Выпуск # 177 от 29 июля 2004 года

Сегодня в выпуске:
• Новости таможни.
• Информация в прессе.
• Нормативные документы ГТК РФ за последнюю неделю.
• Голосование.

14.07.04. Утверждены форма и порядок заполнения заявления физического лица, предназначенного для декларирования товаров

Приказом ГТК РФ # 687 от 17.06.04. ...>>>Утверждены форма и порядок заполнения заявления физического лица, предназначенного для декларирования товаров (за исключением автомобилей), перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическим лицом для личного пользования в несопровождаемом багаже.

Заявление применяется при декларировании товаров, пересылаемых в адрес физического лица, не следующего через таможенную границу Российской Федерации и предназначенных для личного пользования этого лица.

Установлено, что положения данного Приказа не применяются в отношении товаров, пересылаемых в адрес физических лиц в международных почтовых отправлениях и экспресс-грузах, а также пересылаемых в адрес физических лиц средств наземного транспорта, на которые таможенные органы выдают паспорта транспортных средств, паспорта шасси транспортных средств или паспорта самоходных машин.

В Приказе ГТК РФ от 24.11.1999 N 815 "Об утверждении правил перемещения в упрощенном, льготном порядке товаров физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации" исключено положение о декларировании физическими лицами пересылаемых в упрощенном, льготном порядке товаров по установленной в приложении 2 к этому Приказу форме заявления.

Приказом ГТК РФ 682 от 17.06.04. ...>>>установлены перечень специализированных таможенных органов, чья компетенция ограничивается исключительно совершением таможенных операций в отношении товаров, на которые в соответствии с установленным порядком выдаются паспорта транспортных средств, паспорта шасси транспортных средств и паспорта самоходных машин, и запасных частей к ним, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации, а также операций по регистрации транспортных средств, временно ввезенных физическими лицами на таможенную территорию Российской Федерации, и перечень таможенных органов, имеющих правомочия на совершение таможенных операций в отношении указанных товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации для личного пользования, и вышеуказанных регистрационных действий.

Признаны утратившими силу Приказ ГТК РФ от 20.01.2004 N 55, ранее устанавливавший указанные перечни, а также Приказ ГТК РФ от 23.03.2004 N 353, вносивший изменения в данный Приказ.

15 июля 2004 года в «Российской газете» опубликован приказ ГТК России от 17.06.2004 г. # 688 «Об утверждении формы таможенной декларации на автомобиль и порядка заполнения таможенной декларации на автомобиль» ...>>> (зарегистрирован Министерством юстиции РФ 08.07.2004 года за # 5898). Приказ подготовлен на основании статей 124 и 286 Таможенного кодекса Российской Федерации и в соответствии с пунктом 34 Положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2003 г. # 715.

Утвержденная форма таможенной декларации на автомобиль предназначена для декларирования автомобилей (код ТН ВЭД 8702 и 8703), перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации (за исключением ввозимых временно) физическими лицами для личного пользования, в том числе в несопровождаемом багаже. Новая форма содержит в себе не только сведения о лице, перемещающим автомобиль и паспортно-технические данные транспортного средства, как было раньше, но и данные о собственнике автомобиля и его правах владения. Данная форма позволит усилить эффективность таможенного контроля при перемещении транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации.

Настоящий Приказ вступает в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования.

13 июля 2004 года в "Российской газете" опубликован приказ ГТК РФ от 17.06.2004 # 682 "Об установлении компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров определенного вида, перемещаемых физическими лицами" ...>>>(зарегистрирован 07 июля 2004 года Министерством юстиции РФ за # 5893). Приказ подготовлен на основании статьи 402 нового Таможенного Кодекса РФ с учетом постановления Правительства РФ от 27.11.2003 # 715 "Об утверждении Положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования".

Основной целью документа является обеспечение эффективности контроля за соблюдением таможенного законодательства Российской Федерации при перемещении транспортных средств физическими лицами. Приказом установлены таможенные органы, которым предоставлено право на совершение таможенных операций в отношении товаров, на которые выдаются паспорта транспортных средств, паспорта шасси транспортных средств и паспорта самоходных машин, и запчастей к ним. Эти же таможенные органы получили право регистрировать транспортные средства, временно ввезенные физическими лицами для личного пользования. При этом право регистрации транспортных средств физических лиц, временно пребывающих или постоянно проживающих в Москве и Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области предоставлено соответственно Московской западной таможне и Северо-Западной таможне.

Таможенные органы, указанные в документе, могут совершать таможенные операции с транспортными средствами, представляемыми физическими лицами, и в том случае, если в процессе оформления будет установлено, что транспортное средство предназначено не для личного пользования. Таможенные органы, не указанные в документе, могут проводить только операции, связанные с перемещением запасных частей к транспортным средствам, пересылаемых в международных почтовых отправлениях.

Своим письмом # 68-17/13765 ...>>> ЦТУ обязало таможни особенно тщательно осуществлять контроль за правильностью определения страны происхождения и правильностью классификации соков и нектаров, заявленных происходящими из стран СНГ.

В качестве документов, подтверждающих заявленные сведения о товарах предложено рассматривать акты экспертизы органа, выдавшего сертификат формы СТ-1, технологическую документацию: Технологический процесс, Инструкция по изготовлению, Технические условия, документы, содержащие сведения о составе, физико-химических свойствах, компонентах, из которых изготовлены соки и нектары.

Кроме того таможни обязаны провести проверку правильности классификации и определения страны происхождения партий соков и нектаров заявленных происходящими из стран СНГ оформленных после 25 мая.

Письмом # 66-11/13614 от 30.06.04 ...>>> ЦТУ направило информацию, полученную на основании проведенного анализа базы электронных копий ГТД Управления в отношении таможенного оформления товаров, классифицируемых в товарных группах 2710 и 3403 ТН ВЭД России. Отмечается общее снижение индекса таможенной стоимости моторных и трансмиссионных масел. Такое снижение особенно заметно в Ногинской и Одинцовской таможнях.

Служба федеральных таможенных доходов Управления настоятельно рекомендует таможням, подчиненным ЦТУ усилить контроль таможенной стоимости товаров, входящих в группы 2710 и 3403 ТН ВЭД России и обеспечить принятие решений по таможенной стоимости в строгом соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов ГТК России и Управления.

Указание ЦБР, Минфина РФ и ГТК РФ от 29 июня 2004 г. NN 1463-У, 56н, 01-10/13 «О признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов»

Признаются утратившими силу документы, вносящие изменения в Положение Банка России, Минфина России и ГТК России от 6 октября 1993 г. NN 02-29/36, 11-05-02 и 01-20/10075 «О порядке вывоза и пересылки из Российской Федерации и ввоза и пересылки в Российскую Федерацию валюты Российской Федерации».

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 июля 2004 г. Рег. N 5906.

Указание ЦБР от 30 июня 2004 г. N 1468-У «О признании утратившим силу Положения Банка России от 19 декабря 2001 года N 170-П «Об особенностях применения паспортов сделок в связи с окончанием 1 января 2002 года переходного периода, в течение которого в странах - участницах Экономического и валютного союза осуществлялось параллельное использование евро и национальных валют данных стран для осуществления безналичных расчетов»

Указанное в названии положение утрачивает силу в связи с вступлением в силу с 18 июня 2004 г. нового Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле».

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в «Вестнике Банка России».

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 июля 2004 г. Рег. N 5903.

Приказом ГТК РФ 725 от 28.06.04 ...>>> расширен Перечень товаров, к описанию которых устанавливаются специальные требования, приведенный в приложении к Приказу ГТК РФ от 10.09.2001 N 888 "О требованиях к описанию отдельных категорий товаров в графе 31 ГТД" ...>>>. Перечень дополнен еще 29 наименованием товаров.

Кроме этого, по некоторым категориям товаров уточняется состав информации, подлежащей обязательному внесению под номером 1 в графу 31 ГТД "Грузовые места и описание товара".

Приказом ГТК РФ 730 от 28.06.04 ...>>> дополнен Перечень мест декларирования овощей (свежих или охлажденных) и съедобных фруктов и орехов (свежих или сушеных), классифицируемых в товарных позициях 0701 - 0709 и 0801 - 0810 в соответствии с ТН ВЭД России, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации автомобильным транспортом в адрес получателей, расположенных в Москве и Московской области, утвержденный Приказом ГТК РФ от 19.09.2003 N 1051.

Оформлять овощи и фрукты разрешено теперь на Рябиновом таможенном посту, в ОТОиТК N 2 таможенного поста "Аэропорт Домодедово" и на Пресненском таможенном посту.

Приказом ГТК РФ # 731 от 28.06.04. ...>>> дополнен Перечень мест декларирования товаров, происходящих из Китая и перемещаемых по таможенной территории Российской Федерации железнодорожным транспортом, а также ввозимых на эту территорию морским транспортом с последующей перевалкой (перегрузкой) в местах ввоза на железнодорожный транспорт, в том числе в составе смешанных грузов, в адрес получателей, расположенных в Москве и Московской области, утвержденный Приказом ГТК РФ от 19.09.2003 N 1049.

15 июля 2004 г. в Министерстве юстиции РФ зарегистрирован приказ ГТК РФ от 30 июня 2004 г. N 760 "Об утверждении перечня таможенных органов, компетентных совершать таможенные операции с товарами, перемещаемыми с применением карнетов АТА" ...>>> (регистрационный N 5914).

В новой редакции излагается перечень таможенных органов, правомочных принимать для целей таможенного оформления карнеты АТА, установленный приказом ГТК России от 1 марта 2004 г. N 255.

Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Приказом ГТК РФ 696 от 18.07.04. ...>>> утверждена Инструкция по проведению проверки правильности определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации. Инструкция применяется при контроле таможенной стоимости как до так и после выпуска товаров.

Разъясняются действия сотрудников таможенных органов при проверке правильности определения таможенной стоимости независимо от выбранного декларантом метода ее определения, а также при контроле таможенной стоимости, расчитанной по шести основным методам.

Кроме того Инструкция определяет порядок проведения анализа представленных декларантом пояснений по условиям продажи, которые могли повлиять на цену сделки и порядок контроля таможенной стоимости при выявлении несоответствия сведений о количестве и качестве товара.

В связи с тем, что приказ ГТК от 25.12.2003 # 1542 «О таможенных сборах» утратил силу, при взимании сборов за таможенное сопровождениее следует руководствоваться пунктами 45-47 Положения о таможенном сопровождении товаров и транспортных средств, утвержденного приказом ГТК от 03.10.2003 # 897. В этом документе приведены расценки и порядок уплаты сборов.

В одной ГТД в соответствии с инструкцией о порядке ее заполнения могут быть заявлены сведения по товарам одной партии. Таможенники письмом от 14 июля 2004 года # 01-06/25795 ...>>> разъяснили, что «одна партия» - это когда товары отгружаются одним и тем же отправителем в адрес одного и того же получателя. И тот, и другой должны быть указаны в документах на перевозку. Это значит, что если на день подачи ГТД (в том числе неполной или временной) известно, что получателями будут разные лица, сведения нужно заявлять в отдельных ГТД. Если получатель один, но товары вывозятся в разные страны подавать несколько деклараций не нужно, но в ГТД должны быть указаны сведения обо всех странах. Если при подаче неполной или временной ГТД полные сведения о транспортных средствах, на которых товары будут вывозиться, неизвестны, достаточно указать только вид транспорта. Недостающие или уточненные сведения нужно указать в полной ГТД.

Они стали появляться в городе ранней весной, когда перекупщики из Автова и с проспекта Энергетиков, щурясь на первом солнышке, переписывали ценники, предвкушая традиционное оживление рынка.

Рубрики продаж подержанных автомобилей запестрели объявлениями, заканчивавшимися лаконичной фразой - "белорусский учет". Цены приятно радовали глаз. Любителям подержанных иномарок предлагали весь ряд любимых народных марок - "пассатов", "вектр", "гольфов" и "еврояпошек" возрастом как до "роковых" семи лет, так и старше.

Уже в апреле-мае количество красно-белых номеров в городских потоках стало наглядно свидетельствовать о том, что ввоз "белорусов" явление если еще не массовое, то уже не единичное. А предположение о стремительно возросшей популярности нашего города у белорусских автотуристов выглядело как-то сомнительно.

Статистика, которая должна знать все, по данному предмету отсутствует. Представители же ГАИ и таможни от официальных комментариев воздерживаются, ссылаясь на законодательную неразбериху, и кивают друг на друга.

Напомним, что договор о таможенном союзе и едином экономическом пространстве был подписан 26 февраля далекого 1999 года. Положения договора позволяли на протяжении довольно долгого времени реализовывать вполне безупречные с юридической точки зрения "серые" схемы "растаможки". Белорусскую "конструкцию" таможенники хорошо помнят и поныне. Она была основана на пресловутом соглашении о таможенном союзе между Россией и Белоруссией. По нему две страны до поры до времени считались единым таможенным пространством, и граждане одной могли проводить таможенную очистку ввезенного товара в другой. А в соседней Белоруссии пошлины были раз в десять ниже, чем в России.

Автомобиль растаможивался там, затем продавался российскому гражданину. До начала 2003 года не была редкостью ситуация, когда счастливый владелец иномарки, зачастую купленной не с рук, а в автосалоне, покатавшись до первой серьезной проверки, оказывался в суде, где безуспешно пытался доказать стороне обвинения то, что является добросовестным приобретателем. Подавляющее большинство подобных дел заканчивалось все же пополнением отечественного бюджета. Владелец оплачивал разницу между российской и белорусской ставками пошлин, и если не привносил в судебный процесс личностный аспект, то обходился даже без штрафов.

С одной стороны, на государственном уровне никаких препятствий для перемещения иномарок с белорусскими номерами по территории России вроде бы не было, однако таможня "добро" на это самое перемещение никогда не давала.

Поэтому возникла новая схема: ввоз зарегистрированного в Белоруссии транспортного средства в Россию по генеральной доверенности.

Для справки: стоимость таможенной очистки легкового автомобиля для физического лица в Республике Беларусь составляет 0,35 евро за "кубик", если возраст автомобиля не достиг десяти лет. Если автомобиль благополучно миновал десятилетний рубеж - ставка составляет 0,55 евро. Гражданин РБ имеет право ввезти для себя из-за границы один автомобиль в год. Временные лимиты на отчуждение транспортного средства отсутствуют, продавать его можно хоть на следующий день после завершения таможенных формальностей.

Наш корреспондент задал вопрос относительно белорусских автомобилей одному из знакомых профи, много лет "работающему" на авторынке на проспекте Энергетиков.

"Тема эта не наша, - сообщил он. - Занимаются этим в основном менты, причем не только в сержантских погонах... Перегон для них не проблема, ксивой отмашутся. Здесь, на рынке, не стоят, работают по объявлениям. Клиента своего находят без проблем, у нас любителей халявы на три жизни вперед... Тебе добрый совет - не связывайся, себе дороже выйдет. Но если есть горячее желание рискнуть, пару телефонов могу записать".

По первому же оставленному телефону журналисту вежливо объяснили, что "вживую" есть пара "меринов" начала девяностых в ценовом зазоре от трех до четырех тысяч "зеленых" и пассажирская VW Caravelle 1997 года "на полном фарше" для понимающих...

Ознакомиться с красавицей каравеллой и совершить тест-драйв корреспонденту предложили... на заправке, что в километре не доезжая до поворота от Выборгского шоссе на поселок Поляны. То есть ехать предстояло за сотню километров от Питера. Но охота пуще неволи... "Каравелла" стояла на парковке и, по свидетельствам корреспондента, оказалась в практически идеальном состоянии. И с оформлением проблем никаких - от покупателя требовалась ксерокопия паспорта, а на следующий день продавцы обещали оформить генеральную доверенность «от белоруса».

На вопрос о возможных разногласиях с ГАИ по поводу эксплуатации авто с белорусскими номерами журналиста заверили в том, что в Питере на красные регистрационные знаки никто не реагирует. В крайнем случае, всегда можно позвонить "дилерам" по знакомому номеру, и "вопрос будет мгновенно снят".

На мое недоверие продавцы отреагировали заявлением о том, что поголовно являются сотрудниками питерской милиции. Под нос мне сунули сразу два удостоверения, зажав пальцами надпись с персональными данными. Фотографии выглядели вполне натурально...

Затем наш корреспондент поинтересовался особенностями эксплуатации белорусского авто у сотрудников ГАИ. В приватной беседе на КПМ "Лахта" он выяснил следующее.

Если иномарка "живет третью жизнь" и являет собой какую-нибудь "вектру" почтенных годов, то расстраивать ее хозяина особенно никто не будет. Ну а если машинка посолидней, тут уже в ход пойдут угрозы вызвать таможенников и поставить "коня в стойло", то есть на специальную таможенную стоянку, откуда его сможет вызволить только законный владелец.

Визит в таможню на шоссе Революции внес окончательную ясность. Согласно новому Таможенному кодексу, вступившему в силу с начала года, каждый россиянин, управляющий машиной с белорусскими номерами по доверенности, обязан сделать две вещи. Во-первых, оформить временный ввоз автомобиля на российской таможне сроком до шести месяцев, с уплатой депозита, а во-вторых, поставить его на учет в территориальном подразделении ГИБДД по месту жительства.

В противном случае автомобиль, арестованный таможенной "летучкой", может обойтись очень и очень дорого. В зависимости от множества факторов, определяющих тяжесть содеянного, ответственность предусматривает штраф, величина которого может составить от 100 до 300 процентов от таможенной стоимости, или более строгие меры, вплоть до лишения свободы. Арестованный автомобиль будет либо "депортирован" в родную Беларусь юридическим владельцем, либо конфискован, в зависимости от обстоятельств дела.