Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Пенсии сложат в резерв


28 июня 2010 г.

Пенсии сложат в резерв

Пенсионный фонд РФ готовится к началу выплат россиянам накопительной части пенсии. Для этого в ПФР может быть создан специальный резерв, который будет обособленно учитываться и инвестироваться

Восемь лет назад была введена накопительная компонента в составе пенсий россиян, но государство, занимаясь сбором пенсионных взносов и их инвестированием, до сих пор не утвердило сам механизм выплаты гражданам накопительной части пенсии. Между тем, первые пенсионеры-льготники, имеющие право на получение накопительной части пенсии, могут появиться уже в 2013 году. Минэкономразвития разработало законопроект о порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений. Предполагается, что он вступит в силу с 1 января 2011 года.

Как напоминается на сайте Пенсионного фонда России (ПФР), в настоящее время трудовая пенсия по старости для россиян состоит из двух частей - страховой и накопительной. При этом в накопительной системе пенсионного обеспечения участвуют россияне 1967 года рождения и моложе (они с 2002 года уплачивают взносы для финансирования накопительной части пенсии). На каждое застрахованное лицо в ПФР открыт индивидуальный лицевой счет, на который зачисляются взносы, уплачиваемые работодателем.

Первые заметные выплаты накопительной части пенсий начнутся не раньше 2013 года, когда на пенсию выйдут первые льготники - участники накопительной системы, сообщал ранее глава ПФР Антон Дроздов, отмечает газета "Коммерсантъ". Издание приводит сетования анонимного чиновника Минэкономразвития: "Приближается то время выплат, а механизм финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений до сих пор не подготовлен". При этом, отмечает издание, массово выплаты накопленных пенсий начнутся с 2022-2023 годов.

Разработанный Минэкономразвития законопроект "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" опубликован на сайте ведомства. Он устанавливает, что за счет средств пенсионных накоплений финансируется единовременная выплата средств пенсионных накоплений (для граждан, не имеющих необходимого страхового стажа), а также, по выбору застрахованного лица, либо накопительная пенсия, выплачиваемая негосударственным пенсионным фондом (НПФ), либо накопительная часть трудовой пенсии, выплачиваемая Пенсионным фондом России (ПФР).

При этом для выплат накопительной части трудовой пенсии через ПФР в составе фонда предлагается создать выплатной резерв. Создание выплатного резерва позволит обособить средства пенсионных накоплений, используемых на выплату накопительной части пенсии (формируется в ПФР) от пенсионных накоплений граждан, формирующих свои пенсии в НПФ. Средства выплатного резерва будут формироваться из пенсионных накоплений лиц, которым назначена накопительная часть трудовой пенсии по старости, и передаваться Пенсионным фондом в доверительное управление государственной управляющей компании, говорится в законопроекте. По сути, отмечает "Коммерсант", создание такого резерва позволит обособить пенсионные накопления тех, кому пенсию уже назначили, от тех, кому до пенсии далеко, - последние как раз и могут позволить себе более рискованный портфель инвестирования накоплений. Средства же тех, кому накопительная пенсия уже назначена, предполагается инвестировать отдельно, и управлять ими будут отдельно выбранные структуры.

В тексте законопроекта говорится, что в резерв предлагается перечислять средства пенсионных накоплений, эквивалентные сумме на специальной части лицевого счета застрахованного лица на день назначения пенсии, доход от инвестирования средств пенсионных накоплений, страховые взносы, дополнительные страховые взносы и взносы работодателя, чистый финансовый результат от временного размещения средств, средства господдержки, а также средства материнского капитала. Управляющие компании будут передавать средства для формирования выплатного резерва в ПФР через счет в ЦБ РФ. При этом ПФР не позднее 1 декабря должен формировать план передачи средств УК.

Законопроектом также устанавливается, что ПФР должен вести учет долгосрочных обязательств по выплате накопительной части трудовой пенсии по старости, обособленный учет средств выплатного резерва, учет средств пенсионных накоплений, переданных в НПФ для выплат негосударственных пенсий, а также ежегодно публиковать в СМИ отчетность о средствах выплатного резерва и результатах их инвестирования.

Кроме того, документом устанавливается схема корректировки размера накопительной части пенсии, в соответствии с которой корректирование производится по результатам инвестирования средств выплатного резерва на часть инвестдохода раз в год до 1 июля. Корректирующий коэффициент должен ежегодно утверждаться правительством РФ. При этом корректировка не может уменьшать размер пенсии. В связи с этим в случае получения убытка от инвестирования средств пенсионных накоплений корректировка не производится. Как отмечает "Коммерсант", при возникновении ситуации, когда средства выплатного резерва или накоплений, инвестированные во что-то, принесут убыток, "недостачу" будет покрывать ныне несуществующая "государственная система страхования пенсионных накоплений" в соответствии с также сейчас несуществующим в природе "федеральным законом", посвященным этому вопросу. Между тем, отмечает издание, вопрос о создании системы страхования пенсионных накоплений - по аналогии со страхованием банковских вкладов - до последнего момента считался дискуссионным, в частности, не решен вопрос о страховом тарифе и его источнике. Проект Минэкономразвития, как следует из текста, считает эти вопросы уже урегулированными, по крайней мере на политическом уровне, полагает газета.

Также интересно, что законопроект решает фактическую проблему долга государства перед гражданами старше 1967 года рождения, изначально в 2002 году включенными в систему накопительного пенсионного обеспечения, а в 2004 году исключенных из нее путем понижения "планки" возраста для граждан, допущенных в систему. Как отмечает "Коммерсант", законопроект устанавливает, что в том числе на единовременную выплату средств пенсионных накоплений имеют право мужчины 1953-1966 годов рождения и женщины 1957-1966 годов рождения, "в пользу которых страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии по старости уплачивались в период с 2002 по 2004 год включительно". Таким образом, зафиксировано, что будущим пенсионерам, которые в 2004 году при весьма неловкой "коррекции" накопительной системы 2002 года оказались из нее выброшенными, все же вернут разовой выплатой то, что у них изымалось в ПФР в течение трех лет.

Москва. 28 июня. FINMARKET.RU

Россияне получат миллионы "писем счастья"

Работающие россияне начнут в июле 2010 года получать от Пенсионного фонда России (ПФР) "письма счастья" - извещения, из которых он смогут узнать полную информацию о состоянии своих пенсионных счетов в системе обязательного пенсионного страхования по результатам 2009 года.

"Каждое извещение будет заказным письмом отправлено по адресу, отраженному в индивидуальном лицевом счете гражданина. Как правило, это домашний адрес. В этом году извещения получат свыше 70 миллионов человек - все участники системы обязательного пенсионного страхования кроме россиян, проживающих за границей, и неработающих пенсионеров. Ежедневно ПФР будет печатать и рассылать во все регионы страны более миллиона таких извещений. Опыта подготовки и рассылки индивидуальных писем такому количеству абонентов в кратчайшие сроки нет нигде в мире", - говорится в сообщении фонда.

ПФР планирует завершить рассылку извещений к 1 сентября 2010 года. "В этом году Пенсионный фонд изменил форму извещений, включив в них ряд дополнительных сведений, которые позволяют работающим гражданам получить наиболее полную информацию о формировании фонда их будущей пенсии", - цитирует текст сообщения РИА Новости.

В частности, если гражданин вступил в программу государственного софинансирования пенсии, в извещении отражена сумма дополнительных взносов, которые он в рамках Программы перечислил в 2009 году на накопительную часть трудовой пенсии, а также сумма софинансирования, которую перечислило государство.

Если третьей стороной софинансирования выступил работодатель, то уплаченная им сумма средств также отражена в извещении.

Также в извещении отражаются средства, направленные владелицей сертификата на материнский капитал на накопительную часть будущей трудовой пенсии.

Извещения традиционно содержат сведения о страховых взносах, которые работодатель перечислил на финансирование страховой и накопительной частей пенсии за 2009 год и предшествующие годы, данные о платежах всех работодателей (если гражданин имел не одно место работы).

В извещении ПФР указывается, с какой эффективностью выбранная гражданином управляющая компания инвестировала его пенсионные накопления в течение 2009 года.

Кроме того, в 2010 году граждане получат от ПФР один из 12 видов извещений о состоянии индивидуального лицевого счета - информация о том, куда были переведены средства его пенсионных накоплений.

К каждому извещению дополнительно приложено обращение ПФР, из которого можно узнать, как распорядиться пенсионными накоплениями, каким образом вступить в Программу государственного софинансирования пенсии и перечислять взносы в фонд своей будущей трудовой пенсии.

"Письма счастья" - не единственный способ вести учет своих пенсионных накоплений. Человек может получать информацию о состоянии своего индивидуального лицевого счета в электронной форме через кредитные организации, с которыми у ПФР заключены соглашения. Для этого необходимо подать заявление в территориальный орган ПФР.

Участник системы обязательного пенсионного страхования имеет возможность получить полную выписку из своего индивидуального лицевого счета. Этот документ содержит сведения о всех взносах в фонд будущей пенсии, которые делались в течение всей трудовой жизни. Именно эти сведения и ложатся в основу будущей пенсии. Для получения полной выписки также необходимо подать заявление в территориальный орган ПФР по месту жительства.

ДНИ.РУ


В избранное