Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Юрист - предпринимателю. Разговор на одном языке.

Подписаться Бесплатная «Серебряная» новостная рассылка . Подписчиков 921 RSS
←   Июнь 2011   →
 1
 2
 3
 4
 5
 6
 7
 8
 9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30


За последние 60 дней ни разу не выходила


Сайт рассылки: http://www.jurvest.ru
Открыта: 24-08-2006
Адрес автора: law.russia.advice.jurvest-owner@subscribe.ru

Автор
Евгения Терюкова

Статистика

921 подписчиков
0 за неделю
←   Все выпуски   →

Юрист - предпринимателю. Разговор на одном языке. Выпуск 51.


   ЮРИДИЧЕСКАЯ ПОДДЕРЖКА ЧЕСТНОГО БИЗНЕСА  
   События   Услуги   Семинары  Отзывы  Статьи  
  

Чего ожидать от нового закона о лицензировании?

           В ноябре 2011 года вступит в силу новый Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ (далее -  Закон о лицензировании). Какие изменения произойдут в порядке деятельности российских компаний и предпринимателей с принятием нового закона, читайте в этом выпуске.

             Курс на сокращение

На протяжении последних 15-ти лет специалистами в области лицензирования, а также организациями и предпринимателями была отмечена тенденция российского законодательства, направленная на постепенное сокращение перечня лицензируемых видов деятельности. Такое сокращение (почти в два раза) произошло и с принятием Закона о лицензировании в 2011 году. С чем это связано?

Чтобы ответить на этот вопрос, следует выяснить: а зачем вообще нужна лицензия, чем руководствуется законодатель, устанавливая перечень лицензируемых видов деятельности? Согласно п.1 ст.2 Закона о лицензировании единственной целью лицензирования является предотвращение ущерба, который может нанести деятельность некоторых организаций и предпринимателей правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации и т.д. Таким образом, законодатель, сокращая данный перечень, посчитал, что некоторые виды деятельности не опасны для общества и государства в целом. В связи с этим и отпала необходимость обременять организации и предпринимателей, чья деятельность подпадает под этот закон, «лишней» бумажной волокитой по получению и переоформлению лицензий, «ненужными» проверками лицензирующих органов.

Следует отметить, что лицензирование некоторых видов деятельности будет регулироваться специально принятыми для этого законами. Данное положение и  исчерпывающий перечень таких видов деятельности содержится в п.2 ст.1 Закона о лицензировании. Например, к ним относятся производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, страховая деятельность, деятельность кредитных организаций и т.д.

Срок действия лицензии теперь неограничен

Еще одно новшество связано с тем, что в соответствии с п.4 ст. 9 Закона о лицензировании лицензии становятся бессрочными. Они переоформляются в случаях:

1) реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения;

2) изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности, перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.

Лицензии, полученные до вступления в силу нового закона, по истечении срока их действия и при наличии заявления лицензиата автоматически становятся бессрочными.

            Единый порядок лицензирования

Со вступлением в силу Закона о лицензировании на всей территории Российской Федерации будет действовать единый порядок лицензирования отдельных видов деятельности. Это значит установление одинаковых условий для всех организаций и предпринимателей, желающих получить лицензию. В частности, в Законе о лицензировании: четко указано, что именно Правительство Российской Федерации утверждает положения о лицензировании конкретных видов деятельности и принимает нормативные правовые акты по вопросам лицензирования (п.2 ст. 5), а передача таких полномочий органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется только в прямо предусмотренных случаях (ст.6);

2)  определены перечни документов, необходимых для получения лицензии (ст.13);

3)      закреплены лицензионные требования (ст.8);

4)      прописаны права и обязанности лицензирующих органов, основания привлечения их к ответственности (ст.7) и т.д.

Таким образом, другие органы власти, не указанные в Законе о лицензировании, не имеют права издавать акты, которые вводили бы дополнительные требования или ограничения в порядке лицензирования. Это позволяет обеспечить свободу предпринимательства и устранить произвол органов власти.

           Все под контролем

В ранее действовавшем законе не было четко прописано, каким образом осуществляется непосредственно лицензионный контроль. Теперь особенности такого контроля указаны в ст. 19 Закона о лицензировании. В частности:

 1) если вы претендуете на получение лицензии, то после подачи заявления о ее предоставлении или переоформлении лицензирующие органы проводят проверку сведений, содержащихся в заявлении или ЕГРЮЛ, ЕГРИП, а также правильное оформление заявления, приложение всех необходимых документов.

2) если у вас уже есть лицензия, то в отношении вашей организации может быть проведена проверка состояния используемых помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, соответствие работников лицензионным требованиям, выполняемые работы, оказываемые услуги, принимаемые меры по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений таких требований.

В подп.1 п. 1 ст. 5 Закона содержится отсылка к Постановлению Правительства Российской Федерации от 26.11.06 № 45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности». В соответствии с ним к лицензирующим органам, в частности, относятся МВД России, Роспотребнадзор, Росздравнадзор и т.д.

 Таким образом, новым Законом о лицензировании:       сокращается перечень лицензируемых видов деятельности;

  •  устанавливается принцип бессрочности действия выдаваемых лицензий;
  •  расширяются правомочия Правительства Российской Федерации в области лицензирования;
  •  устанавливается единый порядок лицензирования, включая порядок предоставления заявления и прилагаемых к нему документов, порядок принятия решения о предоставлении лицензии, а также порядок организации лицензионного контроля.

     

Если у Вас есть вопросы юридического характера, связанные с ведением бизнеса - присылайте их.

Если Вы знаете бизнесмена, которому могут быть полезны наши советы - пожалуйста, перешлите ему этот выпуск рассылки.

Мы всегда рады помочь вести честный и юридически корректный бизнес.

Компания "Юрвест"

Юридическая поддержка честного бизнеса.

+7(495)739-0-749

Web: http://www.jurvest.ru

e-mail: info@jurvest.ru

 


  Если у Вас есть вопросы юридического характера, связанные с ведением бизнеса - присылайте их.
  Если Вы знаете бизнесмена, которому могут быть полезны наши советы - пожалуйста, перешлите ему этот выпуск рассылки.
  Мы всегда рады помочь вести честный и юридически корректный бизнес.
   События   Директор   Услуги  Отзывы   Семинары  Партнеры   Статьи    Полезное  Вакансии   Контакты 
   Офис «Крылатское»: м. Крылатское, ул. Осенняя, д.23, офис 522 тел/факс +7 (495) 739-0-749 (многоканальный)
   © 2009 ООО «Юрвест». Все авторские права защищены законом.
В избранное