаимодействие таможенных и налоговых органов необходимо сделать более интенсивным. Такое мнение высказал сегодня руководитель Федеральной таможенной службы РФ Андрей Бельяминов после заседания коллегии ФТС, посвященного итогам работы таможенников в 2006г. Он напомнил, что соглашение о сотрудничестве между налоговой и таможенной службами было заключено в 2005г., и в настоящее время требуется расширение взаимодействия двух ведомств.

По данным ФТС, в 2006г. по результатам совместных проверок налоговыми органами дополнительно начислено платежей на сумму более 90 млрд руб. На основании информации таможенных органов отказано в возмещении НДС из бюджета на сумму свыше 78 млрд руб.

"Тот информационный обмен, что есть сейчас, недостаточен, не хватает частоты встреч", - подчеркнул А.Бельяминов. "Перейдя к более интенсивному общению, мы выйдем на новые качественные рубежи", - заключил глава ФТС.

РБК rbc.ru 13.03.07

Таможенники обещают в 2007 году собрать гораздо больше за счет импорта

Таможенники обещают в 2007 году собрать на 11% больше средств, чем в 2006 году, сообщил глава Федеральной таможенной службы России Андрей Бельянинов. По его словам на фоне сокращения мировых цен на нефть и газ, в структуре доходов таможни будет расти доля импортных сборов. Между тем, сами налоговики требуют утверждения системы вознаграждения, согласно которой планируется поощрять таможенников в зависимости от суммы сборов, сообщает ИТАР-ТАСС.

Таможенники, по словам Бельянинова, обеспечивают порядка 46% доходов бюджета. Две трети этой суммы приходится на экспорт, треть составляют поступления от импорта. В 2006 году ФТС собрала 2 трлн 863 млрд рублей, плановое задание на 2007 год - порядка 3 трлн 200 млрд рублей, передает "Интерфакс".

При этом, как отметил глава ФТС, в 2007 году в связи с изменениями в конъюнктуре цен на энергоносители в сторону понижения, пропорции в сборе платежей могут увеличиться в сторону импортных платежей. "Финансовый результат ФТС в 2007 году будет больше, чем годом ранее. Усиливается роль администрирования импортных платежей, ведь мировая конъюнктура на энергоносители не очень благоприятная", - заявил он, отметив, что структура сборов ФТС меняется в сторону увеличения доли импортных платежей.

Начальник российской таможни подчеркнул, что задачи, которые стоят перед таможенными органами, впечатляют и накладывают большую ответственность. Если в 2005 году каждый таможенник обеспечил перечисление в федеральный бюджет 33 млн рублей, то в 2006 году – 44,6 млн рублей. Кроме того, по результатам совместных с налоговиками проверок таможенники в 2006 году дополнительно начислили более 90 млрд рублей платежей. Отказано было в возмещении НДС из бюджета на сумму свыше 78 млрд рублей.

Среди основных задач 2007 года, поставленных Бельяниновым на коллегии ФТС, усиление администрирования импорта и выполнение плановых показателей по экспорту. Кроме того, в числе задач на 2007 год глава ФТС также отметил дальнейшее обустройство пунктов пропуска на границе РФ. Особое внимание будет уделяться пунктам пропуска на Дальнем Востоке, которые сейчас почти все обустроены по временной схеме.

При этом, по словам Бельянинова, объем финансирования ФТС в 2006 году был осуществлен не в полном объеме. В частности, не в полном объеме были получены деньги на выкуп пунктов пропуска, находящихся в частных руках.

Между тем, без денег невозможна и мотивация служащих, о которой говорил новый глава таможенников. Система поощрения работников, принесшх более всех денег в бюджет, была предложена Бельяниновым. В настоящее время правительство должно принять критерии оценки деятельности таможенных органов. Эти критерии должны быть заслушаны в правительстве. "Работа по утверждению критериев непозволительно затягивается. Этот вопрос должно заслушать правительство, после утверждения мы сможем реально осуществлять выплаты", - заявил Бельянинов после заседания коллегии ФТС.

newsru.com 13.03.07

Противостояние импортеров вина и ФТС вошло в очередную фазу

Противостояние импортеров вина и ФТС вошло в очередную фазу: в своем ответе заместителю председателя правительства Александру Жукову Минсельхоз предлагает провести открытый конкурс, победитель которого получит право определить критерии натуральности вина. Участники рынка теряются в догадках, кто будет допущен к участию в конкурсе, и не понимают, почему таможня, являясь федеральной службой, отказывается подчиняться Минфину, выступающему на стороне импортеров.

статья полностью ...>>>

РБК daily rbcdaily.ru 14.03.07

Два ближайших года будут сложными для таможенников.

Мировая конъюнктура цен диктует новые, более жесткие условия работы по сбору платежей в бюджет. Такие соображения после закрытой для прессы расширенной коллегии Федеральной таможенной службы высказал ее глава Андрей Бельянинов. По его словам, выступившие на коллегии заместитель председателя правительства Сергей Нарышкин и министр финансов Алексей Кудрин обозначили для таможенников главный государственный приоритет - усиление контроля за сбором импортных платежей.

Российская газета; 14.03.07

Вопрос о создании агентства по обустройству таможенных границ будет рассмотрен в правительстве в субботу

Вопрос о создании агентства по обустройству таможенных границ будет рассмотрен в правительстве в субботу, сообщил глава ФТС Андрей Бельянинов. По его мнению, на этом совещании должно быть принято решение "близкое к окончательному". Он подчеркнул, что вопрос о создании этого ведомства будет решаться на уровне правительства, но сказал, что пока нет информации, в чьем подчинении оно будет.

Коммерсант kommersant.ru 14.03.07

От ФТС и ФНС требуют совместной борьбы с теневой экономикой.

Одним из главных вопросов проведенной 13 марта коллегии Федеральной таможенной службы стало более тесное взаимодействие с налоговым ведомством. Вопрос, обсуждавшийся в ФТС вице-премьером Сергеем Нарышкиным, главой Минфина Алексеем Кудриным и помощником президента Виктором Ивановым, может стать ключевым в практике работы ФТС и ФНС – сближение функций ведомств требуется для борьбы с оборотами в теневой экономике и ликвидацией провалов в сборе НДС.

Заседание коллегии ФТС, посвященной итогам 2006 года и приоритетам на 2007 год, оказалось даже более представительным, чем ожидалось: вместе с вице-премьером Сергеем Нарышкиным, в чьем оперативном управлении в Белом доме, как предполагается, будет находиться ведомство Андрея Бельянинова, на коллегию прибыли министр финансов Алексей Кудрин и помощник президента Виктор Иванов. Присутствие двух последних лиц, первый из которых официально, а второй неофициально курируют работу Федеральной налоговой службы (ФНС), объяснялось тем, что одним из важнейших вопросов совещания, проходившего в закрытом режиме, стало развитие в 2007 году взаимодействия ФТС и ФНС в сборе доходов бюджета.

Выступая на коллегии ФТС, Алексей Кудрин заявил, что взаимодействие двух ведомств напрямую влияет на наполняемость бюджета и на "качество собираемости таможенных платежей". Он обратил внимание на то, что от этого зависят суммы возмещения экспортного НДС бюджетом – напомним, снижение валового сбора НДС остается самой серьезной проблемой финансовых ведомств. По данным ФТС, на основании информации, предоставленной таможенными органами в 2006 году, в возмещении НДС из бюджета отказано на сумму свыше 78 млрд руб. А в результате их совместных проверок в бюджет дополнительно поступило платежей на сумму более 90 млрд руб.

РБК; 14.03.07

ФТС понизит для двух своих подразделений статус таможен до таможенных постов

Федеральная таможенная служба понизит для двух своих подразделений статус таможен до таможенных постов, сообщил глава ФТС Андрей Бельянинов. Это затронет Туапсинскую таможню (Южное таможенное управление) и Орскую таможню (Приволжское таможенное управление). "Преобразование данных таможен в таможенные посты – задача будущего",– отметил глава ФТС.

Коммерсант kommersant.ru 14.03.07

Таможенники требуют доплатить пошлины за давно уже ввезенные иномарки

Как заявил вчера Дмитрий Чемакин, замначальника службы федеральных таможенных доходов Северо-Западного таможенного управления, требование касается тех граждан, которые якобы для личного пользования оформляли автомобили для последующей перепродажи. Как правило, такие легковушки ввозились в регион, ставились на временный учет и с транзитными номерами покидали Калининградскую область в течение нескольких дней.

- Не будут доплачивать те, кто приобрел машину для своих нужд, какое-то время пользовался ею, а потом решил продать, - пообещал Дмитрий Чемакин. - К сожалению, закон не устанавливает нормы на ввоз транспортных средств. Поэтому мы предупреждаем, что цель ввоза должна быть достоверно заявлена. Если первый, второй, третий автомобили были приобретены лично для себя - мы так и оформим. Но чем больше гражданин ввезет иномарок - тем четче ему придется объяснять, почему он это делает и где предыдущие машины. Ненормально, когда под видом личных нужд ввозится 30, 70, 180 машин.

Сейчас в поле зрения таможенников находится около 100 человек, которые в общей сложности в течение 2005 и начале 2006 года пригнали в область несколько тысяч импортных автомобилей. Сумма доплаты для них получается значительная - от 500 до 1,5 тысячи условных единиц за каждую легковушку. Как подчеркнул Дмитрий Чемакин, в результате такого незаконного предпринимательства бюджет недополучил десятки миллионов рублей налогов.

Комсомольская правда kp.ru 14.03.07

Депутаты Госдумы поддержали предложение Федеральной таможенной службы (ФТС), дающее ей право арестовывать подозрительные товары без заявления правообладателя и подавать судебные иски против импортеров. Однако за допущенные ошибки таможенникам придется расплачиваться: предприниматели получат право взыскивать с ФТС упущенную выгоду, если товары задержаны как контрафактные из-за злого умысла или при превышении служебных полномочий. Воспользоваться подарком смогут немногие, предупреждают участники ВЭД. Отстоять свои права в суде под силу лишь крупным компаниям.

В конце января ФТС объявила, что 2007 год пройдет под лозунгом борьбы с контрафактными товарами, и предложила внести в Таможенный кодекс (ТК) ряд изменений (см. "Бизнес" от 26 января 2007 года). Как рассказала "Бизнесу" один из кураторов работы над поправками депутат Надежда Азарова, соответствующие предложения могут быть рассмотрены Госдумой уже в апрелемае этого года. В частности, ФТС сможет подавать иски в суд на импортеров фальсификата без заявления правообладателя (такое предложение было подготовлено ФТС еще в прошлом году - см. "Бизнес" от 28 июня).

Напомним, что сейчас ФТС может лишь приостановить выпуск подозрительных товаров в свободное обращение на десять дней. После этого правообладателю дается десять дней на защиту своих прав: брать пробы и образцы товаров, проводить исследование и обращаться в уполномоченный орган с просьбой об изъятии товара. Если за отведенное время владелец товарного знака не успел собрать необходимую информацию, таможня может продлить срок еще на десять дней. Задержать продукцию на более длительный срок или тем более добиться передачи дела в суд без заявления правообладателя таможенники не имеют права.

Не забыли депутаты и о защите интересов импортеров. Они намерены ввести в ТК положение, с помощью которого предприниматели смогут возместить причиненный им вред, если товары были задержаны как контрафактные из-за злого умысла или с превышением полномочий должностным лицом. Размер ущерба будет определяться судом. "Появление такой нормы сможет пресечь некоторые злоупотребления в этойсфере",- полагает руководитель коммерческой практики компании юридической компании "Вегас-Лекс" Александра Васюхнова. Однако применить эту норму на практике будет довольно сложно, говорит она. "Подобные судебные разбирательства растягиваются на длительный срок, а суммы ущерба возмещаются из Федерального казначейства еще дольше",- говорит она. Небольшие компании могут просто не оправиться после задержания крупной партии товара, отмечает эксперт.

Кроме того, депутаты намерены внести поправку в статью 125. В действующей редакции статьи сказано, что ФТС имеет право ограничивать количество пунктов пропуска отдельных видов товаров, если при их ввозе часто нарушается законодательство. По мнению депутатов, такое определение позволяет ФТС слишком вольно обращаться с этой нормой. "Мы хотим указать, что ограничивать количество пунктов можно только для товаров, на которые распространяется таможенная квота (сейчас, к примеру, она действует на мясо, пшеницу, некоторые виды электрооборудования - "Бизнес"). Это же правило будет действовать и для продукции, при ввозе которой необходим специальный контроль, например фитосанитарный, ветеринарный",- рассказывает Надежда Азарова.

Участники рынка довольны. "Это - единственная мера, которая позволит справиться с контрафактом",- считает гендиректор ЗАО "Митлэнд фуд групп" Дмитрий Гордеев. По его мнению, рынок пострадать при этом не должен, так как импортеры перенаправят свои потоки через другие пункты ввоза. "Например, сейчас контрафакт через Санкт-Петербург и Москву практически не поступает, он идет через регионы. Так что закрытие некоторых пунктов весьма действенная мера",- говорит Дмитрий Гордеев. Однако так считают не все эксперты. "В ряде случаев ограничение пропускных пунктов может привести к нарушению логистических схем, что, в свою очередь, может повлечь возникновение временного дефицита той или иной продукции",- опасается главный специалист департамента маркетинга таможенного брокера "Цолл.Ру" Сергей Бутко.

b-online «Бизнес» 09.03.07