Выпуск # 303 от 22 марта 2007 года

Сегодня в выпуске:
• Новости таможни.
• Информация в прессе.
• Нормативные документы ФТС РФ за последнюю неделю.
• Голосование.

Таможенника обвинили во взяточничестве

В аэропорту "Шереметьево" при получении взятки с поличным задержан сотрудник таможни. Об этом в среду заявили в пресс-службе Московской межрегиональной транспортной прокуратуры.

Как сообщает "Интерфакс", сотрудник Шереметьевской таможни вымогал у пассажира взятку в размере 600 долларов за оформление багажа на вывоз.

"В кабинете таможенника обнаружены и изъяты 500 долларов США и три тысячи рублей. Подозреваемый заключен под стражу", - отмечается в сообщении пресс-службы.

Дни.ру; 15.03.07

Минфин поспорил с таможней о натуральности вина

Замминистра финансов Сергей Шаталов вчера в своем письме указал Федеральной таможенной службе (ФТС) на то, что она неправильно трактует понятие "натуральное вино" (копия письма есть у Ъ). Господин Шаталов настаивает, что натуральное вино, произведенное с добавлением концентрированного виноградного сусла, облагается акцизом в 2,2 руб. за один литр, что прописано в Налоговом кодексе РФ. Замминистра подчеркнул, что понятие "натуральное вино" прописано сразу в двух ГОСТах и в каждом из них прописывается возможность производства этой продукции из виноградного сусла. Напомним, 24 января замглавы ФТС Татьяна Голендеева направила начальникам таможни письмо, проинструктировав, что натуральное – вино без добавок, в том числе концентрированного виноградного сусла: в результате полусухие и полусладкие вина, пересекающие границу РФ, стали облагаться "водочным" акцизом в 162 руб. за литр чистого спирта, а не "винным" – 2,2 руб. за литр натурального вина. Разница в ставках составляет 15,8 руб. за бутылку 0,75 литра.

Коммерсант kommersant.ru 15.03.07

Свыше 1 милллиона легковых автомобилей ввезено в Россию в 2006 году

В связи с многочисленными обращениями представителей СМИ Федеральная таможенная служба информирует, что за 2006 год в Российскую Федерацию юридическими лицами было импортировано 1049 тыс. штук легковых автомобилей (код 8703 ТН ВЭД) на сумму свыше 12 млрд. долларов США. Среди них новых автомобилей – 776,9 тыс. шт. и бывших в употреблении и прочих – 272,5 тыс. штук.

За аналогичный период 2005 года в страну было ввезено более 898,7 тыс. штук легковых автомобилей на сумму свыше 9,3 млрд. долларов США. Из этого числа – 477 тыс. штук новых машин и 421,7 тыс. штук бывших в употреблении.

Пресс-служба ФТС РФ 15.03.07

Фрадков велел ведомствам бороться с «серым импортом» мяса

Премьер-министр РФ Михаил Фрадков поручил министерствам и ведомствам проверить эффективность мер, предпринимаемых по борьбе с «серым импортом» в Россию мяса, в частности, свинины, передает корреспондент «Росбалта».

На заседании правительства РФ глава Минсельхоза Алексей Гордеев сообщил, что в Россию на сегодняшний день поставляются большие партии свинины контрабандным путем. По данным министра, было завезено 250 тысяч тонн нелегальной свинины, что эквивалентно годовому объему работы в 20 крупных свинокомплексах.

По словам Гордеева, основной объем «серого импорта» идет из Китая. Из этих 250 тысяч тонн 150, по словам главы Минсельхоза, было завезено из КНР. Также он сообщил, что большие партии контрабандного мяса ввозятся через порт Санкт-Петербурга. На это премьер Михаил Фрадков призвал МЭРТ, Минсельхоз, ФТС, Минфин и ФНС проанализировать эту ситуацию, провести соответствующие проверки.

«Пусть налоговики посмотрят, как идут налоговые поступления (от поставок свинины). Нужно посмотреть по каждому региона в отдельности»,- сказал премьер министр. «Поручения МЭРТу, Минсельхозу, ФТС, Минфинину и налоговикам о проверке поставок есть. Выполняйте!», — заявил премьер. При этом он призвал ведомства заранее не переусердствовать» и «излишне не политизировать эту проблему».

ИА «Росбалт» rosbalt.ru 15.03.07

Руководство ФТС пригласят в Думу

Члены комиссии Госдумы по противодействию коррупции намерены добиться приглашения руководства Федеральной таможенной службы для отчета перед Думой о том, какие реальные шаги предпринимаются ФТС для предупреждения коррупции в этом органе.

ИА REGNUM 16.03.07

Бытовые импортные холодильники могут подорожать

Федеральный арбитражный суд ДФО поставил точку в споре между таможенными органами и участниками внешнеэкономической деятельности, осуществляющими ввоз на таможенную территорию Российской Федерации бытовых холодильников-морозильников, классифицируемых в товарной позиции 8418 ТН ВЭД России.

Как сообщает РИА "Восток-Медиа", суть данного спора сводится к тому, что законодательством, ввозная таможенная пошлина на холодильники-морозильники бытовые, определяется исходя из их емкости (0,24 евро за литр). На бирках некоторых моделей холодильников, ввозимых участниками внешнеэкономической деятельности, содержится две технические характеристики: "общий объем" - большая и "вместимость" - меньшая. В грузовой таможенной декларации некоторые участники внешнеэкономической деятельности заявляли сведения о меньшей характеристике, то есть о вместимости. По мнению же таможенных органов, понятие емкости, предусмотренное Таможенным тарифом РФ, соответствует технической характеристике "общий объем", указанной на бирке холодильников.

Суд кассационной инстанции поддержал позицию таможенных органов, указав, что при отсутствии определения понятия "емкость" взимание таможенной пошлины, должно осуществляться из общей емкости холодильников.

Восток-Медиа 16.03.07

Как победить коррупцию в таможне?

В аэропорту «Шереметьево» при получении взятки с поличным задержан сотрудник таможни. Об этом в среду заявили в пресс-службе Московской межрегиональной транспортной прокуратуры. Сотрудник Шереметьевской таможни вымогал у пассажира взятку в размере 600 долларов за оформление багажа на вывоз. «В кабинете таможенника обнаружены и изъяты 500 долларов США и три тысячи рублей. Подозреваемый заключен под стражу», – отмечается в сообщении пресс-службы.

О причинах коррупции в таможне и способах их устранения размышляет депутат Госдумы, председатель Постоянного комитета по развитию, финансам и торговле межпарламентского союза Александр Фоменко:

«Единственным способом разобраться с таможней, с моей точки зрения, является просто резкое упрощение таможенного законодательства. Все знают, что в случае очень сложных пошлин растаможка происходит в «серую». Если бы взималась пошлина, скажем, просто с каждого трака, въезжающего на территорию Российской Федерации, за пользование инфраструктурой, то, по подсчетам, товарно-автомобильный налог с каждого автомобиля составил бы гораздо большую сумму, чем при нынешней системе, когда таможенные пошлины берутся якобы в зависимости от вида ввозимого товара. Любое упрощение таможенного законодательства больше сделает для уменьшения коррупционной емкости этой службы, чем всевозможные рейды МВД, зная, что МВД – тоже не самая бескорыстная организация.

То есть законодательную базу надо менять капитально. Нужно менять, прежде всего, подзаконные акты, потому что все-таки правительство определяет, какого рода пошлины должны платить поставщики тех или иных товаров. В любом случае это уничтожило бы саму основу для так называемой «серой» растаможки, когда вместо одних товаров декларируются другие. Количество въезжающих на территорию страны грузовиков или вагонов подсчитать гораздо легче, нежели разобраться в том, что в этих вагонах находится.

В этом случае мы освободили бы большое количество людей в фуражках, которые сегодня занимаются не столько таможней, сколько своим обычным бизнесом. При этом жаль честных таможенников, которых тоже немало, вынужденных жить в этой атмосфере. Многие из них не выдерживают и уходят. Кто-то пытается бороться. Но трудно перебороть общественное мнение о таможенных служащих. Если будет ликвидирована эта главная основа для коррупции в таможне, и честным таможенникам станет легче. А все бесчестные, если не будет основы для их «левого» бизнеса, просто уйдут».

Народное Радио narodinfo.ru 16.03.07

Прокуратура заподозрила таможенников в неуплате таможенных платежей

Московская межрегиональная транспортная прокуратура возбудила в отношении сотрудников Федеральной таможенной службы уголовное дело по фактам халатности и уклонения от уплаты таможенных платежей. Соответствующее сообщение было опубликовано на сайте Генеральной прокуратуры.

По данным прокуратуры, более года одна из иностранных фирм, занимающаяся поставкой строительных материалов, при таможенном оформлении ввозимого товара на таможенных постах Московской северной и Зеленоградской таможен заявляла на него необоснованно низкую цену. Впоследствии стоимость товара при реализации превышала заявленную на 300 и более процентов.

По предварительным данным ущерб в виде неуплаченных таможенных платежей превысил 52 миллиона рублей.

Lenta.ru; 19.03.07

Автоперегонщики не согласны с таможней

Таможня приписывает калининградским автоперегонщикам многомиллионные долги. На выходных несогласные автолюбители вышли в Калининграде на митинг. Растамаживая машины, эти люди в графе «цель» писали «для личного пользования». Однако сотрудники таможни убеждены, что они ввозили автомобили в Россию исключительно на продажу. А это – уже совсем другой размер пошлины. Потому-то и решили пересчитать размеры денежного сбора за некоторые машины, пригнанные в регион за последние пару лет. В результате около двухсот калининградцев получили судебные иски с указанием заплатить от 300 тысяч до нескольких десятков миллионов рублей. Однако платить митингующие отказываются.

Владимир Соболев, участник митинга: «Зная немножко этот бизнес, я думаю, что требования, которые предъявляют сотрудники таможни, незаконны. Думаю, что в ближайшее время все это завершится благополучно. Как только дело дойдет до Верховного суда, действия таможенников будут признаны незаконными».

Государственный интернет-канал "Россия" kaliningrad.rfn.ru 19.03.07

В Калуге арестован начальник отдела региональной таможни

Калужская областная прокуратура возбудила уголовное дело в отношении начальника отдела региональной таможни за вымогательство взятки, сообщает Генпрокуратура РФ.

«Прокуратурой Калужской области возбуждено уголовное дело в отношении начальника оперативно-розыскного отдела Калужской таможни Андрея Михеева по пункту «в» части 4 статьи 290 УК РФ (вымогательство взятки)», - говорится в документе, размещенном на сайте ведомства.

В ходе следствия установлено, что Михеев «вымогал у таможенного брокера взятку в размере 5 тыс. долларов за освобождение от уголовной ответственности», сообщает Генпрокуратура.

«При этом Михеев согласился получать деньги частями. После получения очередной суммы денег он был задержан работниками прокуратуры», - отмечается в сообщении.

Калужский районный суд избрал Михееву меру пресечения в виде заключения под стражу. Ему грозит до 12 лет лишения свободы со штрафом, передает РИА «Новости».

Взгляд vzglyad.ru 19.03.07

Россия, Казахстан и Белоруссия создают таможенный союз

19 марта т.г. вице-премьер РФ Сергей Нарышкин заявил, что Россия, Казахстан и Белоруссия подготовили 24 документа о создании таможенного союза в рамках ЕврАзЭс.

По сообщению ИА "Интерфакс", принятие эти документов создаст основу правового обеспечения союза, которая предполагает унификацию основных положений внешнеторгового регулирования и создание единой таможенной территории.

Как отметил С.Нарышкин, 14 из этих документов уже прошли согласование в этих странах. Также не исключается возможность присоединения к таможенному союзу Киргизии, Таджикистана и Узбекистана.

SeaNews, 19.03.2007

Правительство РФ установило сроком на 3 года антидемпинговую пошлину на никельсодержащий прокат из стран ЕС

Вступило в силу Постановление Правительства РФ № 95 от 17.02.07....>>>, cогласно которому сроком на 3 года устанавливается антидемпинговая пошлина на коррозионностойкий плоский прокат, содержащий 2,5 мас проц или более никеля, происходящий из государств-членов ЕС, ввозимый на таможенную территорию России, в размере 0,84 евро за 1 кг без учета массы упаковочных материалов и упаковочной тары. Постановление подписано в целях защиты экономических интересов российских производителей никельсодержащего проката. Федеральной таможенной службе предписано обеспечить взимание антидемпинговой пошлины на товар, руководствуясь кодами ТН ВЭД России и наименованием товара. Минэкономразвития РФ поручено уведомить в установленном порядке Комиссию Европейских сообществ о введении антидемпинговой пошлины.

При ввозе витаминов СЭЗ не требуется

Письмом ФТС РФ № 06-73/7793 от 02.03.07 ...>>> разъяснено, что при ввозе на таможенную территорию России препаратов, в состав которых входят витамины и минеральные вещества, используемые в медицинских целях (код ТН ВЭД РФ из 2106 90 980 3, из 2106 90 980 9), для целей таможенного оформления предъявляется регистрационное удостоверение, выданное Минздравом России или Росздравнадзором; представление санитарно-эпидемиологического заключения не требуется.

Консультант

В Свердловской области три таможенных инспектора изобличены в подделке документов

В Свердловской области три таможенных инспектора изобличены в подделке документов на ввозимые иностранные автомобили.

Как сообщили сегодня ИТАР-ТАСС в пресс-службе прокуратуры Свердловской области, инспекторы Нижнетагильской таможни неоднократно вносили недостоверные сведения в паспорта оформляемых ими транспортных средств, скрывая факт ввоза машин на территорию РФ из Литвы.

"Следствием установлено, что делалось это в интересах лиц, ввозивших машины из Литвы, чтобы в дальнейшем автомобили было проще использовать в коммерческих целях, так как транспортные средства, ввозимые из указанного прибалтийского государства, стоят дешевле", - сказали в пресс-службе.

ИТАР-ТАСС 21.03.07

В среду обвиняемому в превышении должностных полномочий начальнику Дальневосточного таможенного управления Эрнесту Бахшецяну прокуратура предъявила очередное обвинение, на этот раз в контрабанде.

Новое обвинение по статье 188 УК РФ — контрабанда. По неофициальной информации, оно базируется на нашумевшем в конце 2005 года факте задержания в порту Восточном более 300 контейнеров с контрафактными товарами народного потребления высокого качества. Примечательно, что приказ о задержании этих контейнеров генерал отдавал лично, поскольку возникло подозрение в возможном недостоверном декларировании — контейнеры, якобы со стройматериалами, шли из КНР транзитом через Республику Корея в Находку и далее в Москву, где и должны были пройти таможенную очистку.

Напомним, генерал-майор Эрнест Бахшецян был задержан 1 мая 2006 года в аэропорту Владивостока по прилету из Москвы и помещен в городское СИЗО. Прокуратурой Приморского края было возбуждено уголовное дело в отношении начальника ДВТУ Эрнеста Бахшецяна и его первого заместителя Александра Воробьева по признакам преступления, предусмотренного частью первой статьи 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).

— По мнению следствия, в период с июня по сентябрь 2005 года Бахшецян и Воробьев, явно выходя за пределы своих полномочий, действуя из ложно понятых интересов службы, преследуя цель планового повышения сбора таможенных платежей, дали незаконное указание проводить в зоне ответственности таможенного поста морской порт Восточный Находкинской таможни таможенное оформление импортных товаров, перемещаемых через таможенную границу тремя коммерческими организациями, в приоритетном порядке с минимальными формами таможенного контроля — без досмотров, — говорит старший помошник прокурора Приморского края Ирина Номоконова.

Незаконные действия Бахшецяна и Воробьева, по мнению предварительного следствия, «спровоцировали участников внешнеэкономической деятельности на ввоз на территорию России достоверно не оформленных в таможенном отношении значительных партий груза. Используя сложившиеся обстоятельства, указанные фирмы в период с июня по декабрь ввезли на таможенную территорию РФ значительное количество товаров».

Вначале дело о контрабанде, по которому Бахшецян был задержан, выделили в отдельное производство. Тем временем генералу, до сих пор остающемуся временно отстраненным начальником управления, предъявили обвинение в нанесении ущерба в крупном размере участникам внешнеэкономической деятельности, которые якобы пострадали от процедуры корректировки таможенной стоимости (КТС).

Затем в этом деле произошел крутой поворот — Александр Воробьев поменял свои показания и был выпущен из СИЗО, где провел более полугода, под подписку о невыезде. Сразу после этого Бахшецяну, который настаивает на своей невиновности и, по неофициальной информации, не идет на сотрудничество со следствием, опять предъявили первоначальное обвинение в превышении должностных полномочий.

Тем временем вокруг этого дела возник ажиотаж — в прессе и в сети Интернет были опубликованы компрометирующие материалы, обличающие ряд крупных бизнесменов, занимающихся внешнеэкономической деятельностью. Кроме того, в последние две недели Эрнест Бахшецян написал несколько жалоб на имя начальника СИЗО Владивостока Александра Шишкина. Генерал утверждает, что в отношении его нарушаются правила содержания под стражей, в частности, в два часа ночи его пытались перевести в камеру, где содержатся уголовники.

— Бахшецяна вынудили написать заявление об отказе от перевода в другую камеру, после чего сотрудники СИЗО написали рапорт на перевод генерала в карцер на две недели. Наказания пока не последовало, однако это не единичный случай. Например, в камере общей площадью 8 квадратных метров, где содержится таможенный генерал, сидят пять человек, что противоречит утвержденным нормам в 4 квадратных метра на одного заключенного. По этому поводу готовится обращение в Европейский суд по правам человека, — заявила корреспонденту «РГ» адвокат Наталья Беловцева.

Точка зрения

Эрнест Бахшецян, начальник ДВТУ, генерал-майор таможенной службы (из открытого письма в «РГ»):

— С обвинениями я знакомлюсь. Их мне предъявляли с избытком — четыре раза. Мне инкриминируют совершение преступных действий в ходе управленческой работы. Обвиняют в том, что я якобы освобождал от досмотров товары определенных участников внешнеэкономической деятельности. При этом известно, что у начальника таможенного управления отсутствует необходимость отдавать такие распоряжения и тем более нет на это прав. Парадокс заключается в том, что проигнорированы и сфальсифицированы как контекст, так и реальные итоги управленческой работы в 2005 году. Ведь не найдя ничего, что выходило бы за рамки социальных и уголовных норм, обвинение пошло по пути объявления преступными сути и смысла моего назначения на должность начальника ДВТУ.

Российская газета 21.03.07