Интернет-магазин Центра нормативно-технической документации "Техэксперт"! Интернет-магазин Центра НТД "Техэксперт" www.shop.cntd.ru предлагает: международные и зарубежные стандарты - на языке оригинала и в переводе, а также официальные печатные издания стандартов России и уникальные авторские документы организаций разработчиков Газпроектa, ЦНИИМФ.

| Кодексы РФ| Правовой журнал "Kodeks-Info" | Бюллетень "Загляни в Кодекс"

Вступает в силу новый Технический регламент о безопасности лифтов
2010-10-25 11:55

14 октября 2010 года в силу вступает новый Технический регламент о безопасности лифтов. Ростехнадзор теперь не будет принимать участие в испытаниях лифтов, выдавать разрешительные документы и участвовать в комиссии по вводу лифтов в эксплуатацию, сообщил генеральный директор НП «Российское лифтовое объединение» Сергей Чернышов. В связи с этим возрастет ответственность ТСЖ и УК при выборе оборудования. Но, несмотря на ослабление контроля со стороны государства, поводов для беспокойства нет, считает Сергей Чернышов. В Москве лифтовым бизнесом занимаются около двухсот фирм, которые являются предприятиями малого и среднего бизнеса. Большинство из них уже вступили в саморегулируемые организации, которые с 14 октября этого года будут отвечать за безопасность лифтов и их пассажиров.

Кроме того, в новом техрегламенте четко прописаны крайние сроки замены старых лифтов, а таких в стране порядка 35%. Все они в течение 5 лет должны быть обновлены. Чтобы выполнить план, каждый год в эксплуатацию нужно вводить по 20 тысяч новых лифтов.

Источник: НИТР

Подготовлен проект соглашения по ускорению принятия технических регламентов Таможенного союза
2010-10-25 11:57

Подготовлен проект соглашения по ускорению принятия технических регламентов Таможенного союза, сообщил журналистам председатель Государственного комитета по стандартизации Беларуси Валерий Корешков. Этот документ разработали органы стандартизации трех стран Таможенного союза. "Наша основная цель - перейти на технические регламенты, их принятие также заложено в это соглашение", - отметил Валерий Корешков. Соглашение будет принимать Комиссия Таможенного союза. В Таможенном союзе необходимо разработать и принять 58 технических регламентов. В настоящее время практически завершена работа по 10 регламентам, отметил председатель Госстандарта. Еще около 15 техрегламентов находятся в высокой степени готовности. В 2010 году должны быть разработаны более 30 проектов технических регламентов ЕврАзЭС, включенных в график. За Беларусью закреплена разработка 5 техрегламентов, Россия разрабатывает 28, Казахстан - 3.

Источник: НИТР

Госдума рассматривает изменения в закон «Об электроэнергетике»
2010-10-25 12:09

14 октября 2010 года председатель Комитета ГД по энергетике Юрий Липатов и член Совета Федерации Валентин Межевич внесли в Государственную думу законопроект № 439040-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» и иные законодательные акты Российской Федерации». Об этом сообщила пресс-служба Госдумы.

Как заявил председатель Комитета по энергетике Юрий Липатов, «законопроект предусматривает внесение ряда изменений в закон об электроэнергетике, в части функционирования системы производства и потребления электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии».

Ю. Липатов отметил: «в этом году начинает работать долгосрочный рынок мощности и в связи с этим законопроектом вместо механизма установления надбавки к равновесной цене предлагается законодательно закрепить применение механизма поддержки генерации на основе использования ВИЭ посредством заключения долгосрочных договоров купли-продажи мощности по особой цене. В предложенном варианте законопроекта предусмотрено планирование возврата затрат посредством получения платы за мощность, т.е. ценовые риски инвесторов значительно снижаются в силу долгосрочной предсказуемости доходов - гарантий по возврату вложенных инвестиций в генерацию, использующую ВИЭ».

На сегодняшний день это безусловно более эффективный механизм стимулирования развития данного вида энергетики, который сделает сферу производства электроэнергии с использованием ВИЭ более привлекательной и сбалансированной. Принятие данного законопроекта может послужить существенным фактором более быстрого развития энергетики с использованием ВИЭ в России, считает депутат.

Юрий Липатов считает также необходимой мерой скорейшее принятие техрегламентов в сфере электроэнергетики. Он напомнил, что в октябре 2008 года в Государственную Думу были внесены четыре технических регламента в области электроэнергетики: «О безопасности низковольтного оборудования», «О безопасности высоковольтного оборудования», «О безопасности электроустановок» и «О безопасности электрических станций и сетей». Вместе с внесенными позднее техническими регламентами "О безопасности внутридомового газового оборудования" указанные проекты федеральных законов, после их принятия, должны составить основу технического регулирования энергетики и, отчасти, топливно-энергетического комплекса.

«Однако прохождение этих регламентов с самого начала было нелегким, что обусловлено как сложностью предмета технического регулирования. так и неопределенностью позиции Правительства Российской Федерации и законодателей относительно принятия технических регламентов в целом», - заявил Ю.Липатов. - «С принятием Федерального закона «О техническом регулировании» страна вступила в затяжной период перехода от системы обязательных государственных стандартов к системе технических регламентов, который «О техническом регулировании» приняты считанные единицы технических регламентов».

В прошлом году Федеральный закон «О техническом регулировании» был дополнен положением о том, что технические регламенты могут разрабатываться и приниматься уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Такое упрощение процедуры принятия, однако, не привело к существенному ускорению процесса. Ситуация с принятием технических регламентов осложняется также необходимостью унификации требований отечественных технических регламентов с международными требованиями, в частности с европейскими директивами.

В настоящее время это требование дополнилось необходимостью унификации российских технических регламентов с нормативными актами, действующими в странах таможенного союза - Белоруссии и Казахстане, а также координации дальнейших разработок технических регламентов в наших странах.

Ю.Липатов отметил и концептуальную сложность разработки и принятия окончательных текстов технических регламентов для сложных экономических и производственных систем: «Сам закон «О техническом регулировании» и понятие технического регламента в большой степени ориентированы к применению для товаров массового производства и спроса. Принципиально иная ситуация с объектами технического регулирования высокой степени сложности и индивидуальным проектированием и строительством. Высоковольтное оборудование, электроустановки, электрические станции и системы подлежат индивидуальной регистрации и учету в органах технического надзора. Требования к монтажу, эксплуатации, ремонту, своевременному выводу из эксплуатации и продлению срока эксплуатации таких объектов не менее важны, чем требования к проектированию, изготовлению и обращению перед продажей».

«В соответствии с этим три регламента «О безопасности высоковольтного оборудования», «О безопасности электрических станций и сетей» и «О безопасности электроустановок» все еще находятся на рассмотрении. Два первых подготовлены к рассмотрению во втором чтении и направлены в Правительство на отзыв (то есть фактически готовы), третий находится на стадии подготовки ко второму чтению и Комитет Государственной Думы по энергетике для его подготовки ожидает реакции Правительства на первые два», - заявил Ю.Липатов.

«Правильное решение вопросов технического регулирования таких сложных объектов, какими являются энергетические системы, возможно при конструктивном взаимодействии Государственной Думы и Правительства, федеральных органов исполнительной власти, в первую очередь, Министерства энергетики, Министерства промышленности и торговли, Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и Ростехнадзора, которым предстоит реализовывать положения принимаемых технических регламентов», - считает он.

«Система технических регламентов в области энергетики и ТЭК, находящаяся на рассмотрении в Комитете Государственной Думы по энергетике относится к числу первоочередных законов, с ними идет непрерывная работа, надеюсь, в ближайшее время удастся урегулировать все вопросы по их прохождению. Разрабатываемая при их доработке концепция технического регулирования сложных объектов промышленности и экономики на стадии эксплуатации должна будет использоваться в работе с последующими техническими регламентами. Безотносительно, будут ли они приниматься в виде федеральных законов или нормативных актов другого уровня», - подытожил Ю.Липатов.

Источник: НИТР

Органы по стандартизации стран СНГ обсудят условия снижения технических барьеров в торговле
2010-10-25 12:19

Органы по стандартизации стран СНГ обсудят условия снижения технических барьеров в торговле. Эти вопросы будут рассматриваться на заседаниях научно-технических комиссий по оценке соответствия и по аккредитации Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС) государств СНГ 19-20 октября в Минске, сообщили корреспонденту БЕЛТА в Госстандарте Беларуси.

В их работе примут участие представители национальных органов по стандартизации, метрологии и сертификации стран СНГ и Бюро по стандартам МГС. Планируется рассмотреть более 25 вопросов, направленных на повышение качества и конкурентоспособности продукции, устранение технических барьеров, укрепление торгово-экономического сотрудничества между странами Содружества.

Важным для обсуждения вопросом является введение в действие в СНГ рекомендаций нормативного документа - РМГ 102-2010 "Модули оценки (подтверждения) соответствия и схемы сертификации". Апробация этих требований особенно актуальна сейчас, когда во многих странах Содружества вступают в силу национальные технические регламенты, подтверждение соответствия которым требует применения идентичных процедур оценки соответствия. А это - важнейшее условие для торговли без барьеров, подчеркнули в Госстандарте.

Основное внимание в области аккредитации будет уделено доработанному проекту соглашения о взаимном признании результатов работ по аккредитации органов по оценке соответствия. Здесь также предполагается взаимодействие как в рамках СНГ, так и с международными и региональными организациями по аккредитации.

Будет также уделено внимание гармонизации документов в сфере оценки соответствия и аккредитации, принятых в рамках Таможенного союза, с уже действующими в СНГ.

Кроме того, в Минске комиссии рассмотрят вопросы организации и проведения конкурса на соискание премии СНГ 2011 года за достижения в области качества продукции и услуг. В настоящее время конкурс объявлен в государствах Содружества и уже проходит его первый - национальный - этап. Подготовлены изменения и дополнения в положение о конкурсе и в порядок его проведения.

Участники встречи обменяются мнениями по вопросам сертификации систем менеджмента качества в связи с применением новых версий международных стандартов ISO 9001:2008 и ISO 9004:2009.

По итогам работы комиссий будут предложены вопросы для рассмотрения и принятия решений на предстоящем совещании руководителей национальных органов по стандартизации, метрологии и сертификации стран СНГ, которое состоится в ноябре в Азербайджане.

Источник: НИТР

Правительство РФ приостановило до 31 декабря 2010 г действие техрегламента о требованиях безопасности крови и ее продуктов
2010-10-25 12:24

Правительство РФ приостановило до 31 декабря 2010 г действие технического регламента о требованиях безопасности крови, ее продуктов, кровезамещающих растворов и технических средств, используемых в трансфузионно-инфузионной терапии, утвержденного постановлением от 26 января 2010 г N29. Новое постановление от 12 октября N808 за подписью премьер-министра РФ Владимира Путина опубликовано сегодня в "Российской газете".

Источник: НИТР

Ответственность за нарушение требований техрегламентов будет ужесточена
2010-10-25 12:26

Правительство внесло в Госдуму законопроект «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части ответственности за нарушение требований технических регламентов)».

Законопроект направлен на усиление мер административной ответственности за нарушения обязательных требований в области технического регулирования, направленных на создание эффективных и жёстких мер воздействия в отношении недобросовестных участников рынка, включая производителей, органы по сертификации, испытательные лаборатории.

Документом, в частности, предлагается:

- сгруппировать нормы об административной ответственности за нарушение законодательства в сфере технического регулирования в нескольких статьях 14.39-14.40 КОАП;

- установить административную ответственность за нарушение обязательных требований в отношении продукции (работ, услуг), а также связанных с требованиями к ней процессов и объектов;

- увеличить размеры административных штрафов за нарушение законодательства в сфере технического регулирования, установив максимальный размер административного штрафа: для физических лиц 5 тыс. руб., для индивидуальных предпринимателей и должностных лиц - 50 тыс. руб., а для юридических лиц - 1 млн руб. Сейчас за подобные нарушения в КоАП для должностных лиц предусмотрен штраф до 5 тыс. руб., а для юридических - до 50 тыс. руб. Штраф от 700 тысяч до 1 миллиона руб. для юридических лиц предусмотрен за несоответствие техрегламентам впервые выпускаемой в оборот продукции, а также за нарушения требований к продукции, поставляемой по гособоронзаказу. При этом за продажу товаров, не соответствующих образцам по качеству, штраф составит: для физических лиц - до 2 тыс. руб., для должностных - до 10 тыс. руб., для юридических - до 30 тыс. руб.

По отдельным составам КОАП законопроектом предусматривается увеличение санкции за повторность действий или бездействия, конфискация предметов административного правонарушения, а также дисквалификация должностных лиц органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) сроком до трёх лет.

Источник: НИТР

Минэнерго представляет сегодня правительству РФ проект техрегламента о безопасности газовых сетей
2010-10-25 12:38

Министерство энергетики РФ представляет сегодня на заседании президиума правительства РФ проект постановления "Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления".

Проект технического регламента устанавливает минимально необходимые требования промышленной, механической, взрывобезопасности и пожарной безопасности к сетям газораспределения и газопотребления.

Требования безопасности к сетям газораспределения и газопотребления устанавливаются на стадиях проектирования /включая инженерные изыскания/, строительства, реконструкции, монтажа, эксплуатации /включая текущий и капитальный ремонты/, консервации и ликвидации. В соответствии с требованиями федерального закона "О техническом регулировании", проектом технического регламента предусмотрена оценка соответствия, которая осуществляется в следующих формах:

- при проектировании /включая инженерные изыскания/ сетей газораспределения и газопотребления - государственная экспертиза проектной документации на строительство сетей газораспределения и газопотребления и результатов инженерных изысканий в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;

- при завершении строительства и реконструкции сетей газораспределения и газопотребления - приемка сетей газораспределения и газопотребления; - при строительстве, реконструкции, монтаже, эксплуатации /включая текущий и капитальный ремонты/, консервации и ликвидации сетей газораспределения и газопотребления - государственный контроль /надзор/.

Применение иных форм оценки соответствия, сетей газораспределения и газопотребления требованиям технических регламентов не допускается.

Государственный контроль и надзор за соблюдением установленных требований предлагается возложить на Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Техническим регламентом установлены положения, регламентирующие ответственность за нарушения требований технического регламента.

Источник: НИТР