• Постановление Правительства РФ от 14 декабря 2020 г. N 2097 "О тарифной квоте на вывоз зерновых культур за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза"
  Минсельхоз распределит между экспортерами квоту на вывоз зерна.
  С 15 февраля по 30 июня 2021 г. устанавливается тарифная квота на вывоз из России пшеницы и меслина, ржи, ячменя и кукурузы в размере 17,5 млн т. Речь идет об экспорте в страны, не входящие в ЕАЭС.
  Квота будет распределена Минсельхозом между экспортерами зерновых культур пропорционально их фактическому экспорту зерна в 2020 г. Заявление о распределении квоты необходимо подать с 15 по 29 января 2021 г. Прописан порядок распределения квоты.
  Экспорт зерна в пределах квоты производится на основании разовой лицензии Минпромторга.
   
• Постановление Правительства РФ от 11 декабря 2020 г. N 2076 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 июня 2020 г. N 816"
  Препараты для пациентов с коронавирусом будут распределять в особом порядке еще год с усиленным контролем за вакцинами.
  Препараты для лечения пациентов с коронавирусом распределяются Минздравом по заявкам регионов и субъектов обращения лекарств. Установлено, что этот порядок также будет действовать в течение 2021 г.
  При этом на особый контроль возьмут вакцины. Их Министерство будет распределять само между федеральными органами власти и регионами.
  Из списка препаратов исключили мефлохин и внесли в него ремдесивир.
   
• Постановление Правительства РФ от 9 декабря 2020 г. N 2055 "О предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух"
  О разработке предельно допустимых и временно разрешенных выбросов в атмосферный воздух.
  С 2021 г. будут действовать единые правила:
  - разработки предельно допустимых и временно разрешенных выбросов (за исключением радиоактивных веществ) для стационарных источников, предельно допустимых нормативов вредных физических воздействий на атмосферный воздух;
  - получения, переоформления и продления действия разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух для объектов негативного воздействия на окружающую среду (НВОС) I категории.
  Ранее изданные акты по данным вопросам признаны утратившими силу с 2021 г. в рамках механизма "регуляторной гильотины".
  Будут устанавливаться нормативы допустимых выбросов, технологические нормативы выбросов, предельно допустимые нормативы вредных физических воздействий на атмосферный воздух и технические нормативы выбросов.
  Прописаны правила на случай получения комплексных экологических разрешений.
  Для объектов НВОС IV категории нормативы рассчитываться не будут.
  Нормативы допустимых выбросов утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения. Учитывается соблюдение гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха.
  Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
   
• Постановление Правительства РФ от 14 декабря 2020 г. N 2094 "О соглашениях между федеральными органами исполнительной власти и хозяйствующими субъектами о снижении и поддержании цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости"
  Цены на сахар-песок и подсолнечное масло снизятся.
  Минпромторг совместно с Минсельхозом и ФАС заключат с производителями продовольствия и торговыми сетями соглашения о снижении и поддержании цен на сахар-песок и подсолнечное масло.
  Определены условия признания таких соглашений допустимыми.
  Следить за выполнением соглашений будет ФНС совместно с Росстатом.
  Постановление вступает в силу со дня его подписания и действует до 1 апреля 2021 г.
   
• Постановление Правительства РФ от 14 декабря 2020 г. N 2095 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации на осуществление компенсации производителям муки части затрат на закупку продовольственной пшеницы"
  Мукомолам возместят часть расходов на закупку пшеницы.
  Регионам направят межбюджетные трансферты для компенсации производителям муки части затрат на закупку продовольственной пшеницы. Государство готово возместить до 50% разницы между текущей ценой на пшеницу и ее среднемесячной средней ценой в РФ за аналогичные периоды трех предыдущих лет по данным Росстата, скорректированной с учетом инфляции.
  Средства выделяются при условии, что в период их предоставления производители муки не будут повышать цены на свою продукцию.
   
• Постановление Правительства РФ от 14 декабря 2020 г. N 2096 "О внесении изменений в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе"
  Правительство ограничило вывоз зерна из страны.
  Правительство установило тарифную квоту в 17,5 млн тонн на вывоз пшеницы, ржи, ячменя и кукурузы. Цель - стабилизировать цены на муку и хлеб.
  Установлено, что в пределах квоты пошлина на вывоз ржи, ячменя и кукурузы составит 0%, а на вывоз пшеницы - 25 евро за тонну. Экспорт сверх квоты будет облагаться пошлиной в 50% от таможенной стоимости, но не менее 100 евро за тонну.
  Указанные меры будут действовать с 15 февраля по 30 июня 2021 г.
   
• Письмо Минфина России от 30 ноября 2020 г. N 02-06-07/104576
  Минфин выпустил разъяснения по применению стандарта бухучета госфинансов "Выплаты персоналу".
  С 2021 г. будет действовать утвержденный Минфином федеральный стандарт бухучета госфинансов "Выплаты персоналу". Разъяснен порядок его применения. Указано, какие лица относятся к персоналу.
  Подразумеваются выплаты не только персоналу, но и членам их семей и (или) лицам, находящимся на их иждивении (например, компенсация стоимости медуслуг, стоимости именных путевок на санаторно-курортное лечение работникам учреждений, госслужащим, военнослужащим и членам их семей, а также путевок их детям в детские оздоровительные лагеря).
  Выплаты персоналу могут производиться в виде денежных сумм и (или) в виде товаров или услуг.
  Выплаты делятся на 2 основные группы: текущие и отложенные. К первой группе относятся выплаты, обусловленные обязательствами субъекта учета по их предоставлению в конкретный срок и в установленном размере. Это, например, зарплата, командировочные. Отложенные выплаты - это те, величина которых на момент принятия представляет расчетно (документарно) обоснованную оценку обязательства с неопределенным временем (финансовым периодом) их исполнения. К отложенным относятся в т. ч. пенсионные выплаты.
  Правила учета текущих и отложенных выплат различны. Приведены примеры.
   
• Постановление Правительства РФ от 14 декабря 2020 г. N 2084 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году субсидии из федерального бюджета Ассоциации специалистов и организаций по содействию работе и защите законных интересов передвижных цирков в целях оказания поддержки негосударственным организациям и индивидуальным предпринимателям, использующим животных в сфере циркового искусства, и Правил предоставления в 2020 году субсидии из федерального бюджета Союзу Зоопарков и аквариумов в целях оказания поддержки негосударственным организациям и индивидуальным предпринимателям, использующим животных в сфере содержания и экспонирования коллекций животных"
  Государство окажет поддержку частным организациям и ИП, работающим с животными.
  Правительство решило компенсировать расходы частных организаций и ИП, работающих с животными, на их содержание с апреля по август 2020 г. Речь идет о частных цирках, зоопарках, дельфинариях и океанариумах.
  Определены правила предоставления субсидии в 2020 г. Средства направят в Ассоциацию специалистов и организаций по содействию работе и защите интересов передвижных цирков и Союз зоопарков и аквариумов. Затем деньги будут распределены по частным организациям и ИП на основании поступивших от них заявок. Размер выплаты будет зависеть от количества животных, предельного объема расходов на их содержание в месяц и периода оплаты.
   
• Письмо Министерства промышленности и торговли РФ от 20 ноября 2020 г. N 89468/15
  Фуд-корты в торговых центрах можно не закрывать, если организовать их безопасную работу.
  Минпромторг рекомендовал региональным властям вместо введения ограничений на работу фуд-кортов в торговых центрах внедрить в них регламент безопасной работы на период пандемии. За основу предлагается взять регламент, разработанный Союзом торговых центров совместно с компаниями "ИКЕА" и "МЕГА". Он позволяет организовать обслуживание посетителей с соблюдением всех необходимых мер безопасности, исключающих риски распространения коронавирусной инфекции в этих зонах.
  Регламент, в частности, предполагает:
  - выделение и обозначение отдельных посадочных зон для каждого арендатора фуд-корта, не имевшего ранее такой зоны, с обеспечением разрывов между зонами не менее 1,5 м;
  - обеспечение посадки из расчета не менее 4 кв м на человека;
  - установку прозрачных защитных экранов для операторов фуд-кортов;
  - обеспечение расчетов в зоне фуд-корта в безналичной форме;
  - постоянную подачу свежего воздуха с запретом на его рециркуляцию внутри системы вентиляции;
  - обеспеченность фуд-кортов санузлами в шаговой доступности и возможность обработать руки антисептиком.
   
• Приказ Федеральной налоговой службы от 4 сентября 2020 г. N ЕД-7-14/632@ "Об утверждении форм и форматов документов, предусмотренных статьями 23, 83 Налогового кодекса Российской Федерации, а также порядка заполнения этих форм, признании утратившими силу отдельных положений и приложений к приказам Федеральной налоговой службы"
  Сообщения и уведомления, касающиеся обособленных подразделений, направляются в налоговую по новым формам.
  ФНС утвердила новые формы, форматы, а также порядок заполнения:
  - сообщения о создании на территории РФ обособленных подразделений (за исключением филиалов и представительств) российской организации и об изменениях в ранее переданные сведения о таких обособленных подразделениях;
  - сообщения об обособленных подразделениях российской организации на территории РФ, через которые прекращается ее деятельность (которые закрываются этой организацией);
  - сообщения российской организации - плательщика страховых взносов о наделении обособленного подразделения (включая филиал, представительство), созданного в РФ, которому открыт счет в банке, полномочиями (о лишении полномочий) начислять и производить выплаты и вознаграждения в пользу физлиц;
  - уведомления о выборе налогового органа для постановки на учет российской организации по месту нахождения одного из ее обособленных подразделений, находящихся в одном муниципальном образовании, Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе на территориях, подведомственных разным налоговым органам.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ от 14 декабря 2020 г. Регистрационный № 61436.
   
• Приказ Министерства транспорта РФ от 21 августа 2020 г. N 320 "Об утверждении Требований к сервисным центрам (мастерским), осуществляющим деятельность по установке, проверке, техническому обслуживанию и ремонту контрольных устройств, устанавливаемых на транспортных средствах, Порядка допуска сервисных центров (мастерских) к деятельности по установке, проверке, техническому обслуживанию и ремонту контрольных устройств, устанавливаемых на транспортных средствах, и Порядка ведения реестра допущенных сервисных центров (мастерских), осуществляющих деятельность по установке, проверке, техническому обслуживанию и ремонту контрольных устройств, устанавливаемых на транспортных средствах"
  Установлены требования к автомастерским, которые работают с тахографами.
  Урегулированы вопросы деятельности сервисных центров (мастерских), которые устанавливают, проверяют, обслуживают и ремонтируют контрольные устройства, устанавливаемые на ТС.
  На 2021-2026 гг. определены требования к таким мастерским, правила допуска их к работе и ведения реестра допущенных мастерских. Правила ведения реестра 2012 г. при этом признаны утратившими силу.
  v Проверка включает в себя активацию, калибровку, инспекцию, пломбировку, измерение погрешностей, выгрузку данных из памяти устройства, обеспечение сохранности данных в нем.
  О техобслуживании нужно извещать ФБУ «Росавтотранс». Приведена соответствующая форма.
  Предусмотрено периодическое (раз в 2 года) подтверждение организационно-технического уровня мастерских.
  Реестр ведется Росавтотрансом и размещается на его сайте.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 декабря 2020 г. Регистрационный № 61443.
   
• Приказ Министерства транспорта РФ от 31 августа 2020 г. N 343 "Об утверждении Требований к организации движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства"
  Обновлены требования к организации движения тяжеловесного и крупногабаритного транспорта.
  Движение тяжеловесного и крупногабаритного транспортного средства (далее - ТС) осуществляется при наличии спецразрешения. Технические характеристики должны быть подтверждены ПТС, одобрением типа ТС и свидетельством о безопасности конструкции.
  В зависимости от габаритов и перевозимого груза на ТС должны быть установлены соответствующие опознавательные знаки. Знак "Длинномерное транспортное средство" устанавливается, если длина машины более 20 м. Знак "Ограничение скорости" ставится с тем значением допустимой скорости, которое указано в спецразрешении.
  Разрешенное время движения транспорта определяется владельцами автодорог, инженерных коммуникаций, ж/д путей, ГАИ и указывается в спецразрешении.
  Приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 декабря 2020 \ г. Регистрационный № 61442.
   
• Приказ Министерства транспорта РФ от 28 июля 2020 г. N 258 "Об утверждении Критериев и порядка определения вида выполняемой международной автомобильной перевозки груза"
  Обновлены критерии отнесения международной автоперевозки груза к тому или иному виду.
  Минтранс актуализировал критерии и порядок определения вида выполняемой международной автомобильной перевозки груза.
  Вид перевозки (двусторонняя, транзитная или перевозка с территории либо на территорию третьего государства) устанавливается на основании данных международной товарно-транспортной накладной и иных документов.
  Приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 декабря 2020 г. Регистрационный № 61445.
   
• Постановление Правительства России от 09.12.2020 N 2051 "О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2005 г. N 819 и от 12 декабря 2015 г. N 1365"
  О движении финансовых активов за рубежом нужно будет отчитываться перед налоговой с 2021 г.
  Правительство РФ скорректировало порядок предоставления резидентами - гражданами, организациями и ИП налоговым органам отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за рубежом. Это связано с законодательными поправками к Закону о валютном регулировании. Отчитываться следует о движении в т. ч. иных финансовых активов, к которым относятся ценные бумаги, производные финансовые инструменты, права требования из договора страхования и др.
  Указаны особенности формирования сведений. Обновлены формы отчетов.
  Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.
   
• Постановление Правительства РФ от 10 декабря 2020 г. N 2070 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, не подлежащих категорированию"
  Обновлены требования к транспортной безопасности объектов дорожного хозяйства.
  В рамках реализации "регуляторной гильотины" Правительство заново утвердило требования по обеспечению транспортной безопасности для объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, не подлежащих категорированию. Это в т. ч. требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности.
  Прописаны обязанности субъекта транспортной инфраструктуры, приведена типовая форма паспорта обеспечения транспортной безопасности объекта. К нему прилагаются перечни штатных должностей ответственных работников (персонала), правила информирования Росавтодора, ФСБ, ОВД и Ространснадзора об угрозах совершения и (или) совершении актов незаконного вмешательства, порядок доступа к сведениям, содержащимся в паспорте.
  Постановление вступает в силу через 6 месяцев со дня опубликования и действует в течение 6 лет.
   

Бухучет и отчетность

• Три ИП, применяющих УСН с объектом налогообложения "доходы", планируют организовать простое товарищество. Какая система налогообложения будет применяться в простом товариществе? Как следует организовать документооборот и бухгалтерский учет? Следует ли открывать отдельный расчетный счет в банке? Какие налоги надо платить участникам простого товарищества?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: По операциям товарищества участник, который исполняет общие дела товарищества, обязан: 1) Вести бухгалтерский учет хозяйственных операций простого товарищества отдельно в отношении: - операций, которые связаны с участием в совместной деятельности в...

Налоги и налогообложение

• Санаторий с основным кодом деятельности по ОКВЭД 86.90.4, имеющий действующую медицинскую лицензию, оказывал услуги населению по санаторно-курортному лечению, в состав которых входили физиотерапевтические процедуры и медицинское сопровождение, являющиеся льготируемыми по начислению НДС по ставке 0%. Таким образом, при реализации санаторно-курортных путевок санаторий НДС не начислял и не уплачивал в бюджет. На сегодняшний день санаторий оказывает услуги обсервации, в состав которых входит медицинское сопровождение, ежедневная двухразовая термометрия, опрос на наличие жалоб и регистрация результатов в специальном журнале, а также ведение всех предусмотренных Рекомендациями Роспотребнадзора журналов, проведение теста на COVID-19, предоставление питания. Договор заключен с коммерческой организацией. В акте указывается услуга обсервации, которая рассчитывается в зависимости от количества человек. Какие-либо иные услуги в акте отдельно не выделяются. Является ли данная деятельность объектом обложения НДС? Есть ли основания для применения льготы 0% по НДС?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Оказание услуг обсервации (связанных с помещением на карантин и медицинским наблюдением) может быть отнесено к санитарно-эпидемиологическим услугам. Реализация санитарно-эпидемиологических услуг не облагается НДС на основании пп. 2 п. 2 ст. 149 НК РФ,...

Гражданское право

• Между поставщиком и покупателем был заключен договор поставки товара на условиях самовывоза. Покупатель должен оплатить товар после получения уведомления о готовности товара к отгрузке, но до получения товара. Поставщик заблаговременно закупил товар у иного продавца и понес при этом транспортные расходы. Покупатель не производит оплату в течение длительного времени, то есть по существу отказывается от исполнения договора. Может ли поставщик взыскать с покупателя убытки в виде транспортных расходов до своего склада и обратно (на склад первоначального продавца)?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Указанные в вопросе расходы поставщика не могут быть взысканы с покупателя в составе убытков. Обоснование вывода: По договору поставки поставщик - продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или...

Трудовое право

• В организации есть дистанционные работники, работающие в городах, которые относятся к районам Крайнего Севера и к приравненным к ним местностям, обособленных подразделений и филиалов у организации там нет. Организация расположена в г. Москве. Распространяются ли на данных работников государственные гарантии и компенсации, установленные лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (районные коэффициенты, процентные надбавки и дополнительные отпуска)?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Необходимость применения районного коэффициента, процентной надбавки и предоставления дополнительного отпуска в РКС зависят от фактического места работы работника. Если дистанционный работник выполняет свою трудовую функцию в РКС, для которого установлен...

Госзакупки

• Заказчиком на основании Федерального закона от 05.04.2013 N N 44-ФЗ заключен контракт на поставку музыкальных инструментов, уплачена вся предусмотренная контрактом цена. Большая часть поставленного товара оказалась ненадлежащего качества. Эта часть возвращена поставщику, однако длительное время обязательства по поставке товара поставщиком не исполняются (в том числе со ссылкой на пандемию коронавируса как обстоятельство непреодолимой силы). Заказчик принял решение об отказе от исполнения контракта и направил его поставщику одновременно с требованием о возврате части уплаченной по контракту суммы и неустойки. Каков порядок действий заказчика при одностороннем отказе от исполнения контракта? Есть ли возможность взыскания санкций по Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ, процентов по ст. 395 ГК РФ? Что нужно для соблюдения досудебного порядка? Влияет ли на возможность взыскания введение режима повышенной готовности?
• Согласно ч. 8 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) расторжение контракта допускается, в частности, в случае одностороннего отказа стороны контракта от...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• На какой счет (109 00 или 106 00) учреждению относить затраты на приобретение и содержание спецоборудования, используемого при выполнении НИР?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Расходы на приобретение и содержание спецоборудования, используемого при проведении научных исследований (научно-исследовательских разработок), а также опытно-конструкторских и технологических разработок для выполнения определенного договора (заказа) относятся...
   
• С применением какого КВР и какой подстатьи КОСГУ учреждению - участнику пилотного проекта отразить расходы по социальному пособию на погребение?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Расходы по социальному пособию на погребение субъектов РФ, участвующих в реализации пилотного проекта, отражаются с применением элемента вида расходов 119 "Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты...