У тех, кто помогает преступникам узаконить неправедные доходы, изымут деньги и имущество. Российское правительство предлагает модернизировать в УК механизм конфискации имущества. Оказалось, что такому наказанию не могут быть подвергнуты те, кто помогает преступникам узаконить неправедные капиталы. Скоро все они будут наказываться конфискацией – если будет доказано, что о преступных источниках обогащения своих клиентов они знали заведомо и заранее. Однако, считают эксперты «НГ», у нас применение
даже самого замечательного закона часто становится способом такого же неправедного обогащения – но теперь правоприменителей.
Ссылаясь на реалии экономической действительности и международные обязательства нашей страны, исполнительная власть предлагает увеличить список статей УК, по которым полагается наказание в виде конфискации денег и имущества.
Добавляется-то к этому списку всего одна статья. Но зато она применима к весьма широкому кругу лиц. Дело в том, что почему-то статья 174 УК, хотя она и действует уже почти семь лет, до сих пор не предполагала такого наказания. Между тем в ней идет речь о тех, кто помогает преступникам легализовать их незаконные доходы, да еще и получает от этого выгоду или вознаграждение.
Имеются в виду не только какие-то казино, тотализаторы и букмекеры, ломбарды, конторы по скупке золота и тому подобное. Но и банкиры, риелторы, брокеры, страховщики, управляющие компании, паевые и инвестфонды и даже почтовые работники – короче говоря, все те, кто имеет дело с деньгами или каким-то другим ценным имуществом. И которые по закону о противодействии отмыванию обязаны сообщать в органы финансовой разведки о предлагаемых им сомнительных операциях. Или же не сомнительных, а тех, которые просто
превышают 600 тыс. руб. Либо, если дело касается недвижимости, – 3 млн. руб.
«Официальная статистическая информация свидетельствует о постоянном росте в РФ преступлений, связанных с легализацией имущества», – указывается в пояснительной записке к правительственному проекту закона. По данным МВД, на протяжении последних нескольких лет выявлен устойчивый десятипроцентный рост такого рода правонарушений. При этом в уже ратифицированных Россией Конвенции Совета Европы об отмывании и Конвенции ООН по борьбе с коррупцией наша страна взяла на себя обязательства таким преступлениям
противодействовать. Получается, что до сих пор это делалось не в полной мере, но вот по каким причинам – в пояснительной записке об этом не говорится ничего. В ней только отмечается, что тот, кто помогает преступникам узаконить их неправедные доходы, при этом обычно еще и сам ухитряется заработать. Вот все это – и первоначально вложенные для отмывания средства, и полученную за то маржу – государство и планирует конфисковывать. При этом в специальном постановлении пленума Верховного суда намеренно
оговаривается, что судья для вынесения приговора должен найти в деле доказательства того, что отмыватель с самого начала знал – деньги ему переданы «грязные».
Необходимость принятия законопроекта, сославшись на международные обязательства России, подтвердил в беседе с «НГ» президент Адвокатской палаты Москвы Генри Резник. Глава думского комитета по законодательству Павел Крашенинников указывает, что этот документ завершает многолетнюю борьбу юристов страны за чистоту подходов к институту конфискации: «В документе четко прописаны основания для изъятия денег и имущества – отмывание денег, подтверждение этого преступления обвинительным приговором
и конфискация не всего имущества, а только того, что нажито преступным путем».
С другой стороны, депутат призывает с осторожностью использовать новшество, поскольку «конфискация – всегда вещь коррупционная и обоюдоострая».
Южная Африка считает доходы.
Несмотря на крайне неоднозначную оценку со стороны футбольной общественности, чемпионат мира по футболу в ЮАР оказался весьма успешным как минимум по одному параметру. Еще до окончания Мундиаля стало ясно, что мероприятие стало весьма прибыльным. Сторонние наблюдатели не столь оптимистичны.
Доходы от проведения чемпионата мира составят 3,9 млрд евро, и эта цифра позволяет говорить об окупаемости турнира, заявил министр финансов страны Правин Гордхан.
«В целом мы прогнозируем, что в этом году получим доход в размере 38 миллиардов рандов (3,9 миллиарда евро). Это уже больше, чем государство выделило на подготовку к чемпионату», - сообщил Гордхан.
По его словам, доходы можно условно разделить на «прямые» и «косвенные». «Прямые» доходы - это те деньги, что оставляют у нас гости страны во время турнира. Могу сказать, что «прямые» доходы будут намного больше, чем мы ожидали. Мы прогнозировали, что в ЮАР приедут 200-300 тысяч туристов. Но сейчас речь идет о цифре в 500 тысяч», - сказал министр.
«Косвенные» доходы подсчитать куда сложнее, - добавил Гордхан. - Чемпионат мира - это инвестиция в будущее. Инфраструктура, которую мы создали, никуда не денется. Например, дороги, которые мы построили, не будут разрушены после турнира, а будут и дальше служить нам».
Он также отметил, что общая сумма расходов на проведение ЧМ составила примерно 3,5 млрд евро, причем 1,2 млрд ушло на строительство и модернизацию стадионов.
В свою очередь пресс-атташе Международной федерации футбола (ФИФА) Николя Мейнгот заявил, что доходы от Мундиаля «составляют 90% от всего бюджета ФИФА за последующие четыре года».
«То есть фактически можно сказать, что ФИФА живет за счет чемпионата мира. Мы проводим другие турниры - чемпионаты среди женщин, по пляжному футболу, юношеские и молодежные турниры - как раз на эти деньги. Плюс все программы помощи национальным федерациям, программы развития футбола в бедных странах - все они оплачиваются именно за счет этих средств», - сказал Мейнгот.
Он также заявил, что ФИФА выделила на ЧМ-2010 1 млрд долларов, а доходы федерации с этого турнира составили 3,2 млрд долларов.
Вместе с тем сторонние аналитики ожидают, что чистые убытки ЮАР от чемпионата мира по футболу составят порядка 4 млрд евро, что является беспрецедентным случаем в последние десятилетия.
Отметим, что за первую половину чемпионата мира в ЮАР въехало лишь 1,5 млн иностранных туристов, что всего на 500 тысяч больше, чем в обычные две недели июня. Оргкомитет чемпионата рассчитывал, что гостей будет как минимум втрое больше. А среди приехавших большинство составляют туристы из бедных африканских стран, которые не могут купить даже билетов в кассах.