Выпуск # 84 от 6 июня 2002 года

Сегодня в выпуске:
• Новости Российской таможни.
• Новости таможенного союза.
• Информация в прессе.
• Нормативные документы ГТК РФ за последнюю неделю.
• Голосование.

Правительство РФ утвердило новые ставки ввозных таможенных пошлин на ряд товаров

Правительство РФ утвердило новые ставки ввозных таможенных пошлин на ряд товаров. Соответствующее постановление 30 мая подписал премьер РФ Михаил Касьянов. Согласно сообщению департамента правительственной информации (ДПИ), документ вносит ряд изменений в постановление от 30 ноября 2001 года N830 "О Таможенном тарифе РФ и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности". ИНТЕРФАКС Как отмечается в сообщении ДПИ, указанные в приложениях к постановлению ставки ввозных таможенных пошлин для отдельных товаров вводятся как на постоянной основе, так и сроком на 9 месяцев. Настоящее постановление вступает в силу через месяц со дня его официального опубликования, говорится в сообщении. В частности, на постоянной основе вводятся новые ставки ввозных пошлин для следующих товаров: ряда овощных культур, некоторых видов цветов, мясных субпродуктов, ряда видов косметики, взрывчатых и химических веществ, изделий из натуральной кожи, драгкамней и др. Сроком на 9 месяцев вводятся новые ввозные пошлины на следующие товары: форель, личинки осетровых видов рыб, кирпич строительный, коммутаторы для телефонной или телеграфной связи и др. «AK&M»

В мае текущего года таможенники исключили все крупнейшие порты региона - Владивосток, Находку, Восточный, Советскую Гавань и Ванино - из перечня мест таможенного оформления и вывоза лома и отходов черных металлов. Соответствующий приказ был издан после того, как администрация Хабаровского края и полпред президента в Дальневосточном федеральном округе Константин Пуликовский в начале года обратились в правительство России по вопросу дополнительного ограничения вывоза российского лома в Юго-Восточную Азию. "Вывоз и хищение металла в последнее время приняли просто неприличные размеры, - заявил корреспонденту "ФР" источник в ГТК. - На экспорте российского лома, в частности в Дальневосточном регионе, в последнее время выросла и обогатилась целая индустрия. И многие недобросовестные предприниматели, используя несовершенство российского законодательства, уклоняясь от налогов, за счет незаконно полученных сверхприбылей фактически способствуют криминализации оборота черного лома и отходов цветных металлов. Основная часть лома либо проходит по документам как сплавы, либо декларируется как какое-то другое сырье. Запасы вторчермета на Дальнем Востоке совершенно истощились. Поэтому и запрещен вывоз российского лома из пунктов пропуска Дальневосточного региона". Так или иначе, с точки зрения таможенников, экспортные санкции призваны снизить спрос на рынке через сужение каналов экспорта, остановить криминализацию торговли металлом и, в общем, пойти во благо отечеству. "Альта"

Председатель правительства РФ Михаил Касьянов подписал постановление "О внесении изменений в постановление правительства РФ от 28 октября 1999 г. N1198". Как сообщает ДПИ, правительство РФ постановляет: "В частичное изменение постановления правительства РФ от 28 октября 1999 г. N 1198 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории РФ за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе" установить, что ставки вывозных таможенных пошлин не применяются в отношении черных металлов (коды ТН ВЭД 7201-7203, 7205-7229). Постановление также устанавливает "признать утратившим силу постановление правительства РФ от 4 марта 2002 г. N 138 "О внесении изменений в постановление правительства РФ от 28 октября 1999 г. N1198". Постановление вступает в силу по истечении одного месяца с даты его официального опубликования. РБК

Как сообщили в МИД РФ, с 1 июля 2002 года в России вступает в силу новый Кодекс об административных правонарушениях, который "предусматривает штрафные санкции к юридическим и физическим и физическим лицам, осуществляющим экспорт товаров и технологий двойного назначения в обход существующих норм и правил". В сообщении МИД также подчеркивается , что в России «продолжается работа, направленная на повышение эффективности системы контроля за экспортом товаров и технологий двойного назначения, включая соблюдение установленных правил хранения «чувствительной» продукции, связанной с оружием массового уничтожения и средств его доставки. «Интерфакс».

Казахстан намерен вступать в ВТО самостоятельно

Казахстан намерен синхронизировать процесс вступления во Всемирную торговую организацию (ВТО) со странами Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС - Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан), но будет вступать в ВТО самостоятельно. Как отметил министр экономики и торговли республики Мажит Есенбаев, речь не идет о том, что Казахстан вступит в эту организацию только вслед за Россией. "Республика войдет в ВТО самостоятельно", - сказал он. По словам Есенбаева, с 1996 года, когда республика подала официальную заявку на вступление в ВТО, состоялось 4 раунда многосторонних и 6 двусторонних переговоров по вхождению Казахстана в эту организацию. Министр затруднился назвать сроки возможного вхождения Казахстана в ВТО, однако подчеркнул, что республика в любом случае намерена это сделать. «Интерфакс»

Премьер-министры России и Белоруссии Михаил Касьянов и Геннадий Новицкий подписали план совместных действий Правительства РФ, Центрального банка РФ, правительства Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь о введении единой денежной единицы Союзного государства на период до 2005 года. Документ также был подписан главой ЦБ РФ Сергеем Игнатьевым и главой Национального банка Республики Беларусь Павлом Калауром. Как сообщил журналистам после церемонии подписания М.Касьянов, данный план носит комплексный характер и включает в себя меры, которые должны быть осуществлены до этапа введения единой валюты. Напомним, что в соответствии с ранее достигнутыми договоренностями, российский рубль должен стать единой валютой союзного государства с января 2005 года, а с января 2008 года должен быть введен союзный рубль с единым эмиссионным центром. По словам М.Касьянова, до введения новой валюты Союзного государства необходимо проделать "огромную работу" по созданию единых экономических условий. Эти условия должны включать в себя единые принципы бюджетной политики, единство таможенного пространства и тарифов, единые принципы налоговой системы и равные условия деятельности хозяйствующих субъектов. Кроме того, по словам М.Касьянова, необходимо добиться единых принципов расходования бюджетных средств и отсутствия дефицитов государственных бюджетов. "AK&M"

В ходе начинающегося в четверг официального визита в Минск президента Армении Роберта Кочаряна планируется подписать соглашения о взаимных безвизовых поездках граждан обеих стран, о военно-техническом сотрудничестве и о свободной торговле, сообщил "Интерфаксу" сообщил посол Армении в Белоруссии Сурен Арутюнян.

Говоря о сотрудничестве в военной сфере, дипломат подчеркнул, что "это важная сфера сотрудничества, которой обе стороны придают большое значение". В частности, по его словам, может быть подписан документ о взаимных поставках военной техники. ИНТЕРФАКС

Государственный комитет по делам экономики и торговли КНР принял решение о проведении антидемпингового расследования в отношении ввоза в Китай из третьих стран, в числе которых и Россия, 11 видов стального проката. Как сообщили АК&М в Министерстве экономического развития и торговли РФ, документы из Китая уже получены, в настоящий момент российские предприятия-экспортеры готовят на них ответ. Как отметили в ведомстве Германа Грефа, вопрос о начатом антидемпинговом расследовании будет обсуждаться на переговорах в Пекине 4 июня. Основной темой дискуссий, напомним, будут пошлины на импорт холодно- и горячекатаной стали из третьих стран в размере от 18% до 26%, введенные КНР с 24 мая. По данным информационного агентства "Синьхуа", расследование по стальному прокату должно завершиться к 20 ноября текущего года, в случае необходимости срок может быть продлен на 2 месяца. Инициаторами процедуры выступили Китайская ассоциация металлургической промышленности, Баошаньский, Аньшаньский, Уханьский, Ханьданьский и другие металлургические комбинаты. "AK&M"

Главы правительств стран СНГ поддержали предложение Украины активизировать формирование зоны свободной торговли в рамках Содружества. Об этом сообщил премьер-министр Украины Анатолий Кинах по окончании заседания Совета глав правительств СНГ в четверг в Москве. Как отметил Кинах, участники заседания приняли решение внести этот вопрос в повестку дня очередного заседания глав правительств СНГ для принятия соответствующего решения. "Интерфакс"

Товарооборот России со странами СНГ в первом квартале 2002 года сократился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 13,4%, при этом экспорт сократился на 5,2%, импорт - на 23,2%, сообщил исполнительный секретарь СНГ Юрий Яров, выступая в Екатеринбурге в среду на VII экономическом форуме "Экономическая интеграция в рамках Содружества независимых государств".

"Прошло 10 лет с момента формирования СНГ. К сожалению за 10 лет почти в 3 раза сократился товарооборот. Сегодня нужен эффективный механизм преодоления негативных тенденций", - сказал Ю.Яров.

По его словам, ключевая роль в развитии взаимоотношений сторон сегодня отводится именно российским регионам, которые и обеспечивают основной товарооборот со странами СНГ. ИНТЕРФАКС

Российско-белорусское соглашение о принципах взимания косвенных налогов должно быть подписано в ближайшее время. Об этом по итогам заседания Совета министра Союзного государства России и Белоруссии заявил глава российского правительства Михаил Касьянов. По его словам, в настоящее время подготовка этого соглашения находится на завершающем этапе. М.Касьянов сообщил также, что на сегодняшнем заседании был рассмотрен вопрос унификации ставок таможенных пошлин, действующих в России и Белоруссии. По его словам, еще остаются разногласия по ставкам некоторых пошлин, но их согласование также должно быть завершено в короткое время. "AK&M"

Старые иномарки победили новую концепцию

Михаил Касьянов не стал подписывать концепцию развития автопрома. Это значит, что новых пошлин на иномарки точно не будет до конца июля и, весьма вероятно, до конца года. А может, и вовсе не будет.


Как сообщили «Газете.Ru» источники в правительстве, сегодня премьер Михаил Касьянов отправил на доработку концепцию развития отечественного автопрома до 2010 года, которая предполагала повышение пошлин на старые иномарки примерно в 2,5 раза. Противники повышения пошлин нанесли очередной удар по лоббистам российского автопрома. Источник «Газеты.Ru» в правительстве предположил, что теперь «споры вокруг подержанных иномарок могут продлиться гораздо больше, чем ожидалось». Уже сейчас ясно, что новых пошлин точно не будет до конца июля – даже если 25 июня (срок, к которому премьер велел доработать проект) Касьянов подпишет документ. Но дело гораздо серьезнее.

Источник в Минпромнауки сообщил нам, что, вероятнее всего, новые пошлины теперь не примут до конца года.

«Проблема оказалась слишком острой для всего общества», – констатировали в правительстве. Гигантские очереди перегонщиков на границе, сопротивление ряда министерств, а также, возможно, и мнение мировых производителей, – все это привело к тому, что решенный, казалось бы, вопрос сейчас начинают обсуждать практически с нуля.

Когда в апреле правительство одобрило «Концепцию развития российского автопрома до 2010 года», было обещано, что уже в мае будет подписан указ о повышении пошлин. Таким образом, новые тарифы должны были вступить в действие не позже июня (через месяц после подписания). Но концепция, а вместе с ней и проект повышения пошлин, окончательно застряли в правительстве.

Еще в конце прошлой недели серьезные возражения высказал департамент экономики аппарата правительства, возглавляемый Михаилом Копейкиным. Он указал на то, что предложения по повышению пошлин на новые и бэушные иномарки не подкреплены никакими конкретными расчетами.

Как объяснил «Газете.Ru» чиновник Минпромнауки, «в принципе, в концепции записано – поднимете пошлины, и все будет хорошо. А почему хорошо, не уточняется».

Кроме того, аппарат правительства еще раз обратил внимание на возможное социальное напряжение в обществе в связи с введением высоких пошлин. Как и раньше, это особенно актуально для Дальнего Востока и Сибири. Кстати, руководство дальневосточных регионов уже обращалось к правительству с предложением пересмотреть идею введения запретительных пошлин, чтобы «не лишать доступного легкового транспорта жителей региона». Свое несогласие с концепцией выразили некоторые департаменты Минпромнауки и Международный департамент аппарата правительства. Белый дом заодно вспомнил о своих претензиях годичной давности и заявил, что «настаивает на том, чтобы российские заводы предоставили поэтапную программу улучшения качества машин и обновления модельного ряда, чтобы на каждый год были предусмотрены обязательства, выполнение которых можно было бы контролировать». Все это привело к тому, что сегодня Михаил Касьянов поручил Минпромнауки и Минэкономразвития доработать документ до 25 июня, когда он будет снова рассмотрен на заседание правительства.

Документ вызывает столь много возражений, что велика вероятность того, что и 25 июня он не будет подписан.

Достаточно хотя бы того, что за такой срок российские автозаводы никак не сумеют разработать программу предоставления гарантий своего качества. Не говоря уж о том, что им в принципе трудно будет справиться с такой задачей, даже если им дадут на это год.

Впрочем, праздновать победу автомобилистам еще рано – в Белом доме уверяют, что от идеи повышения пошлин на все иномарки кабинет отказываться не собирается. «Нам никуда не уйти от поддержки автопрома, в котором трудятся около полутора миллиона человек», – пояснили в правительстве. По словам представителей министерств, ответственных за разработку концепции, Касьянов, принимая болезненную для потребителей меру, пытается выжать из автопроизводителей максимум гарантий.

Однако факт остается фактом – пошлины отложены снова. И, судя по всему, надолго.

Дело в том, что для поддержки автопрома существуют помимо поднятия пошлин и другие пути. Не исключено, что на решение Касьянова повлияло письмо, недавно направленное в правительство западными концернами, развивающими в России свое производство. В письме как раз и говорится о том, что нужно России для создания на своей территории не убогой, а хотя бы «среднемировой» автомобильной промышленности. Письмо, подписанное ведущими менеджерами Ford, Fiat, GM и Renault, не предназначено для публикации и в целом посвящено «инвестиционному климату в российской автомобильной индустрии, потенциальным путям развития автопрома и участия в нем иностранных компаний». Как удалось узнать «Газете.Ru», в нем иностранные производители рассказывают о своем инвестиционном опыте в восточноевропейских странах, Китае, Турции и Бразилии. Как нам подчеркнули в Ford, «в письме не было никаких обещаний инвестиций в обмен на запрет подержанных иномарок, более того, Ford уже начал производство в России, не дожидаясь каких-либо концепций». Иностранцы считают, что без инвестиций мировых автопроизводителей российскому автопрому не выйти на нормальный уровень. А чтобы начались инвестиции, нужны не высокие пошлины, а хороший инвестиционный климат. Между тем сейчас государство, заявляя о поддержке своего автопрома, крайне медленно решает все вопросы, связанные с развитием на российской территории иностранных производств. В частности, Renault до сих пор не может получить на приемлемых условиях свободный таможенный склад, необходимый для налаживания сборки «Символов».

Кроме того, считают иностранцы, России нужны инвестиции мировых поставщиков комплектующих – местные производители явно не справляются с задачей. А для этих инвестиций нужна финансовая прозрачность заказчиков: а у нас сейчас не известно даже, кому на самом деле принадлежит АвтоВАЗ.

Если правительство прислушается к мнению западных автобизнесменов, концепцию развития автопрома, похоже, придется писать заново.


Текст: Иван Марчук
04 ИЮНЯ 18:29
Опубликовано на сайте gazeta.ru