Выпуск # 175 от 1 июля 2004 года

Сегодня в выпуске:
• Новости таможни.
• Информация в прессе.
• Нормативные документы ГТК РФ за последнюю неделю.
• Голосование.

24.06.04. Направлена ценовая информация о лампах накаливания

Письмом ГТК РФ # 01-06/20183 от 04.06.04 ...>>>направлена об отдельных товарах , классифицируемых в товарной подсубпозиции 8539 22 900 0 ТН ВЭД РОССИИ. К этим товарам относятся лампы накаливания общего назначения, которые в настоящее время являются наиболее массовыми источниками света.

Согласно письму таможенная стоимость одной лампы производства фирмы "OSRAM" и ввезенной на условиях EXW, должна составлять от 0,08 до 0,156 Евро за штуку, "PHILIPS" - 0,08 - 0,09 Евро/шт., "General Electric" - от 0,105 Евро/шт., "TUNGSRAM" - 0,105 Евро/шт., "PILA"- 0,08 - 0,09 Евро/шт., "NARVA"- от 0,085 Евро/шт. В связи с этим таможенным органам необходимо обеспечить контроль правильности заявляемой таможенной стоимости с учетом указанной информации. А декларантам позаботиться о наличии в товаросопроводительных, коммерческих, таможенных и иных документах достоверной, полной информации, позволяющей однозначно идентифицировать товар.

ГТК РФ утвердил перечень документов, необходимых для возврата (зачета) таможенных пошлин, налогов и авансов. Перечень приведен в приказе таможенного ведомства от 25.05.2004 # 607 ...>>>, недавно зарегистрированном Минюстом.

Для возврата налогоплательщик должен представить в таможенные органы: платежный документ, подтверждающий перечисление денег, документы, подтверждающие факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных платежей, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, свидетельство о государственной регистрации. Кроме того, необходимо представить документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление о возврате средств, и заверенный образец его подписи.

Гражданин для возврата уплаченных ранее на таможне денег должен предъявить документ, удостоверяющий личность.

Необходимо также отметить, что перечень документов является открытым. Чтобы подтвердить право на возврат денег, налогоплательщики могут представить и иные документы.

Приказом ГТК РФ 07.06.2004 # 646 установлены требования к экспертной аттестации должностных лиц и работников (экспертов) Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления и экспертно-криминалистических служб региональных таможенных управлений, претендующих на право самостоятельного производства экспертиз по вопросам в области таможенного дела.

Приказом ГТК РФ от 07.06.2004 # 640 ...>>> утверждена Инструкция о взимании таможенных сборов за таможенное оформление. Установлено, что за таможенное оформление товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в качестве товара, и товаров не для коммерческих целей, перемещаемых в несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях и грузом, взимаются таможенные сборы за таможенное оформление. За таможенное оформление товаров вне определенных для этого мест и вне времени работы таможенных органов РФ таможенные сборы за таможенное оформление взимаются в двойном размере.

Приказом ГТК РФ от 11 июня 2004 г. N 664 ...>>> определена компетенция таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении подакцизных товаров.

Перечисляются таможенные органы, обладающие исключительными правомочиями обеспечения импортеров акцизными марками. Также перечисляются таможенные органы, обладающие правомочиями совершения таможенных операций в отношении подакцизных товаров, оборот которых подлежит лицензированию, подакцизных товаров, подлежащих маркировке акцизными марками, виноматериалов и коньячных спиртов, перемещаемых через таможенную границу, а также ввозимого пива (в том числе безалкогольного).

Определяются таможенные органы, имеющие право осуществлять таможенные операции в отношении ввозимых товаров, на которые выдаются паспорта транспортных средств.

Кроме того, перечисляются таможенные органы, обладающие правомочиями совершать таможенные операции в отношении автомобилей определенных марок, классифицируемых в товарных позициях 8702 - 8704 ТН ВЭД России и с момента выпуска которых прошло не более 3 лет.

Признаны утратившими силу приказы ГТК России от 17.09.2003 # 1027 "О местах декларирования сигар и сигарилл" от 17.09.2003 # 1030 "О местах декларирования отдельных видов товаров в Москве и Московской области", от 19.11.2003 # 1300 "О внесении изменения в приказ ГТК России от 17.09.2003 # 1030", от 17.09.2003 # 1031 "О местах декларирования пива",от 29.12.2003 # 1565 "О внесении дополнения в приказ ГТК России от 17.09.2003 # 1031", от 17.09.2003 # 1033 "О местах декларирования подакцизных товаров, виноматериалов и коньячных спиртов", от 19.09.2003 # 1053 "О местах декларирования легковых автомобилей", от 31.12.2003 # 1584 "О внесении изменений в приказ ГТК России от 19.09.2003 # 1053", от 26.09.2003 # 1066 "О местах декларирования отдельных видов товаров в Санкт-Петербурге и Ленинградской области".

Приказ зарегистрирован в Минюсте РФ 24 июня 2004 г. Регистрационный N 5866.

23 июня 2004 года в "Российской газете" опубликован приказ ГТК России от 19.05.2004 # 590 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения пассажирской таможенной декларации" (зарегистрирован Министерством юстиции РФ 11.06.2004 # 5838). Приказ издан в целях реализации нового Таможенного кодекса РФ и постановления Правительства РФ от 27.11.2003 года # 715 "Об утверждении Положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования". Как сообщили ИА REGNUM в пресс - службе ДВТУ, инструкцией, утвержденной приказом, определен порядок заполнения и форма пассажирской таможенной декларации. Документом закреплено, что заполнение декларации осуществляется ручкой на русском или английском языках в 2 - х экземплярах.

"При этом предусмотрено, что сведения, указанные в пассажирской таможенной декларации, могут быть изменены или дополнены с разрешения должностного лица таможенного органа и после этого должны быть подписаны пассажиром. Также документом учитывается, если перемещение товаров через таможенную границу РФ осуществляется несовершеннолетним лицом. В этом случае сведения о товарах заявляются в пассажирской таможенной декларации лица, его сопровождающего (одного из родителей, усыновителя, опекуна или попечителя).

Выход приказа # 590 закрепляет нормы, содержащиеся в постановлении Правительства РФ # 715, в соответствии с которыми ГТК России было поручено определить форму и порядок заполнения пассажирской таможенной декларации. Такая форма декларации была определена Интеграционным комитетом стран-участников СНГ. В соответствии с принятым комитетом решением форма декларации стала единой для применения на территориях этих государств.

В настоящее время ГТК России прорабатывает варианты изменения формы пассажирской таможенной декларации в сторону ее упрощения. Приказ # 590 вступает в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования", - сообщили в ДВЖД.

ГТК приказом от 21 июня 2004 года # 702 ...>>> расширил Реестр банков и кредитных организаций, гарантии которых принимаются таможенными органами в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей. В реестр попали 32 региональных филиала «Альфа-Банка» по всей стране и страховая организация «АльфаСтрахование».

Приказ ГТК России от 15.06.2004 N 670 "О внесении изменений в Приказ ГТК России от 13.02.2004 N 202" ...>>>

Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.06.2004 N 5869.

Приказ ГТК России от 07.06.2004 N 640 "Об утверждении инструкции о взимании таможенных сборов за таможенное оформление" ...>>>

Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.06.2004 N 5870.

Приказ ГТК России от 09.06.2004 N 660 "О признании утратившими силу некоторых правовых актов ГТК России" ...>>>

Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.06.2004 N 5873.

Приказ ГТК России от 25.05.2004 N 607 "Об утверждении перечня документов и формы заявления" ...>>>

Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.06.2004 N 5865.

Приказ ГТК России от 11.06.2004 N 664 "О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении подакцизных товаров" ...>>>

Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.06.2004 N 5866.

Приказ ГТК России от 18.06.2004 N 696 "Об утверждении инструкции по проведению проверки правильности определения таможенной стоимости товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Российской Федерации"

Приказ ГТК России от 18.06.2004 N 694 "О признании утратившими силу некоторых правовых актов ГТК России"

Приказ ГТК России от17.06.2004 N 688 "Об утверждении формы таможенной декларации на автомобиль и порядка заполнения таможенной декларации на автомобиль"

Приказ ГТК России от 17.06.2004 N 687 "Об утверждении формы заявления физического лица и порядка заполнения заявления физического лица"

Приказ ГТК России от 17.06.2004 N 682 "Об установлении компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров определенного вида, перемещаемых физическими лицами"

Приказ ГТК России от 17.06.2004 N 681 "О внесении изменений в Приказ ГТК России от 24.03.2004 N 357"

Приказ ГТК России от 16.06.2004 N 677 "О внесении изменений в Приказ ГТК России от 05.12.2003 N 1397"

9 июня 2004 года издан приказ ГТК России # 657 «О внесении изменений в приказ ГТК России от 23.05.1996 # 315», который подготовлен во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 20.02.2004 # 230 «О внесении изменений в Список оборудования, материалов и технологий, которые могут быть использованы при создании ракетного оружия и в отношении которых установлен экспортный контроль».

Документом включены и закреплены ряд позиций и кодов в соответствии с ТН ВЭД России различных двигателей, приборов, оборудования, приемной аппаратуры, датчиков, летательных аппаратов, горючих смесей, химикатов, программного обеспечения. Для отдельных разделов Списка в приложении раскрыты технические примечания, необходимые для понимания свойств, характеристик, составляющих и функциональных особенностей устройств, ракет, летательных аппаратов и химических смесей. Приведенный документом Список дополняет и изменяет ранее введенный список контролируемых товаров и технологий, указанный в приложении 9 к приказу ГТК России от 23.05.1996 «О контроле за экспортом товаров, которые могут быть применены для создания оружия массового уничтожения и ракетных средств его доставки».

Появление приказа необходимо для упорядочения нормативной базы, продиктовано национальными интересами и необходимостью обеспечения выполнения международных обязательств, взятых Российской Федерацией по нераспространению ракетных средств доставки оружия массового поражения.

Счетная палата не заинтересовалась сбором пошлин ревизия

Вчера на коллегии Счетной палаты анализировалась деятельность Государственного таможенного комитета (ГТК). Палата выявила, что в 2003 году ГТК неэффективно потратил больше 14,5 млн руб. и еще 3,4 млн руб. потратил нецелевым образом. Это примерно шестидесятая часть таможенных платежей, собираемых ГТК в бюджет.

Причины нарушений, выявленных в деятельности ГТК, таковы: проведение госзакупок без конкурсов, теневая сдача в аренду помещений, неэффективный бухучет. Закупки оборудования были произведены на 6,3 млн руб. При этом конкурсный отбор поставщиков, как это положено по законодательству, не проводился. Что касается сдачи в аренду помещений, то, по словам аудитора Счетной палаты Михаила Суркова, ГТК не внес в реестр федерального имущества сдаваемую им недвижимость более чем на 128 млн руб. Наконец, 3,4 млн руб. было потрачено нецелевым образом из-за неэффективного бухучета.

Все эти нарушения стандартны. Проведение госзакупок без конкурсов и теневая сдача в аренду имущества без ведома Минфина -- самые распространенные способы зарабатывания денег чиновниками. Что касается нецелевых расходов, то Федеральное казначейство само признает, что 90% нецелевых трат связано с несовершенством бухучета в бюджетной сфере и самого процесса бюджетного планирования, к реформе которого сейчас приступило правительство.

ГТК можно было проверить совсем по-другому. Но выполнение функций наполнения бюджета Счетную палату не заинтересовало. Проверялось лишь использование федеральной собственности и средств федерального бюджета, выделенных на содержание таможенных органов центрального подчинения. Между тем два года назад Счетная палата, проанализировав деятельность ГТК, обнаружила много интересного.

Например, в 2001 году из-за нарушений таможенниками законодательства, а также благодаря умелому использованию дыр в законодательстве федеральный бюджет недосчитался 148,6 млн руб. и $46,0 млн. А в результате неправомерного применения льгот, а также бездействия таможенных органов по взиманию периодических таможенных платежей и начисленных штрафов в бюджет не поступило еще почти 1,2 млрд руб. В прошлом году, правда, вступил в силу новый Таможенный кодекс, закрывший множество дыр, которые использовала таможня. Анализа использования прорех нового Таможенного кодекса Счетная палата пока не представила.