Федеральный конституционный закон от 31 июля 2023 г. N 7-ФКЗ "О внесении изменений в статьи 24 и 33.1 Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации" и статьи 23.1 и 23.9 Федерального конституционного закона "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации"
Известно, где будут пересматриваться судебные акты, принятые в новых регионах.
На Арбитражный суд Центрального округа, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд, Второй кассационный суд общей юрисдикции и Первый апелляционный суд общей юрисдикции возложены полномочия по проверке (пересмотру) соответствующих судебных актов, принятых на территориях новых регионов.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Федеральный конституционный закон от 31 июля 2023 г. N 6-ФКЗ "О внесении изменения в статью 18 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации"
Закон о Конституционном Суде приведен в соответствие с Конституцией.
В Законе о Конституционном Суде понятие "утрата гражданства Российской Федерации" заменено на "прекращение гражданства Российской Федерации". Ранее в связи с вступлением в силу конституционных поправок аналогичные изменения были внесены в другие федеральные законы.

Федеральный закон от 31 июля 2023 г. N 395-ФЗ "О применении положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области"

Определен порядок применения уголовного и уголовно-процессуального законодательства на новых территориях.
Уголовное судопроизводство на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей осуществляется по правилам УПК РФ, а преступность и наказуемость деяний, совершенных до 30 сентября 2022 г., определяются в соответствии с УК РФ. Поворот к худшему запрещается.
Не признается преступным и наказуемым деяние, если оно содержит признаки преступления, но было направлено на защиту интересов России или присоединенных территорий.
Преступления, совершенные до 30 сентября 2022 г. против интересов ДНР и ЛНР, считаются совершенными против интересов России.
Закон вступает в силу со дня опубликования

Федеральный закон от 31 июля 2023 г. N 394-ФЗ "О ратификации Протокола о внесении изменения в Соглашение о единых принципах и правилах обращения медицинских изделий (изделий медицинского назначения и медицинской техники) в рамках Евразийского экономического союза от 23 декабря 2014 года"
О регистрации медизделий по национальным правилам.
Ратифицированы поправки к Соглашению о единых принципах и правилах обращения медизделий в рамках ЕАЭС.
Заявления об экспертизе и регистрации медизделий можно будет подавать по правилам национального законодательства до конца 2025 г.
Предусмотрено временное применение поправок с даты подписания.

Федеральный закон от 31 июля 2023 г. N 393-ФЗ "О ратификации Протокола N 2 к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Венгрии о предоставлении Правительству Венгрии государственного кредита для финансирования строительства атомной электростанции на территории Венгрии от 28 марта 2014 года"
Россия реструктурировала экспортный кредит Венгрии на строительство АЭС "Пакш".
Подписан закон о реструктуризации государственного экспортного кредита Венгрии.
Россия предоставила Венгрии кредит в сумме до 10 млрд евро на финансирование сооружения двух энергоблоков атомной электростанции "Пакш". В связи с введенными в отношении России санкциями с 1 марта 2022 г. Венгрия не смогла своевременно и в полном объеме выполнять свои платежные обязательства по кредиту. Согласованы новые условия и порядок исполнения венгерской стороной своих обязательств перед Россией. Они предполагают:
- погашение в установленный срок венгерской стороной накопленной с 1 марта 2022 г. задолженности по уплате процентов по кредиту, а также комиссии за неиспользование согласованной суммы кредита за 2021 и 2022 гг.;
- неначисление штрафных процентов на сумму невыполненных в срок платежей по кредиту в случае их осуществления в установленный срок;
- проведение платежей по кредиту с использованием счета венгерской стороны в евро, который планируется открыть в российском банке, и процедуры безакцептного списания российской стороной валютных средств с этого счета в оплату задолженности по кредиту.

Федеральный закон от 31 июля 2023 г. N 392-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан об открытии представительств таможенных служб Российской Федерации и Республики Узбекистан"
Россия и Узбекистан договорились открыть таможенные представительства.
Ратифицировано соглашение, регулирующее вопросы открытия и функционирования на территориях России и Узбекистана представительств таможенных служб двух государств.
Указанные представительства действуют под общим руководством глав дипломатических представительств своих государств. Должностные лица, административно-технический персонал представительства таможенной службы и члены их семей аккредитуются при МИДе государств пребывания.

Федеральный закон от 31 июля 2023 г. N 390-ФЗ "О внесении изменений в статьи 171.3 и 322 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"
За безлицензионное производство и оборот табака с 1 апреля 2024 г. будет грозить уголовная ответственность.
С 1 апреля 2024 г. вводится уголовная ответственность за безлицензионное производство и оборот табака и табачной продукции в крупном размере. За преступление будет грозить штраф (от 500 тыс. до 1 млн руб. или в размере зарплаты за период от года до 3 лет), либо принудительные работы на срок до 3 лет, либо лишение свободы на тот же срок. Одновременно с лишением свободы могут лишить права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.
Отдельными поправками с 6 до 5 лет снижается максимальный срок лишения свободы за незаконное пересечение госграницы группой лиц.
Внесены соответствующие изменения в УПК.
Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки.

Федеральный закон от 31 июля 2023 г. N 389-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия абзаца второго пункта 1 статьи 78 части первой Налогового кодекса Российской Федерации"
Ставка НДФЛ для утративших резидентство дистанционных работников останется стандартной.
Вознаграждение и иные выплаты при выполнении дистанционным работником задач по договору с российской организацией отнесены к доходам от источников в России. Для них установлена ставка 13-15%.
Туроператоров освободили от НДС при продаже путевок по России. Льгота действует до 30 июня 2027 г. Она распространяется на операции, которые проводились с 1 июля 2023 г.
Личные фонды могут применять ставку 15% при соблюдении 90-процентной доли определенных доходов.
Внедрен институт электронной банковской гарантии, которая поступает в налоговую непосредственно от гарантов.
ИП могут пользоваться личным кабинетом налогоплательщика.
Со 100 до 300 руб. увеличен лимит расходов на приобретение или создание единицы товаров, работ или услуг, передаваемых в рекламных целях и освобождаемых от НДС.
Получить стандартный вычет по НДФЛ могут родители недееспособных детей.
Организации, предоставившие услугу, могут самостоятельно передавать в налоговую необходимые для получения социальных вычетов сведения. От налогоплательщика понадобится только заявление.
Установлена предельная величина необлагаемых компенсационных выплат дистанционным работникам - 35 руб. за каждый день выполнения трудовой функции дистанционно.
Исчисление транспортного налога прекращается без заявления с начала розыска автомобиля до его возврата владельцу.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением некоторых положений.

Федеральный закон от 31 июля 2023 г. N 388-ФЗ "О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Ипотечные кредиты погибших военных - участников НИС будут погашаться через Росвоенипотеку.
Обязательства военнослужащего - участника накопительно-ипотечной системы (НИС) жилищного обеспечения военнослужащих по кредитному договору, заключенному в целях приобретения жилья, в случае его гибели (смерти) или объявления судом умершим погашаются уполномоченным органом в порядке, предусмотренном Законом о НИС.
Определены особенности применения новой нормы, в т. ч. в отношении мобилизованных лиц.
Федеральный закон вступает в силу с 1 августа 2023 г.

Постановление Правительства РФ от 25 июля 2023 г. N 1211 "О внесении изменений в Положение о воинском учете и признании утратившими силу отдельных положений актов Правительства Российской Федерации"
Положение о воинском учете привели в соответствие с Законом об электронных повестках.
Теперь для постановки на воинский учет, снятия с него и внесения изменений в документы воинского учета применяется реестр воинского учета. Необходимые сведения могут в него вноситься без личной явки граждан, в т. ч. на основании данных, поступивших из госинформсистем. Оповещение об этом направляется в личный кабинет гражданина на портале госуслуг.
Расширен перечень сведений, содержащихся в документах первичного воинского учета. Это в т. ч. ИНН, СНИЛС, номер сотового телефона, наличие иностранного гражданства, владение иностранными языками, наличие судимости, прохождение военных сборов, возбуждение или прекращение в отношении гражданина уголовного дела, сведения о водительском удостоверении.
Организации должны направлять в военкоматы или органы МСУ сведения о гражданах, подлежащих воинскому учету, в течение 5 дней с даты их принятия (поступления) или увольнения (отчисления) с работы (из учебного заведения). Ранее на это отводилось 2 недели.
Обновлена форма повестки. Прежняя форма, которая применялась для первоначальной постановки на воинский учет, признана утратившей силу.

Постановление Правительства РФ от 24 июля 2023 г. N 1204 "О внесении изменений в Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации"
Правительство вводит электронные повестки и новые условия освобождения от призыва.
Военные комиссары будут получать сведения из госинформресурса для актуализации документов воинского учета из ведомственных информационных систем Минобороны.
Повестки можно направлять гражданам тремя способами: в электронном виде, заказным письмом или вручать лично в руки на бумаге.
Повестки, направленные в письменной форме, дублируются в электронной и размещаются в личных кабинетах граждан в Реестре направленных (врученных) повесток. Уведомление о направлении повестки размещается в личном кабинете на Госуслугах.
Список призывников формируется с использованием реестра воинского учета и других ведомственных информсистем Минобороны.
Призывник может подать заявление о наличии уважительных причин неявки на заседание призывной комиссии по повестке письменно или в электронной форме через Госуслуги не позднее даты явки, указанной в повестке.
Заявление об освобождении от призыва или о предоставлении отсрочки призывник может подать через Госуслуги. Отдельные виды отсрочки или освобождения от призыва могут предоставляться без личной явки при наличии достаточных сведений в госинформресурсе:
- о наличии 2 и более детей;
- о наличии ребенка-инвалида в возрасте до 3 лет;
- об избрании депутатом или главой муниципального образования;
- о членстве в органах власти или органах местного самоуправления;
- об обучении по очной форме;
- о наличии ученой степени.
До начала эксплуатации госинформресурса для актуализации документов воинского учета и реестра воинского учета мероприятия, осуществляемые с их использованием, будут производиться без них.

Приказ Министерства просвещения РФ от 21 июля 2023 г. N 556 "О внесении изменений в приложения N 1 и N 2 к приказу Министерства просвещения Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. N 858 "Об утверждении федерального перечня учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и установления предельного срока использования исключенных учебников"
Срок применения ряда учебников, не включенных в новый федеральный перечень, продлен.
Решено на 2 года продлить срок применения некоторых учебников по физике, включенных в федеральный перечень, утвержденный в 2020 г., но не вошедших в новый федеральный перечень. Срок для ряда учебников по основам духовно-нравственной культуры народов России продлен на год.
В новый федеральный перечень дополнительно включен ряд учебников по истории.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 июля 2023 г. Регистрационный № 74502.

Приказ Федеральной налоговой службы от 21 июня 2023 г. N ЕД-7-19/402@ "Об утверждении формы акта сверки принадлежности сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, либо сумм денежных средств, перечисленных не в качестве единого налогового платежа, и формата его представления в электронной форме"
Установлена форма акта сверки по ЕНП.
Установлены форма и формат акта сверки принадлежности сумм, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, либо сумм, перечисленных не в качестве такого платежа.
Отменена форма акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам и процентам.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 июля 2023 г. Регистрационный № 74504.

Приказ Фонда пенсионного и социального страхования РФ от 27 июня 2023 г. N 1216 "Об утверждении Порядка осуществления территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации контроля за полнотой и достоверностью сведений, представляемых медицинскими организациями для получения специальной социальной выплаты отдельными категориями медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования"
Как СФР будет проверять документы на выплаты медикам дефицитных специальностей?
Для медиков дефицитных специальностей предусмотрены дополнительные ежемесячные выплаты от 4 500 до 18 500 руб. Установлены правила контроля за полнотой и достоверностью сведений, представляемых медорганизациями для получения таких выплат.
Предусмотрены камеральные проверки. Их будут проводить территориальные органы СФР на основании документов и сведений, представленных медорганизацией, а также уже имеющихся документов (сведений).
Приведены формы запроса документов, требования о представлении пояснений, справки, акта и решения по результатам проверки.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 июля 2023 г. Регистрационный № 74505.

Бухучет и отчетность

Организация планирует расширение здания. В связи с этим возникла необходимость в переносе внеплощадочных сетей водопровода и канализации. Как в этом случае отразить расходы по данному виду работ? Затраты относить на стоимость здания, или это затраты на дооборудование, модернизацию сетей водопровода и канализации?
Затраты, связанные с переносом сетей водопровода и канализации, могут увеличивать первоначальную стоимость здания. Обоснование позиции:Улучшение и восстановление объекта основных средств может осуществляться в виде модернизации, реконструкции, достройки, дооборудования или ремонта (подп. "ж" п. 5 ФСБУ...

Налоги и налогообложение

Между организацией (арендатор, общая система налогообложения) и органом местного самоуправления (арендодатель) был заключен договор аренды транспортного средства без экипажа. Ежемесячный размер арендной платы был установлен в твердой сумме без учета НДС. Является ли организация (арендатор) налоговым агентом в соответствии с п. 3 ст. 161 Налогового кодекса Российской Федерации, обязанным исчислить и уплатить НДС, если такая обязанность на арендатора условиями договора аренды не возложена? Нужно ли уплатить НДС?
В случае, если орган местного самоуправления предоставляет в аренду муниципальное имущество, НДС исчисляется и уплачивается арендатором.В ситуации, когда орган местного самоуправления участвует в договоре как хозяйствующий субъект от своего имени и передает в аренду имущество, закрепленное за ним на праве...

Гражданское право

Между руководством школы и подрядной организацией был заключен контракт на капитальный ремонт здания. Работы были выполнены подрядчиком, приняты заказчиком и оплачены в полном объеме. В ходе проверки, проводимой прокуратурой на предмет соблюдения требований бюджетного законодательства, был установлен факт нецелевого использования бюджетных средств, а именно установлено, что подрядчику были оплачены работы (скрытые работы), которые неправомерно были включены в формы КС-2 и фактически не были выполнены. На направленное претензионное письмо о возврате излишне уплаченных денежных средств подрядчик не отреагировал. С какими требованиями в данной ситуации должен обратиться в суд заказчик: о взыскании неосновательного обогащения или убытков?
Требования к подрядчику о возврате денежных средств, перечисленных в счет оплаты за работы, принятые по акту приемки работ, но фактически невыполненные, являются требованиями из неосновательного обогащения. Обоснование вывода:В соответствии с п. 1 ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик)...

Трудовое право

По графику документооборота, действующего в муниципальном учреждении, табель учета рабочего времени за первую половину месяца (с 1 по 15 число) должен представляться в бухгалтерию 10 числа соответствующего месяца; табель за вторую половину (с 16 по последнее число месяца) - 25 числа. Какую дату ставить в строке формирования и подписания табеля за первую половину и за весь месяц?
Согласно части четвертой ст. 91 ТК РФ работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. В муниципальных учреждениях для этих целей применяется табель учета рабочего времени по форме 0504421, утвержденной приказом Минфина России от 30.03.2015 N 52н. Этим же приказом утверждены...

Госзакупки

Администрация района провела закупку (Закон N 44-ФЗ) на приобретение нежилого помещения. Закупка прошла, но полной суммы для оплаты по контракту нет (есть только половина суммы). Если поставщик подаст в суд и стороны придут к мировому соглашению, то можно ли в это соглашение включить условие об оплате второй половины суммы частями?
Описанное в вопросе условие не противоречит закону, а потому включающее его мировое соглашение может быть утверждено судом. Обоснование вывода:В соответствии с чч. 1 и 3 ст. 139 АПК РФ мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

В рамках реализации инициативного проекта "Спортивная площадка с мини-футбольным полем" с разными подрядчиками заключаются четыре договора с приложением локально-сметных расчетов. 1. Монтаж оборудования и устройство покрытия "Спортивная площадка с мини-футбольным полем" с выполнением следующих работ: монтаж оборудования (ворота, трибуна); устройство покрытий футбольного поля (укладка покрытия, устройство разметки, засыпка покрытия); устройство покрытий беговой дорожки; модульный блок. 2. Установка ограждения "Спортивная площадка с мини-футбольным полем" с выполнением следующих работ: монтаж ограждения; модульный блок. 3. Благоустройство площадки "Спортивная площадка с мини-футбольным полем" с выполнением следующих работ: земляные работы, подготовка основания. 4. Устройство наружного освещения "Спортивная площадка с мини-футбольным полем с выполнением следующих работ: земляные работы, монтаж кабеля, опоры, кронштейны, светильники и фундаменты, заземление, шкаф, демонтаж. Какую подстатью КОСГУ применить при заключении договоров о создании спортивной площадки с мини-футбольным полем?
Окончательное решение о порядке применения бюджетной классификации, элементов вида расходов и статей (подстатей) КОСГУ зависит от компетенции должностных лиц учреждения (комиссии) в плане отнесения и определения объекта по соответствующим показателям (движимое/недвижимое, срок эксплуатации, учет одним...

В рамках договора поставки автономное учреждение приобрело у индивидуального предпринимателя по товарной накладной посадочный материал однолетних растений (цветов) для высадки на клумбы своими силами. Какими проводками следует оприходовать посадочный материал? Как правильно отразить списание?
Посадочный материал однолетних растений (цветов) для высадки на клумбы подлежит учету в составе прочих материальных запасов (счет 105 36). Обоснование вывода:В данной ситуации приобретен у индивидуального предпринимателя посадочной материал (рассада цветов) с целью благоустроить прилегающую территорию...