Выпуск # 98 от 12 сентября 2002 года

Сегодня в выпуске:
• Новости Российской таможни.
• Новости таможенного союза.
• Информация в прессе.
• Нормативные документы ГТК РФ за последнюю неделю.
• Голосование.

Чтобы помнили

Введены пошлины:

С 15.09.02. ввозные пошлины на чай зеленый, черный в размере 20% от таможенной стоимости, но не менее 0,4 евро за кг.

С 23.09.02. по 31.12.02. - специальная пошлина на сливочное масло в размере 5% от таможенной стоимости товара, но не менее 0,07 евро за кг. (спец пошлиной не облагается сливочное масло из Белоруссии, за исключением случаев, когда продукт был выпушен в свободное обращение в Республике Беларусь без взимания специальной пошлины или без перечисления в установленном порядке уплаченных сумм этой пошлины в федеральный бюджет).

С 23.09.02. - ввозные пошлины на растительные масла (хлопковое гидрогенизированное, из виноградных косточек, заменитель какао-масла, эквиваленты какао-масла) в размере 15% от таможенной стоимости;

- на пригодные для употребления в пищу смеси или готовые продукты, используемые в качестве смазки для форм, в размере 15% от таможенной стоимости, но не менее 0,2 евро за кг;

- на пригодные для употребления в пищу смеси или готовые продукты из животных или растительных жиров или масел или их фракций, содержащие более 15 мас. % - молочных жиров, в размере 15 % от таможенной стоимости, но не менее 0,12 евро за кг.

Отменены пошлины:

Для товаров, вывозимых с территории РФ за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе:

- с 19.09.02. - вывозная пошлина на серебро;

- с 20.09.02. - вывозная пошлина на древесную массу, полученную сочетанием механических и химических способов варки, на бумагу немелованную, германий необработанный, порошки, прочий (коды ТН ВЭД 8112302000, 8112309000).

Вопрос о повышении таможенных пошлин на ввозимую в Россию мебель будет рассмотрен на заседании Вопрос о повышении таможенных пошлин на ввозимую в Россию мебель будет рассмотрен на заседании Комиссии правительства, которое состоится до конца сентября 2002 г. Об этом говорится в пресс-релизе Ассоциации предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности России. Согласно предложениям Ассоциации, для защиты отечественного товаропроизводителя необходимо повышение специфической составляющей импортной пошлины. По данным Ассоциации, в результате протекционистских мер, предпринятых со стороны государства в пользу импортеров мебели, затраты иностранных компаний на растаможивание мебели снизились за последние три года в 2,5-2,6 раза. Одновременно со снижением ввозных пошлин, за это время импортеры также снизили декларируемую стоимость мебели в 1,6-1,7 раза. Данные меры в сочетании с демпинговой политикой многих зарубежных компаний привели к тому, что в настоящее время средняя загрузка производственных мощностей российских мебельных производств составляет 60 проц. Для защиты отечественного мебельного производителя предлагается увеличить ставку специфической составляющей импортной пошлины с 0,6 до 1,1 евро за 1 кг. Новую ставку предлагается ввести по 4 из 48 товарных позиций на мебель. В Ассоциации считают, что эта мера позволит существенно повысить доходы госбюджета в целом. По расчетам экспертов Ассоциации, данная мера не приведет к сокращению поставок импортной мебели на российский рынок, однако позволяет зафиксировать долю импорта на внутреннем рынке на уровне 40 проц. (Финмаркет) Об этом говорится в пресс-релизе Ассоциации предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности России. Согласно предложениям Ассоциации, для защиты отечественного товаропроизводителя необходимо повышение специфической составляющей импортной пошлины. По данным Ассоциации, в результате протекционистских мер, предпринятых со стороны государства в пользу импортеров мебели, затраты иностранных компаний на растаможивание мебели снизились за последние три года в 2,5-2,6 раза. Одновременно со снижением ввозных пошлин, за это время импортеры также снизили декларируемую стоимость мебели в 1,6-1,7 раза. Данные меры в сочетании с демпинговой политикой многих зарубежных компаний привели к тому, что в настоящее время средняя загрузка производственных мощностей российских мебельных производств составляет 60 проц. Для защиты отечественного мебельного производителя предлагается увеличить ставку специфической составляющей импортной пошлины с 0,6 до 1,1 евро за 1 кг. Новую ставку предлагается ввести по 4 из 48 товарных позиций на мебель. В Ассоциации считают, что эта мера позволит существенно повысить доходы госбюджета в целом. По расчетам экспертов Ассоциации, данная мера не приведет к сокращению поставок импортной мебели на российский рынок, однако позволяет зафиксировать долю импорта на внутреннем рынке на уровне 40 проц. "Альта"

Правительственная комиссия по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике рекомендовала увеличить с 1 октября 2002 года экспортную таможенную пошлину на сырую нефть до $26.2 за тонну. Об этом по итогам заседания комиссии сообщил журналистам возглавляющий ее вице-премьер РФ Алексей Кудрин. Действующая ставка таможенной пошлины составляет $21.9 за тонну. Постановление Правительства об увеличении пошлины должно быть опубликовано не позднее, чем за 10 дней до его вступления в силу. Действие пошлины продлится до 1 декабря 2002 года. По данным мониторинга, средняя цена нефти марки Urals в июле-августе 2002 года составила $25.25 за баррель, или $184.35 за тонну. "AK&M"

Правительственная комиссия по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике отказалась снизить экспортные пошлины на алюминий. Об этом по итогам заседания комиссии сообщил журналистам возглавляющий ее вице-премьер РФ Алексей Кудрин. По его словам, комиссия не нашла оснований для рассмотрения этого вопроса. Также, по словам А.Кудрина, на заседании комиссии не было принято решения о снижении экспортной таможенной пошлины на медь. Сейчас этот вопрос дорабатывается, сообщил вице-премьер. Действующие ставки таможенных пошлин на алюминий и медь, соответственно, составляют 5% и 10%. "AK&M"

Правительственная комиссия по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике приняла решение об отмене экспортных таможенных пошлин на 432 товара, экспорт которых из РФ незначителен. Об этом по итогам заседания комиссии сообщил журналистам возглавляющий ее вице-премьер РФ Алексей Кудрин. По его словам, поступления от взимания пошлин на эти товары составляют немногим более $5 млн. В то же время эти товары составляют 50% перечня всей продукции, экспорт которой из России обложен таможенными пошлинами. А.Кудрин сообщил также, что правительственная комиссия приняла решение начать расследование в отношении возросшего импорта в РФ обоев. Кроме того, на заседании комиссии было принято решение о введении мер в отношении импорта в РФ крахмальной патоки. В соответствии с решением комиссии ставка таможенной пошлины на крахмальную патоку должна составить 15.75% от ее таможенной стоимости, но не менее 0.069 евро за кг. В течение 2.5 лет каждые полгода эта ставка будет снижаться на 0.25%. "AK&M"

Украина: Внешняя торговля

Украина уменьшила в 2001 г положительное сальдо внешнеторгового оборота на 3,3 проц до 2,9 млрд долл. Внешнеторговый оборот Украины товарами и услугами в 2001 г увеличился на 10,8 проц до 36,7 млрд долл. Экспорт возрос на 9,7 проц до 19,8 млрд долл, импорт - на 12 проц до 16,9 млрд долл. В структуре внешнеторгового оборота доля товаров увеличилась с 86 проц в 2000 г до 87,2 проц в 2001 г, услуг - сократилась с 14 проц до 12,8 проц. Коэффициент покрытия импорта экспортом по товарам и услугам составил 1,17 /в 2000 г - 1,20/. Доля экспорта в страны СНГ сократилась с 36,8 проц до 34,5 проц, в другие страны - возросла с 63,2 проц до 65,5 проц. Удельный вес импорта из стран СНГ снизился с 54,6 проц до 53,6 проц, из других стран - возрос с 45,4 проц до 46,4 проц. Общий объем внешней торговли товарами и услугами со странами СНГ увеличился на 6,7 проц до 15,9 млрд долл /экспорт - на 2,8 проц, импорт - на 9,8 проц/, с другими странами мира - на 14,1 проц до 20,8 млрд долл / экспорт - на 13,7 проц, импорт - на 14,7 проц/. Оборот торговли товарами возрос на 12,3 проц до 32,1 млрд долл, в том числе экспорт - на 11,6 проц до 16,3 млрд долл, импорт - на 13 проц до 15,8 млрд долл. Положительное сальдо составило 489,6 млн долл против 616,5 млн долл в 2000 г. Внешнеторговые операции проводились с партнерами из 193 стран мира. Экспорт товаров осуществляли 13,8 тыс предприятий и организаций различных форм собственности, импорт - 20,8 тыс. Доля экспорта товаров в страны СНГ составила 28,7 проц /в 2000 г 30,9 проц/, в другие страны мира - 71,3 проц /69,1 проц/, доля импорта из стран СНГ - 56 проц /57,6 проц/, из других стран мира - 44 проц /42,4 проц/. Наибольшие объемы экспорта товаров пришлись на РФ - 22,6 проц общего объема экспорта, Турцию - 6,2 проц, Италию - 5,1 проц, Германию - 4,4 проц, США - 3,5 проц, Китай - 3,3 проц, Польшу - 3,1 проц и Венгрию - 2,9 проц. Наибольшие объемы импорта поступали из России - 36,9 проц общего объема импорта, Туркмении - 10,5, Германии - 8,7, Казахстана - 4,2 проц, Польши и США - по 2,9 проц, Белоруссии и Италии - по 2,6 проц. Треть экспортных поставок по-прежнему составляли черные металлы. На поставки минеральных продукты пришлось 10,8 проц общего объема экспорта /в том числе минерального топлива, нефти и продуктов ее переработки - 7,3 проц/, машин, оборудования и механизмов - 10,5 проц /в том числе механических - 7,7 проц, электрических - 2,8 проц/, продукции химических и связанных с нею отраслей промышленности - 9,1 проц, изделий из черных металлов - 4 проц, текстиля и текстильных изделий - 3,8 проц, зерновых культур - 3 проц, алюминия и изделий из него 2,6 проц. В структуре импорта преобладали поставки машин, оборудования и механизмов - 15,1 проц /в том числе механических - 10,5 проц, электрических - 4,6 проц/, продукции химической и связанных с нею отраслей промышленности - 7,1 проц, неблагородных металлов и изделий из них - 5,2 проц, пластмассы и каучука - 4,4 проц. На импорт текстиля и текстильных изделий приходилось 4,1 проц всех поставок, средств наземного транспорта, кроме железнодорожного - 4 проц, продукции пищевой промышленности - 3,7 проц, бумаги и картона - 2,8 проц. В общем объеме импорта товаров увеличилась доля стоимости фармацевтических продуктов, включая медикаменты, бумагу и картон, изделия из черных металлов, механических машин и оборудования, средств наземного транспорта, кроме железнодорожного. Уменьшилась доля руд, шлаков и золы, топлива минерального, нефти и продуктов ее переработки.

Положительная динамика показателей внешней торговли, которая наметилась еще в 2000 году, продолжается и по сей день. 180 стран мира являются торговыми партнерами Украины. Наибольшие объемы экспортных поставок осуществляются в Российскую Федерацию, Италию, Турцию. Украина.ru

Экономика стран СНГ в январе-июле выросла в среднем на 4%, что совпадает с российским показателем.

Экономический рост в среднем по странам СНГ в январе-июле 2002 года составил 4%. Такая оценка содержится в материалах Статистического комитета СНГ. Среди государств, уже представивших данные по этому периоду, лидирует Таджикистан, где ВВП вырос в годовом исчислении на 10.3%. На второй позиции - Армения (+9.7%), на третьей - Казахстан (+9%). Средний экономический рост в СНГ совпадает с российскими показателями - окончательных результатов по ВВП РФ в январе-июле пока не обнародовано, однако Минэкономразвития уже произвело свою оценку (+4%). По итогам первого полугодия Россия отставала от среднего показателя по СНГ на 0.2%. Промышленное производство в январе-июле быстрее всего росло в Армении (+11.9%). На втором месте Молдавия (+11.2%), на третьем - Казахстан (+8.9%). Россия с показателем 3.9% занимает 5 место. Рецессия наблюдается только в киргизской промышленности (-17.1% к январю-июлю прошлого года). Данные по Узбекистану и Туркменистану не представлены. "AK&M"

В Киргизии с целью защиты отечественного производителя введены временные сезонные таможенные пошлины на импорт зерна продовольственной пшеницы. Как сообщили в пресс-службе правительства Киргизии, срок действия сезонных пошлины в размере 20 проц от стоимости зерна продовольственной пшеницы, ввозимого на территорию республики, - с 1 сентября по 1 ноября текущего года. РИА "Новости"

Объем импорта в Киргизии в первом полугодии нынешнего года вырос на 31,7 проц по сравнению с тем же периодом 2001 года, передает корреспондент РИА "Новости". По данным Национального статистического комитета Киргизии, импорт из стран СНГ увеличился на 39,3 проц, а из стран вне СНГ - на 22,9 проц. Основными партнерами Киргизии по импорту являются Казахстан /22,3 проц от общего объема импорта/, Россия /18,8 проц/, Узбекистан /11,4 проц/, Китай /11,1 проц/, США /6,2 проц/, Германия /4,5 проц/, Турция /3 проц/. В структуре импорта преобладают минеральные продукты /29,8 проц/; машины, оборудование и механизмы /15,6 проц/ ; текстиль и изделия /6,5 проц/; продукция растительного происхождения /5,1 проц/; пластмасса, изделия, каучук и резина /4,4 проц/. За 6 месяцев текущего года в 4 раза увеличился ввоз в республику пшеницы, в 4,5 раза - риса, в 40,3 - муки, в 1,8 раза - пива, в 8,4 раза - каменного угля, в 3,3 раза - керосина, в 6,1 раза - мазута, в 2,7 раза - электроэнергии, в 7,6 раза - тракторов. РИА "Новости"

К началу 2003 года Россия может выделить Молдове квоту на импорт белого сахара в размере 32 тыс. тонн. Эта проблема обсуждалась делегацией министерства экономики Молдовы, возглавляемой замминистра Марианном Лупу, с руководством министерства экономики России. Как сообщил Марианн Лупу на пресс-конференции в понедельник, на встрече также были рассмотрены перспективы пересмотра руководством России исключений к режиму свободной торговли между странами. Из режима свободной торговли изъяты пять товарных позиций, включая спирт, крепкие алкогольные напитки и табачные изделия. По словам Марианна Лупу, молдавская сторона будет настаивать на отмене изъятий в течение следующих лет. Замминистра также сообщил, что на встрече была представлена новая модель соглашения о свободной торговле между странами. РИА "ОРЕАНДА"

А теперь автобусы
Время поднимать пошлины

Оградив высокими пошлинами отечественных производителей легковых автомобилей от главного конкурента - импорта подержанных иномарок, правительство сразу же занялось решением следующего, не менее важного для авторынка страны вопроса. Завтра, по инициативе компании "Руспромавто", на заседании Комиссии правительства по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике будут подкорректированы ввозные пошлины на подержанные автобусы иностранных марок. После того как корректировка будет произведена, таможенные платежи при ввозе подобной техники старше семи лет (наиболее популярной на рынке) возрастут в десять раз.

Вопросы защиты производителей автобусного производства на комиссии уже рассматривались весной этого года. В апреле был одобрен проект постановления, которым вводились понятия "автобусы, с момента выпуска которых прошло свыше трех лет, но не более восьми" и "автобусы, с момента выпуска которых прошло более восьми лет". На последние предполагалось установить запретительные пошлины. Проект был согласован со всеми заинтересованными ведомствами, однако 7 августа глава правительства Михаил Касьянов отправил его на доработку.

В Минэкономразвития говорят, что как и с решением по подержанным иномаркам в Белом доме не решались на введение запретительных пошлин, опасаясь так называемого "социального фактора" - слишком популярны стали подержанные автобусы иностранного производства на российских дорогах. Однако новый проект постановления, который будет рассматриваться на комиссии завтра, ничуть не гуманнее первого варианта. При сохранении запретительного уровня пошлин возрастную планку предлагается снизить до семилетнего уровня. На автобусы старше семи лет предложено установить ставку в 3 евро за куб. см. Нынешняя ставка - 10% от таможенной стоимости.

По словам Александра Гулицкого, белорусского представителя венгерской компании Erikabus Trade, занимающейся продажей подержанных европейских автобусов, наиболее популярными машинами у российских потребителей являются автобусы старше 10 лет стоимостью $40-50 тыс. За десятилетнюю модель "Neoplan 117", к примеру, сегодня на таможне приходится платить от $4 тыс. По новой ставке придется платить от $45 тыс. (15 тыс. куб. см). Российские производители уверяют, что подержанная техника представляет угрозу. "Изношенность парка автобусов в стране составляет примерно 85%. Потребители жалуются, что подержанные иностранные автобусы выходят из строя через 2-3 года, - говорит представитель "Руспромавто" Александр Савельев. - Чем тратить деньги на немецкий металлолом, лучше приложить интеллектуальные и политические усилия и создать условия для производства автобусов в России".

Один из руководителей 5-го автобусного парка "Мосгортранса" (эксплуатирует автобусы только иностранного производства) считает, что достойного конкурента западным машинам российские производители пока не выпускают. "Даже современные модели "ЛИАЗов" во многом уступают подержанной зарубежной технике, - говорит он. - Повышение пошлин на ввоз автобусов поможет кому угодно, но только не перевозчикам".

Справка

На заседании правительственной комиссии будет принято решение о повышении ставок экспортных пошлин на сырую нефть до $26,27 за т и снижении пошлин на алюминий и медь, которые составляют 5 и 10% от таможенной стоимости соответственно.

Производители алюминия настаивают на отмене пошлин, ссылаясь на неблагоприятную конъюнктуру мирового рынка, в результате чего в первой половине 2002 г. произошло сокращение физического объема экспорта необработанного алюминия на 6,6%, а стоимостной объем поставок снизился более чем на $380 млн - до $1,5 млрд. Правительственные чиновники считают, что полностью отменять экспортные пошлины на металлы нельзя. "Несмотря на то, что цены на внешнем рынке еще не восстановились до уровня 2001 года, жалобы алюминщиков безосновательны - предприятия все равно получают высокую маржу на продаже необработанного алюминия на внешнем рынке", - говорит источник в правительстве. "Экспортные пошлины - абсолютное зло в условиях неблагоприятной конъюнктуры внешнего рынка. Вместо того чтобы поддержать производителей в период падения цен и отменить экспортные пошлины, правительство, напротив, облагает поставки мздой", - говорит представитель "Русала". Мировая конъюнктура постепенно идет на поправку. По данным Центра макроэкономических исследований компании "ЮНИКОН", в первой половине 2002 года цены мирового рынка на медь выросли на 11,9%, на алюминий - на 0,7%. Правда, уровня 2001 года цены пока не достигли: в этом году в среднем цены на первичный алюминий были на 11,1% ниже уровня 2001 года, меди - на 7,2%. Но, по прогнозам экспертов, рост цен на цветные металлы продолжится. Поскольку ситуация выправляется, то, вероятно, правительство не пойдет на отмену пошлин и примет компромиссное для производителей решение.

Екатерина КРАВЧЕНКО,
Игорь ПОПОВ
"Финансовые известия" от 05.09.02

• Приказ МЗТ 364 от 09.08.2002
  «Об отмене некоторых нормативных актов Московской Западной таможни.»
• Приказ ГТК РФ 817 от 31.07.2002
  «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке применения таможенными органами РФ налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых на территорию РФ, утвержденную приказом ГТК России от 07.02.2001 N 131.
• Договор России б/н от 26.02.1999
  «Договор о присоединении Республики Таджикистан к соглашениям о Таможенном Союзе.»
• Приказ ГТК РФ 928 от 02.09.2002
  Об упорядочении нормативной правовой базы ГТК России.
• Письмо ГТК РФ 01-06/35938 от 05.09.02
  «О порядке реализации статьи 10 Соглашения между правительством РФ и правительством Латвийской Республики о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев от 2 июня 1993 года.»
• Письмо ГТК РФ 01-06/35612 от 04.09.02
  «О приказе ГТК России от 23.07.2002 N 777 "О внесении изменений и дополнений в приказ ГТК России от 28.12.2000 № 1230".»
• Письмо ГТК РФ 07-09/35305 от 02.09.02
  «О классификации товаров.»
• Письмо ГТК РФ 01-06/35208 от 30.08.02
  «О возврате или зачете излишне взысканных платежей и пеней.»
• Телефонограмма ГТК РФ ТФ-13868 от 26.08.2002
  «О согласовании решений о выпуске некоторых категорий товаров.»
• Телефонограмма ГТК РФ ТФ-13851 от 23.08.02
  «О местах доставки и таможенного оформления товаров отдельной категории.»
• Информационное письмо МВТ 186 от 12.08.02
  «О местах доставки.»
• Приказ ГТК РФ 937 от 03.09.02
  «О стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки слушателей РТА и ее филиалов.»
• Постановление Правительства РФ 651 от 31.08.2002
  О частичном изменении Таможенного тарифа Российской Федерации.
• Приказ ЦТУ 340 от 24.07.02
  «О закреплении складов временного хранения и таможенных складов за структурными подразделениями Московской западной таможни.»
• Письмо ГТК РФ 01-06/35816 от 05.09.02
  «О контроле таможенной стоимости товаров, классифицируемых в субпозиции 8516 29 ТН ВЭД России».
• Постановление Правительство РФ 661 от 06.09.02
  «О внесении дополнений в Постановление правительства РФ от 31 марта 2001г. N 251.»
• Письмо ЦТУ 66-11/25883 от 21.08.02
  «О направлении информации.»
• Письмо ЦТУ 65 от 06.08.02
  «О порядке централизованной уплаты таможенных платежей.»
• Приказ ГТК РФ 922 от 30.08.02
  «Об утверждении реестра банков и иных организаций, которые могут выступать в качестве гаранта перед таможенными органами.»