Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Закон и Народ.RU. Юридические консультации для всех


  Закон и Народ.RU.  Юридические консультации для всех  
  06 октября 2006. Выпуск 43
 
 
  В этом выпуске:  

           О повышении с 1 октября 2006 г. размера тарифной ставки (оклада) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений

                  О порядке выплаты материальной помощи федеральным государственным гражданским служащим таможенных органов Российской Федерации

                  О форме справки о дорожно-транспортном происшествии

                  Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации

Приветствую вас, уважаемые читатели!

Перед Вами очередной выпуск нашей рассылки, из которой вы по-прежнему можете:

- узнать информацию о том, консультации по каким отраслям права в этом месяце предоставляются нами бесплатно;

- узнать информацию о результатах нашего интерактивного голосования, по результатам которого будут предложены бесплатные консультации в следующем месяце;

- получить краткий обзор новых законов и иных нормативно-правовых актов, появившихся за прошедшую неделю.

Как всегда жду ваших писем с комментариями и темами для обсуждения.

  Содержание  
 
Новости
Новое в законодательстве
 
  Новости  

В этом месяце.
Согласно результатам прошедшего в сентябре голосования, с 01 октября по 31 октября этого года на нашем сайте вы можете получить бесплатные консультации по вопросам СЕМЕЙНОГО ПРАВА. 

В следующем месяце.
На сегодняшний день началось голосование на НОЯБРЬ. Результаты голосования соответственно пока неизвестны.

Голосование только началось, так что у вас пока еще есть возможность повлиять на то, чтобы в следующем месяце получить бесплатные консультации по интересующей именно Вас отрасли права. 

При этом не забывайте, что в случае "ничьи" уже я сам буду выбирать ту отрасль права, по которой будут оказываться бесплатные консультации. Так что пока все в ваших руках.

  Новое в законодательстве  
      

 

                  Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2006 г. N 590 "О повышении с 1 октября 2006 г. размера тарифной ставки (оклада) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений"

С 1 октября 2006 г. в 1,11 раза повышен размер тарифной ставки (оклада) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29 апреля 2006 г. N 256 тарифная ставка (оклад) первого разряда с 1 мая 2006 г. была установлена в размере 1100 руб.

                  Приказ Минсельхоза РФ от 28 августа 2006 г. N 269 "Об утверждении норм естественной убыли мяса, субпродуктов птицы и кроликов при хранении" (документ в формате rtf)
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03 октября 2006 г. Регистрационный N 8353

Установлены нормы естественной убыли мяса, субпродуктов птицы и кроликов при хранении. Указанные нормы дифференцированы в зависимости от категории мяса, вида обработки, условий и сроков хранения.
Нормы естественной убыли применяются для определения допустимой величины безвозвратных потерь от недостачи и (или) порчи материально-производственных запасов при исчислении налога на прибыль организаций. Потери от недостачи и (или) порчи при хранении материально-производственных запасов в пределах норм естественной убыли относятся к материальным расходам, которые уменьшают налогооблагаемую базу по налогу на прибыль.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 октября 2006 г. Регистрационный N 8353.

                  Приказ Минсельхоза РФ от 28 августа 2006 г. N 270 "Об утверждении норм естественной убыли продукции и сырья сахарной промышленности при хранении" (документ в формате rtf)
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03 октября 2006 г. Регистрационный N 8352

Установлены нормы естественной убыли при хранении белого сахара, сахара кускового прессованного колотого, сахара-сырца, сахарной свеклы и сахара в сахарной свекле.
Нормы естественной убыли дифференцированы в зависимости от срока хранения указанной продукции (сырья) и условий хранения.
Потери от недостачи и (или) порчи при хранении материально-производственных запасов в пределах указанных норм относятся к материальным расходам, уменьшающим налоговую базу налога на прибыль организаций.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 октября 2006 г. Регистрационный N 8352.

                  Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 5 сентября 2006 г. N 649 "О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 октября 1999 г. N 377 "Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03 октября 2006 г. Регистрационный N 8351

Вносимые изменения касаются порядка сохранения стажа непрерывной работы, дающего работникам здравоохранения право на получение надбавок к окладу.
Перечень случаев сохранения стажа работы дополнен случаем увольнения работника в связи с сокращением численности работников учреждения (подразделения). Ранее стаж сохранялся только при увольнении в связи с ликвидацией или сокращением штатов. Перерыв между увольнением и поступлением на работу в учреждение здравоохранения не должен превышать 3 месяцев, а при увольнении в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - 6 месяцев.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 октября 2006 г. Регистрационный N 8351.

                  Приказ Федеральной таможенной службы от 14 сентября 2006 г. N 875 "Об утверждении Положения о порядке выплаты материальной помощи федеральным государственным гражданским служащим таможенных органов Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03 октября 2006 г. Регистрационный N 8348

Утверждено Положение, определяющее порядок выплаты материальной помощи федеральным государственным гражданским служащим таможенных органов РФ.
Материальная помощь гражданскому служащему выплачивается один раз в календарном году в размере одного оклада, установленного в соответствии с замещаемой им должностью, по его заявлению, как правило, при уходе в очередной ежегодный оплачиваемый отпуск, либо в другое время на основании письменного распоряжения начальника таможенного органа или лица, им уполномоченного.
Также определены иные случаи выплаты материальной помощи гражданскому служащему (смерть родственника, рождение ребенка и т.д.). В иных случаях выплата производится на основании мотивированного заявления гражданского служащего на имя начальника таможенного органа или лица, им уполномоченного, согласованного с непосредственным начальником.
В случае смерти (гибели) гражданского служащего члену его семьи или его родителям, а при их отсутствии другим родственникам, на основании свидетельства о смерти может выплачиваться материальная помощь в размере до четырех окладов денежного содержания по их заявлению при предъявлении соответствующих документов, подтверждающих родство.
Для расчета суммы материальной помощи принимаются размеры оклада в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы и оклада в соответствии с присвоенным классным чином гражданской службы, установленные на день ее выплаты.
Предусматривается возможность изменения предусмотренного размера материальной помощи по решению начальника таможенного органа.
Материальная помощь, за исключением отдельных случаев, не выплачивается служащим: находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора или трех лет; а также уволенным из таможенных органов и получившим в текущем календарном году материальную помощь, и вновь принятым в этом же году на службу в таможенные органы.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 октября 2006 г. Регистрационный N 8348.

                  Приказ Минсельхоза РФ от 28 августа 2006 г. N 267 "Об утверждении норм естественной убыли сыров и творога при хранении" (документ в формате rtf)
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 сентября 2006 г. Регистрационный N 8337

Определены нормы естественной убыли творога и сыров за счет потерь массовой доли влаги (усушки) в зависимости от времени хранения и вида покрытия при приемке.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 сентября 2006 г. Регистрационный N 8337.

                  Приказ Росгидромета от 30 июня 2006 г. N 141 "Об утверждении Порядка формирования и функционирования российской системы оценки антропогенных выбросов из источников и абсорбции поглотителями парниковых газов"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 сентября 2006 г. Регистрационный N 8335

Утвержденный Порядок формирования и функционирования российской системы оценки антропогенных выбросов из источников и абсорбции поглотителями парниковых газов разработан в целях реализации обязательств Российской Федерации, вытекающих из Киотского протокола к Рамочной конвенции ООН об изменении климата. Киотским протоколом предусмотрены обязательства государств по ограничению и сокращению антропогенных выбросов парниковых газов, а также по предоставлению информации об объеме производимых антропогенных выбросов.
Для ежегодной оценки антропогенных выбросов из источников и абсорбции поглотителями парниковых газов используются данные государственной статистической отчетности. Указанные данные направляются в Федеральную службу по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды ежегодно до 15 июня за предшествующий год.
Росгидромет производит оценку полученных данных и ежегодно до 1 марта представляет для одобрения в Правительство РФ кадастр антропогенных выбросов из источников и абсорбции поглотителями парниковых газов за период с 1990 года по год, предшествующий предыдущему, согласованный с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. Структура кадастра включает в себя описание использованных методологий и источников данных, описание основных категорий источников и поглотителей, данные о национальных тенденциях, связанных с выбросами и абсорбцией, обзор оценок и тенденций для различных категорий источников и поглотителей, данные о выбросах в сфере энергетики, промышленности, сельского хозяйства, землепользования, лесного хозяйства, утилизации отходов.
Одобренный кадастр направляется в Секретариат Рамочной конвенции ООН об изменении климата.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 сентября 2006 г. Регистрационный N 8335.

                  Приказ Минсельхоза РФ от 28 августа 2006 г. N 268 "Об утверждении норм естественной убыли массы столовых корнеплодов, картофеля, плодовых и зеленых овощных культур разных сроков созревания при хранении" (документ в формате rtf)
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 сентября 2006 г. Регистрационный N 8334

Определены нормы естественной убыли массы столовых корнеплодов, картофеля, плодовых и зеленых овощных культур разных сроков созревания при хранении
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 сентября 2006 г. Регистрационный N 8334.

                  Приказ Федеральной таможенной службы от 1 сентября 2006 г. N 830 "Об утверждении бланков формы корректировки таможенной стоимости и Положения о корректировке таможенной стоимости товаров" (документ в формате rtf)
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 сентября 2006 г. Регистрационный N 8330

Определяются порядок осуществления корректировки таможенной стоимости товаров, декларируемых таможенным органам с использованием ГТД, а также правила заполнения форм корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей на сброшюрованных в комплекты бланках КТС-1 (основной лист) и КТС-2 (добавочный лист) установленных форм при корректировке таможенной стоимости и при выпуске товаров с предоставлением обеспечения уплаты таможенных платежей, которые могут быть дополнительно начислены по результатам контроля таможенной стоимости.
Утверждены бланки указанных форм.
Приказ вступает в силу с 1 января 2007 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 сентября 2006 г. Регистрационный N 8330.

                  Приказ Федеральной таможенной службы от 1 сентября 2006 г. N 829 "Об утверждении формы бланков декларации таможенной стоимости (ДТС-1 и ДТС-2) и Инструкции о порядке заполнения декларации таможенной стоимости" (документ в формате rtf)
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 сентября 2006 г. Регистрационный N 8329

Вместо форм, ранее утвержденных приказом ГТК России от 8 сентября 2003 г. N 998, вводятся новые формы бланков декларации таможенной стоимости (ДТС-1 и ДТС-2).
Разработка новых форм бланков деклараций обусловлена вступлением в силу с 1 июля 2006 г. Федерального закона от 8 ноября 2005 г. N 144-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О таможенном тарифе", в соответствии с которым изменены методы определения таможенной стоимости ввозимых и вывозимых товаров.
Согласно утвержденной Инструкции, о порядке заполнения декларации таможенной стоимости (ДТС), данная декларация является неотъемлемой частью грузовой таможенной декларации и представляется таможенному органу, производящему таможенное оформление товаров, при декларировании товаров одновременно с подачей ГТД и другими необходимыми для таможенных целей документами.
К таможенному оформлению должна быть представлена составленная в двух экземплярах ДТС, которые подписываются и удостоверяются в порядке, установленном Инструкцией, а также ее электронная копия.
ДТС заполняется на все товары, ввозимые на территорию РФ, декларируемые с использованием ГТД, за исключением случаев: ввоза товаров физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд; если при соблюдении требований законодательства не возникает и не может возникнуть обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов исходя из заявляемой величины таможенной стоимости; при заявлении таможенных режимов, в соответствии с которыми в отношении ввозимых товаров не подлежат уплате таможенные пошлины, налоги; при ввозе товаров, которые не облагаются таможенными пошлинами, налогами.
При применении метода определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1) заполняется ДТС-1, в иных случаях заполняется ДТС-2.
При определении таможенной стоимости отходов в соответствии с п. 3 ст. 183 Таможенного кодекса РФ заполняется форма ДТС-2 для резервного метода определения таможенной стоимости.
Приказ вступает в силу с 1 января 2007 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 сентября 2006 г. Регистрационный N 8329.

                  Приказ МВД РФ от 25 сентября 2006 г. N 748 "О форме справки о дорожно-транспортном происшествии" (документ в формате rtf)
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 сентября 2006 г. Регистрационный N 8323

Утверждена форма справки о дорожно-транспортном происшествии, выдаваемой органами милиции, отвечающими за безопасность дорожного движения, потерпевшим для представления в страховую организацию в целях получения страхового возмещения.
Ранее потерпевшим выдавалась справка по дорожно-транспортному происшествию по общей форме независимо от адресата ее представления.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 сентября 2006 г. Регистрационный N 8323.

                  Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 27 сентября 2006 г. N 187/1180-4 "О заключении Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по вопросу: "Согласны ли Вы с тем, что одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд?", предлагаемому для вынесения на референдум Российской Федерации"

По заключению Центризбиркома вопрос "Согласны ли Вы с тем, что одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд?", не может быть вынесен на референдум РФ, поскольку является не соответствующим требованиям Федерального конституционного закона "О референдуме Российской Федерации".

                  Письмо ЦБР от 29 сентября 2006 г. N 01-13-5/3456 "О перечне организаций"

В перечень организаций, векселя которых (права требования по кредитным договорам к которым) могут приниматься в обеспечение по кредитам Банка России, а также организаций, которые могут выступать авалистами по векселям (поручителями по правам требования по кредитным договорам), принимаемым в обеспечение по кредитам Банка России, включено Открытое акционерное общество 'Федеральная гидрогенерирующая компания' (ОАО 'ГидроОГК').

                  Решение Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 сентября 2006 г. N 7849/06

Высший Арбитражный Суд РФ признал, что положения Правил по применению в 2001 году Порядка проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 3 сентября 1999 г. N 1002, утвержденных приказом МНС России от 21 июня 2001 г. N БГ-3-10/191, соответствуют НК РФ. Поводом для вынесения такого решения послужило заявление ОАО, по мнению которого оспариваемые пункты Правил, указывая на последствия нарушения налогоплательщиком графика погашения платежей при реструктуризации задолженности по налоговым платежам, неосновательно называют условия и порядок прекращения отсрочки и рассрочки их уплаты, отличающиеся от условий и порядка прекращения отсрочки и рассрочки уплаты налоговых платежей, установленных НК РФ.
Отмечено, что оспариваемые п.п. 12 и 13 Правил воспроизводят содержание п.п. 7 и 8 Порядка проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 3 сентября 1999 г. N 1002, которое было принято во исполнение ст. 115 Закона о бюджете на 1999 год и не признавалось недействительным. Был отклонен довод о том, что указанные пункты Правил, определяя порядок изменения срока уплаты налога и сбора, отличающийся от порядка, предусмотренного гл. 9 НК РФ, не соответствуют п. 2 ст. 61 НК РФ. Подчеркивается, что этот вывод заявителя ошибочен, так как не учитывает положений п. 1 ст. 63 НК РФ, согласно которому органом, в компетенцию которого входит принятие решений об изменении сроков уплаты налогов и сборов по федеральным налогам и сборам, является федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов (за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 3-5 настоящего пункта и п. 2 настоящей статьи). Более того, оспариваемые положения согласуются с п. 3 ст. 68 НК РФ, в силу которого при нарушении заинтересованным лицом условий предоставления отсрочки, рассрочки действие отсрочки, рассрочки может быть досрочно прекращено по решению уполномоченного органа, принявшего решение о соответствующем изменении срока исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

                  Федеральный закон от 2 октября 2006 г. N 159-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе"

Изменениями уточнены основания направления увольняемых военнослужащих в запас и в отставку, а также основания их постановки на воинский учет. Дополнительно определены категории военнослужащих, увольняемых с военной службы без постановки на воинский учет.

                  Федеральный закон от 2 октября 2006 г. N 158-ФЗ "О ратификации Международной конвенции о борьбе с актами ядерного терроризма"

Ратифицирована конвенция, подписанная в Нью-Йорке 14 сентября 2005 г. с двумя заявлениями. Конвенция является первым универсальным договором, направленным на предотвращение террористических актов с использованием оружия массового поражения. В Конвенции предусмотрен механизм сотрудничества государств в области предотвращения актов ядерного терроризма, а также обмена информацией, относящейся к выявлению, предотвращению, пресечению и расследованию преступлений, определенных Конвенцией, при сохранении конфиденциальности полученной информации.

                  Приказ Федеральной таможенной службы от 21 сентября 2006 г. N 907 "Об особенностях заявления сведений в грузовой таможенной декларации при декларировании юридическими лицами валюты и ценных бумаг"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 сентября 2006 г. Регистрационный N 8341

При декларировании российской и иностранной валюты, за исключением монет из драгоценных металлов и памятных монет из недрагоценных металлов, а также внешних и (или) внутренних ценных бумаг в документарной форме, перемещаемых юридическими лицами, необходимо на каждый вид валюты и ценных бумаг подавать отдельную ГТД. Устанавливаются особенности ее заполнения при декларировании валюты и ценных бумаг.
При декларировании наличной валюты, перемещаемой через таможенную границу РФ в связи с реализацией товаров на бортах воздушных судов, разрешается подавать периодическую таможенную декларацию.
Приказ вступает в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 сентября 2006 г. Регистрационный N 8341.

                  Приказ Федеральной службы безопасности РФ от 26 июля 2006 г. N 353 "Об установлении ежемесячной надбавки за безаварийную эксплуатацию автомобильной техники и поддержание ее в исправном состоянии"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 сентября 2006 г. Регистрационный N 8340

С 80 до 100% оклада по воинской должности увеличен максимальный размер ежемесячной надбавки, выплачиваемой военнослужащим ФСБ за безаварийную эксплуатацию автомобильной техники и поддержание ее в исправном состоянии.
Указанная надбавка установлена военнослужащим Управления материально-технического обеспечения Службы обеспечения деятельности ФСБ России, Хозяйственного управления ФСБ России, Административно-хозяйственного управления обеспечения Пограничной службы ФСБ России и Пограничного центра обеспечения оперативной деятельности ФСБ России, проходящим военную службу по контракту и занимающим воинские должности водителей и техников. Помимо военнослужащих надбавка распространяется и на лиц гражданского персонала, занимающих указанные должности. Ранее надбавка за безаварийную эксплуатацию автомобильной техники выплачивалась лишь военнослужащим.
Размер ежемесячной надбавки может быть уменьшен или выплата ее прекращена за нарушение правил дорожного движения, правил содержания, эксплуатации и технического обслуживания транспортных средств и гаражного оборудования, воинской (трудовой) дисциплины, повлекшее нарушение правил эксплуатации автомобильной техники.
Надбавка выплачивается одновременно с выплатой денежного довольствия (заработной платы) за текущий месяц. Выплата надбавки сохраняется при нахождении на лечении, в командировке, а также в основных и дополнительных отпусках. Ранее выплата надбавки в указанные периоды не производилась.
Приказ ФПС России от 24 января 2002 г. N 41, устанавливавший прежний размер и порядок выплаты надбавки за безаварийную эксплуатацию автомобиля и поддержание его в технически исправном состоянии, признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 сентября 2006 г. Регистрационный N 8340.

                  Приказ Минсельхоза РФ от 28 августа 2006 г. N 266 "Об утверждении норм естественной убыли при хранении сливочного масла, упакованного монолитами в пергамент и пакеты-вкладыши из полимерных материалов" (документ в формате rtf)
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 сентября 2006 г. Регистрационный N 8338

Определены нормы естественной убыли при хранении сливочного масла, упакованного монолитами в пергамент и пакеты-вкладышы из полимерных материалов.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 сентября 2006 г. Регистрационный N 8338.

                  Приказ Федеральной таможенной службы от 14 сентября 2006 г. N 876 "Об утверждении Порядка выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы федеральным государственным гражданским служащим таможенных органов Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 сентября 2006 г. Регистрационный N 8336

На основании Указа Президента РФ от 25 июля 2006 г. N 763 с 1 августа 2006 г. федеральным государственным гражданским служащим выплачивается ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы. Утвержденный Порядок определяет правила назначения и выплаты указанной надбавки федеральным государственным гражданским служащим таможенных органов РФ.
При установлении надбавки учитываются следующие показатели: компетентность в принятии управленческих решений, ответственность в работе по поддержанию высокого качества исполнительной дисциплины; качественное исполнение функциональных обязанностей, в том числе в условиях, отклоняющихся от нормальных (сложность, особая важность, срочность, особый режим и график работы, знание и применение в работе компьютерной и другой техники, иностранных языков и др.); наличие государственных и ведомственных наград, ученой степени и ученого звания, почетного звания, других знаков отличия, полученных за личный вклад и достижения в службе.
Ранее установленный приказом таможенного органа размер надбавки может быть снижен до истечения определенного приказом периода при невыполнении критериев ее выплаты.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 сентября 2006 г. Регистрационный N 8336.

                  Приказ Минэкономразвития РФ от 8 сентября 2006 г. N 268 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 сентября 2006 г. Регистрационный N 8327

Правила ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства определяют состав документов и сведений об объектах учета, включаемых в реестр, основания и порядок отказа во включении сведений в реестр, порядок предоставления организациями технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства документов и сведений об объектах учета и внесения их в реестр. Кроме того, определяется порядок предоставления и основания отказа в предоставлении документов и сведений из реестра заинтересованным лицам.
Реестр представляет собой систематизированный свод сведений и документов об объектах учета, который ведется на бумажных и магнитных носителях.
На каждый объект учета формируется реестровое дело. В состав реестрового дела включаются экземпляр технического паспорта и копии правоустанавливающих документов на объект учета.
Правила вводятся поэтапно на протяжении 3 лет. В частности, в Москве и на территории Московской области - с 1 января 2008 г., в Санкт-Петербурге - с 1 января 2009 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 сентября 2006 г. Регистрационный N 8327.

                  Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 18 сентября 2006 г. N 665 "Об утверждении Перечня лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 сентября 2006 г. Регистрационный N 8322

С 1 ноября 2006 г. вводится в действие новый перечень лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) гражданам, имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 сентября 2006 г. Регистрационный N 8322.

                  Указ Президента Российской Федерации от 29 сентября 2006 г. N 1048 "О призыве в октябре - декабре 2006 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву"

С 1 октября по 31 декабря 2006 г. проводится призыв на военную службу граждан РФ в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу, в количестве 123 310 человек.
Также осуществляется увольнение с военной службы солдат, матросов, сержантов и старшин, срок военной службы по призыву которых истек.
Правительству РФ и органам исполнительной власти субъектов РФ поручено обеспечить выполнение мероприятий, связанных с призывом.
Руководителям федеральных органов исполнительной власти даны указания обеспечить исполнение положений Федерального закона в отношении граждан РФ, не пребывающих в запасе, принятых на службу (работу) в соответствующие подведомственные органы и организации.
Указ вступает в силу со дня официального опубликования.

                  Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 13 сентября 2006 г. N 1597-6-0 "О непрерывном трудовом стаже"

Разъяснен порядок определения непрерывного стажа работы в районах Крайнего Севера.
Поскольку действующее законодательство, применяя термин "непрерывный трудовой стаж", вместе с тем не дает его юридического определения, под непрерывным трудовым стажем в районах Крайнего Севера следует понимать периоды работы в указанных районах, которые суммируются в установленном порядке при условии, что перерывы между этими периодами не превышают установленных законодательством сроков.
Поскольку законодательный акт, устанавливающий размер процентной надбавки, а также порядок ее применения, до настоящего времени не принят, при определении стажа работы в данных районах необходимо руководствоваться Инструкцией, утвержденной приказом Минтруда РСФСР от 22.11.90 г. N 2, а также постановлением Правительства РФ от 07.10.93 г. N 1012 "О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и в остальных районах Крайнего Севера".
При этом следует учитывать, что определением Верховного Суда РФ от 23.12.2004 г. N КАС04-596 отдельные пункты Инструкции признаны недействующими и не подлежащими применению.
Для определения районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, следует руководствоваться Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.67 г. N 1029.

                  Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 8 сентября 2006 г. N 1557-6 "Начисление авансов по зарплате"

В соответствии с действующим трудовым законодательством РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором или трудовым договором. Таким образом, конкретные сроки выплаты заработной платы, в том числе аванса, а также размеры аванса определяются правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором либо трудовым договором. При этом кроме формального выполнения требования о выплате заработной платы не реже 2 раз в месяц при определении размера аванса следует учитывать фактически отработанное работником время (фактически выполненную работу).

                  Указ Президента РФ от 21 сентября 2006 г. N 1036 "О внесении изменения в Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313"

Минюст России наделен функцией по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области государственной регистрации актов гражданского состояния.
В связи с этим к сфере деятельности Минюста России дополнительно отнесены следующие полномочия: согласование назначения руководителя органа исполнительной власти субъекта РФ, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории субъекта РФ; внесение в Правительство РФ представления о временном изъятии полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, переданных органам государственной власти субъектов РФ, в случае ненадлежащего их осуществления
Указ вступает в силу со дня его подписания.

                  Постановление Правительства РФ от 26 сентября 2006 г. N 589 "О временных ставках ввозных таможенных пошлин в отношении комплектующих изделий и ряда сырьевых товаров для производства авиационных двигателей" (документ в формате rtf)

Упорядочены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении комплектующих изделий и ряда сырьевых товаров для производства авиационных двигателей. Новые ставки введены сроком на 9 месяцев.
Постановление вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня его официального опубликования.

                  Письмо Минфина РФ от 3 августа 2006 г. N 07-05-06/204 "О составе доходов для целей налогообложения прибыли"

Средства, поступившие на банковский счет налогоплательщика в связи с возвратом налога на добавленную стоимость (НДС) в рамках договора поручения или агентского договора, в составе доходов для целей налогообложения прибыли не учитываются.

                  Письмо Федеральной налоговой службы от 2 августа 2006 г. N ШТ-8-09/278 "Об указании КПП налогоплательщика в документах"

В соответствии с действующим налоговым законодательством организации, являющиеся крупнейшими налогоплательщиками, могут быть поставлены на учет как в межрегиональной (межрайонной) инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, так и в налоговом органе по месту нахождения организации.
При постановке на учет в инспекции по крупнейшим налогоплательщикам организации выдается Уведомление о постановке на учет в налоговом органе юридического лица в качестве крупнейшего налогоплательщика, где указывается идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и код причины постановки на учет (КПП), 5 и 6 знаки которого имеют значение 50. При постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения крупнейшему налогоплательщику выдается Свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ, где также указывается ИНН и КПП, но 5 и 6 знаки КПП имеют значение 01. Таким образом, крупнейшему налогоплательщику могут быть присвоены два значения КПП.
В связи с этим организациям - крупнейшим налогоплательщикам следует учитывать, что при представлении налоговой декларации по НДС на ее титульном листе должен указываться код причины постановки на учет (КПП), который присвоен организации тем налоговым органом, куда представляется декларация. Поскольку налоговая декларация по НДС представляется крупнейшими налогоплательщиками в налоговый орган по месту постановки на учет в качестве крупнейшего налогоплательщика, то в декларации указывается КПП, содержащийся в Уведомлении.
В целях обеспечения эффективности администрирования налога на добавленную стоимость крупнейшему налогоплательщику необходимо указывать КПП, содержащийся в Уведомлении, также при заполнении счетов-фактур и в платежных документах на уплату НДС в федеральный бюджет.

                  Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 11 июля 2006 г. N 1074-6-1 "Об оплате вынужденного прогула"

В соответствии с трудовым законодательством днем увольнения работника за прогул является последний день его работы, то есть день, предшествующий первому дню прогула. Если прогулу предшествовал период временной нетрудоспособности, подтвержденный больничным листом, увольнение за прогул возможно не ранее окончания периода временной нетрудоспособности.
При увольнении работника за прогул работодатель должен располагать документами, подтверждающими неуважительность причины отсутствия работника на работе. Если невозможность выполнения работником своей трудовой функции была обусловлена незаконным лишением его возможности трудиться, то имеет место вынужденный прогул, который не является основанием для увольнения и подлежит оплате. Если же работник по окончании периода временной нетрудоспособности не приступает к работе без уважительных причин, заработная плата ему со дня окончания указанного периода не начисляется.

                  Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 сентября 2006 г. N 5133/06

Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ отменил судебный акт суда федерального округа, в соответствии с которым привлечение общества к налоговой ответственности за несвоевременное представление декларации по налогу на пользователей автомобильных дорог было признано законным.
Поясняется, что налоговая декларация по каждому налогу представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Налогу на пользователей автомобильных дорог была посвящена ст. 5 Закона РФ "О дорожных фондах в Российской Федерации", действующего в тот налоговый период, за который не была представлена налоговая декларация (2002 год). Вместе с тем сроки представления деклараций по налогам, служащим источниками образования дорожных фондов, в Законе не были указаны. Обязанность налогоплательщиков представлять налоговым органам декларации по налогу на пользователей автомобильных дорог в срок, предусмотренный для представления квартальной и годовой бухгалтерской отчетности, была установлена п. 42 Инструкции МНС России от 04.04.2000 N 59 "О порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды" (прекратила свое действие). Однако поскольку законодательством Российской Федерации о налогах и сборах срок представления декларации по налогу на пользователей автомобильных дорог определен не был, а Инструкция в силу ст. 4 НК РФ не относится к названному законодательству, следовательно, у налогового органа не имелось оснований для привлечения общества к ответственности, предусмотренной п. 2 ст. 119 НК РФ.

                  Постановление Правительства РФ от 22 сентября 2006 г. N 585 "Вопросы Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи"

Созданное Указом Президента РФ от 30 июня 2006 г. N 658 Федеральное агентство по высокотехнологичной медицинской помощи является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере разработки и реализации современных медицинских технологий, новых методов диагностики и организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи. Ранее указанные функции выполняло Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию.
Агентство находится в ведении Министерства здравоохранения и социального развития РФ. Основными его задачами являются организация разработки и реализации современных медицинских технологий, ведение баз данных в сфере разработки и реализации современных медицинских технологий, новых методов диагностики и организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи, а также организация подготовки в ординатуре, аспирантуре и докторантуре медицинских работников для сферы высокотехнологичной медицинской помощи.
Предельная численность работников центрального аппарата Агентства составляет 120 человек (без персонала по охране и обслуживанию зданий). Агентству разрешено иметь до 4 заместителей руководителя, а также до 5 управлений по основным направлениям деятельности.
Финансирование деятельности Агентства в 2006 году будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, передаваемых Федеральной службой по труду и занятости и Федеральным агентством по здравоохранению и социальному развитию.

                  Приказ Минфина РФ от 23 августа 2006 г. N 107н "Об утверждении Порядка ведения Государственной долговой книги Российской Федерации в Министерстве финансов Российской Федерации" (документ в формате rtf)
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2006 г. Регистрационный N 8321

Установлены требования по структуре Государственной долговой книги Российской Федерации, а также по порядку ее ведения и хранения. Ведение Долговой книги осуществляется Департаментом международных финансовых отношений, государственного долга и государственных финансовых активов Минфина России, который отвечает за ее сохранность, своевременность, полноту и правильность ведения.
Регистрации в Долговой книге подлежат все долговые обязательства, которые не были погашены по состоянию на 1 сентября 2006 г.
Долговая книга ведется в виде электронных реестров (таблиц) по видам долговых обязательств и содержит общую информацию о параметрах государственных долговых обязательств.
Информация, связанная с возникновением долгового обязательства, представляется для внесения в Долговую книгу в трехдневный срок с момента возникновения обязательства. Информация, связанная с обслуживанием долгового обязательства (размещение, выплата доходов и погашение обязательства), представляется для внесения в Долговую книгу в срок, предусмотренный в соответствующем договоре или соглашении, заключаемом с организацией, привлекаемой к обслуживанию долгового обязательства.
Информация, содержащаяся в Долговой книге, является конфиденциальной и может быть представлена федеральным органам законодательной и исполнительной власти либо их уполномоченным органам по соответствующим запросам. Иным юридическим и физическим лицам сведения, содержащиеся в Долговой книге, представляются Департаментом по указанию Министра финансов.
Долговая книга хранится в виде электронных файлов в персональных компьютерах лиц, ответственных за ее ведение. Информация на бумажных носителях, послужившая основанием для заполнения реквизитов таблиц Долговой книги, хранится в металлическом несгораемом шкафу, ключ от которого находится на ответственном хранении у лиц, ответственных за ее ведение.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2006 г. Регистрационный N 8321.

                  Указание ЦБР от 24 августа 2006 г. N 1717-У "О внесении изменений в пункт 1 Указания Банка России от 22 декабря 2004 года N 1533-У "Об определении стоимости имущества (активов) и обязательств кредитной организации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2006 г. Регистрационный N 8301

Указанием Банка России от 17 февраля 2006 г. N 1660-У были изложены в новой редакции помимо прочих формы отчетности кредитных организаций 0409134 "Расчет собственных средств (капитала)" и 0409155 "Сведения о резервах на возможные потери".
В этой связи изменился порядок расчета стоимости имущества (активов) и обязательств кредитной организации при признании ее банкротом. При определении стоимости имущества организации общая стоимость активов уменьшается на величину недосозданного резерва на возможные потери, которая в свою очередь определяется как сумма данных в графе 3 по строкам 1 - 6 минус сумма данных графы 6 по строкам 1 - 6 раздела 1 формы отчетности 0409155 (ранее величина недосозданного резерва определялась как сумма данных в графах 7-10 по строке 1 минус данные графы 12 по строке 1 формы отчетности 0409155 в предыдущей редакции). Стоимостное значение чистой ссудной задолженности уменьшается на стоимостное значение показателя "Величина недосозданного резерва на возможные потери по ссудам II - V-й категорий качества" (строка 301 графы 3 формы отчетности 0409134 в новой редакции) вместо применявшегося ранее показателя "Величина недосозданного резерва на возможные потери по ссудам 2-4 групп риска".
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России". Текст Указания опубликован в "Вестнике Банка России" от 27 сентября 2006 г. N 53.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2006 г. Регистрационный N 8301.

                  Приказ Минюста РФ от 14 сентября 2006 г. N 293 "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 сентября 2006 г. Регистрационный N 8258

Утвержденный Административный регламент исполнения государственной функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним разработан в рамках проведения в РФ административной реформы в целях качественного и своевременного осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Государственную регистрацию прав на недвижимость осуществляют Федеральная регистрационная служба и ее территориальные органы. Государственная регистрация юридически подтверждает факт возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество. Государственная регистрация прав является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
За государственную регистрацию прав взимается государственная пошлина. Размер и порядок взимания пошлины определены налоговым законодательством.
Регламент устанавливает требования к составу документов, необходимых для государственной регистрации прав, условия и сроки приема и консультирования заявителей, сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, основания приостановления или отказа в государственной регистрации, требования к размещению и оформлению помещений территориальных органов Росрегистрации. Также определен порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе государственной регистрации прав.
Установлено, что общий срок государственной регистрации прав не должен превышать месячного срока со дня подачи заявления и документов, необходимых для государственной регистрации прав. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на государственную регистрацию прав не должно превышать 45 минут.
Приведены образцы заявлений для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 сентября 2006 г. Регистрационный N 8258.

                  Письмо ЦБР от 22 сентября 2006 г. N 122-Т "О размещении информации на WEB-сайтах уполномоченных банков (филиалов уполномоченных банков) в сети Интернет о приостановлении деятельности и закрытии обменных пунктов уполномоченных банков (филиалов уполномоченных банков)"

Кредитным организациям рекомендуется размещать на своих информационных WEB-сайтах в сети Интернет информацию об обменных пунктах, деятельность которых приостановлена, срок приостановления деятельности которых продлен, либо по которым принято решение об их закрытии. Информация должна быть размещена в день принятия таких решений, при этом должны быть указаны даты приостановления и возобновления деятельности либо даты закрытия обменных пунктов.

                  Письмо ЦБР от 20 сентября 2006 г. N 121-Т "О расчетных документах, находящихся в картотеке расчетных документов, не оплаченных в срок из-за отсутствия или недостаточности денежных средств на счете плательщика, подлежащем закрытию"

При закрытии филиала, дополнительного офиса кредитной организации и изменении реквизитов, указанных в расчетных документах, не оплаченных в срок из-за отсутствия или недостаточности средств на счете плательщика (наименования, номера корреспондентского счета, БИК банка плательщика, наименования РКЦ, номера лицевого счета плательщика), в случае открытия клиентам счетов в головном офисе или другом филиале кредитной организации указанные расчетные документы подлежат возврату плательщикам, получателям (взыскателям) в порядке, аналогичном установленному в п. 2.20 Положения Банка России от 3 октября 2002 г. N 2-П 'О безналичных расчетах в Российской Федерации', с указанием причины возврата. Таким образом, расчетные документы, поступившие в банк в порядке расчетов по инкассо, возвращаются получателям средств (взыскателям) через обслуживающий их банк с указанием даты закрытия счета. При возврате расчетных документов банком составляется их опись, подлежащая хранению вместе с юридическим делом клиента, счет которого закрывается. При невозможности возврата платежных требований и инкассовых поручений в случае ликвидации банка получателя (взыскателя) или отсутствия информации о местонахождении получателя средств (взыскателя) они подлежат хранению вместе с юридическим делом клиента, счет которого закрывается.

                  Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 22 сентября 2006 г. N 3498-4 ГД "Об объявлении амнистии в отношении лиц, совершивших преступления в период проведения контртеррористических операций на территориях субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах Южного федерального округа"

В целях достижения гражданского мира и согласия Государственной Думой РФ объявлена амнистия в отношении лиц, совершивших преступления в период проведения контртеррористических операций на территориях субъектов РФ, находящихся в пределах Южного федерального округа. Данная амнистия является седьмой с момента начала контртеррористической операции на Северном Кавказе.
Амнистия касается как участников незаконных вооруженных формирований, добровольно отказавшихся от противоправной деятельности и сдавших оружие, так и военнослужащих Вооруженных Сил РФ (иных органов, где предусмотрена военная служба), совершивших преступления в период проведения указанных контртеррористических операций.
В отношении вышеназванных лиц не будут возбуждаться уголовные дела, а уже возбужденные дела будут прекращены. Лица, отбывающие наказание за преступления, совершенные в период проведения контртеррористической операции на Северном Кавказе, будут освобождены. С них также будет снята судимость.
Не распространяется объявленная амнистия на лиц, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления (убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, похищение человека, изнасилование, терроризм, вооруженный мятеж и др.), военнослужащих, сбывавших оружие и боеприпасы участникам вооруженных банд, лиц, совершивших преступления при особо опасном рецидиве, а также на иностранных граждан и лиц без гражданства.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

                  Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 августа 2006 г. N 1075/06

В соответствии со ст. 965 ГК РФ к страховщику, выплатившему страховое возмещение, переходит в пределах выплаченной суммы право требования, которое страхователь имеет к лицу, ответственному за убытки, возмещенные в результате страхования (суброгация).
Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ не согласился с позицией суда кассационной инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения требований страховой организации, выплатившей страховое возмещение страхователю, предъявленных непосредственно к страховщику причинителя вреда, гражданская ответственность которого застрахована в силу Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".
Согласно разъяснениям Президиума ВАС РФ, при суброгации происходит перемена лица в обязательстве на основании закона (ст. 387 ГК РФ), поэтому перешедшее к страховщику право осуществляется им с соблюдением правил, регулирующих отношения между страхователем и лицом, ответственным за убытки.
Выплатив страховое возмещение потерпевшему, страховая организация занимает его место в отношениях вследствие причинения вреда и получает право требования возмещения ущерба.
Таким образом, в силу п. 4 ст. 931 ГК РФ, страховая организация, выплатившая страховое возмещение страхователю, вправе предъявить требование непосредственно к страховщику, застраховавшему гражданскую ответственность причинителя вреда.

                  Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 июля 2006 г. N 2979/06

В соответствии с п. 1 ст. 7 "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров" в качестве товарных знаков не могут быть зарегистрированы обозначения, тождественные или сходные до степени смешения с товарными знаками других лиц в отношении однородных товаров, имеющими более ранний приоритет.
Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ отменил состоявшиеся судебные акты, в соответствии с которыми организации отказано в признании недействительным отказа органа по патентным спорам в удовлетворении возражения против регистрации товарного знака.
Как пояснил суд надзорной инстанции, если имеет место столкновение двух не идентичных, а схожих товарных знаков, зарегистрированных в отношении также не идентичных товаров и услуг, для охраны первого товарного знака наличие сходства с ним более позднего знака и угроза его смешения с этим знаком должна быть установлена судом. При этом, угроза смешения имеет место, если один товарный знак воспринимается за другой или если потребитель понимает, что речь идет не об одном и том же товарном знаке, но полагает, что оба товарных знака принадлежат одному и тому же предприятию. Такая угроза зависит от нескольких обстоятельств: во-первых, от различительной способности знака с более ранним приоритетом; во-вторых, от сходства противопоставляемых знаков; в-третьих, от оценки однородности обозначенных знаком товаров и услуг.
На различительную способность знака может влиять длительность его использования и, соответственно, узнаваемость среди потребителей, а также использование лицом серии товарных знаков, содержащих основной элемент данного товарного знака.
Если сравниваемое обозначение помимо идентичного элемента имеет оригинальный элемент, при признании совпадающего элемента доминирующим можно учитывать, ассоциируется ли у потребителей данный оригинальный элемент со словом, имеющим какую-либо смысловую нагрузку.
Кроме того, Президиум разъяснил, что охрана права на товарный знак распространяется не только на те объекты, которые он обозначает, но и на однородные, не упомянутые в охранном документе.
Несовпадение принятой классификации товаров и услуг не имеет влияния на оценку их однородности. Однородность признается по факту, если товары по причине их природы или назначения могут быть отнесены потребителями к одному и тому же источнику происхождения.
При установлении однородности товаров должны приниматься во внимание такие обстоятельства, как: род (вид) товаров, их потребительские свойства и функциональное назначение (объем и цель применения), вид материала, из которого они изготовлены, взаимодополняемость либо взаимозаменяемость товаров, условия их реализации (в том числе общее место продажи, продажа через розничную либо оптовую сеть), круг потребителей, традиционный или преимущественный уклад использования товаров

                  Указ Президента РФ от 22 сентября 2006 г. N 1042 "О первоочередных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения"

Перед Правительством РФ поставлены задачи по принятию неотложных мер по улучшению условий дорожного движения, увеличению пропускной способности улиц и дорог, по увеличению мест парковки транспортных средств, подземных и надземных переходов, по повышению эффективности и оперативности экстренной помощи пострадавшим в ДТП, а также по выполнению в установленные сроки федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах" и реализации комплекса дополнительных мероприятий по социальной и правовой защищенности сотрудников ГИБДД.
До 1 ноября 2006 г. должен быть утвержден перечень государственных органов, на транспортные средства которых устанавливаются специальные световые и звуковые сигналы при отсутствии специальных цветографических схем на наружных поверхностях этих машин. Общее количество персональных транспортных средств, эксплуатация которых разрешена с применением спецсигналов, не должно превышать 1000 единиц (за исключением транспортных средств, обслуживающих лиц, подлежащих государственной охране).
До указанного срока также будут разработаны требования к названным транспортным средствам, оборудованным специальными сигналами, положение о подготовке и допуске водителей к их управлению и положение о сопровождении транспортных средств автомашинами ГИБДД и военной автоинспекции, где определятся случаи сопровождения и условия, при которых сопровождение осуществляется по требованиям безопасности.
Предусматривается законодательно закрепить запрет на оборудование транспортных средств членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы особыми государственными регистрационными знаками, а также порядок оборота специальных сигналов (ввоз, производство, торговля, установка).
С 1 февраля 2007 г. на территории Российской Федерации не допускается использование особых государственных регистрационных знаков. Мероприятия, связанные с их отменой, начнут осуществляться поэтапно со дня вступления в силу Указа.
Спецсигналы сохраняются только для транспортных средств пожарной охраны, милиции, скорой медицинской помощи, аварийно-спасательных служб и военной автомобильной инспекции, используемых для осуществления неотложных действий по защите жизни и здоровья граждан.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

                  Приказ Минсельхоза РФ от 16 августа 2006 г. N 235 "Об утверждении норм естественной убыли" (документ в формате rtf)
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2006 г. Регистрационный N 8280

Утверждены нормы естественной убыли при производстве и обороте (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Так, естественная убыль при закупке, хранении и поставке этилового спирта в стационарных цистернах составляет в осенне-зимний период в закрытых спиртохранилищах 0,008 декалитров безводного спирта на 1 кв.м поверхности испарения в месяц, на открытых площадках - 0,016, в весеннее-летний период - 0,024 и 0,065 декалитров на 1 кв.м соответственно.
Также предусмотрены нормы естественной убыли в процентах к общему количеству безводного спирта при хранении этилового спирта в стальных бочках и при переливании различными способами при поставке и закупке. Установлены нормы естественной убыли при транспортировке в зависимости от вида транспорта, тары и расстояния.
Установлены нормы естественной убыли этилового спирта при производстве водки, спиртных напитков и другой алкогольной продукции, а также виноматериалов и спиртосодержащей продукции (при производстве парфюмерно-косметических изделий).
Приказ действует до 1 июля 2007 года.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2006 г. Регистрационный N 8280

                  Приказ Минэкономразвития РФ от 13 июля 2006 г. N 186 "Об утверждении административного регламента предоставления Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости государственной услуги "Предоставление заинтересованным лицам сведений государственного земельного кадастра"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 сентября 2006 г. Регистрационный N 8234

Утвержденный административный регламент предоставления Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости государственной услуги "Предоставление заинтересованным лицам сведений государственного земельного кадастра" разработан в рамках проводимой в РФ административной реформы в целях обеспечения своевременного и качественного представления физическим и юридическим лицам информации, содержащейся в государственном земельном кадастре.
Сведения предоставляются в виде выписок за плату или бесплатно. Сведения, носящие открытый общедоступный характер, предоставляются всем заинтересованным лицам. Бесплатно сведения об определенном земельном участке предоставляются: правообладателю земельного участка или уполномоченным правообладателем лицам; налоговым органам в пределах территории, находящейся под их юрисдикцией; судам и правоохранительным органам, имеющим в производстве дела, связанные с данным земельным участком; органам, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органам (организациям), осуществляющим специальную регистрацию или учет отдельных видов недвижимого имущества и территориальных зон, в объеме, который необходим для работы указанных органов; лицам, имеющим право на наследование земельного участка правообладателя по завещанию или закону; иным установленным законом лицам. Размер оплаты услуг за предоставление сведений определяется Правительством РФ.
Регламент устанавливает условия и процедуру предоставления сведений государственного земельного кадастра, требования к местам предоставления указанных сведений, основания отказа в их предоставлении, порядок обжалования действий должностных лиц Роснедвижимости.
Сведения или мотивированный отказ в их выдаче в письменном виде предоставляются заинтересованным лицам в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня поступления в территориальный орган Роснедвижимости заявления. Время ожидания приема заинтересованными лицами при подаче заявления или получении сведений не должно превышать 30 минут. Продолжительность приема у должностного лица не должна превышать 10 минут при подаче заявления по каждому заявлению и при получении сведений по каждому земельному участку.
Регламент вводится в действие на территории РФ поэтапно по мере завершения создания системы кадастра недвижимости в субъектах РФ. Полное функционирование системы предоставления заинтересованным лицам сведений государственного земельного кадастра территориальными органами Роснедвижимости будет обеспечено с 2012 года.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 сентября 2006 г. Регистрационный N 8234.

                  Приказ Федеральной таможенной службы от 24 мая 2006 г. N 469 "Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по информированию о правовых актах в области таможенного дела и консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов" (документ в формате rtf)
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 сентября 2006 г. Регистрационный N 8233

Административный регламент Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по информированию о правовых актах в области таможенного дела и консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, разработан в рамках проводимой административной реформы в целях своевременного и качественного предоставления физическим и юридическим лицам необходимой информации.
Информация предоставляется непосредственно в помещениях таможенных органов с использованием информационных стендов, а также по телефону (т.н. "горячей линии"), электронной почте, автоинформатору, посредством ее размещения на официальном интернет-сайте ФТС России и иных таможенных органов.
Информирование о правовых актах в области таможенного дела осуществляется в пределах времени, необходимого для поиска и сообщения информации лицу, фиксирования результата оказания услуги, и не может превышать 30 минут. Консультирование по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, предоставляется по запросу лица в возможно короткие сроки, но не позднее одного месяца со дня поступления в таможенный орган, предоставляющий государственную услугу, указанного запроса.
Регламент определяет условия и процедуру предоставления указанной информации, требования к оборудованию помещений, в которых предоставляется информация, перечень оснований для отказа в ее предоставлении, порядок обжалования действий должностных лиц таможенных органов в случае неполного или несвоевременного предоставления информации.
Вся информация предоставляется таможенными органами бесплатно.
Регламент вступает в силу с 1 ноября 2006 года.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 сентября 2006 г. Регистрационный N 8233.

                  Приказ Федеральной антимонопольной службы от 17 мая 2006 г. N 129 "Об утверждении Порядка определения доминирующего положения негосударственных пенсионных фондов"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2006 г. Регистрационный N 8288

В соответствии с утвержденным Порядком доминирующее положение негосударственных пенсионных фондов определяется федеральным антимонопольным органом. Устанавливаемые положения в отношении фонда распространяются также на фонды, принадлежащие к одной группе лиц.
Доминирующее положение фонда определяется в границах рынка услуг по негосударственному пенсионному обеспечению независимо от его места нахождения, определенного в учредительных документах.
Для определения доминирующего положения выявляются все фонды и/или их филиалы, которые предоставляют услуги по негосударственному пенсионному обеспечению в установленных границах рынка услуг по негосударственному пенсионному обеспечению, рассчитывается оборот услуг, предоставленных каждым фондом и/или его филиалами в установленных границах рынка услуг, рассчитывается суммарный оборот услуг, предоставленных всеми фондами и/или их филиалами в установленных границах рынка, рассчитывается доля фонда и/или его филиалов в суммарном обороте услуг, предоставленных всеми фондами и/или их филиалами, сопоставляется доля фонда (совокупная доля фондов, принадлежащих к одной группе лиц) с критериями доминирования фондов на рынке услуг по негосударственному пенсионному обеспечению.
Доля фонда на рынке услуг определяется исходя из отношения суммы его оборота по негосударственному пенсионному обеспечению к общей сумме оборота фондов в установленных границах рынка услуг по негосударственному пенсионному обеспечению.
Положение фонда признается доминирующим при превышении доли на федеральном рынке услуг по негосударственному пенсионному обеспечению 10% или на региональном - 25%.
В качестве источников информации для определения доминирующего положения используются данные, получаемые от ФСФР, Росстата, фондов, объединений фондов.
С момента вступления в силу приказа не применяется Приказ Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства от 06.05.2000 N 337а "Об утверждении Порядка определения доминирующего положения негосударственных пенсионных фондов".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2006 г. Регистрационный N 8288.

                  Приказ Минфина РФ от 25 августа 2006 г. N 109н "Об утверждении Порядка предоставления организациям, осуществляющим производство и (или) оборот (за исключением импорта и розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Российской Федерации, программных средств единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их установки в технические средства фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2006 г. Регистрационный N 8299

Порядок регламентирует последовательность совершения действий, обеспечивающих предоставление организациям, осуществляющим производство и (или) оборот (за исключением импорта и розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, программных средств единой государственной автоматизированной системы учета объема и производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ЕГАИС).
Программные средства ЕГАИС используются организациями для фиксации и передачи соответствующей информации в ЕГАИС.
Программные средства предоставляются на основании заявления организации о готовности к установке программных средств в технические средства, поданного в территориальный налоговый орган.
Представители организации, осуществляющей создание программных средств, устанавливают программные средства в технические средства организации, после чего осуществляется подключение установленных программных средств, проверка возможности их использования и опломбирование (опечатывание) технических средств организации.
Результаты указанных действий отражаются в Акте о готовности к подключению программно- технических средств организации к программно-техническим средствам ЕГАИС.
В случае необходимости в обслуживании, ремонте, изменении состава технических средств, требующем снятия пломб (печатей) с технических средств, и (или) в иных случаях, установленных законодательством, с технических средств должны быть сняты программные средства.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2006 г. Регистрационный N 8299.

                  Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 24 августа 2006 г. N 06-95/пз-н "О порядке оказания услуг, способствующих заключению срочных договоров (контрактов), а также особенностях осуществления клиринга срочных договоров (контрактов)"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2006 г. Регистрационный N 8300

Утвержденным Положением о порядке оказания услуг, способствующих заключению срочных договоров (контрактов), а также особенностях осуществления клиринга срочных договоров (контрактов) устанавливаются требования к условиям оказания услуг, способствующих совершению сделок, исполнение обязательств по которым зависит от изменения цен на ценные бумаги, от изменения значений фондовых индексов, в том числе сделок, предусматривающих исключительно обязанность сторон уплачивать (уплатить) денежные суммы в зависимости от изменения цен на ценные бумаги или от изменения значений фондовых индексов, а также требования к осуществлению клиринга таких договоров (контрактов).
Оказание услуг, способствующих заключению указанных срочных договоров (контрактов), могут осуществлять только юридические лица, имеющие лицензию фондовой биржи. Биржа обязана зарегистрировать в Федеральной службе по финансовым рынкам правила допуска к участию в биржевых торгах, правила заключения срочных договоров (контрактов) на биржевых торгах, спецификации срочных договоров (контрактов), правила проведения торгов и регламент утверждения биржей вышеназванных документов (т.н. правила биржи).
Определены требования к срочным договорам (контрактам), заключаемым на торгах, организуемых биржей, требования к спецификациям, установлен порядок допуска к биржевым торгам и проведения самих торгов. Регламентированы правила осуществления клиринга срочных договоров (контрактов).
На биржу возлагается обязанность осуществлять мониторинг и контроль за заключением срочных договоров (контрактов).
Фондовые биржи, а также клиринговые организации, осуществляющие клиринг срочных договоров (контрактов), в течение 90 дней с момента вступления в силу Положения должны привести свою деятельность в соответствие с его требованиями.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2006 г. Регистрационный N 8300.

                  Приказ Минобороны РФ от 30 июня 2006 г. N 200 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации" (документ в формате rtf)
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2006 г. Регистрационный N 8304

Утвержден Порядок, определяющий правила обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил РФ денежным довольствием, включающим оклад месячного денежного содержания, месячные и иные дополнительные выплаты.
В соответствии с Порядком регулируется осуществление всех видов выплат военнослужащим Вооруженных Сил РФ, связанных с несением военной службы.
Предусматривается дифференцированный подход к порядку исчисления размера денежного довольствия в зависимости от служебного положения военнослужащих, времени пребывания на военной службе, квалификации и особенностей выполнения обязанностей военной службы.
Регламентированы отдельные случаи выплаты денежного довольствия: при временном исполнении обязанностей по воинским должностям; в период нахождения в распоряжении командиров (начальников); в связи с организационно-штатными мероприятиями; в период нахождения в отпусках; в период болезни и отпуска по болезни; в связи с отстранением от воинских должностей, нахождением под арестом и в дисциплинарных воинских частях; в случаях самовольного оставления воинской части или места военной службы; в случае захвата военнослужащего в плен или в качестве заложников, интернированных в нейтральных странах либо безвестно отсутствующих; при переводе военнослужащего из федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, в Вооруженные Силы РФ; при прикомандировании; при приостановлении военной службы; за время прохождения военных сборов; при увольнении с военной службы; в случае гибели (смерти) военнослужащего.
Денежное довольствие, причитающееся военнослужащему и своевременно не выплаченное или выплаченное в меньшем, чем следовало размере, выплачивается за весь период, в течение которого военнослужащий имел право на него, но не более чем за три года, предшествовавшие обращению за получением денежного довольствия.
Приказ вступает в силу с 1 октября 2006 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2006 г. Регистрационный N 8304.

                  Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 1 августа 2006 г. N 225 "О санитарно-эпидемиологической экспертизе пестицидов и агрохимикатов"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2006 г. Регистрационный N 8316

Устанавливаются общие требования к проведению экспертизы пестицидов, агрохимикатов, ветеринарных препаратов с целью оценки опасности препаратов для жизни и здоровья населения, установления гигиенических требований, регламентов и критериев безопасного обращения с ними.
Проведение экспертизы осуществляется Роспотребнадзором на основе комплексной токсиколого-гигиенической оценки в аккредитованных научно-исследовательских учреждениях (НИУ).
Проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы ветеринарных препаратов осуществляется на договорной основе между организацией-изготовителем или поставщиком препарата - заявителем и НИУ.
Санитарно-эпидемиологические заключения выдаются Роспотребнадзором.
Экспертизе подлежат пестициды, агрохимикаты и ветеринарные препараты, предназначенные для регистрационных испытаний, государственной регистрации и обращения на территории Российской Федерации, включая производимые в РФ - при постановке на производство, внесении изменений в нормативную или техническую документацию, включая изменение состава пестицидов или технологии их производства, ввозимые пестициды, а также при истечении срока действия ранее выданного санитарно-эпидемиологического заключения.
Для проведения экспертизы заявителем представляются в Роспотребнадзор заявка, материалы на русском или английском языках, характеризующие токсиколого-гигиенические свойства действующего вещества и сырья, паспорт безопасности (или его проект) для отечественных препаратов и документ о качестве и безопасности импортируемых, рекомендации по применению с указанием мер предосторожности, в том числе при его использовании в условии личных подсобных хозяйств и в быту, тарная этикетка, нормативные или технические документы для препаратов, производство или расфасовка которых планируется на территории РФ, санитарно-эпидемиологическое заключение, выданное управлениями Роспотребнадзора по субъектам РФ. Для пестицидов, предлагаемых к использованию на посевах лекарственных культур, кроме того, представляется соответствующее заключение Всероссийского института лекарственных и ароматических растений РАСХН.
Токсиколого-гигиеническая оценка пестицида и ветеринарного препарата проводится в течение 6 месяцев, а агрохимиката - 3-х месев. Срок рассмотрения документов по экспертизе ветеринарных препаратов в Роспотребнадзоре составляет один месяц.
Санитарно-эпидемиологическое заключение на указанные препараты выдается сроком на десять лет, а в случае необходимости проведения дополнительных исследований по оценке опасности негативного воздействия пестицидов на здоровье людей на два года.
Также утверждено Положение о Комиссии по проблемам гигиены и токсикологии пестицидов и агрохимикатов, на которую возлагается рассмотрение результатов комплексной токсиколого-гигиенической оценки пестицидов и агрохимикатов для последующей подготовки санитарно-эпидемиологических заключений в Роспотребнадзоре.
Организация экспертизы, оформление проектов санитарно-эпидемиологических заключений, ведение реестра санитарно-эпидемиологических заключений на пестициды и агрохимикаты о соответствии (несоответствии) продукции государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам возлагается на Информационно-методический центр "Экспертиза" Роспотребнадзора.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2006 г. Регистрационный N 8316.

                  Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2006 г. N 566 "О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации в отношении автокомпонентов, ввозимых для промышленной сборки" (документ в формате rtf)

Внесены изменения в Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, касающиеся включения в подсубпозиции материалов и комплектующих для сборки моторных транспортных средств.
Утверждены сроком на 9 месяцев временные ставки ввозных таможенных пошлин в отношении автокомпонентов, ввозимых для промышленной сборки тракторов, грузовых, специальных автомобилей, складской автотехники. На отдельные товары установлены нулевые ставки. На основную массу включенных в ТН ВЭД ввозимых комплектующих материалов установлены ставки в размере 5, 10 и 15 процентов от таможенной стоимости.
Постановление вступает в силу по истечении двух месяцев со дня его официального опубликования.

                  Приказ Минфина РФ от 25 августа 2006 г. N 108н "Об утверждении форм уведомлений о максимальных розничных ценах на табачные изделия"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2006 г. Регистрационный N 8292

На основании ФЗ от 26.07.2006 г. N 134-ФЗ с 1 июля 2007 г. на каждой упаковке (пачке) сигарет и папирос должна будет указываться максимальная розничная цена, по которой сигареты и папиросы могут быть реализованы потребителям. Без данной информации продажа сигарет (в том числе импортного производства) на территории РФ в дальнейшем будет запрещена.
Максимальная розничная цена устанавливается налогоплательщиком самостоятельно на единицу потребительской упаковки (пачку) табачных изделий отдельно по каждой марке (каждому наименованию) табачных изделий.
С 15 декабря 2006 г. налогоплательщики обязаны подавать в налоговый орган по месту постановки на налоговый учет (таможенный орган по месту оформления подакцизных товаров) уведомление о максимальных розничных ценах не позднее чем за 10 календарных дней до начала календарного месяца, начиная с которого будут применяться указанные в уведомлении максимальные розничные цены.
Приказом утверждены формы уведомлений о максимальных розничных ценах на табачные изделия (производимые в РФ, а также ввозимые на таможенную территорию РФ).
Формы уведомлений применяются с 15 декабря 2006 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2006 г. Регистрационный N 8292.

                  Приказ Федеральной налоговой службы от 17 августа 2006 г. N ММ-3-07/534@ "Об утверждении формы журнала учета объемов производства и оборота (за исключением розничной продажи) и (или) использования для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и порядка его заполнения" (документ в формате rtf)
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2006 г. Регистрационный N 8293

В целях осуществления государственного контроля за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции установлена форма журнала учета объемов производства и оборота (за исключением розничной продажи) и (или) использования для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и утвержден порядок заполнения указанного журнала.
Журнал ведется в организациях, осуществляющих производство и (или) оптовый оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 40% объема готовой продукции и применяющих автоматические средства измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, а также объема готовой продукции.
Заполнение журнала осуществляется с использованием программных средств единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Журнал заполняется материально ответственным лицом организации и хранится не менее 5 лет.
Информация, зафиксированная в журнале, используется организацией при заполнении деклараций об объеме производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, представляемых в налоговые органы.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2006 г. Регистрационный N 8293.

                  Приказ Минэкономразвития РФ от 12 августа 2006 г. N 222 "Об утверждении Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка" (документ в формате rtf)
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2006 г. Регистрационный N 8297

Установлен порядок определения кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка. Процедура определения кадастровой стоимости дифференцирована в зависимости от категории (земли сельскохозяйственного назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов, земли водного фонда) и группы земельных участков.
Не меняется кадастровая стоимость в случае изменения вида разрешенного использования земельного участка в составе земель поселений в пределах одной группы и земельного участка в составе земель лесного фонда.
В случае изменения площади земельного участка при упорядочении его границ кадастровая стоимость изменяется пропорционально изменению площади земельного участка.
Кадастровая стоимость определяется земельной кадастровой палатой по соответствующему субъекту РФ в целях исчисления земельного налога. Результаты определения кадастровой стоимости земельных участков отражаются в соответствующем акте определения кадастровой стоимости земельных участков (форма акта приведена в Приложении), который удостоверяется должностным лицом управления Роснедвижимости по соответствующему субъекту РФ, уполномоченным на выполнение учетных кадастровых записей.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2006 г. Регистрационный N 8297.

                  Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 8 августа 2006 г. N 06-87/пз-н "Об утверждении Положения об аккредитации организаций, осуществляющих аттестацию специалистов финансового рынка"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2006 г. Регистрационный N 8298

Определены условия и порядок аккредитации организаций, осуществляющих аттестацию граждан в сфере профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг и в сфере деятельности управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов и специализированных депозитариев инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, в соответствии с которыми аттестацию вправе проводить образовательные учреждения, осуществляющие обучение в области рынка ценных бумаг, а также саморегулируемые организации профессиональных участников рынка ценных бумаг и управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов.
По условиям аккредитации претендент должен являться юридическим лицом, иметь аттестационную комиссию (не менее чем из 5 членов), программно-техническое обеспечение, позволяющее формировать экзаменационные тесты в соответствии с программами квалификационных экзаменов для специалистов финансового рынка, утверждаемыми ФСФР, документы, регламентирующие работу аттестационной комиссии и прием квалификационных экзаменов.
Помимо указанных условий для получения аккредитации образовательное учреждение должно осуществлять образовательную деятельность в течение не менее 5 лет и подготовить не менее 200 дипломированных специалистов (бакалавров, магистров) по специализациям: "Ценные бумаги", "Рынок ценных бумаг", "Фондовые рынки", или "Финансовые рынки", относящимся к специальности высшего профессионального образования "Финансы и кредит", либо в течение 3 лет подготовить не менее 3000 граждан для сдачи квалификационных экзаменов ФСФР или Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг.
Для получения аккредитации в ФСФР представляются анкета-заявление по утвержденной форме, копии учредительных документов, лицензии на право осуществления образовательной деятельности или разрешения на осуществление деятельности в качестве саморегулируемой организации, список членов аттестационной комиссии и копия документа, определяющего порядок ее работы, регламент в двух экземплярах.
Решение об аккредитации или об отказе принимается ФСФР в течение 15 рабочих дней с даты поступления полного комплекта указанных документов.
Аккредитация осуществляется на срок 3 года, который может быть продлен при условии соответствия претендента требованиям аккредитации, выдачи им не менее 500 аттестатов специалистов финансового рынка в течение 3 лет, предшествующих подаче документов на продление аккредитации. Документы для продления аккредитации представляются претендентом не ранее чем за 60 рабочих дней до истечения срока аккредитации.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2006 г. Регистрационный N 8298.

                  Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2006 г. N 567 "О выравнивании таможенных платежей, уплачиваемых юридическими и физическими лицами при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации отдельных транспортных средств"

В целях выравнивания таможенных платежей, уплачиваемых юридическими и физическими лицами при ввозе отдельных транспортных средств устанавливается, что при ввозе физическими лицами транспортных средств, классифицируемых в товарных позициях 8704, 8705, 8709 ТН ВЭД России (грузовые автомобили, автомобили специального назначения, складская автотехника), применяются ставки таможенных пошлин, налогов в соответствии с общим порядком и условиями тарифного регулирования и налогообложения, предусмотренными для участников внешнеэкономической деятельности.
Соответствующие дополнения внесены в Положение о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования (постановление Правительства РФ от 29.11.2003 N 718), согласно которым оформление и таможенный контроль указанных транспортных средств будет производиться таможенными органами в соответствии с общим порядком и условиями, предусмотренными для участников внешнеэкономической деятельности.
Постановление вступает в силу с 1 января 2007 г.

                  Постановление Правления ПФР от 2 августа 2006 г. N 197п "Об утверждении Порядка регистрации в территориальных органах ПФР страхователей, уплачивающих страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в виде фиксированных платежей"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 сентября 2006 г. Регистрационный N 8257

Установлен новый порядок регистрации в территориальных органах Пенсионного фонда РФ страхователей, уплачивающих страховые взносы в Пенсионный фонд РФ в виде фиксированных платежей.
Порядок определяет правила регистрации страхователей, являющихся индивидуальными предпринимателями (в том числе главами крестьянских (фермерских) хозяйств и частными детективами), нотариусами, занимающимися частной практикой, адвокатами, родовыми, семейными общинами коренных малочисленных народов Севера, уплачивающими страховые взносы в виде фиксированного платежа за членов общины, а также лицами, приравненными к страхователям.
Новый порядок устанавливает структуру регистрационного номера страхователя, который состоит из кода субъекта РФ, кода района (города) и порядкового номера записи о физическом лице в отделении ПФР.
В отличие от прежнего порядка в новом подробно регламентирована процедура регистрации индивидуальных предпринимателей, определен перечень сведений об индивидуальных предпринимателях, представляемых в отделение ПФР регистрирующими органами. Для регистрации частных детективов предусмотрена та же процедура, что и для индивидуальных предпринимателей.
Установлен перечень сведений, представляемых регистрирующими органами при регистрации в отделении ПФР родовых, семейных общин коренных малочисленных народов Севера, обладающих правами юридического лица.
После осуществления регистрации в отделении ПФР страхователю будет выдаваться вместо извещения о регистрации соответствующее уведомление (форма уведомления приведена в Приложении).
Также утверждены новые формы заявлений о регистрации в качестве страхователей.
Прежний порядок регистрации в территориальных органах Пенсионного фонда РФ страхователей, уплачивающих страховые взносы в Пенсионный фонд РФ в виде фиксированных платежей, утвержденный постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 22.07.2004 N 98п, признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 сентября 2006 г. Регистрационный N 8257.

                  Приказ Минобороны РФ от 24 июля 2006 г. N 280 "Об утверждении Инструкции об условиях и порядке приема в военные образовательные учреждения высшего профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации" (документ в формате rtf)
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 сентября 2006 г. Регистрационный N 8265

Инструкция определяет условия и порядок приема граждан РФ в военные образовательные учреждения высшего профессионального образования Минобороны России для их обучения в качестве слушателей и курсантов.
Кандидатами на зачисление в военно-учебные заведения в качестве слушателей могут быть офицеры Вооруженных Сил РФ, требования к которым устанавливаются в зависимости от вида образовательной программы и формы получения образования. Слушателями военно-медицинских и Военно-ветеринарного институтов могут быть зачислены студенты, окончившие четыре курса государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования по соответствующим специальностям, не старше 27 лет.
В качестве кандидатов для зачисления в военно-учебные заведения курсантами рассматриваются граждане РФ, имеющие документ государственного образца о среднем (полном) общем, среднем профессиональном образовании или диплом о начальном профессиональном образовании, если в нем есть запись о получении гражданином среднего (полного) общего образования, из числа: граждан в возрасте от 16 до 22 лет, не проходивших военную службу; граждан, прошедших военную службу, и военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, - до достижения ими возраста 24 лет; военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (кроме офицеров), - до достижения ими возраста 24 лет.
Регламентирована процедура предварительного и профессионального отбора кандидатов, включая сроки их проведения.
Профессиональный отбор проводится приемными комиссиями военно-учебных заведений среди кандидатов, выдержавших предварительный отбор.
Годность к поступлению в вузы по состоянию здоровья является общим требованием для зачисления всех кандидатов.
Количество слушателей и курсантов, подлежащих зачислению по каждой специальности (специализации) подготовки, определяется расчетами комплектования вузов.
Утверждена Инструкция по составлению конкурсных списков кандидатов для зачисления в военно-учебные заведения Минобороны России слушателями и курсантами. По результатам рассмотрения указанных списков принимаются решения о приеме в учебное заведение.
Также утверждены: Инструкция по определению уровня общеобразовательной подготовленности кандидатов, Инструкция по организации работы Апелляционной комиссии, Порядок проведения собеседования с кандидатами, поступающими в военно-учебное заведение.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 сентября 2006 г. Регистрационный N 8265.

                  Приказ Федеральной таможенной службы от 5 сентября 2006 г. N 842 "Об утверждении формы Обязательства о подаче таможенной декларации и представлении необходимых документов и сведений"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2006 г. Регистрационный N 8282

Утверждена форма Обязательства о подаче таможенной декларации и представлении необходимых документов и сведений, которая применяется при таможенном оформлении в упрощенном виде и в первоочередном порядке товаров, необходимых для ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф, а также товаров, подвергающихся быстрой порче, живых животных, радиоактивных материалов, международных почтовых отправлений и экспресс-грузов, сообщений и иных материалов для средств массовой информации и других подобных товаров. Утвержденная форма применяется при выпуске указанных товаров до подачи таможенной декларации.
Признан утратившим силу приказ ГТК России от 26.08.2003 N 932 "Об утверждении формы Обязательства о подаче таможенной декларации и представлении необходимых документов и сведений".
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2006 г. Регистрационный N 8282.

                  Распоряжение Правления ПФР от 1 августа 2006 г. N 147р "Об организации работы Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов по взаимодействию с транспортными организациями при реализации постановления Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. N 176" (документ в формате rtf)
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2006 г. Регистрационный N 8295

На основании Постановления Правительства РФ от 01.04.2005 г. N 176 компенсация расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно.
Утвержден Порядок, определяющий организацию работы ПФР и его территориальных органов при осуществлении указанной компенсации в виде предоставления проездных документов.
Для осуществления компенсации ПФР и его территориальные органы заключают с транспортными организациями договоры на оказание услуг по перевозке пенсионеров. Организации предоставляют пенсионерам проездные документы на основании специальных талонов (направлений), выданных территориальными органами ПФР.
Выдача специальных талонов территориальным органам ПФР производится на основании сводной заявки о потребности в специальных талонах, составляемой Департаментом социальных выплат с учетом заявленной отделениями ПФР потребности.
Для утверждения лимитов расходов Департамент финансового обеспечения системы ПФР подготавливает проект распоряжения Правления ПФР о финансировании компенсации расходов.
Пенсионерам выдаются заполненные талоны на получение проездных документов, а заполненные корешки талонов остаются в территориальных органах ПФР.
Территориальные органы ПФР, подведомственные отделению ПФР, формируют реестры корешков выданных специальных талонов.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2006 г. Регистрационный N 8295.

                  Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2006 г. N 564 "Об утверждении ставки вывозной таможенной пошлины на нефть сырую и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе"

Ставка вывозной таможенной пошлины на нефть сырую и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород (код ТН ВЭД России 2709 00), вывозимые с территории РФ за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, устанавливается в размере 237,6 доллара США за 1000 кг. Размер ранее действовавшей в соответствии с постановлением Правительства РФ от 9 декабря 2000 г. N 939 ставки составлял 216,4 доллара США за 1000 кг.
Постановление вступает в силу с 1 октября 2006 г.

                  Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2006 г. N 565 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе" (документ в формате rtf)

С 1 октября 2006 года повышаются ставки вывозных таможенных пошлин на товары, выработанные из нефти, вывозимые с территории РФ за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе.
Ставка вывозной таможенной пошлины на пропан, бутан, этилен, пропилен, бутилен, бутадиен и прочие сжиженные газы, ксилолы, легкие и средние дистилянты, газойли, бензол, толуол будет составлять 172,4 доллара США за 1 000 кг (вместо сегодняшних 158,1 доллара США).
Ставка вывозной таможенной пошлины на топлива жидкие, масла смазочные, прочие, отработанные нефтепродукты, вазелин нефтяной, парафин, гач парафиновый, минеральные воски и аналогичные продукты (кроме сырых), а также на кокс нефтяной, битум нефтяной и прочие остатки от переработки нефти или нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород (кроме кокса нефтяного кальцинированного) составит 92,9 доллара США за 1 000 кг (вместо 85,2 доллара США в настоящее время).

                  Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 10 июля 2006 г. N 531 "Об утверждении разъяснения о применении Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2003 г. N 213, при исчислении пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованному лицу, которое в течение последних 12 календарных месяцев перед наступлением временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам проработало фактически менее трех месяцев"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 сентября 2006 г. Регистрационный N 8237

При исчислении пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам в случае, когда перед наступлением временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам лицо проработало фактически менее 3 месяцев, необходимо учитывать следующее.
Размер соответствующего пособия за месяц ограничивается минимальным размером оплаты труда, установленным федеральным законом, а в районах и местностях, в которых применяются районные коэффициенты к заработной плате, - минимальным размером оплаты труда с учетом этих коэффициентов. Исключение составляет пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием.
Средний заработок, определяющий размер пособий, рассчитывается исходя из фактически начисленной заработной платы и фактически отработанного времени за 12 месяцев, предшествующих наступлению нетрудоспособности, отпуску по беременности и родам.
Из расчетного периода исключается время получения пособия по временной нетрудоспособности или пособия по беременности и родам, освобождения от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством РФ, предоставления дней отдыха (отгулов) в соответствии с законодательством РФ.
Календарные месяцы, на которые приходятся указанные периоды времени, подлежат замене непосредственно предшествующим им периодом времени, равном количеству исключаемых месяцев.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 сентября 2006 г. Регистрационный N 8237.

                  Приказ Федеральной таможенной службы от 24 августа 2006 г. N 800 "О местах декларирования отдельных видов товаров"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 сентября 2006 г. Регистрационный N 8252

В зависимости от вида транспортировки местами декларирования вывозимой нефти сырой и нефтепродуктов, классифицируемых в товарных позициях 2709 и 2710 ТН ВЭД России, определяются: Центральная энергетическая таможня и подчиненные ей таможенные посты при вывозе трубопроводным транспортом; при вывозе морским транспортом (включая случаи перевалки (перегрузки) товаров с речных судов на морское судно) декларирование производится в таможенных органах в регионе деятельности которых осуществляется погрузка товаров на морское судно, убывающее с таможенной территории РФ, а также в Центральной энергетической таможне и подчиненных ей таможенных постах (за исключением вывоза в регионе деятельности Сахалинской таможни); при вывозе речным транспортом (в случае перевозки товаров в прямом международном сообщении) декларирование производится в таможенных органах, в регионе деятельности которых осуществляется погрузка товаров на речное судно или судно смешанного (река - море) плавания), убывающее с таможенной территории РФ; при вывозе морским транспортом в регионе деятельности Сахалинской таможни местом декларирования является Южно-Сахалинский таможенный пост.
Признаны утратившими силу приложения N 2 и N 3 к приказу ГТК России от 15.09.2003 N 1013, в определявшие места декларирования нефти и нефтепродуктов.
Приказ вступает в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 сентября 2006 г. Регистрационный N 8252.

                  Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 сентября 2006 г. N 111 "О приватизации специализированных унитарных предприятий жилищно-коммунальной сферы, оказывающих коммунальные услуги населению"

Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, положения п. 1 и п. 2 ст. 30 Федерального закона от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" устанавливают запрет на приватизацию объектов инфраструктуры жилого фонда и объекты энергетики, предназначенных для обслуживания жителей соответствующего поселения, лишь при нахождении данных объектов в составе имущественного комплекса приватизируемого неспециализированного унитарного предприятия. В то же время указанные нормы не регулируют вопросов приватизации указанных объектов в случае, когда они, являясь основными производственными фондами специализированного унитарного предприятия, составляют основную часть имущественного комплекса предприятия.
Таким образом, приватизация вышеуказанных объектов, входящих в состав специализированного унитарного предприятия, законом не запрещена.

                  Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 сентября 2006 г. N 112 "О применении части 1 статьи 188, части 2 статьи 257, части 2 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при обжаловании определений отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу"

Президиумом Высшего Арбитражного Суда РФ даны рекомендации, касающиеся вопросов направления арбитражными судами документов при обжаловании определения суда отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (в соответствии с ч. 1 ст. 188 АПК РФ).
Арбитражному суду, принявшему обжалуемое определение, рекомендуется направлять в суд вышестоящей инстанции вместе с жалобой только те материалы дела, которые имеют непосредственное отношение к этой жалобе и необходимы для ее рассмотрения, а также опись имеющихся в деле документов. По собственной инициативе копии всех материалов дела можно направить, если их объем не превышает разумных пределов. Кроме того, необходимо учитывать, что определение и жалоба направляются в суд вышестоящей инстанции в подлинных экземплярах, остальные документы - в копиях, заверенных арбитражным судом. При этом копии документов могут быть представлены в электронном виде.
После рассмотрения жалоба вместе с принятым судебным актом, а также все материалы возвращаются для приобщения необходимых документов к судебному делу.

 

     Настоящий обзор подготовлен специалистами справочно-правовой системы "Гарант".

Интернет-версия ГАРАНТ | Горячие документы | Интернет-конференции | Форум юристов 

Высылайте ваши комментарии, предложения и пожелания на мой электронный ящик. Я всегда рад вашим письмам...

C уважением, Илья Николаевич Хмелевской.



В избранное