Хостинг Портала RusFAQ.ru:
MosHoster.ru - Профессиональный хостинг на Windows 2008

РАССЫЛКИ ПОРТАЛА RUSFAQ.RU

Чемпионы рейтинга экспертов в этой рассылке

Алексеева Анна Викторовна Статус: 6-й класс Рейтинг: 40 ∙ повысить рейтинг >>

Валентина Юрьевна Статус: 9-й класс Рейтинг: 34 ∙ повысить рейтинг >>

Prawolex Статус: 10-й класс Рейтинг: 9 ∙ повысить рейтинг >>

/ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО / Прочее / Жилищное право

Выпуск № 270
от 08.04.2009, 01:05

Вопрос № 163958: Здравствуйте, уважаемые эксперты! Два человека, прописанные в моей квартире, проживали в другом месте, и на основании справок об оплате ими коммунальных услуг по месту проживания (я их приносил несколько раз в год за период в два-три месяца) мне рег...

Вопрос № 163.958

Здравствуйте, уважаемые эксперты! Два человека, прописанные в моей квартире, проживали в другом месте, и на основании справок об оплате ими коммунальных услуг по месту проживания (я их приносил несколько раз в год за период в два-три месяца) мне регулярно пересчитывали квартирную плату. Наконец эти два жильца выписались, а предоставление последней справки я без уважительных причин задержал на 4 месяца и мне в перерасчете отказали, сославшись на п.56 Постановления Правительства РФ №307 от 23 мая 2006 г.: "Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней на основании письменного заявления потребителя, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя." Я не юрист, но мне показалось странным, что обязанность домоуправления уменьшить мне квартирную плату имеет месячный срок давности. Как это согласуется с гражданским правом, где по всем обязательствам срок давности - 3 года? Что Вы посоветуете мне сделать, чтобы добиться перерасчета квартплаты? Заранее спасибо!

Отправлен: 02.04.2009, 11:30 Вопрос задал: Lametov Igor Igor (статус: Посетитель) Всего ответов: 2 Мини-форум вопроса >>> (сообщений: 2)

Отвечает: Nick Studylaw Здравствуйте, Lametov Igor Igor! Вы путаете "Божий дар" с "нечто" иным. Исковая давность - это срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 Гражданского кодекса РФ). Перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении - это услуга, оказываемая исполнителем по письменному заявлению потребителя. Срок оказания этой услуги не установлен ни Гражданским кодексом РФ, ни Законом о защите прав потребителей, ни Жилищным кодексом РФ. Вместе с тем, такой срок установлен п. 56 указанного Вами постановления Правительства РФ. Перерасчет сам по себе не является нарушением Ваших прав, поэтому Ваша попытка увязать срок этого перерасчета со сроком исковой давности вызывает удивление. Вот если перерасчет будет неверен или Вам будет отказано в нем, то тогда Ваши права будут нарушены и Вы будете иметь право обратиться в суд по этому поводу в течении 3-х лет. Что касается месячного срока для обращения к исполнителю с заявлением о перерасчете, то это соответствует положениям ч. 1 ст. 55 Жилищного кодекса РФ, устанавливающей также месячный срок для внесения платы за коммунальные услуги. Замечу, что в свое время положения п. 56 названного Вами постановления Правительства были обжалованы как раз в части установления сроков подачи заявления на перерасчет как несоответствующие действующему законодательству. В удовлетворении этого заявления Верховный Суд РФ отказал (см. приложение). Приложение: ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ от 21 ноября 2008 г. N ГКПИ08-1975 Верховный Суд Российской Федерации в составе: судьи Верховного Суда Российской Федерации Романенкова Н.С., при секретаре Александрове В.О., с участием прокурора Кротова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бочарова Сергея Александровича о признании недействующим пункта 56 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307, в части установления сроков на подачу письменных заявлений о перерасчете платы за коммунальные услуги, установил: в соответствии с пунктом 56 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней на основании письменного заявления потребителя, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя. Результаты перерасчета размера платы отражаются в платежном документе, представляемом в порядке, указанном в пункте 36 вышеназванных Правил. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя и (или) проживающих совместно с ним лиц по месту постоянного жительства. Документом, подтверждающим временное отсутствие потребителя, могут являться: а) копия командировочного удостоверения или справка о командировке, заверенные по месту работы; б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении; в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в данных документах в соответствии с правилами их оформления), или их копии; г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их копии; д) справка органа внутренних дел о временной регистрации потребителя по месту его временного пребывания; е) справка организации, осуществляющей охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал; ж) иные документы, подтверждающие временное отсутствие потребителя. Гражданин Бочаров С.А. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующим пункта 56 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам в части установления сроков на подачу письменных заявлений о перерасчете платы за коммунальные услуги. В обоснование заявленных требований указывает, что оспариваемые положения нормативного правового акта противоречат действующему законодательству, поскольку ограничивают права потребителей на возврат (зачет) денежных средств за услуги, фактически не оказанные потребителю, ставят в неравное положение потребителя коммунальных услуг и исполнителя. Бочаров С.А. извещен о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Правительство Российской Федерации поручило представлять свои интересы в Верховном Суде Российской Федерации Министерству регионального развития Российской Федерации (поручение от 27 октября 2008 г. N СС-П9-6480). Представители заинтересованного лица Правительства РФ Аблаев Э.К., Акопян Г.Л. возражали против удовлетворения заявленных требований и пояснили суду, что оспариваемые положения нормативного правового акта соответствуют действующему законодательству, изданы в пределах компетенции Правительства Российской Федерации и не нарушают права потребителей. Выслушав объяснения представителей Правительства РФ Аблаева Э.К., Акопян Г.Л., исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Кротова В.А., полагавшего, что заявление не подлежит удовлетворению, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения заявленных требований. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам. Данный нормативный правовой акт опубликован в "Российской газете" N 115, 1 июня 2006 г., "Собрании законодательства Российской Федерации" N 23, 5 июня 2006 г. В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Гражданского кодекса РФ на основании и во исполнение ГК РФ и иных федеральных законов, указов Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации вправе принимать постановления, содержащие нормы гражданского права. Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации. Реализуя свои полномочия в сфере регулирования гражданских правоотношений по предоставлению коммунальных услуг гражданам, Правительство Российской Федерации утвердило названные Правила. В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" издаваемые Правительством Российской Федерации для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя) правила обязательны при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг). Правила предоставления коммунальных услуг гражданам регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" в статье 29 определяет права потребителя при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги). Ни Гражданский кодекс РФ, ни Закон РФ "О защите прав потребителей" не устанавливают сроков для граждан, использующих коммунальные услуги для личных, семейных и домашних нужд, на подачу письменных заявлений о перерасчете платы за коммунальные услуги. Такой срок установлен Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам. Предусмотренный пунктом 56 Правил порядок перерасчета размера платы за коммунальные услуги на основании письменного заявления потребителя, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя, корреспондирует требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающим внесение платы за коммунальные услуги ежемесячно (часть 1 статьи 155), и не может рассматриваться как нарушение равенства участников гражданско-правовых отношений. Следовательно, являются несостоятельными доводы заявителя, что оспариваемые положения нормативного правового акта ограничивают его гражданские права и ставят в неравное положение потребителя коммунальных услуг и исполнителя. Учитывая, что оспариваемые положения нормативного правового акта соответствуют действующему законодательству, изданы в пределах полномочий Правительства Российской Федерации и не нарушают права потребителей, заявление Бочарова С.А. не подлежит удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195, 198, 253 ГПК РФ, Верховный Суд Российской Федерации решил: заявление Бочарова Сергея Александровича о признании недействующим пункта 56 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307, в части установления сроков на подачу письменных заявлений о перерасчете платы за коммунальные услуги, - оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней после вынесения судом решения в окончательной форме. Судья Верховного Суда Российской Федерации Н.С.РОМАНЕНКОВ --------- Audentes fortuna iuvat

Ответ отправил: Nick Studylaw (статус: Студент) Ответ отправлен: 02.04.2009, 14:45 Как сказать этому эксперту "спасибо"? Отправить SMS #thank 246656 на номер 1151 (Россия) | Еще номера >> Отправить WebMoney: Неплохо (10 руб.) Хорошо (15 руб.) Отлично (20 руб.) БЛЕСТЯЩЕ! (30 руб.) Вам помогли? Пожалуйста, поблагодарите эксперта за это! Оценка за ответ: 5

Отвечает: Lion Здравствуйте, Lametov Igor Igor! Вопрос интересный, и не однозначный. Посоветую подать в суд. В соответствии с п.56 означенных правил перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней на основании письменного заявления потребителя, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя. Как следует из данного пункта, месячный срок установлен для подачи заявления исполнителю и предоставления им перерасчёта в добровольном порядке. Данный срок исчисляется с момента окончания периода временного отсутствия, то есть, когда потребитель вернулся, хотя можно сказать, что этот период закончился с момента снятия их с регистрации. При этом никто не лишает Вас права подавать в суд, и требовать перерасчёта через суд. Однако, как решит суд сказать сложно, поскольку с одной стороны здесь нарушен закон "О защите прав потребителей", из которого следует, что потребитель обязан оплатить оказанные ему услуги (ст.37), а с другой стороны ЖК, где указано, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (п.11 ст.155). Вот так. --------- дорогу осилит идущий

Ответ отправил: Lion (статус: Профессионал) Россия, Североморск Организация: home ---- Ответ отправлен: 03.04.2009, 07:36 Как сказать этому эксперту "спасибо"? Отправить SMS #thank 246709 на номер 1151 (Россия) | Еще номера >> Отправить WebMoney: Неплохо (10 руб.) Хорошо (15 руб.) Отлично (20 руб.) БЛЕСТЯЩЕ! (30 руб.) Вам помогли? Пожалуйста, поблагодарите эксперта за это! Оценка за ответ: 5

© 2001-2009, Портал RusFAQ.ru, Россия, Москва. Авторское право: ООО "Мастер-Эксперт Про" Техподдержка портала, тел.: +7 (926) 535-23-31 Хостинг: "Московский хостер" Поддержка: "Московский дизайнер" Авторские права | Реклама на портале ∙ Версия системы: 5.13 от 01.12.2008
RusFAQ.ru | MosHoster.ru | MosDesigner.ru RusIRC.ru | Kalashnikoff.ru | RadioLeader.ru