Бюллетень Европейского Суда по правам человека: читайте в N 4/2013
Бюллетень Европейского Суда по правам человека
Российское издание
Полный и без купюр русскоязычный вариант официального ежемесячного вестника Европейского Суда по правам человека, представляющего собой краткое изложение всех постановлений и решений, а также наиболее важных процессуальных действий Суда в Страсбурге. В журнале публикуются полные тексты постановлений Суда по жалобам против России.
Российская хроника Европейского Суда: март 2013 года[1]
В марте 2013
года Европейский Суд по правам человека (далее – Европейский Суд) вынес восемь
постановлений по жалобам против Российской Федерации. Постановления по всем
делам были вынесены I Секцией Европейского Суда, два – комитетом из трех судей,
остальные – палатами в составе семи судей.
Во всех делах,
кроме одного, Европейский Суд признал Российскую Федерацию в той или иной
степени ответственной за нарушение прав и свобод, предусмотренных Конвенцией о
защите прав человека и основных свобод (далее – Конвенция).
Дело, в котором
Европейский Суд не усмотрел нарушения – «“Новая газета” и Бородянский против
России» (Novaya Gazeta and Borodyanskiy
v. Russia) – безусловно, заслуживает особого упоминания в настоящем обзоре.
Заявители утверждали, что решение российского суда, удовлетворившего иск о
защите чести, достоинства и деловой репутации, поданного против них
губернатором Омской области в связи с опубликованной статьей, и обязавшего их
выплатить 60 000 рублей в качестве компенсации морального вреда,
составляет необоснованное вмешательство в свободу выражения мнения. Европейский
Суд не согласился с доводами заявителей, указав, что вмешательство в
осуществление заявителями свободы слова было обоснованным, а размер компенсации –
соразмерным цели защиты репутации лица, которого касалась публикация.
Обратим внимание
читателя также еще на три решения Европейского Суда.
Во-первых,
Постановление по делу «Касымахунов и Сайбаталов против России» (Kasymakhunov
and Saybatalov v. Russia).
Заявители являлись членами радикальной организации «Хизб ут-Тахрир аль-Ислами»
(«Исламская партия освобождения»), которая в феврале 2003 года была включена
Верховным Судом Российской Федерации в список террористических организаций,
деятельность которых была запрещена на территории России. Данное решение
Верховного Суда не было опубликовано. В 2004 году первый заявитель был
признан виновным в содействии террористической деятельности, создании
преступной организации и использовании подложных документов и приговорен к семи
годам и четырем месяцам лишения свободы. В 2005 году второй заявитель был
признан виновным в содействии террористической деятельности и организации и
участии в деятельности экстремистской организации и приговорен к пяти годам и
шести месяцев лишения свободы. Оба заявителя утверждали, что они не могли
предвидеть характер применения норм, послуживших основанием для привлечения их
к уголовной ответственности, так как решение Верховного Суда не было
опубликовано. Они ссылались на требования статьи 7 Конвенции (наказания
исключительно на основании закона). Европейский Суд постановил, что российские
власти нарушили требования указанной статьи в отношении второго заявителя, но
не нарушили – в отношении первого. Отличие двух случаев состояло в том, что
заявители были привлечены к ответственности на основании различных положений
уголовного закона. В то время как неопубликованное решение Верховного Суда
имело принципиальное значение в ситуации второго заявителя, в случае первого
оно не играло решающей роли.
Во-вторых, Постановление по делу «Алпату Исраилова против России» (Alpatu
Israilova v. Russia),
которое касалось исчезновения мужа заявительницы и незаконного обыска в их
жилище. Правительство утверждало, что заявительница не исчерпала внутригосударственные
средства правовой защиты, поскольку уголовное расследование не было завершено,
и заявительница могла использовать возможности, предоставленные гражданским
процессуальным законодательством. Европейский Суд постановил, что жалоба
приемлема, поскольку возможность использовать гражданско-правовые процедуры
сама по себе не является эффективным средством правовой защиты, а уголовное
расследование в настоящем деле не было эффективным.
Наконец,
небезынтересным представляется Постановление по делу «Олейников против России»
(Oleynikov v. Russia). Российские суды отказались рассмотреть иск заявителя к
торговому советнику Посольства Корейской народно-демократической республики,
который взял в долг у заявителя 1 500 долларов США. Российские суды
сослались на судебный иммунитет, которым располагало иностранное государство.
Европейский Суд, установив нарушение права заявителя на доступ к правосудию,
отметил, что, во-первых, государственный судебный иммунитет не является
абсолютным, а, во-вторых, судам следовало было разобраться, действовал ли
торговый советник в официальном качестве, или же речь шла о долге частного
лица.
Постановления
Авхадова и другие против России [Avkhadova
and Others v. Russia] (№
47215/07)
Постановление
от 14 марта 2013 г.
[вынесено Палатой I Секции]
Заявительницы
(пять человек), проживающие в Чеченской Республике, утверждали, что представители
российских властей несут ответственность за исчезновение их близкого родственника
(сына и брата соответственно). Они также жаловались на отсутствие надлежащего
расследования обстоятельств его исчезновения.
Европейский Суд
единогласно постановил, что в данном деле российские власти нарушили требования
статей 2 (право на жизнь), 3 (запрещение пыток)[2], 5 (право на свободу и
личную неприкосновенность) и 13 (право на эффективное средство правовой защиты)
Конвенции, и обязал государство-ответчика выплатить первой заявительнице
45 000 евро и остальным заявительницам совместно – 15 000 евро в
качестве компенсации морального вреда.
Крылов против России [Krylovv. Russia] (№ 36697/03)
Постановление
от 14 марта 2013 г.
[вынесено Палатой I Секции]
Заявитель,
находящийся под стражей в Ивановской области, жаловался на отказ в предоставлении
ему защитника при рассмотрении его уголовного дела в суде кассационной инстанции.
Европейский Суд
единогласно постановил, что в данном деле российские власти нарушили требования
пункта 1 статьи 6 в сочетании с положениями подпункта «с»
пункта 3 статьи 6 Конвенции (право на справедливое судебное
разбирательство), и обязал государство-ответчика выплатить заявителю 4 000
евро в качестве компенсации морального вреда.
Алпату Исраилова против России [AlpatuIsrailovav. Russia] (№ 15438/05)
Постановление
от 14 марта 2013 г.
[вынесено Палатой I Секции]
Заявительница,
проживающая в Республике Дагестан, утверждала, что представители российских
властей несут ответственность за исчезновение ее супруга. Она также жаловались
на отсутствие надлежащего расследования обстоятельств его исчезновения и на
незаконный обыск в их жилище.
Европейский Суд
единогласно постановил, что в данном деле российские власти нарушили требования
статей 2 (право на жизнь), 3 (запрещение пыток)[3], 5 (право на свободу и
личную неприкосновенность), 8 (право на уважение частной и семейной жизни) и 13
(право на эффективное средство правовой защиты) Конвенции, и обязал
государство-ответчика выплатить заявительнице 65 000 евро в качестве
компенсации морального вреда.
Касымахунов и Сайбаталов против России [KasymakhunovandSaybatalovv. Russia] (№№ 26261/05 и
26377/06)
Постановление
от 14 марта 2013 г.
[вынесено Палатой I Секции]
Заявители,
гражданин Узбекистана и гражданин России, привлеченные к уголовной ответственности
за деятельность, связанную с участием в радикальной организации «Хизб ут-Тахрир
аль-Ислами» («Исламская партия освобождения»)[4], утверждали, что в связи с
тем, что решение Верховного Суда Российской Федерации, запрещающее деятельность
организации как террористической, не было опубликовано, отсутствовала
возможность предвидеть характер применения норм, послуживших основанием для
привлечения их к уголовной ответственности.
Европейский Суд
единогласно постановил, что в данном деле российские власти нарушили требования
статьи 7 Конвенции (недопустимость наказания не на основании закона) в
отношении второго заявителя, не нарушив требования этой же статьи в отношении
первого заявителя[5].
Емельяновы и другие против России [YemelyanovyandOthersv. Russia] (№№ 21264/07,
43829/08, 60248/08, 1816/09, 5416/09, 5701/09, 6508/09, 8405/09, 10909/09,
12060/09, 13103/09, 15963/09, 19404/09, 21141/09, 21989/09, 23370/09, 23527/09,
25767/09, 25915/09, 25943/09, 25945/09, 29651/09, 38969/09, 41432/09, 42663/09,
46508/09, 46648/09, 49456/09 и 58976/09)
Постановление
от 14 марта 2013 г.
[вынесено Комитетом I Секции]
Заявители (30
человек), бывшие работники закрытых шахт в Пермском крае, жаловались на
продолжительное неисполнение судебных решений, присудивших им субсидии на
приобретение жилья.
Европейский Суд
единогласно постановил, что в данном деле российские власти нарушили требования
пункта 1 статьи 6 Конвенции (право на справедливое судебное
разбирательство) и статьи 1 Протокола № 1 к Конвенции (право на
уважение собственности), и обязал государство-ответчика выплатить заявителям по
3 000 евро в качестве компенсации морального вреда[6].
Асмаев против России [Asmayevv. Russia] (№ 44142/05)
Постановление
от 14 марта 2013 г.
[вынесено Комитетом I Секции]
Заявитель,
проживающий в Москве пенсионер, обжаловал отмену в порядке надзора судебного
решения, вынесенного в его пользу по спору с Ростовским филиалом Сбербанка.
Европейский Суд
единогласно постановил, что в данном деле российские власти нарушили требования
пункта 1 статьи 6 Конвенции (право на справедливое судебное
разбирательство) и статьи 1 Протокола № 1 к Конвенции (право на
уважение собственности), и обязал государство-ответчика выплатить заявителю
6 795 евро в качестве компенсации материального ущерба и 2 000 евро в
качестве компенсации морального вреда.
Олейников против России [Oleynikovv. Russia] (№ 36703/04)
Постановление
от 14 марта 2013 г.
[вынесено Палатой I Секции]
Заявитель,
проживающий в Хабаровске, обжаловал основанный на судебном иммунитете отказ
российских судов рассмотреть его иск к торговому советнику Посольства Корейской
народно-демократической республики.
Европейский Суд
единогласно постановил, что в данном деле российские власти нарушили требования
пункта 1 статьи 6 Конвенции (право на справедливое судебное
разбирательство)[7].
«Новая газета» и Бородянский против России [Novaya
Gazeta and Borodyanskiy v. Russia]
(№ 14087/08)
Постановление
от 28 марта 2013 г.
[вынесено Палатой I Секции]
Заявители
жаловались на удовлетворение российским судом иска о защите чести, достоинства
и деловой репутации[8],
поданного против них губернатором Омской области в связи с опубликованной
критической статьей.
Европейский Суд
единогласно постановил, что в данном деле российские власти не нарушили
требования статьи 10 Конвенции (свобода выражения мнения).
[1]Обзор
постановлений, принятых
по жалобам против Российской Федерации в марте 2013 года, специально для
«Бюллетеня Европейского Суда по правам человека» подготовил кандидат
юридических наук М. Тимофеев.
[2]Нарушение
было установлено в
связи с нравственными страданиями, перенесенными всеми заявителями.
[3]Нарушение
было установлено в
связи с нравственными страданиями, перенесенными заявительницей.
[4]Первый
заявитель был признан
виновным в содействии террористической деятельности, создании преступной организации
и использовании подложных документов и приговорен к семи годам и четырем
месяцам лишения свободы. Второй заявитель был признан виновным в содействии
террористической деятельности и организации и участии в деятельности
экстремистской организации и приговорен к пяти годам и шести месяцев лишения
свободы.
[5]Заявитель
не представил
требований о справедливой компенсации согласно статье 41 Конвенции.
[6]Исключение составила Емельянова, которой присудили 6 000 евро.
[7]Суд
отклонил требования
заявителя о возмещении материального ущерба, заявитель не предоставил
требований о возмещении морального вреда.
[8]Российский
суд обязал выплатить
губернатору 60 000 рублей в качестве компенсации морального вреда.
Приглашаем оформить подписку на Бюллетень Европейского Суда по правам человека
Телефоны издательства: (495) 699-6500, (495) 699-8415.
http://www.sudprecedent.ru/
info@sudprecedent.ru
Можно оформить в почтовом отделении по каталогам:
1.  <<РОСПЕЧАТЬ>> индекс 85160;
2.  <<Пресса России>> индекс 44897;
3.  <<Почта России>> индекс 61945;
и в альтернативных подписных агентствах.