Выпуск # 119 от 3 апреля 2003 года

Сегодня в выпуске:
• Новости Российской таможни.
• Новости таможенного союза.
• Информация в прессе.
• Нормативные документы ГТК РФ за последнюю неделю.
• Голосование.

В новый Таможенный кодекс РФ из старого войдут в неизмененном виде только 60 статей из 400

В новый Таможенный кодекс РФ из старого войдут в неизмененном виде только 60 статей из 400. Как передает корреспондент «Росбалта», об этом на заседании президиума правления Торгово-промышленной палаты (ТПП) РФ и коллегии Государственного таможенного комитета (ГТК) РФ сообщил председатель ГТК Михаил Ванин. По его словам, в соответствии с новым кодексом «таможня будет на службе у закона и внешней торговли и перестанет быть контролером».

Заместитель председателя ГТК Юрий Азаров отметил, что по новому кодексу максимально будут сокращены полномочия государства и таможни по отношению к предпринимателю. У предпринимателя появится право выбирать таможни и склада для размещения товара. Он даже сможет разместить товары на складе получателя. Кроме того, предприниматель будет иметь возможность начать продажу товара до завершения таможенного оформления.

Сотрудники российской таможни подучат личные служебные знаки. Соответствующий приказ "в целях идентификации должностных лиц таможенных органов, непосредственно участвующих в производстве таможенного оформления и проведении контроля товаров, а также повышения уровня культуры их работы" подписал глава Государственного таможенного комитета Михаил Ванин.

Учрежденный приказом служебный знак должностного лица таможенных органов имеет овальную форму диаметром 67 на 47 мм. В верхней части - рельефное изображение государственного герба РФ - двуглавого орла. Внизу - стилизованная лента с порядковым номером. Служебный знак носят на левой стороне груди форменной одежды.

Месяц назад «Виртуальная таможня» предупреждала о том, что Центральное таможенное управление готовится ввести усиленные меры таможенного контроля за доставкой грузов, осуществляемой по книжкам МДП белорусскими перевозчиками. Такой порядок уже существует для литовских перевозчиков.

В «Российской Газете» опубликован Приказ ГТК РФ # 202 от 03.03.03 «О доставке под таможенным контролем товаров, перемещаемых белорусскими перевозчиками». /Виртуальная таможня / 31/03/03

Своим приказом # 203 от03.03.2003г.<http://www.vch.ru/cgi-bin/guide.cgi?table_code=14&action=show&id=1665> ГТК РФ установил, что по желанию декларанта декларирование товаров, помещаемых под таможенные режимы выпуска для свободного обращения или экспорта, может производиться путем подачи таможенной декларации в виде письменного заявления, при этом общая таможенная стоимость товаров не должна превышать суммы, эквивалентной 1000 долларов США.

Ранее действовал приказ ГТК РФ от 25.06.2002 N 661, который устанавливал сумму эквивалентной 500 евро. Виртуальная таможня 02.04.03

С 01 апреля с.г. вступают в действие квоты на ввоз в Россию мяса. В год разрешено ввозить 315 тысяч тонн говядины и 337 тысяч тонн свинины. "Куриная" квота установлена в размере 744 тыс тонн. При этом ставка таможенной пошлины установлена на уровне 15 %.

Ранее Минэкономразвития утвердило перечень участников внешнеэкономической деятельности и закрепило за ними импортные квоты. Перечень компаний и размеры квот устанавливались на основе данных Государственного таможенного комитета об импорте мясной продукции за последние три года. В списки импортеров по каждой позиции были включены около 1 тыс российских компаний. Они смогут ввозить мясопродукты в установленном объеме по сниженным пошлинам (15 %от таможенной стоимости мяса). Импорт сверх квоты будет оплачиваться на таможне по повышенной ставке - 60-80 %от стоимости мяса.

Таким образом, по прогнозам Минсельхоза, импорт мяса в среднем сократится на 19 %. В Минэкономразвития подчеркивают, что эти меры приняты для поддержки отечественных производителей и они не приведут к повышению цен на мясо. "Вести.ru" 01/04/03

ГТК установил регионы деятельности подчиненных комитету таможен - Внуковской, Домодедовской и Шереметьевской, - осуществляющих контроль за товарами, которые ввозятся воздушным транспортом. Регионом деятельности таможенного пункта "Аэродром "Домодедово" является одноименный аэродром и аэродром "Остафьево"; таможенного пункта "Аэродром "Раменское" - аэродром "Раменское" и таможенного пункта "Аэродром "Чкаловский" - аэродром "Чкаловский" и Чкаловский военный гарнизон. Ведомости 01.04.03

Гостаможкомитет определил перечень периодических изданий и книжной продукции, при ввозе которых взимается льготная 10%-ная ставка НДС. Это предусмотрено письмом ГТК N 01-06/11536 от 19.03.03 "О взимании НДС в отношении ввозимых периодических печатных изданий и книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой". В перечень включены газеты печатные, периодические и продолжающиеся издания (журналы, сборники, бюллетени), печатные, книжная продукция, связанная с образованием, наукой и культурой, печатная - книги и брошюры; альбомы по искусству; альбомы, атласы (кроме географических); нотные издания; календари отрывные ежедневные; издания для слепых.

К указанным в настоящем перечне периодическим печатным изданиям и книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, не относятся периодические печатные издания и книжная продукция рекламного и эротического характера. К периодическим печатным изданиям и книжной продукции рекламного характера относятся периодические печатные издания, в которых реклама превышает 40% объема одного номера периодического печатного издания или одного экземпляра книжной продукции.

К периодическим печатным изданиям и к книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, не относятся периодические печатные издания и книжная продукция в электронном виде, распространяемые, в частности, на магнитных носителях. "Виртуальная таможня" по материалам «Газета.Ru» 01.04.03

Постановления Правительства

Пункты 1, 3, 4 и 6 постановления Правительства РФ от 23.01.2003 # 49 «О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации»

Пункты 1, 3, 4 и 6 постановление Правительства РФ от 23.01.2003 # 50 «О внесении изменений В Таможенный тариф Российской Федерации»

Постановление Правительства РФ от 14.03.2003 # 156 "ОБ утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород, и товары, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников Соглашений о таможенном союзе"

Постановление Правительство РФ от 18.03.2003 # 161 «О внесении дополнения в перечень стран - пользователей схемой преференций Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1994 г. # 1057»

Приказ ГТК России от 20.02.2003 # 179 «О внесении изменений в приказ ГТК России от 10.09.2001 # 888»

Приказ ГТК РФ от 17.02.2003 # 166 "О внесении изменений в приказ ГТК России от 16.12.1998 # 848"

Приказ ГТК России от 23.08.2002 # 900 (в ред. от 13.01.2003 # 19) «О классификаторах и перечнях нормативно-справочной информации, используемых для таможенных целей»

"Виртуальная таможня" по материалам ИА "Бюро правовой информации"01.04.03

Со вторника, согласно постановлению правительства, экспортные пошлины на сырую нефть и сырые нефтепродукты, полученные из битуминозных пород, вывозимые с территории России за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, увеличены до 40,3 доллара за тонну.

Ранее действовавшие ставки были установлены 1 февраля 2003 года. Тогда экспортная пошлина на сырую нефть и сырые нефтепродукты были снижены с 29,8 до 25,9 долларов за тонну.

Как сообщили РИА "Новости" в департаменте правительственной информации /ДПИ/, "размер ставки экспортных пошлин на нефть кабинет министров корректирует каждые 2 месяца в зависимости от средней цены нефти на рынке". Причем шкала этих корректировок утверждена законом, уточнили в ДПИ.

В зависимости от пошлин на сырую нефть корректируются и пошлины на готовые нефтепродукты, а также товары, выработанные из нефтепродуктов. Как отметили в департаменте, ставка пошлины на нефтепродукты, согласно законодательству, не должна превышать 90 проц от размера пошлины на нефть.

Экспортная пошлина на нефтепродукты устанавливается в размере 36,3 доллара за тонну. К этой категории относятся бензол, толуол, ксилол, смазочные и другие масла, отработанные нефтепродукты, а также пропан, бутаны, этилен, пропилен, бутилен, бутадиен и прочие сжиженные газы. Кроме того, минеральные воски и аналогичные продукты, полученные в результате синтеза или других процессов.

С 1 февраля 2003 года экспортная пошлина на нефтепродукты была снижена с 26,8 до 23,3 доллара за тонну. РИА Новости 01.04.03

ГТК РБ планирует оснастить пункты пропуска мощными сканерами

На днях руководство Государственного таможенного комитета РБ выступило с инициативой о введении на белорусской границе нового антитеррористического метода таможенного контроля. В частности, ГТК планирует оснастить некоторые пункты пропуска мощными сканерами, которые позволят "просвечивать" не только крупнотоннажные фуры, но и целые железнодорожные составы. Как считают специалисты, установка данного оборудования позволит таможенникам в считанные секунды находить самые хитроумные тайники с контрабандным грузом.

По словам первого заместителя председателя ГТК Ивана Авина, на сегодняшний день комитет уже приступил к рассмотрению предложений коммерческих фирм, готовых предоставить Беларуси необходимое оборудование. Впрочем, специального торгового тендера объявлено не будет. Дело в том, что упомянутые сканеры производятся лишь в США, Германии и Китае. При этом разумное соотношение цены и качества присуще лишь продуктам китайского производства. По официальной информации ГТК, если заявленная ценовая политика не изменится, переговоры с китайской стороной о приобретении двух комплексных установок начнутся в самое ближайшее время.

Руководство комитета планирует обратиться к правительству с просьбой о выделении из бюджета дополнительных 10 млн долларов, необходимых для закупки нового оборудования. Если государственные чиновники откажут в дополнительных ассигнованиях, к участию в проекте могут быть привлечены иностранные инвесторы. В частности, профинансировать антитеррористический проект белорусской таможни уже согласились представители США и некоторых европейских государств.

«С 1 мая все автомашины, проезжающие через контрольно-пропускные пограничные пункты «Нехотеевка» (Россия) и «Гоптивка» (Украина), будет проверять совместная бригада из российских и украинских таможенников», - сообщили корреспонденту ПРИМЫ 26 марта сотрудники Харьковской региональной таможни.

Подобную проверку будут проходить только те водители, которые едут по трассе Харьков-Симферополь. Теперь их будет встречать бригада из четырех таможенников - двое украинских и двое российских. Подобный эксперимент проводится впервые за 10 лет существования контрольно-пропускных пунктов. Это вызвано тем, что летом границу пересекает до полутора миллионов человек, то есть в три раза больше, чем в любое другое время года. Совместная работа таможенников сократит стоянку пассажиров на границе до 10 - 30 минут. Ранее проверка длилась в среднем от одного до двух часов.

На состоявшемся в Бресте заседании коллегии таможенного комитета Союзного государства России и Белоруссии обсуждены вопросы взаимодействия таможенных служб РФ и РБ при контроле таможенной стоимости, организации контроля за фактическим вывозом товаров и транспортных средств за пределы Союзного государства.

Как сообщили сегодня БПИ в пресс-службе ГТК России, принято решение продолжить работу по обмену информацией, необходимой для контроля таможенной стоимости, а после завершения разработки Концепции контроля таможенной стоимости в Российской Федерации приступить к разработке такой концепции в Союзном государстве. В ГТК напомнили, что в настоящее время действует порядок подтверждения фактического вывоза товаров, предусмотренный разработанным в 1995 году Положением о порядке контроля за товарами, вывозимыми с территории Таможенного союза. Практика работы и взаимодействия белорусских и российских таможенников показала, что действующая система далека от совершенства и требует оптимизации. На коллегии отмечалось, что в настоящее время существует ряд проблем, не позволяющих российским экспортерам реализовать свое право на применение налоговой ставки в 0% в связи с неполучением российскими таможенными органами четвертых экземпляров (копий) ГТД и информации о фактическом вывозе товара.

В связи с этим, коллегия приняла решение утвердить новое Положение о порядке контроля за товарами, вывозимыми с территории Таможенного союза, и признать утратившим силу прежнее. Постоянно действующей рабочей группе предложено проработать организационные, технические и финансовые аспекты организации информационного обмена между ГНИВЦ ГТК России и Минской центральной таможней, в частности, вопросы передачи электронных сведений о грузовых таможенных декларациях, оформленных таможенными органами РФ в отношении товаров, вывозимых за пределы Союзного государства.

Коллегия Таможенного комитета Союзного государства одобрила проект Типового порядка организации таможенного контроля и таможенного оформления товаров, пересылаемых через таможенную границу Союзного государства в международных почтовых отправлениях. В этом документе определены основы и принципы унифицированного подхода к таможенному оформлению международных почтовых отправлений, в частности, введен единый понятийный аппарат, базирующийся на Всемирной почтовой конвенции и актах Всемирного почтового союза, определены единые требования к таможенному оформлению, места таможенного оформления и контроля товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, рамки взаимодействия почтовых служб и таможенных органов Российской Федерации и Республики Беларусь.

Украина запретила импорт из Нидерландов птицы, продуктов и сырья из нее в связи с зарегистрированным в этой стране заболеванием птицы высокопатогенным гриппом.

Как передает АПК-Информ, об этом сообщается в письме Государственной таможенной службы, направленном региональным таможням на минувшей неделе, со ссылкой на главного государственного инспектора ветеринарной медицины Петра Вербицкого.

Внешнеторговый оборот между Украиной и Киргизией в 2002 году увеличился по сравнению с предыдущим годом на 33,3 проц и составил 10,4 млн долларов США.

При этом почти в два раза увеличился экспорт из Украины продукции агропромышленного комплекса, возросли поставки продукции черной и цветной металлургии, контрольно-измерительных приборов.

Рост украинского импорта из Киргизии произошел в основном за счет повышения объемов поставок хлопчатобумажного волокна, продукции машиностроения, начала импорта кожевенного сырья.

Эти данные были приведены на прошедших в конце минувшей недели в Киеве переговорах делегаций во главе с премьер-министрами Виктором Януковичем и Николаем Танаевым.

Стороны договорились преобразовать действующую украинско-киргизскую торгово-экономическую комиссию в межправительственную комиссию по сотрудничеству.

Киргизия, как член ВТО, пообещала оказать Украине поддержку при вступлении в эту организацию. Бишкек готов предоставить Украине свои возможности по выходу ее продукции на рынки стран ВТО, в частности, путем создания совместных предприятий.

Киргизская сторона заинтересована также в сотрудничестве с Украиной в военно-технической сфере, здравоохранении, туризме и АПК.

Большие надежды Бишкек возлагает на участие украинской стороны в модернизации энергетических объектов.

Оборудование на электростанциях Киргизии сегодня изношено более чем на 80 проц, сообщило агентство "Киргиз Пресс".

Государственный таможенный комитет Белоруссии и Государственная служба доходов Латвии подписали соглашение об обмене информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через белорусско-латвийскую границу.

Как сообщили корреспонденту «Росбалта» в пресс-службе МИД Белоруссии, документ подписан в понедельник в Риге в ходе пятого заседания межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству двух стран. По информации белорусской стороны, первый заместитель министра экономики Белоруссии Николай Зайченко и министр экономики Латвии Юрис Луянс обсудили расширение двустороннего торгово-экономического сотрудничества в сельскохозяйственной отрасли, в области лесного хозяйства, транспорта и транзита. Стороны наметили направления совершенствования договорно-правовой базы между двумя государствами. По результатам заседания межправительственной комиссии Николай Зайченко и государственный секретарь министерства экономики Латвии Каспарс Герхардс подписали протокол, в котором определены конкретные направления развития сотрудничества.

Трехлетние иномарки могут подорожать

Подержанные иномарки в возрасте от трех до семи лет могут подорожать для российских покупателей почти на 10%. Федеральные министерства предлагают повысить ставки таможенных платежей для физлиц на 20 - 60%. Большинство автосалонов торгуют иномарками, которые ввезены частными лицами, и им придется поднимать цены.

Изменение условий ввоза иномарок в возрасте от трех до семи лет должно стать очередным шагом правительства по поддержке отечественного автопрома. Летом 2002 г. премьер-министр Михаил Касьянов утвердил концепцию развития отечественной автомобилестроительной промышленности. Осенью до запретительного уровня были повышены ввозные пошлины на иномарки старше семи лет, а затем и на старые иностранные автобусы.

Юридическим лицам растаможивание иномарок в возрасте от трех до семи лет обходится, как минимум, на 30% дороже, чем физическим. Физлица платят единый таможенный сбор, который для машин этой категории составляет 0,85 евро за 1 куб. см при объеме двигателя до 2,5 л и 1,4 евро за 1 куб. см для более мощных двигателей. Юрлица осуществляют все выплаты, исходя из декларируемой на таможне стоимости автомобиля. Это таможенная пошлина (25% от стоимости, но не менее 1 - 2,35 евро за 1 куб. см в зависимости от объема двигателя) , таможенный сбор (0,15% от стоимости) , акциз (от 10 руб. за 1 л. с. мощности двигателя) и НДС (20% ).

На прошлой неделе Минпромнауки, Минэкономразвития и ГТК договорились, как восстановить справедливость. Чиновники предлагают правительственной комиссии по защитным мерам во внешней торговле увеличить единый таможенный сбор для физлиц: на 20% подорожает растаможка иномарок с двигателем от 1 до 1,5 литра, на 50% и более - оформление машин с более мощными двигателями. "Идея уравнять условия ввоза 3 - 7-летних иномарок для физических и юридических лиц прорабатывалась с июня 2001 г. , - рассказывает замруководителя департамента машиностроения Минпромнауки Алексей Сереженкин. - Большинство машин, которые ввозят физлица, затем поступают на перепродажу, и на этом рынке частники оказываются в более выгодном положении по сравнению с организациями". Точных расчетов, насколько выгоднее ввоз иномарок для частников, у Минпромнауки нет. По оценке аналитика "Атона" Александра Агибалова, физлица выигрывают в стоимости растаможки около 30%. А по мнению члена правления компании "Автомир" Сергея Алексейчука, компаниям оформление ввозимых иномарок обходится в 2,5 раза дороже, чем частным лицам.

Для конечных покупателей инициативы чиновников означают только одно: стоимость подержанных иномарок возрастет. "Большинство салонов, торгующих подержанными иномарками, за исключением самых крупных дилеров, оформляют их при ввозе на физических лиц, - говорит менеджер компании "Инком-лада" Борис Давыдов. - Если правительство утвердит предлагаемые изменения, то растаможка будет стоить дороже, а значит, и цены продажи вырастут, но насколько именно, пока сложно прогнозировать". По оценке эксперта Brunswick UBS Warburg Владимира Савова, самые покупаемые иномарки - с объемом двигателя более полутора литров - подорожают примерно на 10%. "Для покупателей этой ценовой категории такое увеличение чувствительно, - говорит аналитик. - Можно прогнозировать, что спрос на иномарки этого возраста в итоге сократится".

Подорожание немолодых иномарок должно по замыслу чиновников помочь отечественному автопрому, который переживает трудные времена. По данным Госкомстата, производство российских легковых автомобилей в январе - феврале 2003 г. сократилось по сравнению с аналогичным периодом 2002 г. на 28,3% до 61 900 штук. Но усилия протекционистов могут дать и обратный эффект. "[Публичное] обсуждение будущего повышения пошлин на иномарки старше семи лет спровоцировало настоящий сбытовой кризис осенью 2002 г. , мы только в январе - феврале этого года смогли восстановить объемы продаж, поскольку в прошлом году был бум ввоза иномарок", - сказал "Ведомостям" представитель "АвтоВАЗа". "Подобный прошлогоднему кризис может сложиться и на волне возможного подорожания растаможки иномарок для физлиц", - считает Агибалов из "Атона".

Представители зарубежных автопроизводителей, собирающих автомобили в России, вчера не комментировали инициативы российских чиновников.

"Ведомости" 03.04.03