Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Выпуск Новостей Союза производителей нефтегазового оборудования от 18 февраля 2010 г.


18 февраля 2010 г.

Новости Союза производителей нефтегазового оборудования

Депутат Государственной Думы Сергей Решульский подписал обращение об отмене Федерального закона "О техническом регулировании

Депутат Государственной Думы Сергей Решульский подписал обращение об отмене Федерального закона "О техническом регулировании

Мы солидарны с оценкой, высказанной Вами на заседании Госсовета в Ульяновске 24 ноября 2009 г., что положение с реализацией Закона "О техническом регулировании" можно назвать бедой.  Поэтому мы присоединяемся к Вашему предложению отменить, причем, как можно скорей, этот опасный для страны акт.  

Его непригодность проявляется даже в  ошибочности толкования и применения в нем терминов, причем, основные из них  - "техническое регулирование" и "технический регламент" никакого отношения к правовому регулированию не имеют. Внесенные в закон поправки, в частности, допущенное существование одновременно двух различных режимов нормативно-технического регулирования,  в одном из которых регламентируются требования только к безопасности продукции,  а в другом - к ее качеству, лишь усилят правовую неопределенность в деятельности отечественных производителей и потребителей продукции. 

Однако, технические регламенты, содержащие требования только к безопасности продукции, в тех случаях, когда она сама по себе опасна, бессмысленны. Примерами могут служить проекты техрегламентов безопасности взрывчатых веществ, для которых необходимы нормативно-технические документы по их производству и обращению с ними на всех этапах жизненного цикла. Еще одним таким примером являются высоковольтные электроустановки, нормативно-техническими документами для которых всегда были нормы их проектирования и правила эксплуатации. 

В случаях продуктов питания и лекарственных препаратов требования к их безопасности отнюдь не гарантируют их качества, от чего зависит здоровье людей, и гарантом защиты которого согласно Конституции РФ является государство. Поэтому прежде ГОСТами регламентировались обязательные требования к качеству продуктов питания и лекарств.  То же самое можно сказать о проекте технического регламента «О безопасности средств индивидуальной защиты», в то время как речь должна идти о защите этими средствами человека, и соответствующие требования к их исполнению и качеству прежде тоже регламентировались   ГОСТами. Примеры можно продолжить.

Таким образом, в общем случае для обеспечения только безопасности продукции, а этого недостаточно,  необходимо выполнять множество требований к качеству ее исполнения и к использованию на всех этапах жизненного цикла,  для чего  технические регламенты принципиально непригодны. Эти требования, а они касаются и безопасности, обычно регламентировались соответствующими ГОСТами и сводами правил.  Поэтому   Закон "О техническом регулировании" надо заменить на законы "О стандартизации", "О сертификации" и "О государственном контроле (надзоре)". В них должны быть, в частности, четко прописаны критерии выбора предметов нормативно-правового регулирования и самого регулирования. Критерии большей частью изложены в Конституции РФ и касаются прав человека.

Источник: газета "Промышленые ведомости"



Выскажите свое мнение


В избранное