Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Нефтегазовое оборудование и нефтесервисные услуги

Подписаться Бесплатная «Серебряная» новостная рассылка . Подписчиков 201 RSS
←   Август 2008   →
 1
 2
 3
 4
 5
 6
 7
 8
 9
10
11
12
13
14
15
16
17
17.08.2008
07:21:06
08:40:36
18
19
20
21
22
23
23.08.2008
04:20:55
12:23:45
24
25
26
27
28
29
30
31


За последние 60 дней ни разу не выходила


Сайт рассылки: http://www.derrick.ru
Открыта: 30-07-2006

Автор
Союз

Статистика

201 подписчиков
0 за неделю
←   Все выпуски   →

Выпуск Новостей Союза производителей нефтегазового оборудования от 27 августа 2008 г.


27 августа 2008 г.

Новости Союза производителей нефтегазового оборудования

Минпромторг подготовил доклад об основных направления делельности в 2009-2001 годах

Пояснительная записка к Докладу о результатах и основных направлениях деятельности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как субъекта бюджетного планирования на 2009 . 2011 годы Представляемая версия Доклада подготовлена в период реорганизации субъекта бюджетного планирования . преобразования Министерства и ликвидации агентства. Поскольку на момент подготовки настоящей версии Доклада завершается реорганизация Министерства, второй, третий и четвертый разделы Доклада будут представлены после принятия всех обеспечивающих реорганизацию нормативных правовых актов. При подготовке первого раздела Доклада на 2009 . 2011 годы была проведена реструктуризация системы целей и задач Минпромэнерго России. Во-первых, в связи с изменением Положения о Министерстве и его структуры как СБП объективно требуется изменение целей и задач. Во-вторых, обновленное Министерство продолжает работу по оптимизации структуры целей, задач и бюджетных программ для расширения возможностей использования планово-программных инструментов при принятии управленческих решений. Таким образом, система целей и задач Министерства сформирована на основе: Положения о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (утверждено постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 г. 438); Сводного доклада Правительства Российской Федерации на 2008-2010 годы; представленной в апреле 2008 года первой части Доклада Минпромэнерго России на 2009 . 2011 годы; плана мероприятий по достижению количественных и качественных показателей Минпромэнерго России на 2008 год; замечаний Правительства Российской Федерации, высказанных при обсуждении доклада Министра промышленности и энергетики В.Б. Христенко О плане мероприятий по достижению количественных и качественных показателей Минпромэнерго России на 2008 год 3 апреля 2008 года; действующих и разрабатываемых в настоящее время стратегий развития отраслей промышленности; накопленного Министерством опыта использования различных элементов управления по результатам. При формировании системы целей и задач Министерства промышленности и торговли Российской Федерации была продолжена работа по преодолению проблем, выявленных в ходе проведенного в начале 2008 года анализа Доклада на 2008 . 2010 годы на предмет его соответствия планам деятельности, сложившейся административной практике и Методическим рекомендациям по подготовке ДРОНД СБП. На данном этапе приоритетными задачами при формировании Доклада явились исключение взаимной зависимости целей, координация деятельности Министерства с деятельностью других субъектов бюджетного планирования (Правительства Российской Федерации в целом) и определение аналитических ведомственных целевых программ. Выполненная работа соответствует заявленным в Докладе по состоянию на 01 декабря 2007 года мероприятиям по повышению эффективности бюджетных расходов и качества управления затратами и результатами в части мер по расширению сферы применения программно-целевых методов бюджетного планирования. Работа по преобразованию Доклада из формы планирования и отчетности в инструмент оперативной корректировки задач и согласования заданий для структурных подразделений ведется Министерством постоянно, в Министерстве в рабочем режиме практикуется проектное управление. Механизмы управления по результатам в Министерстве складываются постепенно в ходе текущей работы, поскольку многие результаты на уровне конечных эффектов возникают при незначительных бюджетных затратах за счет создания рациональных ожиданий и легальных договоренностей о намерениях с саморегулируемыми организациями, экспертными сообществами и хозяйствующими субъектами. Также в рамках мероприятий административной реформы (Министерство в 2008 году признано победителем конкурса Минэкономразвития России) создается методическое обеспечение для внедрения методов результативного управления в регулярные административные процедуры. В основу новой системы целей и задач Министерства как субъекта бюджетного планирования была положена следующая логика. Цели Министерства должны предметно уточнять цели Правительства Российской Федерации и соответствовать направлениям деятельности, закрепленными за Министерством как СБП в Сводном докладе Правительства Российской Федерации. Задачи должны отражать проблемы, с которыми сталкиваются целевые группы Министерства и соответствующие выявленным проблемам способы их решения. Задачи Министерства как СБП должны быть гибкими и обеспечивать возможность оперативного реагирования на инициативы и вызовы и, соответственно, использования имеющихся управленческих возможностей. Возможные способы решения проблемы определяются функционалом Министерства (СБП), включая нормотворческие, регулятивные функции и функции оказания услуг. На основе полномочий Министерства как СБП определяется перечень инструментов, которые субъект бюджетного планирования использует в своей деятельности. Эти инструменты задают перечень мероприятий, которые могут быть сгруппированы в целевые программы в зависимости от поставленных задач. Перечень инструментов (типовых мероприятий) представлен в Приложении 4 к Докладу. Мероприятия (инструменты) не должны иметь целевой характеристики, напротив . быть инвариантными относительно актуальных задач и проблем. Описанная логика позволяет определить набор программ, которые в этом случае могут стать гибким управленческим инструментом, оперативно активирующим соответствующие поставленной задаче инструменты промышленной политики. Таким образом, преодолевается одна из основных причин изолированности Доклада от текущих управленческих процедур . фиксация на уровне задач отдельных инструментов управления. Преемственность планирования результатов при реорганизации Министерства и при модернизации системы целей и задач обеспечивается за счет двух факторов. Во-первых, новая система целей и задач прошла проверку на необходимость и достаточность путем установления соответствия мероприятий Планов деятельности Минпромэнерго России и МЭРТ России (в части цели 5) новым задачам. Во-вторых, в Докладе о результатах и основных направлениях деятельности на 2009 . 2011 годы по мере возможности сохранены показатели, использовавшиеся в Докладе Минпромэнерго России на 2008 . 2010 годы, а также использованы соответствующие показатели из Сводного доклада Правительства Российской Федерации на 2008 . 2010 годы. Текст доклада можно скачать здесь



Выскажите свое мнение
В избранное