Выпуск # 56 от 25 октября 2001 года

Сегодня в выпуске:
• Новости Российской таможни.
• Новости таможенного союза.
• Информация в прессе.
• Нормативные документы ГТК РФ за последнюю неделю.
• Голосование.

Правительство РФ ввело 40-процентную сезонную импортную пошлину на сахар-сырец.

Правительство РФ ввело 40-процентную сезонную импортную пошлину на сахар-сырец. Как сообщает ДПИ, соответствующее постановление подписал премьер Михаил Касьянов. Эта пошлина начнет действовать спустя месяц после даты официального опубликования этого постановления и будут взиматься до 31 декабря 2001 года включительно. После этой даты начнет действовать уже постоянная заградительная пошлина на сахар-сырец, установленная в том же размере - 40% таможенной стоимости перемещаемого товара, но не менее 0.12 евро за 1 кг. Кабинет министров принял это решение, согласно официальной информации, "в целях обеспечения стабильного развития свеклосахарного комплекса" России. "AK&M"

Начиная с 22 октября посольство США в Москве вводит новую форму оформления виз россиянам - через отделения курьерской службы Federal Express в российской столиц, сообщает "Интерфакс". Заявления на получение неиммиграционных виз будут приниматься в трех отделениях FedEx в Москве, заявители должны передать паспорт, заполненную анкету и необходимую сумму денег. Стоимость услуги составит 500 руб. без учета консульского сбора (45 долл) и стоимости самих виз. Если по американским законам виза может быть выдана без собеседования, заявители смогут получить свои паспорта с готовыми визами через FedEx в течение пяти дней "по любому заранее указанному заявителем адресу". Заявители, которым требуется пройти собеседование, будут уведомляться о его дате также через Federal Express. "Время новостей"

Российская ветеринарная служба сняла в понедельник запрет на ввоз в Россию живых животных и сырой мясопродукции из штата Флорида /США/, сообщили ПРАЙМ-ТАСС в Минсельхозе. Как ранее сообщалось, запрет был введен 12 октября в связи с сообщениями в средствах массовой информации о случаях заболевания людей в США сибирской язвой и до получения официальной информации об эпизоотической ситуации в США. Представитель министерства заявил, что полученная официальная информация из США свидетельствует о том, что случаев заболевания сибирской язвы у животных не выявлено и нет оснований для запрета. Тем не менее, как сообщил представитель министерства, ветслужба России будет пристально следить за развитием ситуации в США, и запрет будет вновь введен в случае заражения болезнью животных. Как ранее сообщал ПРАЙМ-ТАСС, Россия импортирует в основном мясо птицы из США. Через порты Флориды проходит до 30 проц мяса птицы для экспорта в Россию. В октябре импорт птицы из США ожидается на уровне 70-80 тыс т. По данным Мясного союза, импорт птицы в Россию ожидается в текущем году на уровне 1,2 млн т по сравнению с 1,135 млн т, импортированных в 2000 г. Основные поставки в объеме около 1 млн т ожидаются из стран Северной Америки - практически полностью из США. В прошлом году импорт птицы из Северной Америки составил 945 тыс т.

Правительственная комиссия по защитным мерам по внешней торговле рекомендовала не применять экспортную пошлину в отношении золота, в том числе с гальваническим покрытием платиной, на золото необработанное, полуобработанное и в порошке (код 7108 ТНВЭД). Ставка вывозной таможенной пошлины решением правительства от 9 декабря 1999г. была установлена в размере 5%. В случае подписания соответствующего постановления правительства, сообщил журналистам пресс-секретарь вице-премьера М.Кудрина Генннадий Ежов, решение вступит в силу с 1 января 2002г. Эта мера вызвана тем, что в силу отсутствия таможенных пошлин в торговле в рамках таможенного союза российские коммерческие банки - экспортеры золота и серебра продавали эти металлы на необоснованно выгодных для себя условиях, причем основные объемы беспошлинного вывоза шли через Белоруссию. Решение об отмене этой пошлины было вызвано также и тем, что таможенная пошлина для золотопромышленников являлась дополнительным налогом на добычу. Ytro.ru

Правительственная комиссия по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике под председательством вице-премьера Алексея Кудрина приняла решение об увеличении ставки ввозной таможенной пошлине на рис с 5% до 10% его таможенной стоимости. Об этом журналистам сообщил пресс-секретарь Кудрина Геннадий Ежов. Минсельхозпроду поручено проработать предложение о целесообразности введения квот на ввоз в Россию риса иностранного производства. Как полагают в комиссии, повышение ставки пошлины с 5% до 10% позволит получить в доходную часть бюджета до $7 млн в год, а также увеличить производство отечественного риса, и соответственно, расширить налооблагаемую базу. По данным Ежова, общая потребность России в рисе оценивается в 770 тыс. тонн в год. При этом валовой сбор отечественного риса колебался от 327 тыс. тонн в 1997 г. до 580 тыс. тонн в 2000 году. Отечественное производство риса покрывает в среднем 50 проц потребности в нем. С 1994 по 1999 гг. импорт риса в Россию вырос в 12 раз. "Ytro.ru"

Правительство РФ оставит ставку экспортной пошлины на нефть на прежнем уровне - 23.4 евро за тонну. Об этом сообщил сегодня журналистам пресс-секретарь вице-премьера Алексея Кудрина Геннадий Ежов по окончании заседания правительственной комиссии по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике. По словам Г.Ежова, пошлина будет оставлена на прежнем уровне в связи с тем, что уже вступил в силу закон об изменениях во вторую часть Налогового кодекса и закон о таможенном тарифе, в соответствии с которыми экспортная пошлина может составлять 27.1 евро за тонну. Ранее Правительство использовало для определения ставок пошлин специальную шкалу, согласно которой сейчас уровень ставок составил бы 22.1 евро за тонну. "AK&M"

Более 70 проц дохода бюджета по таможенным платежам дают 5 проц участников внешнеэкономической деятельности. Об этом на пресс-конференции заявил председатель ГТК Михаил Ванин. Таким образом, подчеркнул он, "можно говорить о наличии огромного числа фирм-однодневок, которые занимаются внешнеэкономической деятельностью, и поэтому задачей ГТК будет продолжение работы по борьбе с фирмами-однодневками". В то же время М.Ванин заявил, что ГТК создает благоприятный предпринимательский климат для добросовестных участников внешней торговли. Так, по его словам, для 300 внешнеторговых организаций созданы условия, когда они могут пользоваться "зеленым" и "сверхзеленым" коридором, то есть когда оформление их товаров производится в режиме "день в день" с минимальным количеством документов. Председатель ГТК надеется , что в 2002 г количество добросовестных участников ВЭД увеличится. В настоящее время ГТК ведет большую работу с представителями международных деловых кругов, которые являются источниками для предоставления информации о добросовестных участниках ВЭД. ПРАЙМ-ТАСС

Украина не будет торопится с введением совместных с Молдавией таможенных постов

Президент Молдавии Владимир Воронин считает, что в отношениях с Украиной в нынешнем году удалось добиться прорыва. В заявлении для прессы после встречи в четверг с премьер-министром Украины Анатолием Кинахом он заявил, что "нынешний визит даст возможность еще больше углубить и развивать отношения". ИНТЕРФАКС

ВВП республики за 9 месяцев текущего года увеличился на 6,7%, заявил президент Аскар Акаев. Он подчеркнул, что в течение 2001 года сокращается дефицит госбюджета. Ожидается, что по итогам года он составит 6% от ВВП. Объем промышленного производства в январе-сентябре вырос 7,1%, стабильным остается курс обменной национальной валюты, наметились тенденции по ее укреплению. Правда, в ряде отраслей промышленности пока еще не преодолен спад производства. «Р.Г.»

Литва введет визовый режим для жителей Калининградской области с 1 июля 2003 г. Как заявил командующий службы охраны государственной границы при МВД республики Альгимантас Сонгайла, ввиду «тесных контактов между Литвой и Калининградской областью» в настоящее время прорабатываются варианты введения многократных виз, в том числе и бесплатных. «Русский Фокус»

Заседание рабочей группы по подготовке проекта бюджета союзного государства Белоруссии и России на 2002 год открылось в среду в Минске. В соответствии с проектом документа бюджет на следующий год определен в 3,3 млрд. российских рублей с учетом возврата ранее выданных кредитов под союзные программы, сообщил "Интерфаксу" руководитель минского представительства Постоянного комитета Сергей Шухно. ИНТЕРФАКС-ЗАПАД

В Баку пройдет заседание руководителей консульских служб стран СНГ
25-26 октября в Баку состоится очередное заседание консультативного совета руководителей консульских служб государств-участников СНГ. Как сообщили "Интерфаксу" в пресс-службе белорусского МИД, в ходе заседания предполагается обсудить вопросы реализации консульских конвенций, подписанных государствами СНГ, порядок взаимных поездок граждан Содружества, ряд соглашений, заключенных в рамках Таможенного союза.
Представители внешнеполитических ведомств обсудят также соглашения о реадмиссии, взаимодействии в вопросах предотвращения нелегальной миграции и механизм предотвращения двойного гражданства в рамках СНГ. ИНТЕРФАКС-ЗАПАД

Украина настаивает на поставке труб в Россию без каких-либо ограничений, в режиме свободной торговли. Российская же сторона продолжает настаивать на продлении на 2002 г действия соглашения об ограничении /квотировании/ экспорта украинских труб в РФ. Об этом сообщил в среду журналистам руководитель департамента торговых ограничений и контроля за внешнеэкономической деятельностью министерства экономики и европейской интеграции Владимир Стеценко. По его словам, позиция российской стороны была изложена в ходе первого раунда украинско-российских переговоров по подготовке нового соглашения о режиме свободной торговли, которые прошли в Киеве 16-17 октября. Как отметил В.Стеценко, пока стороны не достигли каких-либо практических решений, а возобновление переговоров ожидается не ранее, чем через полтора-два месяца. Договоренности о квотировании экспорта украинских труб в Россию были достигнуты в ходе переговоров Украины и России 10-11 апреля 2001 г в Москве. В конце апреля кабинет министров утвердил квоты на экспорт труб из черных металлов в РФ на 2001 г. Квотирование введено с 1 мая по 31 декабря. Общий объем квот в этом году должен составить 413 тыс т труб. С 1 января 2002 г по окончании срока действия соглашения между Минэкономики Украины и Минэкономразвития РФ о квотировании поставок труб, с украинских труб будет автоматически взиматься налог, который с учетом введенного в России НДС с импортных товаров составит 40 проц на трубы большого диаметра и 60 проц - малого. Налог будет взиматься, если до этого времени Украина и Россия не подпишут новое соглашение, устанавливающее размеры квот на 2002 г. /ПРАЙМ-ТАСС/

ВТО - что надо

Во время недавнего визита в Бельгию Владимир Путин заявил, что Россию не устраивает тот особо пристрастный подход к вопросу принятия нашей страны в ВТО, который демонстрирует Запад, И подгонять свои пошлины, свое законодательство под требования этой организации "во что бы то ни стало" и тем более до вступления в организацию мы не намерены. О том, что стоит, а чего не стоит делать России при вступлении в ВТО, рассказывает первый заместитель министра промышленности и торговли РФ Андрей СВИНАРЕНКО.

Всемирная торговая организация (ВТО) была создана в 1995 голу на основе действующего с 1947 гола Генерального соглашения по тарисрам и торговле (ГАТТ). В организацию входят около 150 государств, в том числе США, Канада, страны-члены ЕЭС, Япония и даже социалистическая Куба.

«Профиль»: Андрей Геннадиевич, политическое решение о вступлении России в ВТО уже принято. Насколько этот шаг будет выгоден с чисто экономической точки зрения?

Андрей Свинаренко: По большому счету, государственное решение о том, чтобы вступать в ВТО, было принято еще при СССР. Переговоры ведутся уже 20 лет. Вначале с ГАТТ, потом собственно с ВТО. И решение о вступлении в ВТО продиктовано прежде всего не политическим желанием быть такими же, как весь мир, а совершенно приземленной экономической логикой. У нас сегодня почти треть ВВП - это международная торговля. Пока это продукция сырьевых отраслей. Однако мы надеемся, что в скором будущем сможем предложить мировому рынку товары с более высокой добавленной стоимостью. В любом случае, мы уже интегрированы в мировой рынок. Вступление в ВТО позволит нам участвовать в разработке правил, по которым этот рынок живет.

«П.»: То есть реальную пользу от вступления в ВТО получат только экспортеры?

А.С.: Дело в том, что для экспортеров этот шаг очевидно выгоден и будет иметь видимые результаты практически сразу. Ведь мы сегодня не имеем никакой правовой зашиты собственных производителей, особенно на внешних рынках. Россия занимает сейчас, наверное, первое место по количеству антидемпинговых расследований против наших экспортеров. Как только мы становимся полноправными членами организации, мы снимаем большую часть таких претензий.

Что касается внутреннего рынка, то здесь положительный эффект сразу не будет так очевиден. Но рынок неизбежно станет более прозрачным, более конкурентным. А конкуренция - в интересах потребителя. Ведь это снижение цен, повышение качества услуг и т.п.

Безусловно, есть, например, проблема допуска иностранцев на финансовые рынки. Она нуждается в особом обсуждении. Однако очевидно, что появление, например, на рынке частных вкладов иностранных банков будет выгодно потребителю (то есть собственно частному вкладчику), потому что наверняка повысится качество и снизится стоимость услуг. Но здесь необходимо найти компромисс между интересами граждан и государства.

: Кроме того, практика показывает, что вступление страны в ВТО автоматически означает приток иностранных инвестиций в экономику. Нам инвестиции нужны, и это еще один аргумент за то, что нам нужно быть членами этой организации.

«П.»: Противники вступления в ВТО считают, что наш рынок еще не готов к тому, чтобы конкурировать с западным. Есть опасения, что его открытие может убить отечественного производителя.

А.С.: На самом деле негативные оценки вступления в ВТО носят, как правило, эмоциональный характер и слабо аргументированы.

Ряд комментирующих эту тему говорит о том, что как только мы вступим в организацию, тут же к нам со страшной силой хлынет импорт, который убьет нашего производителя. Давайте разберемся. Наши компании и сейчас находятся в состоянии борьбы с иностранными конкурентами не только на внешних, но и на внутреннем рынке. И ряд отраслей, не только сырьевых, вполне конкурентоспособны. Я имею в виду, например, пищевую, химическую промышленность и т.д. В ряде отраслей уровень производимой продукции, ее качество, действительно не соответствует мировым стандартам. Я имею в виду некоторые предприятия машиностроения (в основном из-за изношенности производственного оборудования), отчасти - автомобильную промышленность и так далее. Поэтому с ростом доходов населения растет и потребление импортной продукции. И, по большому счету, ВТО тут ни при чем. Для того чтобы нормально развиваться, необходимо производить качественную продукцию.

«П.»: То есть в этих отраслях открытие рынка будет означать, что большая часть предприятий просто не выдержит конкуренции?

А.С.: Не совсем так. Мы имеем возможность договориться о защите этих отраслей, например, импортными пошлинами. Между прочим, по абсолютному большинству товарных позиций мы и сейчас вполне готовы работать на открытом рынке. И уже на нем работаем.

«П.»: А какие отрасли все-таки нуждаются в защите пошлинами?

А.С.: Их не так много. Прежде всего - продукция сельского хозяйства. Есть вопросы по автомобильной промышленности. Снижение импортных пошлин на автомобили может привести к росту импорта и сокращению объемов отечественного производства. А экспорт наших автомобилей будет сдерживаться техническими барьерами. Отрасль нуждается в обновлении основных фондов, внедрении новых технологии и т.п.

По каждому из тарифов в процессе переговоров с ВТО фигурируют четыре цифры - нынешний уровень пошлины, показатель на момент вступления в организацию, уровень на переходный период, который займет в разных отраслях от 3 до 6 лет. И, наконец, конечный уровень пошлины, который будет действовать после адаптации.

В процессе переговоров мы, судя по предварительным консультациям, сможем добиться ситуации, когда уровень пошлин по названным товарным позициям может быть даже увеличен на период адаптации. Хотя, честно говоря, это вряд ли будет действительно необходимо.

«П.»: То есть вы считаете, что мы уже сейчас готовы к открытию рынков?

А.С.: К сожалению, не готовы. И проблема даже не в уровне таможенных пошлин и тарифов. Дело в том, что в процессе вступления в ВТО нам необходимо будет существенно поменять законодательство. То есть перейти на международные стандарты финансовой отчетности, принять ряд законов о защите интеллектуальной собственности, жесткие нормы по субсидированию производства и т.п. Понятно, что уровень государственных субсидий на федеральном уровне у нас и так очень низок, существенно ниже того, который считается приемлемым для членов ВТО. Но на региональном уровне субсидирование существует. Это создает тепличные условия для ряда производителей. Короче говоря, общие экономические условия меняются. Зарубежные компании умеют работать в таких условиях. Наши - нет. Нужно будет учиться.

«П.»: Чему учиться и кто будет выступать в роле учителя?

А.С.: Недавно одной из социологических служб было проведено исследование, которое показало, что лишь около 6% руководителей крупных и средних предприятий достаточно хорошо представляют себе правила деятельности ВТО. Около 50% руководителей имеют об этой организации самые общие представления. То есть, условно говоря, знают, как расшифровывается аббревиатура. Только в 15% организаций есть специалисты, которые владеют тематикой ВТО. Более 80% предприятий таких специалистов не имеют.

Лишь 30% предприятий готовы обучать специалистов и понимают, что работать придется в новых условиях, более жестко конкурировать, овладевать новыми навыками и технологиями.

Это означает, что большая часть российских предприятий автоматически оказываются в менее выгодных условиях, чем западные компании. Поэтому главная задача государства сейчас - убедить их в том, что нужно готовить специалистов, перестраивать производство.

«П.»: Каким образом государство будет участвовать в подготовке таких специалистов?

А.С.: Прежде всего, мы ведем переговоры с Министерством образования, советуем и рекомендуем им создавать такие образовательные продукты, которые необходимы предприятиям. А промышленности, соответственно, указываем, где и каких специалистов можно подготовить. Кроме того, мы активно работаем и с консалтинговыми компаниями. Их роль в переподготовке кадров тоже достаточно велика. А в рамках президентской программы по переподготовке кадров мы готовим ежегодно около 5 тысяч специалистов в области финансов, маркетинга, управления. Есть планы несколько переориентировать эту программу и увеличить количество специалистов, которые будут востребованы после открытия рынков.

«П.»: О каких именно специалистах идет речь?

А.С.: Даже наши экспортеры, когда сталкиваются с антидемпинговыми процедурами, вынуждены нанимать иностранные компании для защиты своих интересов. Они признают, что своими силами справиться с особенностями работы на внешних рынках не в состоянии. Поэтому очевидно, что будет потребность в квалифицированных юристах, финансистах. Ну и, конечно, большой проблемой является качество менеджмента. Очевидно, что потребуются специалисты-управленцы. Серьезный дефицит и в области специалистов по стандартизации. Ведь после вступления в ВТО нашим предприятиям придется переходить к международным стандартам, сертифицировать свою продукцию. Самый очевидный пример - автомобильная промышленность. К сожалению, наши автомобили не соответствуют европейским экологическим стандартам. Что и дает западным производителям конкурентные преимущества.

«П.»: А кто будет решать этот вопрос и кто будет финансировать решение?

А.С.: В бюджете на эти программы денег нет. Да и неправильно платить за обучение предпринимателей всей страны из госбюджета. Понятно, что расходы по переобучению персонала должны нести предприятия.

«П.»: Насколько они готовы к таким расходам?

А.С.: На самом деле, в последние год-два большая часть руководителей и собственников начинают понимать, что повышение квалификации персонала жизненно необходимо. Возрождается система курсов повышения квалификации. Предприятия уже платят за обучение. Кроме того, ряд специалистов готовы платить за свое образование сами. Наша задача - обеспечить связку между спросом и предложением.

Владимир Змеющенко
"Профиль" # 38 от 15 октября 2001 года

Возвращены без рассмотрения:

• Приказа ГТК России от 15.01.2001 # 26
  «Об утверждении Положения о порядке исчисления выслуги лет сотрудникам таможенных органов Российской Федерации»

Отменены в связи с отказом в государственной регистрации и запросами Минюста:

• Приказ ГТК России от 26.06.2001 # 601
  «О внесении изменений в приказ ГТК России от 30.10.95 # 652»
• Приказ ГТК России от 17.07.99 # 450
  «Об особенностях контроля таможенной стоимости легковых автомобилей»
• Приказ ГТК России от 30.08.99 # 573
  «О внесении изменений и дополнений в приказ ГТК России от 17.07.99 # 450»

Новые документы:

Приказ ГТК РФ от 24 августа 2001 "Об утверждении Инструкции о порядке зачисления сотрудника в распоряжение начальника таможенного органа РФ при проведении организационно-штатных мероприятий"
Утверждена прилагаемая Инструкция, которая должна быть доведена до каждого сотрудника таможенных органов под роспись.Постановление Правительства РФ от 17 октября 2001 г. # 732 "Об утверждении ставок сезонных пошлин на сахар-сырец, ввозимый на территорию Российской Федерации"
Утверждены ставки на ввозимый сахар-сырец. Установлено, что сезонные пошлины на сахар-сырец взимаются также в отношении этого товара, ввозимого на территорию РФ из Беларуси, если там он был выпущен в свободное обращение без взимания сезонных пошлин.

ГТК разъясняет порядок начисления таможенных платежей при временном ввозе транспортных средств физическими лицами.

Определен порядок предоставления таможенным органам финансовых документов (счетов-фактур и счетов-проформ) при экспорте товаров. Определен перечень товаров, на которые не распространяется данное положение.

Порядок взимания таможенных пошлин и налогов, предусмотренный п. 2.11 Правил (взимание совокупного таможенного платежа вместо таможенных пошлин и налогов по единым ставкам), может применяться в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами из государств - участников СНГ и происходящих из этих государств.
В отношении указанных транспортных средств взимается совокупный таможенный платеж, эквивалентный сумме налога на добавленную стоимость (с 01.07.2001) и акцизов.

Временно, до отмены телетайпограммы ГТК России от 23.08.2001 N Т-21450, в соответствии с которой приостановлено действие Приказа ГТК России от 23.03.2001 N 290 "Об утверждении положения о временном хранении товаров и транспортных средств под таможенным контролем", следует применять Приказ ГТК России от 07.10.93 N 388

ГТК России направляет справочную информацию, которую необходимо использовать при осуществлении контроля таможенной стоимости соков фруктовых, классифицируемых в ТН ВЭД России в товарной подгруппе 2009.

Внесены изменения в Приказ ГТК России от 14.04.99 N 240 "О полномочиях таможенных лабораторий при решении вопросов о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России".

Утверждено прилагаемое Положение о допуске российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок.

Утратил силу ряд нормативных актов ГТК РФ.

(ВМЕСТЕ С "ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ СХЕМОЙ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ И ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ РОССИЙСКИМИ И КАЗАХСТАНСКИМИ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ В ПОЧТОВЫХ ОТПРАВЛЕНИЯХ, ПЕРЕВОЗИМЫХ В ПОЧТОВЫХ ВАГОНАХ, СЛЕДУЮЩИХ ИЗ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН В РЕСПУБЛИКУ КАЗАХСТАН ЧЕРЕЗ ТЕРРИТОРИЮ РФ И ИЗ РФ В РФ ЧЕРЕЗ ТЕРРИТОРИЮ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН. НАЧАЛЬНИКАМ ПРИВОЛЖСКОГО, СИБИРСКОГО, УРАЛЬСКОГО, ЮЖНОГО ТАМОЖЕННЫХ УПРАВЛЕНИЙ ОБЕСПЕЧИТЬ ПРИМЕНЕНИЕ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ СХЕМЫ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ И ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ РОССИЙСКИМИ И КАЗАХСТАНСКИМИ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ В ПОЧТОВЫХ ОТПРАВЛЕНИЯХ, ПЕРЕВОЗИМЫХ В ПОЧТОВЫХ ВАГОНАХ, СЛЕДУЮЩИХ ИЗ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН В РЕСПУБЛИКУ КАЗАХСТАН ЧЕРЕЗ ТЕРРИТОРИЮ РФ И ИЗ РФ В РФ ЧЕРЕЗ ТЕРРИТОРИЮ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН.