Юрист консультирует: Пропуск очереди на предоставление жилья
Пропуск очереди на предоставление жилья
ВОПРОС:
Наша семья стояла в очереди на жилье . Время от времени мы узнавали как продвигается очередь. Очередь продвигалась очень медленно. Но как-то мама в очередной раз пришла и была очень удивлена, когда нам сказали, что мы пропустили свою очередь и квартира нам не положена. Мама слала возмущаться, но юрист, который работал в том же кабинете подтвердила, что если мы пропустили очередь и теперь жилье нам не положено. Мы так ничего и не поняли. Мы не меняли места жительства и телефон и никто нас не информировал о том,
что подошла наша очередь. Мне кажется что были нарушены наши права. Так ли это и к кому можно обратиться с жалобой.
ОТВЕТ:
Отказывая Вам в предоставлении жилья в связи с "пропуском своей очереди", учетный орган руководствуется, видимо, частью 4 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которой решение о предоставлении жилого помещения является основанием заключения соответствующего договора социального найма В СРОК, УСТАНОВЛЕННЫЙ ДАННЫМ РЕШЕНИЕМ.
К сожалению, в законодательстве не прописан конкретный способ направления решения, принятого учетным органом, равно как не указаны и последствия пропуска установленного в решении срока. Вместе с тем, анализ законодательства позволяет сделать вывод о том, что с Вами поступили неправомерно, и Вы имеете основания для отстаивания своих прав.
В Вашей ситуации рекомендуем направить в учетный орган жалобу, примерный текст которой приводится ниже:
--------------------
(укажите Ф.И.О. и должность руководителя учетного органа)
от (укажите Ф.И.О. лица, на которое оформлена очередь)
ЖАЛОБА
При очередном обращении в Ваше учреждение за информацией о ходе продвижения нашей семьи в очереди на получение жилого помещения мне было сообщено, что мы пропустили свою очередь, в связи с чем квартира нам не положена.
Однако мы не получали ни лично, ни по почте или телефонной связи каких-либо уведомлений о принятом в отношении нашей семьи решении о предоставлении жилого помещения. Учитывая, что мы не меняли своего места жительства, Ваше решение не дошло до нас по обстоятельствам, от нас не зависящим. Это могло произойти по вине почтовой службы, по вине Ваших сотрудников, не выполнивших отправку нам корреспонденции, или по иным причинам, от наличия которых не может зависеть возможность реализации гражданином своего права на
получение от государства жилого помещения.
Так, в соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Факт принятия Вами решения о предоставлении нашей семье жилого помещения означает, что наша очередь подошла и, следуя указанному положению закона, у государства в лице Вашего учреждения возникла обязанность предоставить нам жилое помещение.
При этом законодатель не предусматривает снятия с государства данной обязанности, если гражданин, в отношении которого принято решение о предоставлении жилого помещения, не получил этого решения и по этой причине пропустил указанный в нем срок.
Правовой смысл части 3 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, устанавливающей обязанность учетного органа передать гражданину принятое в отношении него решение, заключается не столько в формальной отправке данного решения по почте, сколько в действительном уведомлении гражданина о принятом решении. В случае неполучения гражданином решения по независящим от него обстоятельствам соответствующие правоотношения между гражданином и государством прерываются, а решение считается неотправленным.
Единственным основанием для отказа в предоставлении жилого помещения гражданину, очередь которого подошла, является наличие обстоятельств, указанных в части 1 статьи 56 Жилищного кодекса РФ, при которых гражданин снимается с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях. Наша ситуация не подпадает под перечисленные в статье случаи.
Таким образом, в соответствии с законодательством РФ Вы обязаны предоставить нашей семье жилое помещение по факту наступления нашей очереди.
Прошу обеспечить реализацию права на предоставление жилого помещения, гарантированного законодательством Российской Федерации, в добровольном порядке.
В случае неполучения ответа от Вас в месячный срок, либо получения отрицательного ответа, в соответствии со ст. 4 Закона РФ от 27 апреля 1993 г. N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" мною будут направлены жалобы в вышестоящие инстанции, а также последует обращение в суд. При обращении в суд мной будет заявлено также требование о компенсации морального вреда, т.к. в соответствии с Определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 28 ноября 2000 г. в случае
нарушения нематериальных благ незаконными действиями государственных органов причинение морального вреда предполагается и доказыванию подлежит лишь размер денежной компенсации.
(укажите Ваши контактные данные, поставьте дату и подпись)
--------------------
Подготовьте два экземпляра жалобы. Один передайте секретарю учетного органа, второй – для Вас, но потребуйте, чтобы секретарь проставил на нем отметку о получении жалобы, а также дату ее получения.
В случае отрицательного результата рекомендуем обратиться с подобной жалобой к главе администрации, а затем в суд.
