Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Все о трудовом праве

Рассылка закрыта

При закрытии подписчики были переданы в рассылку "Грамотный бухгалтер" на которую и рекомендуем вам подписаться.

Вы можете найти рассылки сходной тематики в Каталоге рассылок.

←   Сентябрь 2009   →
 1
 2
 3
 4
 5
 6
 7
 8
 9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
Автор
Любовь Зорина

Статистика

998 подписчиков
-3 за неделю
←   Все выпуски   →

Все о трудовом праве Как избежать проблем с ФСС при выплате пособий по БиР.ч.1


Рассматривая тему выплат компенсаций по беременности и родам за счет средств Фонда социального страхования и изучая решения судов разной инстанции, можно увидеть, какие основные ошибки допускает работодатель, лишаясь возмещения средств на  выплату пособия по беременности и родам после подачи судебного иска отделением Фонда социального страхования.

Довольно часто ФСС  отказывает в возмещении страхователю, ссылаясь на подпункт 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", который  предусматривает право страховщика не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование в том случае, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации. Некоторые отделения ФСС РФ отказывают работодателям  в возмещении средств на выплату пособия по беременности и родам, обосновывая это коротким сроком работы  перед наступлением отпуска по беременности  и родам. Однако, вопросы наличия (отсутствия) у работодателя - страхователя экономической целесообразности в найме тех или иных работников Федеральным законом "Об основах обязательного социального страхования" не отнесены к компетенции Фонда социального страхования.

Общество с ограниченной ответственностью "Флэш-ТТ" обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением к государственному учреждению - региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике) о признании недействительным решения о непринятии к зачету расходов в сумме 18193 рублей на цели обязательного социального страхования и обязании возместить эти расходы. Решением суда в удовлетворении заявленных требований отказано. Постановлением апелляционной инстанции указанное решение оставлено без изменения. ООО "Флэш-ТТ" не согласилось с принятыми судебными актами и обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Суть спора состояла в том, что ООО "Флэш-ТТ", при отсутствии денежных средств на государственное социальное страхование  на момент ухода застрахованного лица в отпуск по беременности и родам, выплатило соответствующее пособие из расчета оклада 5000 рублей за фактически отработанные 14 дней своей работнице за счет средств временной финансовой помощи, внесенной в кассу директором общества. Региональное отделение ФСС отказало  в возмещении  денежных средств, так как в ходе проверки было установлено, что штатное расписание утверждено не было, размер заработной платы работника не установлен, трудовым договором предусматривалась оплата труда по результатам финансово-хозяйственной деятельности, никаких выплат  не производилось. Ввиду отсутствия у работника фактического заработка, Фонд счел расходы по оплате пособия произведенными с нарушениями установленного порядка и  произвел денежное возмещение исходя из минимального размера оплаты труда.  К таким же выводам пришел и суд апелляционной инстанции. Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа кассационную жалобу общества оставил  без удовлетворения ввиду того, что пособие рассчитывается из фактического заработка, имевшегося у застрахованного лица на момент наступления страхового случая, которого у застрахованного лица на момент ухода в отпуск по беременности и родам  не оказалось,  в связи с чем надлежащий расчет пособия не мог быть произведен.

Судом отмечено, что в случае превышения суммы расходов по государственному социальному страхованию над суммой начисленного единого социального налога подлежащего зачислению в Фонд, ФСС возмещает расходы, произведенные страхователем сверх суммы единого социального налога, подлежащего зачислению в Фонд, на основании представленной страхователем расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации за отчетный период, подтверждающей произведенные расходы, и иных документов, установленных Фондом.

 Итак, какие обстоятельства для суда имеют принципиальное значение?

1. Это реальная возможность работодателя-страхователя  для выплаты работнику установленного ему размера заработной платы.

2. Обеспечение работодателем соответствующего фонда заработной платы, при котором застрахованному лицу она выплачивалась в полном объеме.

3. Своевременное начисление и перечисление налогов в Фонд социального страхования.

Кроме этого, делая выводы о решениях судов по аналогичным делам (Постановление  ФАС Восточно-Сибирского округа от 12 апреля 2007 г. по делу N А33-16060/06-Ф02-1851/07, где рассматривался спор, в котором ФСС счел отсутствующими трудовые отношения между работником и  работодателем и посчитал изначально завышенным размер заработной платы при приеме сотрудницы на работу с целью получения незаконного возмещения средств от Фонда социального страхования), то еще и

4.Фактическое намерение поручения такому работнику исполнения должностных обязанностей, обусловленных трудовой функцией  в подписанном сторонами трудовом договоре.

Согласно  подпункту  1 пункта 1 статьи 9 Закона N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" у страхователя (работодателя) отношения по обязательному социальному страхованию возникают по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником (застрахованным лицом)  трудового договора.

Право на пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам имеют граждане, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (статья 2 ФЗ №255 29 декабря 2006 "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию"). Основанием для начисления пособия является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности. Исчисление среднего заработка осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации.

При этом необходимо учитывать, что в случае установления судом создания искусственной ситуации для получения средств ФСС РФ, его действия могут быть признаны правомерными.

Установление размера заработной платы это прерогатива работодателя (Ст.135 ТК РФ), однако, на фоне заработных  плат других работников, заработная плата принятой за несколько месяцев до декрета беременной женщины или  ее резкое повышение   в период беременности, чуть ли не превышающая размер оплаты труда самого руководителя, выглядит, согласитесь, несколько странно. Было бы целесообразным соизмерение оплаты труда работников с учетом уровня  квалификации, необходимой для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, опыта работы,  сложности, интенсивности, условий труда и значимости вклада работника.

Кроме того, предприятие в период возникновения обязанностей по оплате пособий, должно иметь средства на государственное социальное страхование. Некоторые работодатели, не имея таких средств, выплачивают их за счет средств временной финансовой помощи, а потом обращаются за полным возмещением к ФСС, забывая о том, что страхователи - плательщики единого социального налога (взноса) осуществляют расходы по государственному социальному страхованию в счет начисленного единого социального налога, подлежащего зачислению в Фонд.

В рассматриваемых судами делах установлены факты отсутствия в некоторых обществах штатного расписания,  табелей учета рабочего времени, размера заработной платы, не установленного ни приказом руководителя о приеме на работу, ни трудовым договором, отсутствуют фактические выплаты работнику на период наступления страхового случая.

Зачастую, при камеральных проверках ФСС при анализе должностной инструкции работника не находит никакого подтверждения фактического выполнения обязанностей застрахованным лицом, соответствующих его функциональным обязанностям, и это дает право суду сделать вывод об отсутствии реальных трудовых отношений.

Подобные факты  в итоге приводят суд к  выводам о необоснованном исчислении пособия и направленности этих действий на неправомерное возмещение за счет средств Фонда социального страхования  пособия по беременности и родам в заявленном размере.

Избежав подобных ошибок, каждый работодатель сможет беспрепятственно пользоваться правами, предоставленными ему в области возмещения выплат на цели социального страхования.

 

Любовь Зорина.

 

 

 
В избранное