• Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 21 июля 2014 г. N 11-ФКЗ "О Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации"
  Появилась новая категория сенаторов, назначаемых Президентом.
  Поправка предусматривает формирование особой группы членов Совета Федерации ФС РФ.
  Речь идет о представителях Российской Федерации, назначаемых главой государства. Их число не должно превышать 10% от общего количества сенаторов - представителей от законодательных и исполнительных органов регионов.
  При этом Президент РФ в течение первого срока своих полномочий не может освободить представителя Российской Федерации, назначенного до вступления главы государства в свою должность. Исключения из этого правила могут предусматриваться федеральным законом.
  Также закреплено, что сенаторы наделяются своими полномочиями на срок полномочий соответствующих законодательных и исполнительных органов регионов, которые они представляют.
  Закон вступает в силу со дня его официального опубликования после одобрения органами законодательной власти не менее чем 2/3 субъектов Федерации.


• Федеральный конституционный закон от 21 июля 2014 г. N 14-ФКЗ "О внесении изменения в статью 5 Федерального конституционного закона "О Верховном Суде Российской Федерации"
  Скорректирован порядок определения кворума Пленума Верховного Суда РФ.
  Установлено, что Пленум ВС РФ правомочен при наличии не менее 2/3 от числа действующих судей ВС РФ (ранее - при наличии не менее 2/3 его состава).
  Согласно прежней норме кворум определялся в зависимости от возможной максимальной численности ВС РФ. На практике это могло создать сложности в случае неполного укомплектования состава суда или выбытия отдельных судей из состава.
  Федеральный конституционный закон вступает в силу через 180 дней после введения в действие Закона о поправке к Конституции РФ (в части объединения ВС РФ и ВАС РФ).


• Федеральный конституционный закон от 21 июля 2014 г. N 13-ФКЗ "О внесении изменения в статью 6 Федерального конституционного закона "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации"
  Финансирование деятельности мировых судей: кто за что отвечает?
  За финансовое обеспечение деятельности мировых судей сегодня отвечают регионы. Расширен перечень исключений.
  Помимо оплаты труда и соцвыплат, это также обеспечение жильем судей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Финансирование по данным направлениям возложено на Судебный департамент при ВС РФ.
  Федеральный конституционный закон вступает в силу с 1 января 2015 г.


• Федеральный конституционный закон от 21 июля 2014 г. N 12-ФКЗ "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя"
  Крым и Севастополь: вновь созданные организации могут применять российское законодательство о страховых взносах уже с 1 августа 2014 г.
  Поправки касаются применения в Крыму и Севастополе российского законодательства об обязательном соцстраховании (включая пенсионное и медицинское).
  Изначально предусматривалось, что соответствующие нормы нужно соблюдать с 1 января 2015 г. Речь также шла о страховых взносах.
  Однако применение до указанной даты законодательства о едином взносе на общеобязательное государственное социальное страхование (закон Украины от 8 июля 2010 г. N 2464-VI) в отношении вновь создаваемых организаций вызовет у них проблемы с уплатой соответствующих сумм. Будет сложно вести учет и формировать отчетность.
  В связи с этим с 1 августа 2014 г. разрешено, в частности, вновь созданным, а также перерегистрированным организациям, их обособленным подразделениям применять российское законодательство о страховых взносах и об обязательном соцстраховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в части, касающейся исчисления и уплаты взносов. Речь также идет об ИП, проживающих на территории Крыма и Севастополя, сведения о которых внесены в ЕГРИП.
  Скорректирован порядок предоставления гарантий отдельным лицам. Напомним, что граждане Украины и апатриды, постоянно проживающие в Крыму и Севастополе на день образования новых субъектов, признанные гражданами нашей страны или приобретшие российское гражданство, вправе получать пенсии, пособия и иную соцподдержку в соответствии с законодательством нашего государства.
  Согласно поправкам при изменении порядка и условий реализации льгот, полагавшихся этим лицам до 21 февраля 2014 г. в натуральной форме, а также процедуры выплат, производимых до указанной даты, может предусматриваться необходимость их предоставления (выплаты) с учетом критерия нуждаемости.
  Закреплены особенности регулирования земельных, имущественных, градостроительных и лесных отношений на территориях Крыма и Севастополя до 2017 г.
  Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.


• Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 277-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
  За незаконную вырубку лесов накажут строже!
  Цель поправок - усилить уголовную и административную ответственность за преступления и правонарушения в сфере лесного хозяйства.
  В УК РФ введена статья о приобретении, хранении, перевозке, переработке в целях сбыта или о сбыте заведомо незаконно заготовленной древесины. Разграничена ответственность за совершение преступления в крупном размере (часть первая), группой лиц по предварительному сговору (часть вторая), в особо крупном размере или организованной группой либо лицом с использованием своего служебного положения (часть третья).
  Крупным считается размер, если стоимость незаконно заготовленной древесины, исчисленная по утвержденным Правительством РФ таксам, превышает 50 тыс. руб., особо крупным - 150 тыс. руб.
  Расследование дел отнесено к подследственности дознавателей ОВД (части первая и вторая) и следователей (часть третья).
  Ужесточена уголовная ответственность за незаконную рубку лесных насаждений, а также за их уничтожение или повреждение. Увеличены штрафы, сроки лишения свободы. Так, за уничтожение или повреждение лесных и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или другими источниками повышенной опасности будут наказывать штрафом в размере 200-400 тыс. руб. (ранее - 100-250 тыс. руб.). Если эти деяния причинили крупный ущерб, то нужно заплатить 300-500 тыс. руб. (вместо - 150-250 тыс. руб.).
  В КоАП РФ внесены следующие изменения. К нарушениям правил использования лесов дополнительно отнесены приобретение, хранение, перевозка или сбыт заведомо незаконно заготовленной древесины (если нет признаков преступления). За эти деяния введен штраф. Для граждан - 5 тыс. руб., для должностных лиц - 50 тыс. руб., для юрлиц - от 400 до 700 тыс. руб.
  Пересмотрена ответственность за несоблюдение правил заготовки древесины.
  Кроме того, увеличены штрафы за самовольное использование лесов, за уничтожение ресурсов, за нарушение правил санитарной и пожарной безопасности в лесах и др.
  Федеральный закон вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования, за исключением отдельных положений.


• Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 276-ФЗ "О внесении изменения в статью 10 Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации"
  Кто должен нести расходные обязательства по жилищному обеспечению мировых судей?
  Поправки касаются обеспечения мировых судей жилыми помещениями.
  Закреплено, что указанное жилищное обеспечение является расходным обязательством Российской Федерации и осуществляется через органы Судебного департамента при ВС РФ.
  Речь идет о мировых судьях, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
  Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2015 г.


• Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 273-ФЗ "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
  Потерпевшие смогут требовать компенсацию за судебную волокиту, даже если дело не раскрыто.
  Внесенные поправки позволяют потерпевшим по нераскрытым делам требовать компенсацию за затягивание судопроизводства.
  Они обусловлены постановлением КС РФ от 25 июня 2013 г. N 14-П. Определено, что с государства можно требовать в судебном порядке компенсацию за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок, даже если по делу не установлены подозреваемый или обвиняемый, и это стало причиной затягивания разбирательства.
  Заявление о компенсации можно подать в 6-месячный срок со дня принятия постановления о приостановлении предварительного следствия в связи с тем, что неизвестен подозреваемый или обвиняемый. При этом должны соблюдаться следующие условия. Продолжительность досудебного производства по делу и сообщения о преступлении до дня принятия решения о приостановлении предварительного расследования превысила 4 года. Имеются данные о том, что не приняты меры для своевременного возбуждения уголовного дела, проведения предварительного расследования по нему и установления обвиняемых.
  В УПК РФ прописаны обстоятельства, которые должны учитываться по уголовным делам названной категории при рассмотрении заявления о присуждении компенсации. Это правовая и фактическая сложность дела. Поведение потерпевшего и иных участников досудебного производства. Достаточность и эффективность действий правоохранительных органов, производимых для своевременного возбуждения уголовного дела, установления лиц, подлежащих привлечению в качестве подозреваемого, обвиняемого. Общая продолжительность досудебного производства.
  Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2015 г.


• Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 272-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О связи"
  Мобильный спам в прошлом!
  Поправки направлены на борьбу с мобильным спамом.
  Введено понятие "рассылка по сети подвижной радиотелефонной связи". Речь идет об отправке абонентам коротких текстовых сообщений в автоматическом режиме либо с использованием нумерации, не соответствующей российской системе и плану нумерации. Это также сообщения, передача которых не предусмотрена договором о межсетевом взаимодействии с иностранными операторами связи.
  Согласно поправкам такая рассылка должна осуществляться только с предварительного согласия абонента.
  При этом рассылка признается осуществленной без предварительного согласия абонента, если ее инициатор (заказчик или оператор) не докажет, что такое согласие было получено.
  Кроме того, оператор без взимания платы обязан прекратить рассылку, если об этом попросит абонент.
  Для осуществления рассылки по инициативе заказчика последний должен заключить соответствующий договор с оператором.
  Новые требования не распространяются на отправку сообщений, предусмотренных действующим законодательством (в частности, о перенесении абонентского номера). Также они не касаются рассылки, осуществляемой по инициативе органов власти.
  Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней с даты официального опубликования.


• Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 271-ФЗ "О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и статью 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации"
  Пострадавшие от чрезвычайных ситуаций тоже имеют право на бесплатную юридическую помощь.
  Поправки закрепляют право пострадавших от чрезвычайных ситуаций (ЧС) на бесплатную юридическую помощь.
  К таким лицам в т. ч. относятся дети и родители погибшего (умершего) в результате ЧС; граждане, здоровью которых в связи с этим причинен вред; лица, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы.
  Речь идет о восстановлении имущественных, личных неимущественных прав, нарушенных в результате ЧС, о возмещении причиненного ущерба.


• Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 270-ФЗ "О внесении изменений в статью 14 Федерального закона "О рекламе"
  Рекламу на платных телеканалах запретили.
  Согласно поправкам запрещено распространять рекламу в телепрограммах, телепередачах по телеканалам, доступ к которым осуществляется исключительно на платной основе и (или) с применением декодирующих технических устройств.
  Это не касается общероссийских обязательных общедоступных телеканалов, а также тех, которые распространяются в России с использованием ограниченного радиочастотного ресурса посредством наземного эфирного вещания.
  Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2015 г.


• Федеральный закон РФ от 21 июля 2014 г. N 265-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О концессионных соглашениях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
  Концессионные соглашения: поправки.
  Внесены изменения в Закон о концессионных соглашениях и отдельные законодательные акты.
  Так, прописан порядок расчета платы концедента на каждый год срока действия соглашения, предметом которого являются объекты коммунального хозяйства и социально-бытового назначения. Речь идет о случаях, когда концессионер реализует производимые товары, выполненные работы, оказанные услуги по регулируемым ценам (тарифам) или с учетом установленных надбавок.
  Размер такой платы определяется как объем расходов, финансируемых за счет средств концедента, на создание и (или) реконструкцию, на использование (эксплуатацию) предмета соглашения.
  Органы власти каждый год до 1 февраля должны утверждать перечень объектов, в отношении которых планируется заключать соглашения.
  Если при заключении соглашения планируются создание и (или) реконструкция объекта, части которого находятся или будут находиться в собственности разных публично-правовых образований, то они должны до объявления конкурса на право заключения соглашения заключить соглашение о проведении совместного конкурса.
  Срок действия соглашения может быть продлен, но не более чем на 5 лет. В нем прописывают обязательства концедента и (или) концессионера по подготовке территории, а также объем валовой выручки, получаемой концессионером в рамках соглашения.
  Максимальный срок возмещения расходов концессионера ограничили 2 годами.
  Федеральный закон вступает в силу с 1 февраля 2015 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.


• Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 250-ФЗ "О внесении изменений в статьи 74 и 81 Лесного кодекса Российской Федерации"
  Аренда лесных участков: что изменилось?
  В силу ЛК РФ при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий последнего на основании соглашения сторон или по требованию одной из них не допускается. Расширен перечень исключений из этого правила.
  Речь идет также об уточнении целевого назначения лесов, о существенном изменении параметров использования лесов или обстоятельств, из которых стороны договора исходили при его заключении, если такие изменения обстоятельств возникли из-за природных явлений и стали основанием для внесения поправок в лесной госреестр.
  Договор можно изменить и по решению суда при пересмотре количественных и качественных характеристик участка.
  Типовые договоры аренды лесных участков утверждаются Правительством РФ. Это и ряд иных положений вступают в силу с 1 июля 2015 г.
  Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.


• Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 248-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исчислении времени"
  С октября 2014 г. в России вводится постоянное "зимнее" время.
  Внесены некоторые изменения в Закон об исчислении времени.
  Часовая зона - это часть территории России, на которой действует единое время. Уточнено, что оно устанавливается не Правительством РФ, а законом.
  Прописано, какие регионы входят в состав каждой часовой зоны. Ранее это устанавливало Правительство РФ.
  Запрещен сезонный перевод времени.
  26 октября 2014 г. в 2 часа ночи необходимо единожды перевести стрелки часов по всей стране на 1 час назад. Таким образом, вводится постоянное "зимнее" время.
  Федеральный закон вступает в силу 26 октября 2014 г. в 2.00.


• Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 247-ФЗ "О внесении изменения в статью 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
  Кто должен составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законами регионов и посягающих на общественный порядок?
  Поправки касаются административных правонарушений, которые предусмотрены региональными законами и посягают на общественные порядок и безопасность.
  Определены должностные лица, уполномоченные составлять протоколы о таких правонарушениях.
  Этим занимаются должностные лица ОВД (полиции). Условие - передача полномочий предусмотрена специальными соглашениями между МВД России и органами исполнительной власти регионов.
  Федеральный закон вступает в силу со дня официального опубликования.


• Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 246-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" и статьи 25 и 61 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
  На военных кафедрах вузов будут готовить сержантов и солдат запаса.
  Решено создать систему военной подготовки, позволяющую всем студентам вузов пройти ее и получить военно-учетную специальность.
  Студенты-очники могут заключить с Минобороны России договоры об обучении по программам военной подготовки не только офицеров, но и сержантов (старшин), солдат (матросов) запаса на военной кафедре при вузе с обязательным прохождением ими учебных сборов. Последние приравниваются к военным.
  Пройти военную подготовку вправе любой обучающийся. При этом учитываются состояние здоровья и результаты профессионального психологического отбора.
  Лицам присваиваются звания сержанта (старшины), солдата (матроса) запаса.


• Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 245-ФЗ "О внесении изменений в статьи 82 и 165 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"
  Уточнен порядок хранения отдельных вещдоков.
  Речь, в частности, идет о предметах, которые в силу громоздкости или иных причин не могут храниться при уголовном деле, в т. ч. о больших партиях товаров, хранение которых затруднено или издержки по хранению которых соизмеримы с их стоимостью.
  Такие вещдоки передаются на хранение по решению дознавателя, следователя в соответствии с законодательством России в порядке, установленном Правительством РФ.
  Что касается вещдоков в виде денег, то прописано следующее.
  После производства необходимых следственных действий такие вещдоки фотографируются или снимаются на видео- или кинопленку и возвращаются их законному владельцу в порядке, установленном Правительством РФ. Если это невозможно, деньги сдаются на хранение в финансовое подразделение органа, принявшего решение об их изъятии, либо в кредитную организацию. Также они могут храниться при уголовном деле, если индивидуальные признаки денежных купюр имеют значение для доказывания.
  Изменен порядок рассмотрения ходатайства о производстве следственного действия, касающегося реализации или уничтожения отдельных вещдоков. Имеются в виду вышеупомянутые предметы, имущество, подвергающееся быстрому моральному старению, изъятые из незаконного оборота алкоголь, наркотики и товары легкой промышленности.
  В данных случаях ходатайство рассматривается судьей в течение 5 дней. Ходатайство в отношении вещдоков в виде скоропортящихся товаров и продукции, а также предметов, длительное хранение которых опасно для жизни и здоровья людей или для окружающей среды, - в течение 24 ч. При этом в судебном заседании вправе участвовать подозреваемый, обвиняемый, их защитники и (или) законные представители, собственник или иной законный владелец предмета, признанного вещдоком. Неявка лиц, своевременно извещенных о времени заседания, либо неустановление законного владельца предмета не является препятствием для рассмотрения ходатайств судом.


• Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 244-ФЗ "О внесении изменений в статьи 346.43 и 346.45 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
  Усовершенствован порядок применения ПСН.
  Поправки касаются применения патентной системы налогообложения.
  Во-первых, отменяется ограничение минимального размера потенциально возможного к получению ИП годового дохода (ранее он составлял 100 тыс. руб.).
  Во-вторых, региональным властям дано право дифференцировать размер потенциально возможного к получению годового дохода в зависимости от места ведения деятельности на территории субъекта Федерации. При этом действие патента ограничивается территорией того муниципального образования, которое указано в патенте. По ряду видов деятельности действие патента распространяется на территорию всего региона (речь идет о пассажирских и грузовых перевозках автомобильным и водным транспортом, развозной и разносной розничной торговле).
  Для ИП сохраняется возможность получить несколько патентов.
  Кроме того, регионы могут дифференцировать размер потенциально возможного к получению годового дохода в зависимости от грузоподъемности транспортного средства и количества посадочных мест в нем.
  Также ФНС России наделена полномочием устанавливать форму заявления на получение патента, а налоговые органы - правом отказывать в выдаче патента при незаполнении обязательных полей в таком заявлении.
  Федеральный закон вступает в силу через 1 месяц со дня его официального опубликования. Однако основная часть изменений вводится в действие с 1 января 2015 г.


• Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 243-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 56 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
  Предусмотрено наказание за аборт, проведенный медработником с нарушением установленных требований.
  Введена административная ответственность за нарушение требований законодательства при проведении искусственного прерывания беременности.
  Установлены штрафы для медработников за нарушение требования о получении информированного добровольного согласия и сроков проведения абортов.
  Отметим, что ранее законодательство предусматривало только уголовную ответственность и исключительно за незаконный аборт, проводимый лицом без соответствующего высшего медобразования.


• Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 242-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения порядка обработки персональных данных в информационно-телекоммуникационных сетях"
  Граждане смогут удалять информацию о себе из интернет-пространства.
  Уточнен порядок обработки персональных данных в информационно-телекоммуникационных сетях.
  Операторы персональных данных обязаны обеспечить запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение и извлечение персональных данных граждан Российской Федерации с использованием баз данных, расположенных на территории нашей страны. Также они должны указывать сведения о месте нахождения таких баз данных.
  Роскомнадзор наделяется правом на основании вступившего в законную силу судебного акта ограничивать доступ к информации, обрабатываемой с нарушением законодательства в области персональных данных.
  Предусмотрено создание автоматизированной информационной системы "Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных". В него включаются доменные имена и (или) указатели страниц интернет-сайтов, содержащих информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать эти сайты.
  Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2016 г.


• Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 240-ФЗ "О внесении изменений в статьи 3 и 19 Федерального закона "О банке развития"
  Внешэкономбанку разрешили привлекать в депозиты средства Фонда национального благосостояния.
  Внешэкономбанк теперь вправе привлекать в депозиты средства Фонда национального благосостояния (ФНБ) в порядке и на условиях, которые определяются Правительством РФ.
  Чтобы обеспечить достаточность собственных средств (капитала), Внешэкономбанк может привлекать в депозиты средства ФНБ на основании отдельных решений Правительства РФ на срок не менее 5 лет. При этом соответствующие договоры депозита не должны содержать положения, прямо или косвенно предоставляющие право требовать досрочного возврата депозита или его части, а также досрочной уплаты процентов за пользование депозитом или досрочного расторжения договора.
  В случае ликвидации Внешэкономбанка требования по данным депозитам удовлетворяются после требований всех иных кредиторов.


• Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 239-ФЗ "О внесении изменения в статью 150 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
  Ввоз "Мистралей" освободили от НДС. Освобожден от НДС ввоз в Россию десантно-вертолетных кораблей-доков.
  Речь идет о кораблях, закупаемых во Франции для нужд Минобороны России. Льгота применяется с 1 июля 2014 г. по 30 июня 2016 г. включительно. Это позволит не допустить роста согласованной цены контракта. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.


• Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 238-ФЗ "О внесении изменений в главу 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 12 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части противодействия незаконным финансовым операциям"
  НДС: скорректирован ряд общих положений.
  Внесены изменения в НК РФ. Скорректирована глава, посвященная НДС.
  Местом осуществления деятельности покупателя считается территория России в случае фактического присутствия покупателя работ (услуг) на территории России на основе госрегистрации организации или ИП.
  При ее отсутствии это делается на основании места, указанного в учредительных документах организации, места управления, места нахождения постоянно действующего исполнительного органа, постоянного представительства (если работы (услуги) оказаны через него), места жительства физлица.
  Закрепляется, что правила для отсутствия регистрации также применяются в отношении филиалов и представительств организации.
  При реализации недвижимости устанавливается дата отгрузки (а не момент определения налоговой базы). Как и прежде, это день передачи имущества покупателю по соответствующему документу.
  Согласно поправкам, журнал учета полученных и выставленных счетов-фактур в части посреднической деятельности должны вести не только лица, не являющиеся налогоплательщиками, но плательщики НДС (в т. ч. освобожденные от исполнения обязанностей, связанных с исчислением и внесением налога).
  Также к числу лиц, обязанных вести журнал, относятся экспедиторы и лица, выполняющие функции застройщика.
  Ряд поправок посвящен налоговым вычетам.
  Федеральный закон вступает в силу не ранее чем по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования и не ране 1 числа очередного налогового периода по НДС, за исключением отдельных положений.


• Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 237-ФЗ "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
  Сделки с акциями (долями) хозобществ в сфере использования атомной энергии: уточнен порядок совершения.
  Уточнен порядок согласования сделок, связанных с отчуждением или передачей в доверительное управление акций (долей) хозяйственных обществ - собственников ядерных материалов (установок).
  Расширен круг юрлиц, которым для совершения сделок с указанными акциями (долями) не нужно получать согласие Президента РФ, а достаточно иметь его от Госкорпорации "Росатом". Помимо основного АО (ОАО "Атомный энергопромышленный комплекс"), его дочерних и зависимых обществ, в перечень включены те, в которых корпорация имеет доминирующее участие, а также их "дочки" и "внучки".
  Определен перечень сделок, для которых не требуется чье-либо согласие. Это сделки, необходимость и порядок совершения которых установлены федеральными законами (например, отчуждение акций при выкупе ценных бумаг в рамках обязательного предложения). Данная мера позволит избежать ненужных бюрократических процедур. Дело в том, что получение согласия на совершение сделок с акциями в таких случаях является формальностью.
  Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.


• Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 236-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам символики некоммерческих организаций"
  НКО могут использовать весь спектр символики и к тому же без ее госрегистрации.
  Поправки касаются символики некоммерческих организаций (НКО).
  Расширен перечень видов символики НКО. Они могут иметь не только эмблему, но и герб, иные геральдические знаки, флаг и гимн.
  Прописаны единые требования к символике НКО (в том числе общественных объединений).
  Регистрировать символику в Минюсте России не требуется. Однако ее описание должно содержаться в учредительных документах. Следует отметить, что отказ от госрегистрации символики не лишает НКО возможности на добровольной основе зарегистрировать объекты интеллектуальной собственности в целях их правовой защиты в Роспатенте.
  Привести учредительные документы и символику в соответствие с новыми требованиями надо при первом изменении учредительных документов НКО.
  Ряд поправок касается символики экстремистских организаций. Ее описание размещается на сайте Минюста России.


• Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 235-ФЗ "О внесении изменений в статью 21 Федерального закона "О рекламе"
  Рекламировать пиво в СМИ и на стадионах можно до 2019 г.
  Согласно поправкам в периодических печатных изданиях разрешено размещать рекламу пива и изготавливаемых на его основе напитков. При этом она не должна публиковаться на первых и последних полосах газет, страницах и обложках журналов.
  В период официальных спортивных мероприятий можно размещать, распространять рекламу средств индивидуализации юрлица - производителя пива в виде словесных обозначений, содержащих исключительно наименование производимой им продукции или название организации. Условия - операции совершаются в физкультурно-оздоровительных, спортивных сооружениях и на расстоянии ближе чем 100 метров от таких сооружений.
  Допускается реклама пива (изготавливаемых на его основе напитков) во время трансляции в прямом эфире или в записи соревнований (в т. ч. матчей, игр, боев, гонок), а также на телеканалах, специализирующихся на материалах и сообщениях физкультурно-спортивного характера.
  Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений. Изложенные изменения не применяются с 1 января 2019 г.


• Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 233-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации"
  Студентам юрфака больше не место в прокуратуре.
  Запрещено принимать на работу в прокуратуру студентов юридических факультетов. Напомним, что ранее в исключительных случаях помощниками районных, городских и приравненных к ним прокуроров могли назначаться студенты, прошедшие хотя бы половину обучения и не имеющие академической задолженности.
  Кроме того, увеличен интервал между получением прокурорскими работниками дополнительного профобразования. Обучение проводится не реже 1 раза в 5 лет (прежде - минимум 1 раз в 3 года). При этом за сотрудниками прокуратуры сохраняется денежное содержание (а не только должностной оклад и надбавки за классный чин и выслугу лет).
  Согласно поправкам лица, получившие высшее юридическое образование на основании договора о целевом приеме (обучении), а также прокурорские работники, очно проучившиеся по программе подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, в соответствии с заключенными с ними договорами обязаны проработать в прокуратуре не менее 5 лет. При увольнении из нее до истечения указанного срока указанные лица должны полностью возместить затраты на их обучение. Это не касается случаев увольнения по состоянию здоровья, в связи с призывом на военную службу, увольнения женщины, имеющей ребенка до восьми лет, в связи с организационно-штатными мероприятиями, избранием или назначением на должность в органах госвласти и МСУ.
  Федеральный закон вступает в силу со дня официального опубликования.


• Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 231-ФЗ "О внесении изменений в статьи 4 и 35 Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"
  Семьям пенсионеров Крайнего Севера компенсируют расходы на переезд.
  Поправки касаются получателей пенсий и членов их семей, находящихся на их иждивении, которые переселяются из районов Крайнего Севера (приравненных местностей). Они обусловлены постановлением КС РФ от 14 мая 2013 г. N 9-П.
  Согласно изменениям указанным лицам однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства в нашей стране и провоза багажа. Условие - получатели пенсий не работают по трудовым договорам, не получают вознаграждений по гражданско-правовым и авторским договорам, не занимаются иной деятельностью, в период которой подлежат ОПС.
  Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, определяет Правительство РФ.
  Компенсация выплачивается за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федеральной казны бюджету ПФР.
  Федеральный закон вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 16 мая 2013 г.


• Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 230-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
  Работа как цель визита в Россию.
  Скорректирован Закон о правовом положении иностранцев в России.
  Закреплена возможность указывать в миграционной карте работу как цель визита.
  Если иностранец прибывает в порядке, не требующем получения визы, то такое указание является условием получения разрешения на работу или патента.
  Федеральный закон вступает в силу со дня официального опубликования.


• Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 229-ФЗ "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О потребительском кредите (займе)"
  Новая формула расчета полной стоимости потребительского кредита.
  В новой редакции изложена формула расчета полной стоимости потребительского кредита (займа) в процентах годовых.
  Это произведение 3 величин: число базовых периодов в календарном году (продолжительность последнего - 365 дней); процентная ставка базового периода, выраженная в десятичной форме; 100.
  Базовым периодом признается стандартный временной интервал, который встречается в графике платежей по договору кредита (займа) с наибольшей частотой. Это могут быть день, месяц, год, определенное количество дней или месяцев, но не превышающее 1 года.
  Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2014 г. Предусмотрены переходные положения.


• Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 228-ФЗ "О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О связи"
  Уточнены понятия "радиочастотный спектр" и "конверсия радиочастотного спектра".
  Закреплено следующее понятие радиочастотного спектра. Это не просто совокупность, а упорядоченная совокупность радиочастот в установленных Международным союзом электросвязи пределах, которые могут быть использованы для функционирования радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств.
  Также уточнен термин "конверсия радиочастотного спектра". В прежнем виде он был неполон. Согласно поправкам под конверсией радиочастотного спектра понимаются экономические, организационные и технические мероприятия, направленные на расширение использования радиочастотного спектра радиоэлектронными средствами гражданского назначения.
  Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.


• Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 226-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей"
  Некоторые с/х товаропроизводители могут повторно поучаствовать в программе финансового оздоровления.
  Согласно поправкам воспользоваться указанным правом можно в одном из следующих случаев. Во-первых, если в полном объеме выполнены условия ранее заключенных соглашений о реструктуризации долгов. Во-вторых, при снижении объема производства из-за утраты более 25% фактического урожая по сравнению с запланированным урожаем с/х культур на всей площади посевов и посадок многолетних насаждений, из-за потери с/х животных в результате ЧС или из-за гибели (изъятия) более 15% животных, в т. ч. птиц, в период принятия мер по ликвидации очагов особо опасных болезней животных, по сравнению со средним уровнем объема производства с/х продукции за предыдущие 3 года, если полностью выполнены прежние соглашения. Иные случаи повторного участия в программе могут устанавливаться указами Президента РФ.
  Срок, на который заключается повторное соглашение о реструктуризации долгов, также не может быть менее 5 лет при отсрочке и 4 лет при рассрочке долга.
  Федеральный закон вступает в силу со дня официального опубликования.


• Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 223-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
  ОСАГО: процедуру оформления ДТП упростили, суммы страховых выплат увеличили.
  Президент РФ подписал ряд поправок к КоАП РФ, Законам об организации страхового дела и об ОСАГО.
  Сумма, в пределах которой страховщик возмещает вред жизни или здоровью, повышена со 160 до 500 тыс. руб. на каждого потерпевшего.
  Страховая сумма в части возмещения вреда, причиненного имуществу нескольких потерпевших, - не более 400 тыс. руб. (ранее - не более 160 тыс. руб.).
  Предусмотрена возможность оформить документы о ДТП без уполномоченных сотрудников полиции. Речь идет о случае, когда столкнулись 2 транспортных средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована; вред причинен только этим ТС; обстоятельства причинения вреда, характер и перечень видимых повреждений не вызывают разногласий и зафиксированы водителями в извещении о ДТП.
  Размер страховой выплаты, причитающейся потерпевшему в счет возмещения вреда, не может превышать 50 тыс. руб.
  Для Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей при этом установлен повышенный размер в 400 тыс. руб. Условие - страховщику переданы данные об обстоятельствах причинения вреда, которые зафиксированы с помощью техсредств контроля, обеспечивающих некорректируемую регистрацию информации.
  Потерпевший теперь вправе выбирать способ возмещения вреда: деньгами или в натуральной форме (путем выдачи направления на ремонт).
  Устанавливается, что страховщик обеспечивает контроль за использованием бланков страховых полисов страховыми брокерами и агентами и несет ответственность за их несанкционированное использование.
  Закреплены правила независимой технической экспертизы транспортного средства. Правила ее проведения должен установить Банк России.
  Предусматривается возможность оформить договор обязательного страхования в виде электронного документа.
  Введена административная ответственность за необоснованный отказ от заключения публичного договора страхования либо навязывание дополнительных услуг при его оформлении.
  Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2014 г., за исключением отдельных положений.


• Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 222-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
  Для организаторов азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах вводится обязательное членство в СРО.
  Уточнен порядок организации и проведения азартных игр.
  Закреплено, что участниками азартных игр могут быть только совершеннолетние лица. Проверять наличие 18 лет должны при приеме ставок и выплате выигрышей.
  Запрещается принимать в букмекерских конторах или тотализаторах ставки путем перевода денежных средств, в том числе перевода электронных денежных средств, приема платежей физических лиц, почтового перевода. При этом легализуются интерактивные ставки.
  Для организаторов азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах вводится обязательное членство в саморегулируемой организации. Регламентирован порядок создания и функционирования СРО.
  Для тотализаторов отменяется требование о наличии банковской гарантии исполнения обязательств перед участниками азартных игр.
  Вводится условие о размещении технических средств организатора азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах, с помощью которых учитываются ставки и рассчитываются выигрыши, исключительно на территории России. Причем такие техсредства должны находиться в собственности организатора.
  Уточнены требования к букмекерским конторам, тотализаторам и их пунктам приема ставок. Максимальный размер вознаграждения, взимаемого в тотализаторе с участников данного вида азартных игр, ограничен 30% принятых сумм ставок.
  Предусмотрены меры обеспечения соблюдения запрета на проведение азартных игр через Интернет. Такие сайты включаются в реестр содержащих запрещенную информацию и в дальнейшем доступ к ним блокируется.
  Закрепляется особый статус акционерного общества, созданного по указу Президента РФ и объединяющего ипподромы России.
  Федеральный закон вступает в силу через 30 дней после его официального опубликования.


• Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 221-ФЗ "О внесении изменений в главу 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
  Со следующего года размеры госпошлин увеличатся в среднем на 57%.
  Существенно повышаются размеры госпошлин (кроме тех, которые взимаются за совершение нотариальных действий).
  Дело в том, что госпошлины не индексировались начиная с 2009 г. С этого времени по 2015 г. включительно суммарный показатель инфляции должен составить 61%. Исходя из него размеры платежей подняли в среднем на 57%.
  При этом предусмотрен понижающий коэффициент для физлиц, которые обратились за предоставлением государственных (муниципальных) услуг в электронной форме (через Единый или региональные порталы). В этом случае гражданин заплатит лишь 70% от установленного размера госпошлины. Данная льгота будет действовать до 1 января 2019 г.
  Также установлена госпошлина за предоставление лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами. Она составляет 50 тыс. руб. За переоформление такой лицензии и выдачу ее дубликата взимается 5 тыс. руб.
  Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2015 г., но не ранее чем по истечении 1 месяца со дня официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.


• Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 220-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об инвестиционном товариществе"
  Инвестиционное товарищество - только для юрлиц!
  Уточнено правовое положение инвестиционного товарищества.
  Расширен перечень объектов инвестирования. В него включены ценные бумаги иностранных эмитентов, допущенные к размещению и (или) публичному обращению в России.
  Пересмотрены требования к договору инвестиционного товарищества. Так, вводится запрет на участие в договоре физлиц. Лицо, уже являющееся стороной договора, может сохранить свое участие в нем вплоть до его прекращения.
  Также в договоре можно указать условие о запрете управляющему товарищу участвовать в нескольких договорах инвестиционного товарищества. Предусматривается возможность присоединения к договору.
  Детализируются права и обязанности товарищей. На управляющего товарища возлагается обязанность вести реестр участников договора и представлять сведения о них уполномоченному лицу.
  Прописывается порядок внесения вкладов товарищей.
  Расширяются возможности использования общего имущества товарищей. Управляющий товарищ может размещать входящие в состав общего имущества денежные средства в банковские депозиты, предоставлять их взаймы. Также за счет общего имущества можно приобретать инвестиционные паи ПИФов.
  Установлен перечень расходов, осуществляемых за счет общего имущества товарищей.
  Уточняется порядок ведения общих дел товарищей. Для совершения сделок и ведения иных общих дел управляющему товарищу не нужна доверенность. Кроме того, он может поручить выполнение некоторых своих полномочий по ведению общих дел другим лицам, выдав им нотариально заверенные доверенности либо заключив с ними агентские договоры, договоры поручения или договоры комиссии (если это не запрещено договором инвестиционного товарищества).
  Прописываются последствия прекращения полномочий управляющего товарища.
  Устанавливается порядок учета прав на общее имущество товарищей.
  Конкретизируется порядок прекращения договора инвестиционного товарищества.


• Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 217-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования"
  В России появятся наемные дома.
  Вводится новый институт найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.
  Предметом договора найма является жилое помещение в наемном доме социспользования, за исключением комнат (части квартиры), или являющийся таким домом жилой дом.
  Нанимателями могут быть россияне с уровнем дохода, не позволяющим им приобрести жилое помещение за счет собственных или заемных средств. При этом граждане не должны относиться к категории малоимущих. Еще одно условие - они должны встать на учет в качестве лиц, нуждающихся в предоставлении жилья по рассматриваемому договору. Он ведется органами МСУ.
  Наймодателями являются органы, выступающие собственниками помещений государственного или муниципального жилищного фонда, уполномоченные ими организации, а также организации - собственники помещений частного жилищного фонда, отвечающие требованиям, установленным Правительством РФ.
  Перечислены существенные условия договора найма, основания для его расторжения. Договор заключается на срок от 1 года до 10 лет.
  Жилые помещения предоставляются в порядке очередности. Плата за их наем устанавливается с учетом расходов на строительство, реконструкцию, приобретение наемного дома, его ремонт и пр. Ее максимальный размер определяется регионом. Также наниматели оплачивают коммунальные услуги. При этом применяются тарифы, установленные для населения.
  Следует отметить, что новый институт не отменяет и не заменяет собой предоставление жилья по договорам соцнайма.
  Предусмотрена госрегистрация ограничения (обременения) права собственности на жилое помещение, возникающего на основании договора найма жилого помещения, заключенного на срок не менее года, или на основании договора найма жилого помещения жилищного фонда социспользования.
  Градостроительный кодекс РФ дополнен главой, посвященной освоению территорий в целях строительства и эксплуатации наемных домов коммерческого и социального использования. В частности, прописан порядок проведения аукционов на право заключения договоров о таком освоении.
  Установлены особенности ипотеки наемного дома.
  Федеральный закон вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.


• Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О страховых пенсиях" и "О накопительной пенсии"
  Реформа системы пенсионного обеспечения затрагивает почти все виды пенсий.
  Поправки обусловлены реформированием системы пенсионного обеспечения.
  Напомним суть реформы. Трудовая пенсия заменяется страховой и накопительной пенсиями. Страховая пенсия - основная. Ее ключевой момент - сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов, набранных лицом за весь страховой стаж. Именно от нее и будет зависеть размер страховой пенсии. Возраст выхода на пенсию останется прежним. Будет сохранено право на досрочную пенсию работникам вредных, опасных производств и иным категориям граждан. Минимальный страховой стаж (стаж уплаты страховых взносов) для приобретения права на пенсию постепенно возрастет с 5 до 15 лет.
  Закон вносит корреспондирующие поправки в законодательные акты по вопросам пенсионного обеспечения.
  Однако предусмотрен и ряд "нетехнических" изменений.
  Расширяются возможности использования электронного документооборота между страховщиками, страхователями и гражданами. Так, граждане смогут получать сведения, содержащиеся в их индивидуальных лицевых счетах, в электронном виде, в том числе через личный кабинет застрахованного лица.
  Уточняются условия уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по ОПС.
  На работодателей возлагается обязанность выдавать работникам на руки трудовые книжки в целях их социального обеспечения. Работник должен вернуть книжку не позднее 3 рабочих дней.
  Уточняется порядок осуществления единовременной выплаты пенсионных накоплений. Получить ее смогут те лица, которым ранее не была установлена накопительная пенсия. Повторно за единовременной выплатой можно будет обратиться не ранее чем через 5 лет.
  С момента введения новых правил исчисления пенсий (т. е. с 1 января 2015 г.) будут пересчитаны пенсии за выслугу лет и ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности). При этом такой пересчет не должен привести к их уменьшению.
  Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2015 г.


• Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 215-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Никарагуа о сотрудничестве в исследовании и использовании космического пространства в мирных целях"
  Россия ратифицировала Соглашение с Никарагуа о сотрудничестве в исследовании и использовании космического пространства в мирных целях.
  Ратифицировано межправительственное Соглашение России и Никарагуа о сотрудничестве в исследовании и использовании космического пространства в мирных целях. Оно подписано в Москве 26 января 2012 г.
  К формам сотрудничества относятся программы и проекты по конструированию, созданию, испытанию и запуску космических аппаратов и космических систем или их компонентов, обмен информацией и оборудованием в различных областях космических науки, техники и технологий, обмен учеными, техническими и иными специалистами, организация совместных НИОКР и др.
  Компетентными органами являются Роскосмос и Никарагуанский институт телекоммуникации и почты - ТЕЛКОР.
  Стороны обеспечивают таможенное оформление перемещаемых через их границы товаров, которые необходимы для совместной деятельности в рамках соглашения, без уплаты пошлин и налогов.


• Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 214-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации"
  Действие некоторых положений БК РФ приостановили до 1 января 2015 г.
  Согласно БК РФ некоторые федеральные законы должны приниматься не позднее 1 месяца до дня внесения в Госдуму проекта Закона о федеральном бюджете.
  Это законы о внесении изменений в законодательство о налогах и сборах, законы, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов и вступающие в силу в очередном финансовом году и в плановом периоде.
  Федеральные, региональные и муниципальные акты, предусматривающие внесение изменений в акты о налогах и сборах, принятые после дня внесения проекта закона/решения о соответствующем бюджете, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджетов, должны вступать в силу не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.
  Действие всех указанных норм приостановлено до 1 января 2015 г.
  Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.


• Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 213-Ф3 "Об открытии банковских счетов и аккредитивов, о заключении договоров банковского вклада хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности Российской Федерации, и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
  Стратегически важные компании смогут открыть счет не в каждом банке.
  Поправки затрагивают хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для ОПК и безопасности России, а также организации, находящиеся под прямым или косвенным контролем таких обществ.
  Ограничен круг кредитных организаций, в которых вышеуказанные субъекты могут совершать отдельные операции. Речь идет об открытии счетов и покрытых (депонированных) аккредитивов, о заключении договоров банковского счета/вклада (депозита), о приобретении ценных бумаг кредитных организаций.
  Стратегическим юрлицам разрешено взаимодействовать только с теми кредитными организациями, размер собственных средств (капитала) которых не ниже установленного минимума. Последний определяется Правительством РФ по согласованию с Банком России. Это также кредитные организации, которые находятся под прямым или косвенным контролем ЦБ РФ или Российской Федерации. Кроме того, кабинет министров вправе назначить иные кредитные организации, в которых стратегически важные компании могут проводить соответствующие операции.
  Операция по зачислению денежных средств на счет (вклад), покрытый (депонированный) аккредитив стратегической организации или по их списанию подлежит обязательному контролю в "антиотмывочных" целях, если сумма такой операции равна или превышает 50 млн руб.
  За нарушение установленного порядка предусмотрен штраф: для должностных лиц - от 100 тыс. руб до 1 млн руб., для организаций - от 10 млн руб. до 60 млн руб.
  Федеральный закон вступает в силу со дня официального опубликования.


• Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации"
  Общественный контроль в России: принципы, субъекты, формы.
  Закон устанавливает правовые основы организации и осуществления контроля за деятельностью органов власти всех уровней, государственных и муниципальных организаций, иных органов и юрлиц, реализующих отдельные публичные полномочия.
  К субъектам контроля относятся федеральная и региональные общественные палаты, общественные палаты (советы) муниципалитетов, общественные советы при федеральных и региональных органах исполнительной власти.
  Кроме того, могут создаваться общественные наблюдательные комиссии, наблюдательные советы, общественные инспекции, группы общественного контроля, иные оргструктуры. Определены их права и обязанности.
  Контроль проводится в виде общественных мониторинга, проверки, экспертизы, а также в таких формах, как общественные обсуждения, общественные (публичные) слушания и др. Возможно применение нескольких форм.


• Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 211-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений в области физической культуры и спорта в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя"
  Крымчане, выступавшие за сборную Украины, могут рассчитывать на те же привилегии, что и российские спортсмены.
  Установлены особенности правового регулирования отношений в области физкультуры и спорта в связи с принятием Крыма в состав России. В частности, он предусмотрено следующее.
  Региональная общественная организация (РОО), образуемая в Крыму в целях развития одного или нескольких видов спорта, может не приобретать прав юрлица. Решения о создании РОО, об утверждении ее устава и о формировании руководящих и контрольно-ревизионного органов принимаются на конференции (общем собрании), созываемой учредителями РОО.
  Чтобы приобрести статус региональной спортивной федерации, РОО должна обратиться в уполномоченный региональный орган. Последний может рекомендовать в качестве члена общероссийской спортивной федерации по соответствующему виду или видам спорта только одну РОО.
  Решение о принятии РОО в члены общероссийской спортивной федерации принимается постоянно действующим или высшим руководящим органом федерации. С этого момента РОО приобретает статус региональной спортивной федерации на срок не более чем 2 года.
  Вышеописанный порядок применяется в отношении РОО, создаваемых в Крыму в период с 18 марта 2014 г. до 1 июля 2015 г. После его истечения РОО приобретает статус региональной спортивной федерации по правилам, предусмотренным Законом о физкультуре и спорте.
  Спортивные звания и разряды, квалификационные категории спортивных судей, присвоенные в соответствии с законодательством Украины крымчанам, получившим российское гражданство, приравнены к званиям, разрядам и категориям, установленным в нашей стране.
  Крымские спортсмены включаются в списки кандидатов в национальные сборные Минспортом России по предложениям общероссийских спортивных федераций.
  Закреплен порядок формирования спортивных сборных команд Республики Крым и г. Севастополя.
  Чемпионы и призеры международных спортивных соревнований, выступавшие в составе украинских сборных команд и получившие гражданство России, могут рассчитывать на те же меры соцподдержки, что и чемпионы/призеры российских сборных команд.
  Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.


• Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 210-ФЗ "О ликвидации Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта, внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации"
  Сочинские игры завершены - Госкорпорация "Олимпстрой" ликвидируется.
  Это обусловлено завершением деятельности юрлица по организации и проведению олимпийских игр 2014 г. в Сочи.
  Прописана процедура ликвидации Госкорпорации. Передавать ее права и обязанности в порядке правопреемства другим лицам не допускается. Определен срок предъявления требований кредиторов организации. Закреплены особенности обращения взыскания на ее денежные средства и иные ценности.
  Внесены изменения в КоАП РФ. Так, признаны утратившими силу статьи о следующих правонарушениях. Несоблюдение правил движения транспортных средств в период сочинских игр. Нарушение порядка продажи входных билетов и изменение при реализации их установленной стоимости на посещение спортивных мероприятий и церемоний игр.
  Признаны утратившими силу нормы ряда иных актов по вопросам деятельности корпорации.
  Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.


• Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства"
  Создается информсистема ЖКХ.
  Закон посвящен государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС).
  ГИС предназначена для сбора, обработки, хранения, предоставления, размещения и использования информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту такого имущества. Об оказании коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для этого. О размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по ней. Об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур. ГИС включает и иные сведения, связанные с ЖКХ (за исключением гостайны).
  В частности, здесь можно найти сведения о поступивших обращениях по вопросам ЖКХ и о результатах их рассмотрения, о договорах по предоставлению в пользование общего имущества многоквартирного дома, о выбранном способе управления домом, о проведении общего собрания собственников (членов ТСЖ, ЖСК) и принятых на нем решениях, о состоянии расчетов потребителей с коммунальщиками, о подготовке к отопительному сезону, о количестве проживающих в жилом помещении лиц и пр.
  Закреплены принципы формирования ГИС. Так, информация, содержащаяся в системе, должна быть открытой, прозрачной, общедоступной, полной, достоверной и актуальной. Предусмотрен бесплатный электронный доступ к ней.
  Оператором ГИС является организация федеральной почтовой связи общего пользования.
  Федеральный закон вступает в силу со дня официального опубликования.


• Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя"
  Особенности пенсионного обеспечения жителей Крыма и Севастополя.
  Устанавливаются особенности пенсионного обеспечения россиян, проживающих в Крыму и Севастополе.
  С 1 января 2015 г. применяется законодательство нашей страны. Заявление о назначении пенсии и (или) устанавливаемых к ней выплат можно подать с 1 января по 31 декабря 2015 г. включительно.
  До поступления заявления о выборе способа доставки пенсии она производится по адресу места жительства или пребывания, указанному в выплатном деле, через организации почтовой связи.
  Пенсии, установленные по законодательству, ранее действовавшему на территории Крыма и Севастополя, пересчитываются в соответствии с российскими актами с 1 января 2015 г. При этом право на пенсию не пересматривается.
  Перерасчет производится на основании документов выплатного дела без истребования от пенсионера соответствующего заявления.
  Если при перерасчете размер пенсии и иных устанавливаемых к ней сумм не достигает размера, выплачиваемого по состоянию на 31 декабря 2014 г., то пенсия перечисляется в прежнем более высоком размере.
  Урегулирован порядок исчисления страхового (трудового) стажа при установлении страховой пенсии, определены особенности исчисления последней.
  Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.


• Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 207-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях"
  Россия сказала "да" сотрудничеству с Вьетнамом в области исследования и использования космического пространства в мирных целях.
  Ратифицировано межправительственное Соглашение России и Вьетнама о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях. Документ подписан в Ханое 7 ноября 2012 г.
  Соглашение закрепляет необходимые принципы и нормы для развития сотрудничества, в т. ч. касающиеся охраны прав интеллектуальной собственности, регулирования защиты и обмена различного вида информацией, сертификации конечного использования и порядка обращения на территории страны импортера охраняемых изделий и технологий, в отношении которых установлен экспортный контроль.
  Предусмотрены взаимный отказ от предъявления требований об ответственности и о возмещении ущерба при совместной деятельности и меры по обеспечению сохранности и безопасности экспортируемых российских охраняемых изделий и технологий и предотвращению их нецелевого использования конечным пользователем.
  Установлены обязательства о распространении на вывозимые охраняемые изделия и технологии иммунитета от любых форм и видов изъятий или исполнительного производства на территории импортирующего государства.
  Компетентным органом со стороны России выступает Роскосмос, а со стороны Республики - Вьетнамский космический комитет.


• Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 206-ФЗ "О карантине растений"
  Карантин растений: со следующего года действует новый закон.
  Принята новая редакция Закона о карантине растений.
  С 1 января 2018 г. выполнение работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию должны передать ИП и юридическим лицам, которые получили специальную лицензию.
  Кроме того, с указанной даты вводится аккредитация предпринимателей и организаций на право проведения лабораторных исследований в области карантина растений.
  Данные исследования необходимы для выдачи фитосанитарных и карантинных сертификатов. Они проводятся в рамках карантинного фитосанитарного обследования и в других случаях.
  Введено понятие "фитосанитарный риск". Это вероятность проникновения на территорию России и распространения по ней карантинных объектов, а также масштаб связанных с этим возможных последствий. Результаты анализа такого риска учитываются, в частности, при разработке карантинных фитосанитарных требований, при принятии решений о введении карантинного фитосанитарного режима и временных ограничений на ввоз, при формировании и корректировке перечня карантинных объектов.
  Согласно закону в отношении зараженной и (или) засоренной подкарантинной продукции по выбору собственника применяется одна из следующих мер: обеззараживание, переработка или уничтожение.
  На официальных сайтах уполномоченных федеральных органов должна размещаться специальная информация: перечни карантинных объектов, подкарантинной продукции и карантинных фитосанитарных зон; карантинные фитосанитарные требования (в т. ч. предъявляемые иностранными государствами к российской продукции); реестр подкарантинных объектов, использующих технологии, обеспечивающие лишение карантинных объектов жизнеспособности; решения о введении запретов на ввоз и прочие сведения.
  Отдельная глава посвящена государственному карантинному фитосанитарному контролю (надзору).
  Прописаны правила ввоза и вывоза подкарантинной продукции.
  Предусмотрено проведение мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории Российской Федерации. На основании его данных готовится ежегодный национальный доклад.
  Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2015 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.


• Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 205-ФЗ "О внесении изменения в статью 101 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
  Лекарства для лечения орфанных заболеваний продолжат закупать централизованно до 2018 г.
  Отложен срок передачи регионам федеральных полномочий по организации лекарственного обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей.
  Функции по закупке лекарств для лечения орфанных заболеваний перейдут к органам госвласти субъектов Федерации с 1 января 2018 г. (прежний срок - 1 января 2015 г.).
  Децентрализация госзакупок указанных препаратов может привести к перебоям в их поставках. Перенос срока передачи полномочий позволит дополнительно проработать вопросы перехода от централизованных закупок дорогостоящих лекарственных препаратов к предоставлению субсидий региональным бюджетам на указанные цели.


• Проект федерального закона N 572471-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (вносится депутатом Государственной Думы B.C. Золочевским) 


• При ввозе терефталевой кислоты и ее солей временно будет применяться нулевая ставка таможенной пошлины.
  Со 2 сентября 2014 г. по 31 декабря 2015 г. действует нулевая ставка ввозной пошлины в отношении терефталевой кислоты и ее солей (код ТН ВЭД ТС 2917 36 000 0).
  В этот же период действует аналогичная ставка при ввозе трансформаторов с жидким диэлектриком мощностью 148 000 кВА.
  Изначально действует ставка в размере 5% от таможенной стоимости.
  Решение вступает в силу со 2 сентября 2014 г.
  


• Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2014 г. N 51 "О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единый таможенный тариф Таможенного союза в отношении отдельных видов нефтепродуктов в соответствии с изменениями, внесенными в Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств"
  В самостоятельные подсубпозиции ТН ВЭД ТС решено выделить автомобильный бензин и дизельное топливо.
  При этом бензину с октановым числом до 80 присвоен код 2710 12 411 0, от 80 до 92 - 2710 12 412 0, от 92 - 2710 12 411 0. Дизельное топливо подразделяется на летнее (2710 19 421 0), зимнее (2710 19 422 0), арктическое (2710 19 423 0, межсезонное (2710 19 424 0), прочее (2710 19 425 0).
  Судовое топливо с температурой вспышки в закрытом тигле не ниже 61 гр. по Цельсию тепепрь классифицируется по коду 2710 19 426 0.
  Ставка ввозной пошлины на эти товары не изменилась (5% от таможенной стоимости).
  Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.


• Постановление Конституционного Суда РФ от 17 июля 2014 г. N 22-П "По делу о проверке конституционности части 11 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в связи с жалобой гражданки Г.Н. Куликовой"
  Почему мачеха погибшего военнослужащего не имеет права на ежемесячную денежную компенсацию? По закону в случае смерти (гибели) военнослужащего определенным членам его семьи полагаются выплаты. Речь идет о военнослужащих, гражданах, призванных на военные сборы, и инвалидах вследствие военной травмы. Предметом проверки стали нормы, определяющие круг лиц, которые относятся к указанным членам семьи и имеют право получать такую выплату, как ежемесячная денежная компенсация. По мнению заявителя, положения неконституционны, поскольку не включают в этот перечень лиц мачеху погибшего пасынка-призывника.


• Обращение Президента РФ от 21 июля 2014 г.
  Президент России призвал обеспечить безопасность работы международных экспертов на месте катастрофы авиалайнера в Донецкой области. Президент России выступил с обращением в связи с катастрофой 17 июля авиалайнера Boeing 777 в Донецкой области. Напомним, что самолет принадлежал компании "Malaysia Airlines" и выполнял рейс Амстердам - Куала-Лумпур. На борту находилось 298 человек, выживших в авиакатастрофе нет.


• Информация Министерства экономического развития РФ от 17 июля 2014 г. "О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 августа 2014 г."
  Рост мировых цен на нефть привел к увеличению в августе ставок экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты. Определены ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанные из нее, на август 2014 г. При их расчете учтена средняя цена на нефть марки "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья. По результатам мониторинга за период с 15 июня 2014 г. по 14 июля 2014 г. она составила 791,4 долл. США за тонну. В августе ставка пошлины на сырую нефть равняется 388,4 долл. США за тонну (в июле 2014 г. - 385,2 долл.). Льготная ставка повысилась со 189,4 долл. США до 191,8 долл. США. Ставка на сверхвязкую нефть составляет 38,8 долл. США (против 38,5 долл. США в июле).


• Проект федерального закона N 571597-6 "О внесении изменений в отдельные законы Российской Федерации в части регулирования отношений по обращению с бытовыми отходами, образуемыми в жилых домах" (внесен членом Совета Федерации Шубиным И. Н.)


• Проект федерального закона N 571638-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (вносится Белгородской областной Думой)

 Вопросы и ответы Правового консалтинга: Бухучет и отчетность, 22 июля 2014 

Касса обособленного подразделения не сдаёт денежные средства на расчетный счет в банке, а передаёт их в кассу головной организации. Следует ли в этой ситуации для обособленного подразделения устанавливать лимит расчета наличных денежных средств? Если да, то в каком порядке?
По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:В случае, если обособленное подразделение не сдает денежные средства на расчетный счет в банке, а передает их в кассу головной организации, ему устанавливается лимит расчета наличных денежных средств. Лимит устанавливает головная организация следующим...

Читайте новости ИА "ГАРАНТ" в Facebook и в Twitter

Подписка на журналы "Актуальная бухгалтерия", "Законодательство".

СОБЫТИЯ

29 июля 2014 г., Екатеринбург\все регионы РФ Группа компаний "Налоги и финансовое право" под руководством А.В. Брызгалина проводит семинар\вебинар "Земельное право и земельный налог в 2014 году: практика применения и актуальные проблемы. Защита землепользователей и налогоплательщиков". Подробнее

18-23 августа 2014 г., Сочи, Институт экономики, управления и социальных отношений (АНО) приглашает на семинар "Подготовка бухгалтерской отчетности. Исчисление и уплата налогов и взносов". Подробнее

19-23 августа 2014 г., Москва, Русская Школа Управления приглашает на курс повышения квалификации "Юрист по корпоративному праву". Подробнее

19-23 августа 2014 г., Москва, Русская Школа Управления приглашает на курс повышения квалификации "Судебный юрист". Подробнее

19-23 августа 2014 г., Москва, Русская Школа Управления приглашает на курс повышения квалификации "Юрисконсульт организации". Подробнее

(c) ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС-УНИВЕРСИТЕТ", 2014. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания "Гарант" и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
WWW.GARANT.RU