Выпуск # 66 от 10 января 2002 года

Сегодня в выпуске:
• Новости Российской таможни.
• Новости таможенного союза.
• Информация в прессе.
• Нормативные документы ГТК РФ за последнюю неделю.
• Голосование.

Принят закон, определяющий порядок расчета и установления ставок вывозных таможенных пошлин на нефть.

Госдума 26 декабря 2001 года приняла сразу в трех чтениях закон "О внесении изменений и дополнений в закон РФ "О таможенном тарифе" и в часть I Налогового кодекса РФ", уточняющий порядок расчета и установления ставок вывозных таможенных пошлин на нефть. Закон уточняет порядок расчета и установления ставок вывозных таможенных пошлин на сырую нефть. В законе четко определено понятие "период мониторинга" и предлагается минимизация периода от осуществления мониторинга до вступления в силу новой ставки таможенной пошлины. Периодом мониторинга цен на нефть на мировых рынках нефтяного сырья в соответствии с законом являются каждые два календарных месяца, начиная с 1 ноября 2001 года. Новая ставка вывозной таможенной пошлины на нефть сырую в соответствии с законом устанавливается Правительством РФ с учетом средней цены на нефть марки Urals на мировых рынках нефтяного сырья за последний период мониторинга и вводится в действие с 1 числа второго календарного месяца, следующего за окончанием периода мониторинга. "AK&M"

Физические лица могут потерять право беспошлинно и без обложения налогами ввозить на территорию России в личном багаже большие партии товаров. В материалах, подготовленных к заседанию российского кабинета министров говорится о том, что комиссией Правительства по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике в настоящее время рассматривается возможность ограничения пятьюдесятью килограммами общего веса товара, ввозимого физическими лицами (так называемыми "челноками") в Россию без уплаты таможенных пошлин и налогов. Эту норму предполагается закрепить в положении о перемещении товаров физическими лицами через таможенную границу РФ. Информация о рассмотрении правительственной комиссией такого предложения содержится в разделе официального доклада "О предварительных итогах социально-экономического развития Российской Федерации за 2001 год и задачах экономической политики Правительства РФ на 2002 год", посвященном ситуации в российской легкой промышленности и мерам, стимулирующим ее развитие. По-видиному, Правительство РФ считает ограничительные меры в отношении ввоза товаров "челноками" одной из таких мер. "AK&M"

С января ГТК предполагает провести эксперимент. Вместо того чтобы ходить от одного чиновника к другому, некоторым импортерам разрешат проводить все необходимое оформление у одного сотрудника таможни. Это нововведение пройдет пока лишь в рамках Московской Восточной таможни. Продлится оно до конца первого квартала 2002 года - и уже в зависимости от результатов руководство будет принимать решения о дальнейшем его внедрении в жизнь в других регионах страны. Прохождение таможенного оформления через одни руки - идея, возникшая в ГТК более полугода назад. Как предполагают на таможне, это нововведение позволит импортерам во многом ускорить процедуру оформления и избежать ненужной и подчас изнурительной бумажной волокиты. Как сообщили в Московской Восточной таможне, пока эксперимент будет проводиться только у них. И именно им предстоит оценить первые результаты эксперимента. Однако пока говорить о том, что в ближайшее время новые принципы оформления будут введены повсеместно, рано. Для этого необходимо соблюдение как минимум трех условий. Во-первых, для осуществления проекта необходимо, чтобы таможенно-пропускной пункт был оснащен специализированным технологическим оборудованием. В частности, речь идет о так называемой системе КАСТО (комплексная автоматизированная система таможенного оформления), которая пока присутствует далеко не на всех российских таможнях. Помимо этого, далеко не каждый таможенник будет допущен к этой процедуре. Также не всем предпринимателям, занимающимся внешнеэкономической деятельностью, будет позволено оформлять документы у одного таможенника. Таможня уже подготовила списки наиболее приемлемых кандидатов. Это наиболее крупные импортеры, имеющие хорошую репутацию в таможенных органах. Для остальных таможенное оформление будет проходить так же, как оно проходит сейчас. «Известия»

Правительство РФ внесло изменения в постановление о ставках таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты, вывозимые с территории России за пределы стран-участников соглашений о Таможенном союзе. Об этом говорится в сообщении Департамента правительственной информации РФ. В соответствии с новым постановлением, ставки вывозных таможенных пошлин на легкие и средние дистилляты, а также на газойли (дизельное топливо) составят 25 евро, тогда как старая редакция постановления от 9 декабря 2000 года предусматривала ставки пошлин в размере 39 евро. "AK&M"

Правительственная комиссия по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике приняла решение об изменении ставок импортных пошлин на подержанные автомобили иностранного производства. В частности, действующие ставки на автомобили возрастом от 3 до 7 лет будут проиндексированы для юридических и физических лиц в зависимости от объема двигателя в среднем от 10 до 17 проц. Об этом журналистам сообщил первый замминистра промышленности, науки и технологий Андрей Свинаренко. По его словам, новые ставки вводятся сроком на 9 месяцев через месяц со дня опубликования соответствующего постановления правительства. В частности, на автомобили для физических лиц возрастом от 3 до 7 лет с объемом двигателя до 2,5 литров устанавливается единая ставка 1 евро за 1 кубический см, с двигателем более 2,5 литров - 1,6 евро за 1 кубический см. На автомобили возрастом более 7 лет с объемом двигателя до 2,5 литров - 2 евро за 1 кубический см, более 2,5 литров - 3 евро за кубический см. /ПРАЙМ-ТАСС/

Правительственная комиссия по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике рекомендовала снизить ставку вывозной таможенной пошлины на сырую нефть с 23.4 евро ($21.1) за тонну до $8 за тонну. Об этом сообщил пресс-секретарь вице-премьера РФ Алексея Кудрина, возглавляющего данную комиссию, Геннадий Ежов. Новая ставка вступит в действие через месяц после оформления данного решения комиссии постановлением Правительства. Поскольку ранен принятое данной комиссией решение о снижении ставки вывозной таможенной пошлины на сырую нефть до 19.2 евро/тонну так и не вступило в силу, то до введения новой ставки таможенной пошлины будет продолжать действовать ставка 23.4 евро/тонну. По словам Г.Ежова, новая ставка таможенной пошлины определялась на основе мониторинга цен на нефть за ноябрь-декабрь 2001 года. Средняя цена марки Urals в указанный период составила 18.2 $/баррель или 132.9 $/тонну. «Финмаркет»

Государственный таможенный комитет (ГТК) РФ с 29 декабря 2001 года приостановил действие приказа "О внесении изменений в приказ ГТК от 25 января 2001 года "Об утверждении инструкции по таможенному оформлению и таможенному контролю товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами и не предназначенных для производственной и иной коммерческой деятельности". Об этом говорится в сообщении ГТК РФ. «Прайм-тасс»

Россия и Белоруссия договорились к 2003 году унифицировать экспортные и импортные пошлины.

Россия и Белоруссия договорились с 2003 года проводить согласованную бюджетную политику на основе бездефицитного бюджета, а к 2003 году - унифицировать экспортные и импортные пошлины. Об этом, как сообщает РИА "Новости", заявил министр экономического развития и торговли Герман Греф по завершении заседания Высшего госсовета Союзного государства. Г.Греф также сообщил, что Белоруссия в 2002 году должна принять I часть Налогового кодекса, а к I кварталу 2003 года - разработать и принять II часть Налогового кодекса, которая будет устанавливать единые способы налогообложения в двух странах."AK&M"

Российский рубль станет единой денежной единицей Союзного государства с 2005 года. Об этом, как сообщает РИА "Новости", заявил министр экономического развития и торговли РФ Герман Греф по завершении заседания Высшего госсовета Союзного государства. По его словам, утверждение совместного плана действий Центрального банка России, Национального банка Белоруссии и правительств двух стран по переходу к единой денежной единице и созданию единого экономического пространства было "ключевым вопросом" на заседании Высшего госсовета. Этот план действий кабинеты министров России и Белоруссии должны будут доработать до 31 декабря 2001 года. Затем, по словам Г.Грефа, он будет представлен на утверждение руководителям двух стран. "AK&M"

Нефть в обмен на иномарки

Правительственная комиссия по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике выработала первые в наступившем году рекомендации по изменению пошлин на нефть, а также на старые иномарки, никель и некоторые виды изделий из черных металлов. Комиссия предложила премьеру почти в три раза снизить ставку экспортной пошлины на сырую нефть и вернуться к исчислению нефтяных пошлин в долларах США.

Если Михаил Касьянов согласится с доводами комиссии, российские нефтеэкспортеры будут платить не 23,4 евро, а всего $8 за вывоз каждой тонны нефти. Таким способом кабинет министров, похоже, рассчитывает несколько подсластить вынужденное сокращение российского нефтяного экспорта, к которому Россию не в последнюю очередь склонила ОПЕК. Мониторинг нефтяных цен за ноябрь-декабрь показал, что средняя цена барреля нефти марки Urals составила $18,2, или $132,86 за тонну.

Комиссия действовала в полном соответствии с вступившим 1 января 2002 года в силу законом о таможенном тарифе. Согласно ему, ставка вывозной пошлины на нефть определяется заданной шкалой по результатам двухмесячного мониторинга мировых нефтяных цен. Этот же закон диктует и необходимость возвращения к уплате пошлин в долларах, а не в евро. Дело в том, что, вводя в начале 2000 года расчеты пошлин в евро, правительство рассчитывало, что курс евро будет выше курса доллара. Но вышло иначе, и теперь правительство переосмыслило валютные риски. К тому же цена на нефть на мировых биржах традиционно определяется в долларах.

Что касается сроков введения новой ставки, то по новому закону ставка по результатам мониторинга за ноябрь-декабрь, должна начать действовать с 1 февраля. Такие поправки в закон были одобрены Советом федерации 26 декабря, но пока еще не подписаны президентом. По старому порядку, прежде чем применять новую пошлину, нужно ждать месяц со дня официального опубликования постановления правительства.

А вот с нефтепродуктами правительство не мешкало: премьер подписал постановление об изменении пошлин на низкооктановый и высокооктановый бензин и дизельное топливо еще 29 декабря. Спустя месяц после его публикации в "Российской газете" экспортеры начнут платить за тонну бензина или дизтоплива 25 евро вместо прежних 39. Однако мазут решили не трогать – пошлина на экспорт одной его тонны будет по-прежнему 20 евро.

Уступку нефтяникам кабинет решил компенсировать усилением нажима на импортеров подержанных иномарок. Комиссия подвела черту под тянувшимся почти год спором о заградительных пошлинах на старые иностранные автомобили. Она будет рекомендовать премьеру довольно мягкую индексацию ставок пошлин на ввоз автомобилей, чей возраст от трех до семи лет,– в среднем на 10-17%. Для более старых машин ставки пошлин вырастут в геометрической прогрессии.

Изменения ввозных пошлин затронут как граждан, так и организации. Наиболее значительно будут увеличены ставки для дорогих мощных машин с объемом двигателя более 2,5 л – за каждый кубический сантиметр такого двигателя частному лицу придется выложить 1,6 евро; c фирмы-владельца взимается 1,1 евро за 1 см3 двигателя объемом свыше 3 л. На иномарки с двигателем объемом менее 2,5 л для граждан устанавливается пошлина в 1 евро за 1 см3; за ввоз машин с двигателем объемом до 3 л ставка пошлины для фирм составит от 0,5 до 0,6 евро за 1 см3. Для машин старше семи лет цифры вырастают в разы: так, частному лицу нужно будет заплатить 2 евро за каждый кубический сантиметр двигателя объемом менее 2,5 л и 3 евро – если его объем выше этой планки. Для организаций градация более сложная: объем двигателя до одного литра будет облагаться пошлиной в 1,4 евро за 1 см3, в промежутке от 1 до 1,5 л ставка падает до 1,25 евро, в пределах от 1,5 до 1,8 л, наоборот, вырастает до 1,6 евро. Самые большие ставки приходятся на большие объемы: 1 см3 двигателя объемом от 1,8 до 3 л стоит 2,2 евро, а за все, что больше 3 л, надо будет платить по 3,2 евро. Эти пошлины рассчитаны на девять месяцев (потом следует согласование с членами Таможенного союза) и должны вступить в силу спустя месяц после опубликования постановления правительства.

Комиссия вспомнила и о никеле, цена на который упала с $8631 за тонну до $5 тыс. Более того, в октябре цена на никель снижалась до $4420. Это и послужило основанием для рекомендации двукратного снижения ставки экспортной пошлины на никель с 10 до 5%. Предлагается также снизить с 5 до 3% пошлину на вывоз полуфабрикатов из железа и стали.

Алена Корнышева
«Коммерсантъ» от 9 января 2002 г.

Постановление Правительства РФ от 01.01.2002 # 1 "О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы"

Утверждена Классификация основных средств, включаемых в амортизационные группы.