Информация Федерального агентства воздушного транспорта от 7 ноября 2022 г. "Режим временного ограничения полетов в российские аэропорты юга и центральной части России продлен"
Режим ограничения полетов в аэропорты юга и центральной части России продлен до 15 ноября.
Режим ограничения полётов в 11 российских аэропортов продлен до 15 ноября. Временно ограничены полёты в аэропорты Анапа, Белгород, Брянск, Воронеж, Геленджик, Краснодар, Курск, Липецк, Ростов-на-Дону, Симферополь и Элиста.

Указ Президента РФ от 4 ноября 2022 г. N 798 "О внесении изменений в Положение о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868, в структуру и состав спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2011 г. N 1265, и признании утратившими силу отдельных положений указов Президента Российской Федерации"
За МЧС закреплены новые полномочия.
Скорректирована сфера компетенции МЧС. В частности, ведомство также определяет:
- правила профессионального психологического отбора при поступлении на службу в ФПС;
- порядок проведения водолазных работ и спусков в МЧС;
- порядок присвоения, подтверждения и лишения водолазных квалификаций в МЧС;
- порядок организации не только воспитательной, но и политической работы в системе МЧС.
Министерство также проводит федеральный госконтроль (надзор) за безопасностью людей на водных объектах, политическую и воспитательную работу с личным составом МЧС.
В структуру спасательных воинских формирований МЧС включена Военная автомобильная инспекция.
Указ вступает в силу со дня подписания.

Указ Президента РФ от 4 ноября 2022 г. N 799 "О внесении изменений в Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313"
Контроль за деятельностью иноагентов, ведение банка данных экстремистских материалов и не только: Минюст получил новые полномочия.
Закреплена функция Минюста по госконтролю за деятельностью иностранных агентов. Также он будет вести единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации, вести банк данных экстремистских материалов. Часть полномочий Министерства скорректирована.
Указ вступает в силу со дня его подписания, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.

Федеральный закон от 4 ноября 2022 г. N 437-ФЗ "О внесении изменения в статью 32 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Управляющие компании ТОР смогут проводить конкурсы с 15 ноября 2022 г.
В Закон о ТОСЭР были внесены поправки, устанавливающие возможность проведения управляющей компанией территории опережающего развития (ТОР) конкурса на право заключения соглашения об осуществлении строительства жилья и инфраструктуры на ТОР. В случае победы в нем лицо получает статус резидента ТОР и предусмотренные для него льготы.
Срок введения в действие этих положений передвинут на более ранний период - с 15 ноября 2022 г. Изначально предполагалось, они будут применяться с 11 января 2023 г.
Таким образом, будет обеспечен скорейший запуск программы "Дальневосточный квартал" в регионах Дальневосточного федерального округа.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Федеральный закон от 4 ноября 2022 г. N 436-ФЗ "О внесении изменения в статью 14 Федерального закона "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"
У управляющих розничными рынками компаний появились новые обязанности.
Подписан закон, обязывающий управляющую рынком компанию обеспечить соблюдение правил привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства (в т. ч. иностранных работников) лицами, заключившими с ней договоры о предоставлении не только торговых мест, но и складских, подсобных, административно-хозяйственных и иных помещений.

Федеральный закон от 4 ноября 2022 г. N 435-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"
Вкладчики банков-банкротов смогут рассчитывать на дополнительную защиту.
Агентство по страхованию вкладов при выполнении им функций временной администрации или полномочий конкурсного управляющего (ликвидатора) в отношении банков с отозванной лицензией обязано предоставлять в налоговый орган не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным налоговым периодом, информацию о выплаченных процентах в отношении каждого физлица, которому производились такие выплаты. Это не касается процентов, выплаченных по вкладам, остаткам на счетах в рублях, процентная ставка по которым в течение всего налогового периода не превышает 1% годовых, и по счетам эскроу.
Дата фактического получения дохода в виде процентов, перечисленных на счет вкладчика в связи с наступлением страхового случая, будет определяться как дата фактической выплаты денег. Эта норма будет применяться в отношении доходов, полученных начиная с налогового периода 2023 г.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования, за исключением положений, которые будут действовать с 1 января 2023 г.

Федеральный закон от 4 ноября 2022 г. N 434-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"
Творческим работникам гарантируют минимальную зарплату в период незанятости.
С 1 марта 2023 г. будет установлен гарантированный минимум оплаты труда творческих работников, когда они не участвуют в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений или не выступают. Такие выплаты должны быть на уровне не менее тарифной ставки, оклада творческого работника с доплатами и надбавками компенсационного и стимулирующего характера. Кроме того, гарантированный минимум не может быть ниже МРОТ.
Речь идет о сотрудниках СМИ, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лицах, участвующих в создании или исполнении произведений. Время, в течение которого такие работники по своей инициативе не будут выступать или участвовать в создании и (или) исполнении произведений, будет оплачиваться в размере и порядке, устанавливаемых коллективным (трудовым) договором, локальным нормативным актом.
Кроме того, к обстоятельствам для прекращения трудового договора, не зависящим от воли сторон, отнесена мобилизация работодателя-физлица или работодателя - единственного учредителя (участника) юрлица, обладающего полномочиями единоличного исполнительного органа организации. Речь идет о случае, когда работодатель на период прохождения им службы по мобилизации не передал свои полномочия другому лицу. Данная норма распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 г.

Федеральный закон от 4 ноября 2022 г. N 433-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Охотничий контроль: егеря смогут проводить постоянные рейды.
Предусмотрена возможность осуществлять государственный охотничий контроль (надзор) в рамках постоянного рейда. Уточнены полномочия государственных охотничьих инспекторов в части применения оружия и спецсредств.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 4 ноября 2022 г. N 432-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и статью 10 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году"
Установлены особенности исполнения бюджетов в 2022 г.
Подписан закон о применении особого порядка уплаты налогов и об установлении особенностей исполнения бюджетов в 2022 г.
Единый налоговый платёж стал источником внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета с его отражением на лицевом счёте администратора таких источников по отдельному КБК по главе ФНС. Администратор не планирует и не прогнозирует поступления и выплаты по указанному платежу.
Установлены нормативы зачисления в бюджеты сумм пеней, штрафов и процентов, предусмотренных налоговым законодательством. Регионы вправе установить дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты от сумм штрафов, пеней и процентов, подлежащих зачислению в региональные бюджеты. Размеры указанных нормативов устанавливаются региональным законом о бюджете.
Уточнены обязанности и полномочия Федерального казначейства, связанные с предоставлением финансовым органам информации об источниках формирования поступлений в бюджеты.
Упрощён механизм распределения между бюджетами регионов части доходов от уплаты акцизов на нефтепродукты, на крепкую алкогольную продукцию, на этиловый спирт и спиртосодержащую продукцию.
Внести изменения в сводную роспись бюджета государственного внебюджетного фонда для перераспределения ассигнований можно без внесения изменений в закон о бюджете такого фонда. В 2022 г. федеральные госучреждения могут открыть счета в Центральном банке и кредитных организациях.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки.

Федеральный закон от 4 ноября 2022 г. N 431-ФЗ "О внесении изменения в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Услуги ВЭБ по управлению ипотечным покрытием освобождены от НДС.
Изменения в НК касаются государственной УК, определенной в соответствии с Законом об ипотечных ценных бумагах (в настоящее время - ВЭБ). Ее услуги по доверительному управлению имуществом, составляющим ипотечное покрытие, освобождены от НДС.
Закон вступает в силу со дня опубликования. Освобождение распространяется на услуги по доверительному управлению ипотечным покрытием, оказанные начиная с 1 октября 2022 г.

Федеральный закон от 4 ноября 2022 г. N 430-ФЗ "О внесении изменений в статью 286.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Предприятия, поддерживающие образовательные организации, могут получить инвествычет по налогу на прибыль.
Плательщики налога на прибыль на основании регионального закона вправе применять инвестиционный налоговый вычет в размере не более 100% суммы расходов в виде стоимости имущества (включая деньги), безвозмездно переданного образовательным организациям, реализующим основные программы, имеющие госаккредитацию.
Вычет применяется по месту нахождения налогоплательщика или его обособленных подразделений. При этом налогоплательщик (его обособленные подразделения) и образовательная организация, которой безвозмездно передано имущество, должны находиться на территории региона, предоставившего право на применение этого вычета.
Регионы самостоятельно определяют предельные суммы расходов в виде стоимости имущества и виды имущества, безвозмездно переданного образовательным организациям, а также перечень реализуемых ими основных образовательных программ.
Закон вступает в силу через месяц после официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на прибыль.

Федеральный закон от 4 ноября 2022 г. N 429-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
О санитарно-гигиеническом просвещении населения.
Закреплено, что оно проводится путем распространения знаний, необходимых для формирования ЗОЖ, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек, профилактики заболеваний, сохранения и укрепления здоровья, знаний по иным вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в т. ч. с использованием СМИ, Интернета, печатной продукции (памяток, буклетов, плакатов и др.), социальной рекламы, а также при проведении мероприятий в организованных коллективах, индивидуальных консультаций граждан.
Санитарно-гигиеническому просвещению населения содействуют СОНКО и добровольческие (волонтерские) организации, занятые в сфере профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды ЗОЖ.
Порядок, условия и формы проведения санитарно-гигиенического просвещения населения и порядок контроля за ним устанавливаются в соответствии с законодательством об образовании.

Федеральный закон от 4 ноября 2022 г. N 428-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особых экономических зонах в Российской Федерации"
Усовершенствован механизм защиты инвестиций в ОЭЗ.
Подписан закон о гармонизации законодательства об ОЭЗ и концессионных соглашениях, а также об ограничении злоупотребления мерами господдержки в ОЭЗ и о защите интересов публичной стороны от злоупотребления правом со стороны резидентов.
Документ предусматривает:
- упрощение правил получения концессионером статуса резидента;
- сокращение количества проверочных процедур концессионера в ОЭЗ;
- установление 90-дневного срока внесения изменений в соглашение об осуществлении деятельности при внесении изменений в концессионное соглашение о реализации проекта в ОЭЗ;
- установление в ОЭЗ порядка расчёта арендной платы за земельные участки, которые предоставляются концессионеру.
Резиденту ОЭЗ в СКФО предоставлена возможность однократного внесения изменений в существенные условия соглашения, включая изменение качественных и количественных характеристик объектов и продление сроков проекта до 2 лет. При этом резидент, являющийся концессионером по концессионному соглашению, может вносить изменение в соглашение об осуществлении деятельности при изменении условий концессионного соглашения.
Установлен мораторий на изменение соглашения во время суда с резидентом. Сократились сроки, при которых не наступает ответственность за нарушение существенных условий соглашения. По решению Правительства возможно временное прекращение рассмотрения экспертным советом новых заявок на получение статуса резидента ОЭЗ.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Федеральный закон от 4 ноября 2022 г. N 427-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Взаимодействие спецслужб с гражданами решено вывести из-под действия Закона о госуслугах.
Поправками, в частности, установлено, что деятельность Минобороны, ФСБ, СВР, ФСО, ГУСПа, ФСТЭК и МВД (за некоторым исключением) не является предоставлением госуслуг.
В Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юрлиц и в ЕГРЮЛ не будут вноситься сведения о лицензиях на деятельность, связанную с защитой гостайны.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.

Федеральный закон от 4 ноября 2022 г. N 426-ФЗ "О внесении изменения в статью 9 Федерального закона "Об общественных объединениях"
Скорректированы законодательные нормы в части организационно-управленческой структуры общественных движений.
Цель поправок - уравнять в правах общественные организации и общественные движения в части их организационно-управленческой структуры.
Установлено, что в общественном движении образуется единоличный исполнительный орган либо коллегиальный исполнительный орган, если это предусмотрено законом или уставом.
К компетенции коллегиального органа движения уставом могут быть отнесены утверждение годового отчета и бухгалтерской (финансовой) отчетности, создание других юрлиц, участие в них, создание филиалов и открытие представительств, утверждение аудиторской организации или индивидуального аудитора движения, образование и досрочное прекращение полномочий единоличного органа.

Федеральный закон от 4 ноября 2022 г. N 425-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации"
Уточнены полномочия Генпрокуратуры и соцгарантии прокурорским работникам.
Генпрокуратура наделена полномочиями собственника в отношении федерального имущества, закрепленного за органами и организациями прокуратуры. Генеральный прокурор будет определять порядок отдания почестей при погребении прокуроров.
Урегулированы вопросы погребения погибших (умерших) прокуроров, уволенных со службы по достижении предельного возраста, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и имеющих стаж службы 20 календарных лет и более.
Уточнена структура Генпрокуратуры.

Федеральный закон от 4 ноября 2022 г. N 424-ФЗ "О внесении изменений в статьи 22 и 25.1 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
Президент подписал поправки по вопросам гражданской службы.
Внесенные изменения касаются госслужащих, достигших предельного возраста пребывания на гражданской службе (65 лет), замещающих должности категории "руководители" главной группы должностей в аппаратах Совета Федерации и Госдумы, в ФОИВ, деятельностью которых руководит Правительство, а также в исполнительном органе региона. Решение о продлении им срока гражданской службы (но не свыше чем до достижения возраста 70 лет) должно согласовываться с председателем палаты ФС РФ, главой Правительства или региона соответственно.
Также установлено, что в 2022 и 2023 гг. по решению представителя нанимателя конкурс при назначении на должности высшей, главной, ведущей и старшей групп должностей государственной гражданской службы РФ может не проводиться.

Федеральный закон от 4 ноября 2022 г. N 423-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Пострадавшие от ЧС иностранцы могут получить материальную помощь от государства.
Выплаты пострадавшим от ЧС положены не только россиянам, но и постоянно проживающим в нашей стране гражданам иных государств на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами. Право на выплаты предоставлено также постоянно проживающим в России лицам без гражданства.
Медпомощь оказывается иностранцам в соответствии с законодательством об охране здоровья.

Федеральный закон от 4 ноября 2022 г. N 422-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих"
Военная ипотека стала доступнее для участников боевых действий.
Участники накопительно-ипотечной системы, принимающие (принимавшие) участие в боевых действиях, операциях, боевых заданиях, в т. ч. выполняющие боевые задачи за пределами России, получили право на заключение договора целевого жилищного займа с даты включения в реестр участников НИС. Росвоенипотека предоставляет военнослужащим с именного накопительного счёта все средства накоплений для жилищного обеспечения, в т. ч. касающиеся дополнительных выплат непосредственно при закрытии именных накопительных счетов и исключении военнослужащих из реестра участников НИС.
Урегулированы случаи, когда участник НИС, уволенный с военной службы и исключённый из реестра участников с правом на использование накоплений, погиб, умер, признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим. В этом случае средства для жилищного обеспечения могут получить члены его семьи, а при их отсутствии - родители (усыновители) и дети, не отнесённые к членам семьи.
Участники НИС, общая продолжительность военной службы которых составляет более 20 лет, могут получать средства с именного накопительного счёта в период прохождения военной службы, но не более одного раза в год. Солдаты и сержанты, включённые в реестр участников НИС до поступления в высшие военно-учебные заведения, из реестра исключаться не будут и продолжат участие в НИС в период обучения.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Федеральный закон от 4 ноября 2022 г. N 421-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации"
Призывать по мобилизации могут осужденных за отдельные тяжкие преступления.
Граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу в военных организациях в качестве гражданского персонала, при объявлении мобилизации продолжают службу в этих организациях. Лиц, которые проходят альтернативную гражданскую службу в иных местах, можно направлять для работы в качестве гражданского персонала ВС РФ, других войск и воинских формирований.
Уточнено также, что мобилизации не подлежат граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение не всех тяжких преступлений, а только преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетнего либо преступлений по перечню, установленному Законом о мобилизации.

Федеральный закон от 4 ноября 2022 г. N 420-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия части 5 статьи 2 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Товары для спецоперации разрешено закупать у единственного поставщика.
Уточнен порядок закупок у единственного поставщика для обеспечения обороны и безопасности государства. В частности, такие закупки смогут осуществлять федеральные органы госвласти, перечень которых утвердит Правительство РФ. Эти госорганы и Минобороны будут вправе проводить закупки у единственного поставщика в целях проведения специальной военной операции. До 31 декабря 2023 г. на них распространяется ограничение в части предельного размера годового объема таких закупок, составляющего 50 млн руб.
Также предусмотрены закупки у единственного исполнителя на оказание услуг по хранению материальных ценностей государственного материального резерва.
До 31 декабря 2023 г. продлена возможность для Правительства РФ и высших органов госвласти регионов устанавливать дополнительные случаи закупки у единственного поставщика, помимо ситуаций, предусмотренных законодательством о контрактной системе. Также до 31 декабря 2023 г. Правительство РФ вправе устанавливать дополнительные случаи закрытых закупок, информация о которых не будет размещаться в открытом доступе.
Механизмы изменения существенных условий контрактов в области строительства решено распространить на работы по государственному геологическому изучению недр.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.

Федеральный закон от 4 ноября 2022 г. N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Статус добровольческих формирований закреплён в законе.
Добровольческие формирования создаются Минобороны по решению Президента. Урегулированы вопросы их материального и технического обеспечения. Установлен перечень соцгарантий добровольцам и членам их семей. Добровольцы приравнены к военнослужащим по контракту.
Добровольческие формирования содействуют выполнению задач, возложенных на Вооружённые Силы, в период мобилизации, действия военного положения, в военное время, при возникновении вооружённых конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании армии за границей.
Численность добровольческих формирований, районы их действий, а также порядок прекращения их деятельности определяются Минобороны. В состав таких формирований могут войти граждане России, добровольно поступившие в них, а также военнослужащие, направленные в них Минобороны.
Президент вправе принимать решения об участии войск и воинских формирований в учениях, соревнованиях и парадах, проводимых совместно с иностранными государствами. Глава государства может определять условия участия наших войск в таких мероприятиях за границей, а также условия участия вооружённых сил иностранных государств в военных учениях, соревнованиях и парадах на территории нашей страны.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования. Действие положений о добровольческих формированиях распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 г.

Федеральный закон от 4 ноября 2022 г. N 418-ФЗ "О внесении изменений в статью 24.1 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"
Предприниматели-инвалиды могут получить статус социального предприятия.
Статус социального предприятия могут получить предприниматели, которые сами относятся к категории инвалидов и ведут бизнес без наемных работников.
Если предприниматель-инвалид нанимает работников, то при расчете среднесписочного числа лиц из категорий, которые дают право на получение статуса социального предприятия, учитывается и сам бизнесмен.

Федеральный закон от 4 ноября 2022 г. N 417-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О гражданской обороне" и статьи 1 и 14 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Порядок поддержания систем оповещения населения в постоянной готовности будет определять Правительство РФ.
Президент РФ подписал поправки к Закону о гражданской обороне, которыми:
- предусмотрены новые понятия "оповещение населения" и "системы оповещения населения";
- Правительство РФ уполномочено определять порядок создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения;
- уточнены полномочия органов власти и организаций по созданию, реконструкции и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения, а также своевременному оповещению населения.
Также скорректированы нормы Закона о защите населения и территорий от природных и техногенных ЧС.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после его официального опубликования.

Федеральный закон от 4 ноября 2022 г. N 416-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О приостановлении действия Федерального закона "О базовой стоимости необходимого социального набора"
Восстановление советских сбережений вновь отложено.
Действие Закона о базовой стоимости необходимого социального набора приостановлено еще на 1 год - до 2026 г.
Базовая стоимость применяется при использовании и обслуживании целевых долговых обязательств государства, в которые должны переводиться сбережения граждан советского периода. Этот механизм не действует с 2003 г. из-за отсутствия источников финансирования.
Закон вступает в силу с 1 января 2023 г.

Федеральный закон от 4 ноября 2022 г. N 415-ФЗ "О ратификации Протокола о внесении изменения в Соглашение о единых принципах и правилах обращения медицинских изделий (изделий медицинского назначения и медицинской техники) в рамках Евразийского экономического союза от 23 декабря 2014 года"
Об обращении медизделий, зарегистрированных до 31 декабря 2021 г.
Ратифицированы поправки, касающиеся обращения медизделий, зарегистрированных до 31 декабря 2021 г.
Продлен срок, в течение которого возможно обращение изделий, зарегистрированных в соответствии с законодательством государства - члена ЕАЭС, на территории этой страны. Также предусмотрена возможность перерегистрации (переоформления) таких изделий в порядке, предусмотренном национальным законодательством, для перехода к регистрации изделий в соответствии с правом Союза.

Федеральный закон от 4 ноября 2022 г. N 414-ФЗ "О ратификации Протокола N 3 о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Абхазия о предоставлении Правительству Республики Абхазия государственного экспортного кредита от 24 декабря 2010 года"
Государственный экспортный кредит для Абхазии: поправки к межправительственному соглашению прошли ратификацию.
Ратифицированы изменения в Соглашение между Россией и Абхазией о предоставлении Правительству Республики государственного экспортного кредита. Текст поправок - конфиденциальный.

Федеральный закон от 4 ноября 2022 г. N 413-ФЗ "О ратификации Договора государств - участников Содружества Независимых Государств о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения"
Россия ратифицировала Договор СНГ о противодействии отмыванию преступных доходов, финансированию терроризма и распространения оружия массового уничтожения с заявлением.
Ратифицирован Договор государств СНГ о противодействии легализации (отмыванию) преступных доходов, финансированию терроризма и распространения оружия массового уничтожения. Он подписан 15 октября 2021 г.
При этом Россия заявляет, что положения Договора в части финансирования распространения оружия массового уничтожения применяются к организациям и физлицам, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения, на основании решений Совбеза ООН или органов, специально созданных решениями Совбеза ООН.

Федеральный закон от 4 ноября 2022 г. N 412-ФЗ "О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года в части пенсионного обеспечения должностных лиц и сотрудников Евразийской экономической комиссии и Суда Евразийского экономического союза, являющихся гражданами Российской Федерации"
Ратифицирован Протокол об уточнении правил пенсионного обеспечения должностных лиц ЕЭК.
Подписан закон о ратификации Протокола, которым вносятся изменения в Договор о ЕАЭС в части пенсионного обеспечения должностных лиц и сотрудников ЕЭК и Суда ЕАЭС, являющихся гражданами России. Уточняются требования к стажу для приобретения права на пенсию за выслугу лет.

Федеральный закон от 4 ноября 2022 г. N 411-ФЗ "О внесении изменений в статьи 7.29.2 и 19.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
Контролеры отвечают за нарушения при проведении не только проверок, но и иных контрольных мероприятий.
Закон уточняет ответственность контролирующих лиц за нарушения законодательства о государственном (муниципальном) контроле.
Должностные лица контрольных (надзорных) органов, госкорпораций и публично-правовых компаний несут ответственность за нарушения при проведении не только проверок, но и иных контрольных (надзорных) мероприятий, а также за нарушения при проведении профилактических мероприятий.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Распоряжение Правительства РФ от 31 октября 2022 г. N 3256-р
В каких случаях побочные продукты животноводства будут признаваться отходами?
При нарушении требований к обращению побочных продуктов животноводства они признаются отходами. Правительство утвердило перечень таких нарушений:
- хранение необработанных, непереработанных побочных продуктов вне навозохранилищ, пометохранилищ;
- обработка и переработка вне навозохранилищ, пометохранилищ;
- использование побочных продуктов, содержащих патогенные и болезнетворные микроорганизмы и паразитов, токсичные элементы и пестициды, а также их передача лицам, не осуществляющим деятельность по производству с/х продукции;
- хранение, обработка, переработка вместе с хозяйственно-бытовыми, производственными и смешанными сточными водами, необеспечение предотвращения попадания загрязняющих веществ в водоносный горизонт;
- транспортировка с применением шланговых, оросительных систем, не обеспечивающих предотвращения загрязнения окружающей среды, в том числе почв, водных объектов, лесов.
Распоряжение вступает в силу с 1 марта 2023 г.

Постановление Правительства РФ от 31 октября 2022 г. N 1940 "Об утверждении требований к обращению побочных продуктов животноводства"
Появились требования к обращению побочных продуктов животноводства.
Правительство установило требования к обращению побочных продуктов животноводства при их реализации и использовании в сельхозпроизводстве.
Хранение, обработка, переработка и транспортировка указанных продуктов должны производиться отдельно от хозяйственно-бытовых, производственных и смешанных сточных вод, в том числе сточных вод от населённых пунктов.
На объекте содержания сельхозживотных должна быть оборудована система, предусматривающая отдельную очистку хозяйственно-бытовых, производственных и смешанных сточных вод, в том числе сточных вод от населённых пунктов (в случае их поступления на такой объект).
Указаны нормативы содержания в обработанных либо переработанных побочных продуктах животноводства токсичных элементов, пестицидов, патогенных и болезнетворных микроорганизмов и паразитов.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2023 г. и действует до 1 марта 2029 г.

Постановление Правительства РФ от 2 ноября 2022 г. N 1967 "Об утверждении требований к техническому состоянию и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, изготовленных и допущенных к эксплуатации до вступления в силу технических регламентов Таможенного союза, регулирующих вопросы безопасности самоходных машин и других видов техники"
С марта 2023 г. будут действовать новые требования к эксплуатации самоходных машин и других видов техники.
Правительство РФ обновило требования к техническому состоянию и эксплуатации самоходных машин и других видов техники. Они будут применяться в отношении техники, изготовленной и допущенной к эксплуатации до вступления в силу техрегламентов Таможенного союза, регулирующих вопросы безопасности самоходных машин и других видов техники.
Уточнены требования к тормозным, выпускным и иным системам. С 2025 г. будет запрещена эксплуатация лесопожарной и лесозаготовительной техники при отсутствии или неисправности техсредств контроля, обеспечивающих возможность получения через ГЛОНАСС информации, позволяющей установить траекторию движения техники.
Прежние требования утратят силу, за исключением положений о том, что понимается под самоходными машинами.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2023 г. Новые правила будут действовать до 1 сентября 2027 г.

Указ Президента РФ от 2 ноября 2022 г. N 787 "О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации"
Мобилизованным единовременно выплатят по 195 тыс. руб.
Мобилизованным гражданам РФ дополнительно установлена единовременная денежная выплата в размере 195 тыс. руб.
Аналогичная выплата положена также военнослужащим-срочникам и иным гражданам РФ (иностранным гражданам), заключившим в период проведения СВО контракт о прохождении военной службы в ВС РФ сроком на 1 год и более.
Указ распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 г.

Бухучет и отчетность

Организация до 2022 года сдавала в аренду торговое оборудование (обычная аренда без выкупа, было учтено на счете 03). После того как основное средство (ОС) полностью самортизировалось, его списали. При этом объекты ОС до сих пор не переданы в аренду. Переход на новые ФСБУ еще не произведен, при этом организация не имеет права на упрощенные способы бухгалтерского учета. Как правильно учитывать данные объекты ОС в бухгалтерском и налоговом учете?
Бухгалтерский учет с 2022 года должен быть уточнен исходя классификации аренды - в качестве операционной или неоперационной (финансовой): - при операционной аренде необходимо восстановить амортизацию ОС и вести дальнейший учет по правилам ФСБУ 6/2020. В доходах учитываются арендные платежи, ОС амортизируется;...

Налоги и налогообложение

Фонд в рамках целевого проекта по договору о предоставлении услуг (как заказчик) передает исполнителю тематическую презентационную продукцию для обеспечения исполнителем сборки, упаковки и доставки этих презентационных комплектов по адресам участников. Приобретенная продукция передается от заказчика исполнителю по акту приема-передачи. Стоимость презентационной продукции за единицу - от 100 до 3500 руб. На презентационную продукцию нанесены логотипы проекта. Право собственности на комплекты исполнителю не переходит, он должен только раздать комплекты (в том числе сувениры) участникам конкурса (физическим лицам) или передать одному участнику (учителю) для раздачи остальным участникам (ученикам). Конкурс бесплатный, в котором принимают участие учителя и ученики. Фонд применяет ОСНО. 1. Считается ли такая передача тематических комплектов безвозмездной? Нужно ли начислять НДС? 2. Не возникает ли НДФЛ у физических лиц, получивших такую продукцию?
1. Если тематическая, презентационная продукция с нанесенным логотипом проекта и стоимостью более 100 рублей за единицу обладает потребительской ценностью для участников и ее можно отнести к товару, предназначенному для реализации, то при безвозмездной передаче (дарении) такого товара физическим лицам...

Гражданское право

Законодательство о градостроительной деятельности состоит из ГрК РФ, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. По вопросам градостроительной деятельности принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить ГрК РФ (части 1 и 4 статьи 3 ГрК РФ). Правила землепользования и застройки являются документом градостроительного зонирования, который утверждается нормативным правовым актом органа местного самоуправления. В силу пункта 2 статьи 85 Земельного кодекса правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Согласно пункту 2 части 6 статьи 30 ГрК РФ в градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Градостроительными регламентами сельского поселения утвержден максимальный размер земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства на землях сельскохозяйственного назначения в размере 5000 кв. м. При этом согласно части 6 ст. 36 ГрК РФ градостроительные регламенты не устанавливаются для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения. Кроме того, ст. 11 закона Республики Адыгея от 07.06.2007 N 86 "О регулировании земельных отношений" установлен максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, который составляет 2,5 гектара. В орган местного самоуправление поступило заявление о выделении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения (угодья) для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1,2 гектара. Нормы федерального закона и закона субъектов РФ имеют большую юридическую силу, чем нормативно-правовой акт органа местного самоуправления (ОМС). Законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам ведения РФ и совместного ведения РФ и субъектов РФ. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон. Соответствующее положение Конституции РФ содержится и в ГрК РФ применительно к регулированию градостроительных отношений. Согласно нормам ГрК РФ законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, содержащие нормы, регулирующие отношения в области градостроительной деятельности, не могут противоречить ГрК РФ (ч. 3 ст. 3 ГрК РФ). Муниципальные правовые акты, которые принимаются по вопросам градостроительной деятельности, не должны противоречить ГрК РФ (ч. 4 ст. 3 ГрК РФ). Исходя из вышеизложенного, учитывая, что согласно п. 2 ст. 11.10 ЗК РФ формирование земельного участка (подготовка схемы расположения земельного участка и его утверждение) осуществляется с учетом, а не в соответствии с утвержденными Правилами землепользования и застройки, может ли ОМС утвердить указанную схему площадью 1,2 гектара?
Прежде всего отметим, что в соответствии с пп. 6-9 ст. 1 ГрК РФ градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов. Территориальные зоны - зоны, для которых в правилах землепользования и...

Трудовое право

Учитываются ли ежемесячные стимулирующие выплаты (доплата за сложность и напряженность, за выслугу лет) при расчете доплаты за работу в ночное время?
Для расчета доплаты за работу в ночное время используется часовая ставка (часть оклада за час работы). Компенсационные и стимулирующие выплаты при таком расчете не учитываются.Обоснование вывода: Согласно части первой ст. 96 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) ночным считается время...

Госзакупки

Возможно ли заключение контракта по п. 6 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ с государственным региональным центром метрологии на поверку средств измерений, указанных в перечне, утвержденном постановлением Правительства РФ от 20.04.2010 N 250?
В приведенной ситуации основания для заключения контракта на основании упомянутой в вопросе нормы отсутствуют. Указанная в вопросе закупка может быть осуществлена у единственного поставщика только при соблюдении установленных законом ограничений либо по итогам проведения конкурентных процедур.Обоснование...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

Муниципальное автономное учреждение (МАУ) реализует билеты на концерты по агентским договорам. Выручка не является денежными средствами МАУ. После проведения концерта всю выручку по проданным билетам МАУ возвращает организатору концерта. Деньги поступают в кассу и на расчетный счет МАУ. Как отразить в учете поступление и выбытие денежных средств от продажи билетов согласно условиям заключенного агентского договора?
Учет расчетов в рамках агентского договора, согласно которому автономное учреждение является агентом, осуществляется с применением счетов 210 05 "Расчеты с прочими дебиторами" и 304 06 "Расчеты с прочими кредиторами". Сумма денежных средств, полученных от контрагентов в рамках агентского договора, отражается...

Между бюджетными учреждениями заключен договор о возмещении затрат на коммунальные услуги (электроэнергия). При этом письменная форма договора о передаче в безвозмездное пользование части помещений в нежилом здании отсутствует. По какому КВР и какой подстатье КОСГУ в учете плательщика должны быть отражены расходы на возмещение данных затрат, если расчет потребленной электроэнергии осуществляется на основании приборов учета?
Расходы ссудополучателя, осуществляемые в рамках договора о возмещении стоимости коммунальных услуг, могут быть отражены по КВР 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг" в увязке с подстатью 223 "Коммунальные услуги" КОСГУ.  Обоснование вывода: Применение соответствующего кода бюджетной классификации...