• Федеральный закон от 18 июля 2005 г. N 92-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании"
  Принят Государственной Думой 1 июля 2005 года
  Одобрен Советом Федерации 6 июля 2005 года

Уточняются отдельные положения Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании", касающиеся определения типов образовательных учреждений, в которых могут реализовываться общеобразовательные программы, программы начального профессионального и среднего профессионального образования.

• Федеральный закон от 18 июля 2005 г. N 91-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Канады о сотрудничестве в области уничтожения химического оружия, утилизации атомных подводных лодок, выведенных из состава Военно-Морского Флота, учета, контроля и физической защиты ядерных материалов и радиоактивных веществ"
  Принят Государственной Думой 1 июля 2005 года
  Одобрен Советом Федерации 6 июля 2005 года

Ратифицировано Соглашение, подписанное на Си-Айленде 9 июня 2004 г. Соглашение способствует развитию организационно-правовой основы долгосрочного взаимодействия Российской Федерации и Канады в рамках договоренностей о глобальном партнерстве "Группы восьми" против распространения оружия и материалов массового уничтожения. Соглашение направлено на создание правовой базы для получения безвозмездной финансовой и технической помощи со стороны Канады на реализацию приоритетных для России программ уничтожения запасов химического оружия и утилизации атомных подводных лодок.

• Федеральный закон от 18 июля 2005 г. N 90-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"
  Принят Государственной Думой 1 июля 2005 года
  Одобрен Советом Федерации 6 июля 2005 года

Федеральным законом вносятся изменения в законодательные акты Российской Федерации, затрагивающие вопросы валютного регулирования и валютного контроля.

Разрешается осуществление отдельных валютных операций между резидентами, в частности, оплаты и (или) возмещения расходов физического лица, связанных со служебной командировкой за пределы РФ, переводов физическими лицами - резидентами на зарубежные счета иных физических лиц - резидентов сумм, не превышающих в течение одного операционного дня через один уполномоченный банк эквивалента 5 тыс. долларов США, переводов физическими лицами - резидентами со своих зарубежных счетов в пользу иных физических лиц - резидентов на их счета в уполномоченных банках, и некоторые другие операции.

Перечисляются валютные операции, осуществляемые без ограничений по зарубежным счетам. К таким операциям, в частности, относятся операции по выплате заработной платы сотрудникам представительства юридического лица - резидента, находящегося за пределами территории РФ.

Юридическим лицам - резидентам предоставляется право осуществлять некоторые виды расчетов без использования банковских счетов, например расчеты с физическими лицами -

нерезидентами в наличной валюте РФ по договорам розничной купли-продажи товаров, а также расчеты при оказании физическим лицам - нерезидентам на территории Российской Федерации транспортных, гостиничных и других услуг, оказываемых населению. Узаконено право физических лиц - резидентов рассчитываться наличной иностранной валютой в магазинах беспошлинной торговли.

Изменяется также порядок ввоза в Российскую Федерацию физическими лицами наличной иностранной валюты, валюты Российской Федерации, дорожных чеков, внешних и внутренних ценных бумаг в документарной форме и уточняется порядок их вывоза. Без декларирования можно ввозить не более 10 тыс. долларов США.

Уточняются положения, регулирующие открытие счетов резидентов в банках, расположенных за пределами РФ. Налоговые органы РФ наделяются статусом агентов валютного контроля. Уточняются порядок резервирования и возврата сумм резервирования, а также положения, регулирующие условия прекращения действия разрешений на осуществление резидентами валютных операций, открытие ими счетов в банках за пределами РФ, проведение по ним операций.

Соответствующие изменения вносятся в законы Российской Федерации "О налоговых органах Российской Федерации" и "Об организации страхового дела в Российской Федерации", федеральные законы "Об Особой экономической зоне в Калининградской области", "О драгоценных металлах и драгоценных камнях", "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации", "О Центральном банке Российской Федерации", "Об экспортном контроле", "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг", "О финансовой аренде (лизинге)", в Налоговый кодекс РФ и Таможенный кодекс РФ.

• Федеральный закон от 18 июля 2005 г. N 89-ФЗ "О внесении изменения в статью 859 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации"
  Принят Государственной Думой 29 июня 2005 года
  Одобрен Советом Федерации 6 июля 2005 года

Банкам предоставляется право в одностороннем порядке расторгать договор банковского счета, отказавшись от его исполнения при отсутствии денежных средств на счете, а также операций по этому счету в течение двух лет. Договор банковского счета считается расторгнутым по истечении двух месяцев со дня направления банком письменного предупреждения, если на счет клиента в течение этого срока не поступили денежные средства.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие из договоров банковского счета, заключенных до его вступления в силу.

• Федеральный закон от 18 июля 2005 г. N 88-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса"
  Принят Государственной Думой 1 июля 2005 года
  Одобрен Советом Федерации 6 июля 2005 года

Изменения направлены на приведение Федерального закона от 24 июня 1999 г. N 122-ФЗ "Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса" в соответствие с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

• Федеральный закон от 18 июля 2005 г. N 87-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и Федеральный закон "О землеустройстве"
  Принят Государственной Думой 29 июня 2005 года
  Одобрен Советом Федерации 6 июля 2005 года

Упрощается порядок регулирования отношений, связанных с оборотом земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и долей в праве общей собственности на указанные земельные участки. Уточняются особенности распоряжения земельными участками, совершения сделок с долями в праве общей собственности на такие участки, а также устанавливается новый порядок выделения земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе невостребованных земельных долей.

Вместо субъекта Российской Федерации преимущественное право на покупку продаваемой земельной доли предоставляется сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства.

В случае заключения договора аренды земельного участка, находящегося в общей долевой собственности такой договор может быть заключен участниками долевой собственности на основании доверенностей, удостоверенных должностным лицом местного самоуправления.

Сельскохозяйственные угодья, находящиеся у сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения, приобретаются ими в собственность по цене, установленной законом субъекта РФ, в размере не более 20% кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли эту земельную долю можно завещать любому лицу, продать участнику долевой собственности, подарить, внести в уставный (складочный) капитал или доверительное управление сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Право созыва общего собрания участников долевой собственности предоставлено не только участнику долевой собственности, но и сельскохозяйственной организации. Перечисляются вопросы, решаемые на общем собрании участников долевой собственности.

Также вносятся изменения и дополнения в Федеральный закон "О землеустройстве", конкретизирующие порядок осуществления межевания объектов землеустройства.

• Постановление Правительства РФ от 16 июля 2005 г. N 438 "О порядке ввоза и вывоза лекарственных средств, предназначенных для медицинского применения" (документ в формате rtf)

Ввозить лекарственные средства в РФ могут организации - производители лекарственных средств для собственного производства лекарственных средств, организации оптовой торговли лекарственными средствами, научно-исследовательские учреждения, институты, а также иностранные производители лекарственных средств и предприятия оптовой торговли лекарственными средствами при условии, что они имеют собственные представительства на территории РФ.

Перечисляются лекарственные средства и фармацевтические субстанции, предназначенные для медицинского применения, ввоз которых осуществляется на основании лицензии.

Для получения лицензии заявитель должен представить в Минэкономразвития России заключение о возможности выдачи лицензии на ввоз лекарственных средств, выданное Росздравнадзором. Для получения заключения заявитель должен представить пакет документов вместе с заявлением, согласованным с Постоянным комитетом по контролю наркотиков. Перечисляются документы, подлежащие представлению в таможенные органы при ввозе указанных лекарственных средств.

Вывозить лекарственные средства с территории Российской Федерации могут только организации - производители лекарственных средств и организации оптовой торговли лекарственными средствами.

Постановление вступает в силу через 60 дней после его опубликования.

• Постановление Правительства РФ от 16 июля 2005 г. N 436 "О стипендиях аспирантам и докторантам государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования и научных организаций"

С 1 января 2006 г. стипендии для аспирантов и докторантов государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования и научных организаций устанавливаются в размере 1500 руб. для аспирантов и 3000 руб. для докторантов. С 1 сентября 2003 г. размер указанных стипендий составлял 1000 руб. и 2000 руб. соответственно.

• Постановление Правительства РФ от 16 июля 2005 г. N 435 "Об утверждении Положения о предоставлении дополнительной (закрытой) части кредитной истории субъекту кредитной истории, в суд (судье) и в органы предварительного следствия"

Определяются порядок и условия предоставления бюро кредитных историй дополнительной (закрытой) части кредитной истории субъекту кредитной истории, в суд (судье) по уголовному делу, находящемуся в его производстве, и в органы предварительного следствия по возбужденному уголовному делу, находящемуся в их производстве, при наличии согласия прокурора. Указанная часть кредитной истории предоставляется в течение 10 дней со дня поступления запроса. Перечисляются сведения, которые должны содержаться в запросе.

• Постановление Правительства РФ от 15 июля 2005 г. N 434 "Об оказании содействия комиссии по расследованию авиационного происшествия или инцидента на месте авиационного происшествия или инцидента"

Устанавливается обязанность юридических лиц независимо от формы собственности оказывать содействие в работе комиссий по расследованию авиационных происшествий или инцидентов, образованных в соответствии с правилами расследования авиационных происшествий и инцидентов c гражданскими, государственными или экспериментальными воздушными судами. Юридические лица оказывают содействие на основании договоров с Ространснадзором, Минобороны России или Роспромом по письменному обращению председателя комиссии. Расходы, связанные с оплатой указанных договоров, финансируются за счет бюджетных средств РФ.

• Постановление Правительства РФ от 15 июля 2005 г. N 432 "Об утверждении ставки вывозной таможенной пошлины на нефть сырую и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе"

Ставка вывозной таможенной пошлины на нефть сырую и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород (код ТН ВЭД 2709 00) повышена с 136,2 до 140 долларов США за тонну.

Постановление вступает в силу с 1 августа 2005 г.

• Федеральный закон от 15 июля 2005 г. N 85-ФЗ "О внесении изменений в статью 44 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации"
  Принят Государственной Думой 1 июля 2005 года
  Одобрен Советом Федерации 6 июля 2005 года

Изменяется размер и порядок назначения должностных окладов прокурорским работникам. Устанавливается, что должностные оклады прокурорским работникам устанавливаются Правительством РФ по представлению Генерального прокурора в процентном отношении к должностному окладу первого заместителя Генерального прокурора, который составляет 80% должностного оклада Председателя Верховного Суда РФ. Ранее должностные оклады прокурорским работникам устанавливались Правительством РФ в процентном отношении к должностному окладу Генерального прокурора РФ, который составлял 98% должностного оклада Председателя Верховного Суда РФ. Денежное вознаграждение Генеральному прокурору РФ устанавливается Президентом РФ.

Приводится шкала ежемесячных доплат за классный чин прокурорских работников: максимальный размер установлен для действительного государственного советника юстиции - 30% от должностного оклада, минимальный - для младшего юриста - 15% от должностного оклада.

Также приводится шкала ежемесячных доплат за выслугу лет. Например, при выслуге от 5 до 10 лет доплата составит 35% к должностному окладу и доплате за классный чин.

При этом новые размеры должностных окладов не могут быть меньше ранее установленных размеров должностных окладов прокурорских работников.

• Постановление Правительства РФ от 11 июля 2005 г. N 422 "О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006 - 2010 годы" (документ в формате rtf)

Программа определяет содержание и основные пути развития системы патриотического воспитания граждан РФ и направлена на дальнейшее формирование патриотического сознания российских граждан как важнейшей ценности, одной из основ духовно-нравственного единства общества. Программа представляет собой комплекс нормативно-правовых, организационных, научно-исследовательских и методических мероприятий, призванных обеспечить решение основных задач в области патриотического воспитания.

Основной целью Программы является совершенствование системы патриотического воспитания, обеспечивающей развитие России как свободного, демократического государства, формирование у граждан РФ высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей.

Ориентировочно общий объем финансирования Программы в 2006 - 2010 годах составит 497,8 млн. руб., в том числе 378,05 млн. руб. за счет средств федерального бюджета, 119,75 млн. руб. за счет средств внебюджетных источников, выделяемых из фондов творческих союзов, организаций культуры, спортивных, научных и других организаций, участвующих в патриотическом воспитании, а также средств юридических и физических лиц, поступающих в порядке безвозмездной помощи, шефства и спонсорства.

• Приказ ЦБР от 15 июля 2005 г. N ОД-440 "О порядке информирования руководителей Банка России (руководителей территориальных учреждений Банка России) об устных обращениях сторонних лиц к служащим Банка России в отношении кредитных организаций"

Служащим Банка России в случаях устных обращений к ним сторонних лиц с просьбой о предоставлении информации с ограниченным доступом либо обращений, направленных на формирование определенных решений в отношении кредитных организаций (если указанные лица не вправе получать такую информацию), предписано информировать об этом свое руководство в письменной форме в день поступления обращения.

Указанные служащие также обязаны сообщать обратившемуся с соответствующей просьбой лицу о факте информирования об этом своих руководителей.

• Письмо Минфина РФ от 6 июля 2005 г. N 03-03-02/18 "О порядке представления деклараций по налогу на прибыль организаций в связи с принятием Федерального закона от 06.06.2005 N 58-ФЗ"

Положения Федерального закона от 6 июня 2005 г. N 58-ФЗ, распространяемые на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года, должны учитываться при составлении деклараций по налогу на прибыль организаций за 7 месяцев 2005 г. налогоплательщиками, исчисляющими ежемесячные авансовые платежи исходя из фактически полученной прибыли, и при составлении деклараций за 9 месяцев 2005 года - остальными налогоплательщиками. Одновременно с представлением указанных деклараций налогоплательщики должны представить в налоговые органы соответствующие приказы (распоряжения) руководителя о внесении изменений в учетную политику для целей налогообложения в связи с изменением законодательства.

В случае возникновения недоимки по налогу на прибыль в связи с указанными изменениями, распространяемыми на прошлые налоговые периоды и истекшие отчетные периоды 2005 года, пени не начисляются.

• Письмо Минфина РФ 6 июля 2005 г. N 03-03-02/16 "О порядке определения доли прибыли, приходящейся на обособленные подразделения, в связи с принятием Федерального закона от 06.06.2005 N 58-ФЗ"

В соответствии с изменениями от 6 июня 2005 г. удельный вес среднесписочной численности работников и удельный вес остаточной стоимости амортизируемого имущества определяются исходя из фактических показателей среднесписочной численности работников (расходов на оплату труда) и остаточной стоимости основных средств организаций и их обособленных подразделений за отчетный (налоговый) период.

• Приказ Федеральной таможенной службы от 10 июня 2005 г. N 533 "О выплате должностным лицам таможенных органов Российской Федерации ежемесячного денежного поощрения в зависимости от сложности, объема и важности выполняемых задач"
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 июля 2005 г. Регистрационный N 6789

С 1 июля 2005 г. в зависимости от сложности, объема и важности выполняемых задач осуществляется выплата ежемесячного денежного поощрения сотрудникам таможенных органов - в размере до одного оклада по занимаемой штатной должности, а государственным гражданским служащим таможенных органов - в размере до двух должностных окладов. Указанные поощрения не распространяются на сотрудников и государственных гражданских служащих центрального аппарата ФТС России.

Ежемесячное денежное поощрение назначается сотрудникам со дня назначения на должность, но не ранее даты присвоения первого специального звания, а государственным гражданским служащим - со дня назначения на должность.

Сумма поощрения выплачивается одновременно с выплатой денежного довольствия, денежного содержания. Поощрение не выплачивается лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, а также проходящим службу за границей, которым выплачиваются должностные оклады в иностранной валюте и денежное довольствие (содержание) в рублях.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 июля 2005 г. Регистрационный N 6789.

• Приказ Министерства информационных технологий и связи РФ от 1 июня 2005 г. N 64 "Об утверждении Порядка ведения операторами связи раздельного учета доходов и расходов по осуществляемым видам деятельности, оказываемым услугам связи и используемым для оказания этих услуг частям сети электросвязи" (документ в формате rtf)
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 июля 2005 г. Регистрационный N 6786

Определяются принципы и правила ведения операторами связи раздельного учета по осуществляемым видам деятельности, оказываемым услугам связи, услугам присоединения и услугам по пропуску трафика и используемым для оказания этих услуг частям сети электросвязи. Раздельный учет заключается в сборе информации и составлении операторами связи отчетов о доходах и расходах раздельно по указанным направлениям деятельности. Раздельный учет ведут операторы, занимающие существенное положение в сети связи общего пользования, операторы, являющиеся субъектами естественной монополии, а также операторы универсального обслуживания.

Приводятся ежеквартальные формы отчетности по результатам ведения раздельного учета доходов и расходов операторов связи.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 июля 2005 г. Регистрационный N 6786.

• Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 6 июня 2005 г. N 384 "Об изъятии из обращения бланков листков нетрудоспособности старого образца (голубого цвета)"

Бланки листков нетрудоспособности старого образца (голубого цвета) изымаются из обращения с 31 июля 2005 года. Начиная с этой даты к оплате должны приниматься листки нетрудоспособности нового образца (зеленого цвета), а также листки нетрудоспособности старого образца (голубого цвета) с датой выдачи не позднее 31 июля 2005 г.

По заключению Минюста РФ от 6 июля 2005 г. N 01/5326-ВЯ приказ не нуждается в государственной регистрации.

• Постановление Правительства РФ от 12 июля 2005 г. N 424 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. N 239"

Из перечня услуг, на которые государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке РФ осуществляют органы исполнительной власти субъектов РФ, исключаются: оплата населением жилья и коммунальных услуг, ритуальные услуги и услуги систем водоснабжения и канализации. Изменение в части исключения из перечня услуг систем водоснабжения и канализации вступает в силу одновременно со вступлением в силу Федерального закона "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (с 1 января 2006 г.).

• Постановление Правительства РФ от 11 июля 2005 г. N 423 "О признании утратившими силу постановлений Правительства Российской Федерации от 25 ноября 1995 г. N 1145 и от 28 февраля 1996 г. N 193"

Признается утратившим силу постановление Правительства РФ, согласно которому на Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации было возложено регулирование вопросов развития собаководства в РФ.

• Приказ Минфина РФ от 15 июня 2005 г. N 72н "О порядке принятия решения о признании безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, суммам налоговых санкций за нарушения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, которые до введения в действие Налогового кодекса Российской Федерации взимались в бесспорном порядке и по которым решение налогового органа было вынесено до 1 января 1999 года, а также задолженности по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, числящейся за организациями по состоянию на 1 января 2001 года, начисленным пеням и штрафам" (документ в формате rtf)
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 июля 2005 г. Регистрационный N 6781

Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности принимается руководителем налогового органа по месту нахождения организации (месту жительства физического лица)

Решение принимается на основании пакета документов, различаемых в зависимости от юридических оснований ликвидации организации или несостоятельности индивидуального предпринимателя. Так, решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности организации, ликвидированной в порядке банкротства, принимается на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, справки налогового органа по месту нахождения организации о сумме задолженности и выписки из ЕГРЮЛ. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности индивидуального предпринимателя, признанного несостоятельным (банкротом), принимается на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, решения арбитражного суда о признании должника банкротом, справки налогового органа по месту жительства физического лица о сумме задолженности, подлежащей списанию и выписки из ЕГРИП.

Решение принимается по утвержденной приказом форме.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 июля 2005 г. Регистрационный N 6781.

• Приказ Минфина РФ от 20 июня 2005 г. N 75н "Об утверждении формы "Сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения по земельному налогу" и Рекомендаций по ее заполнению" (документ в формате rtf)
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 июля 2005 г. Регистрационный N 6780

Утверждается форма сведений о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения по земельному налогу (форма по КНД 1153004) и рекомендации по ее заполнению.

Указанные сведения необходимы для исчисления земельного налога, уплачиваемого юридическими и физическими лицами, и заполняются органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра. На основании п. 12 ст. 396 НК РФ указанные органы, ежегодно до 1 февраля года, являющегося налоговым периодом, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения, по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 июля 2005 г. Регистрационный N 6780

• Федеральный закон от 5 июля 2005 г. N 84-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2005 год" (документ в формате rtf)

Доходная часть бюджета увеличивается на 271,6 млрд. руб., расходная - на 348,3 млрд. руб. Дополнительные бюджетные ассигнования направляются на выполнение социальных обязательств, взятых государством: для выплат базовой части трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, на повышение денежного довольствия военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, на индексацию компенсаций и иных выплат чернобыльцам и др.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

• Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 июня 2005 г. N 15378/04

Налоговой инспекцией была проведена выездная налоговая проверка предприятия по вопросам правильности исчисления и уплаты налогов за 2000-2002 г. По результатам проверки предприятию доначислены налоги, пени и штрафные санкции. По мнению проверяющих, предприятие не включило в налоговую базу денежные средства, поступающие от предприятий-абонентов за услуги по приему сточных вод с концентрацией загрязняющих веществ выше допустимой, что привело к занижению налогооблагаемой базы и неуплате налогов.

Однако предприятие рассматривало указанную плату в качестве штрафных санкций за нарушение обязательства по сдаче сточных вод и поэтому не включало ее в налоговую базу. В обосновании своей позиции предприятие представило акты ранее проведенных инспекцией выездных налоговых проверок, согласно которым проверяющей инспекцией признавалось, что дополнительная плата правомерно относится предприятием к штрафным санкциям.

Как указал Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ, установление повышенной платы за превышение нормативного сброса сточных вод и загрязняющих веществ является видом дифференцированного тарифа за услуги по приему и обезвреживанию вредных веществ, содержащихся в сточных водах. Эта плата устанавливается на основании договоренности сторон и к штрафным санкциям или иному виду ответственности за неисполнение обязательств по договору не относится. В данном случае суммы повышенной платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ являются платежами за оказываемые услуги, поэтому они подлежат включению в налогооблагаемую базу по соответствующим налогам. Вместе с тем, поскольку это налоговое правонарушение было выявлено только в ходе повторной налоговой проверки, а сам налоговый орган изначально не признавал его в качестве такового, Президиум согласился с выводом судов первой и апелляционной инстанций о том, что в таком случае штрафные санкции взысканию не подлежат.

• Приказ Министерства промышленности и энергетики РФ от 23 июня 2005 г. N 194 "Об утверждении Правил предоставления субсидий организациям народных художественных промыслов в 2005 году" (документ в формате rtf)
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 июля 2005 г. Регистрационный N 6771

Субсидии предоставляются в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств Роспрому, и должны в первую очередь направляться на возмещение 50% тарифов на железнодорожные перевозки по территории РФ продукции, изготовленной получателями субсидий и отгруженной в предыдущем месяце. Субсидии предоставляются ежемесячно при условии представления получателями субсидий в установленные сроки документов по перечням и формам, утвержденным приказом. Проверка представленных документов осуществляется Ассоциацией "Народные художественные промыслы России".

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 июля 2005 г. Регистрационный N 6771.

• Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 15 июня 2005 г. N 05-21/пз-н "Об утверждении Положения о порядке и сроках определения стоимости чистых активов акционерных инвестиционных фондов, стоимости чистых активов паевых инвестиционных фондов, расчетной стоимости инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов, а также стоимости чистых активов акционерных инвестиционных фондов в расчете на одну акцию"
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 июля 2005 г. Регистрационный N 6769

Устанавливается порядок и сроки определения стоимости чистых активов акционерных и паевых инвестиционных фондов, в том числе порядок расчета их среднегодовой стоимости, а также порядок и сроки определения расчетной стоимости инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов и стоимости чистых активов акционерных инвестиционных фондов в расчете на одну акцию. Стоимость чистых активов определяется как разница между стоимостью активов этого фонда и величиной обязательств, подлежащих исполнению за счет указанных активов, на момент определения стоимости.

Правила определения стоимости активов устанавливаются внутренним документом акционерного инвестиционного фонда или управляющей компании паевого инвестиционного фонда.

Среднегодовая стоимость чистых активов рассчитывается как отношение суммы стоимости чистых активов фонда на каждый день календарного года к числу дней в календарном году. Стоимость чистых активов акционерного инвестиционного фонда в расчете на одну акцию определяется путем деления стоимости чистых активов на количество размещенных акций этого фонда на момент ее определения.

Приводится форма справки о стоимости чистых активов, в которой отражаются результаты определения стоимости чистых активов инвестиционного фонда, а также стоимости чистых активов акционерного инвестиционного фонда в расчете на одну акцию и расчетной стоимости инвестиционного пая паевого инвестиционного фонда.

Приказ вступает в силу с 1 октября 2005 года.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 июля 2005 г. Регистрационный N 6769.

• Письмо ЦБР от 4 июля 2005 г. N 94-Т "Об установлении рублевых эквивалентов показателей, предусмотренных Указанием Банка России от 01.12.2003 N 1346-У"

В 3 квартале 2005 г. рублевый эквивалент уставного капитала для создаваемых банков независимо от доли участия в них иностранного капитала должен составлять не менее 172 620 500 руб. (во 2 квартале - 180 282 000 руб.).

Уставный капитал для создаваемых небанковских кредитных организаций должен составлять в рублевом эквиваленте не менее 17 262 050 руб. (во 2 квартале - 18 028 200 руб.).

Для действующих кредитных организаций, ходатайствующих о получении Генеральной лицензии, рублевый эквивалент уставного капитала должен быть не менее 172 620 500 руб. (во 2 квартале - 180 292 000 руб.). Такой же размер предусмотрен для небанковских кредитных организаций, ходатайствующих о получении статуса банка.

• Постановление Правительства РФ от 11 июля 2005 г. N 419 "Об утверждении коэффициентов индексации (увеличения) с 1 августа 2005 г. базовой и страховой частей трудовой пенсии и коэффициента дополнительного увеличения с 1 августа 2005 г. размера страховой части трудовой пенсии"

С 1 августа 2005 г. коэффициенты индексации (увеличения) базовой и страховой частей трудовой пенсии устанавливаются в размере 1,06. Коэффициент дополнительного увеличения размера страховой части трудовой пенсии составит 1,048.

Постановление вступает в силу с 1 августа 2005 г.

• Постановление Правительства РФ от 11 июля 2005 г. N 418 "Об утверждении индекса роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации за 2004 год и индекса роста доходов Пенсионного фонда Российской Федерации в расчете на одного пенсионера, направляемых на выплату страховой части трудовых пенсий, за 2004 год"

Индекс роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации за 2004 год устанавливается в размере 1,23. Индекс роста доходов Пенсионного фонда в расчете на одного пенсионера, направляемых на выплату страховой части трудовых пенсий, за 2004 год составляет 1,114.

• Постановление Правительства РФ от 11 июля 2005 г. N 417 "Об утверждении коэффициента индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц"

Коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на 1 января 2004 г., устанавливается в размере 1,114. Постановление вступает в силу с 1 августа 2005 г.

• Постановление Правительства РФ от 7 июля 2005 г. N 415 "О ввозе в Российскую Федерацию бланков защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг"

Импорт бланков защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг (коды ТН ВЭД России 4820 40, 4907 00 101 0, 4907 00 900 0 и 4911 99 000 0), осуществляется на основании лицензии, выдаваемой Минэкономразвития. Лицензия выдается только после согласования с ФНС России заявления о предоставлении лицензии. Перечисляются документы, подлежащие представлению в лицензирующий орган.

Постановление вступает в силу через 60 дней после его официального опубликования.

• Приказ Минтранса РФ от 12 мая 2005 г. N 45 "Об утверждении Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года"

Определяются приоритеты государственной транспортной политики России, основные направления развития транспортной инфраструктуры страны, а также основные задачи развития транспортной системы на отдельных видах транспорта на период до 2020 года.

Предполагается к 2020 году создать единую транспортную сеть без разрывов и "узких мест" и достичь снижения транспортных расходов по сравнению с 2000 г. на 16%. Восемь из десяти семей смогут активно пользоваться автомобилем (в 2003 году в России автомобилем в среднем пользовалась каждая вторая семья, в странах Западной Европы в среднем насчитывается около 1,5 автомобиля на семью). Скорость грузового сообщения возрастет на 15 - 20%, а в основных международных транспортных коридорах - на 20 - 30%. Транзитные перевозки через территорию России составят 90 - 100 млн. тонн в год. Показатель числа погибших на 1000 автомобилей снизится на 50% (2003 году в России он составил 1, 2; в развитых странах - порядка 0, 3). Доля транспорта в загрязнении окружающей среды снизится в полтора раза и составит 22% (в 2003 году в России она составляла - 33%, в развитых странах - менее 20%).

• Письмо Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития от 14 июня 2005 г. N 02И-262/05 "О лицензировании медицинской деятельности"

Сообщается, что для проведения медицинских осмотров с последующей выдачей медицинских справок для получения водительских удостоверений юридическое лицо вне зависимости от организационно-правовой формы должно иметь лицензию на осуществление медицинской деятельности.

Сообщается также, что организация, имеющая лицензию на проведение экспертизы профпригодности, а также периодических и предварительных медицинских осмотров, имеет право заниматься проведением медицинских осмотров водителей автотранспортных средств, в том числе мотоблоков, с последующей выдачей медицинских справок для получения водительских удостоверений.

Указаны нормативные акты, регламентирующие порядок проведения медицинских осмотров.